Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит исполнительное производство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующее в России законодательство наделяет сотрудников ФССП серьезными полномочиями. Это распространяется и на взыскание в рамках административной или уголовной ответственности, и на самостоятельно наложение на должника санкций в ходе ИП. Что наглядно демонстрируют примеры из судебной практики.
Что такое исполнительный лист
Исполнительный лист может быть выдан только на основаниисудебногорешения. Основная задача этого документа – помочь судебным приставам во взыскании долга с должника, который взялкредит(или т.п.) и не хочет возвращать средства. Исполнительный документ может получить сторона, правоту которой подтвердил суд, и она выиграла дело.
Чтобы получить исполнительный лист истец должен написать заявление в суд. Когда судебный пристав получает рассматриваемый документ, следует процедура открытия производства. Но все важно делать в срок. Давность исполнительного документа – это фактор, на который нужно ориентироваться. Если сроки давности истекут, а процедура не будет выполнена, могут возникнуть трудности, вплоть до того, что решение суда будет невозможно выполнить или одну из сторон принудительно заставят оплачивать штрафы.
Закрытие производства
Существуют ситуации, когда необходимо принудительное закрытие производства. Принудительно закрыть производствопристав может только в ситуациях, когда его исполнение становится невозможно по объективным причинам и продление срока не имеет смысла. Примерами таких ситуаций выступают следующие случаи:
- при смерти взыскателя или при его отказе от имущества должника;
- при заключении мирового соглашения;
- суд принял решение о прекращении дела или имеется отказ от взыскания;
- исполнительный лист признали незаконным или отменили решение суда, на основе которого исполнительный лист выдавался;
- при невозможности исполнить требования.
Самостоятельная защита должником собственных интересов представляется очень сложной задачей. Ее успешное решение предусматривает не только досконального знания нормативно-правовой базы, но и опыта участия в подобных делах. Чтобы избежать вероятных проблем с судебными приставами или минимизировать их негативные последствия, необходимо следовать двум простым рекомендациям.
Во-первых, если штраф наложен справедливо, имеет смысл уплатить деньги добровольно — в установленный срок и с обязательным информированием сотрудника ФССП. Во-вторых, имеет смысл обязательно проконсультироваться с опытным юристом, который занимается делами такой тематики. Еще лучше — заключить с ним договор на защиту интересов доверителя.
Заявление на обжалование
Исход решения проблемы во многом зависит от качества составленной заявки на обжалование незаконного взыскания штрафа ГИБДД судебными приставами. Потому к ее подготовке нужно подойти ответственно. В заявлении стоит отразить следующую информацию:
- Название и адрес учреждения, в которое гражданин обращается. Сведения стоит отразить в шапке заявки. Чуть ниже пишется информация о должнике и заявителе. Далее требуется указать сведения об относительно заинтересованном лице — судебном приставе, который осуществил оформление постановления ГИБДД.
- Название бумаги. Она может быть названа, как жалоба или как заявление о незаконных действиях, бездействии судебного пристава. Эксперты советуют использовать второй вариант.
- Заполнить тело документа. В нём эксперты советуют отразить информацию о постановлении, которое вынес судебный пристав, дата и место изъятия имущества и обстоятельства, при которых осуществлялась исполнение постановления.
- Ссылки на конкретные положения действующего законодательства. К выполнению пункта стоит подойти внимательно. Гражданин должен попытаться доказать, что пристав действительно совершил незаконную манипуляцию со штрафом ГИБДД. Кроме того, эксперты советуют зафиксировать последствия, к которым привело вынесенное решение.
- Попросить отменить выполненное действие. В конце ставится дата и подпись.
К документам нужно приложить дополнительные бумагами. В список рекомендуется включить:
- заполненный в соответствии с правилами заявления чек, подтверждающий факт внесения госпошлины;
- решение судебных приставов, осуществлявших принудительное взыскание штрафа ГИБДД;
- другие документы, позволяющие составить представление о правоте заявителя.
Возбуждение исполнительного производства
Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход. Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину. Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:
- требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
- решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
- в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.
Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.
Что такое срок давности по штрафам ГИБДД и от чего он зависит
Административное наказание за нарушение ПДД можно назначаться судом, либо должностными лицами ГИБДД. Это зависит от состава нарушения, списка возможных санкций, способа фиксации проступка. Например, если за нарушение грозит лишение прав, дело может разбирать только суд. Эти моменты подробно расписаны в КоАП РФ и почти не влияют на ход исполнительного производства.
Если вина водителя доказана, к нему может применяться наказание в виде штрафа, ареста, лишения прав. Эти санкции должны исполняться добровольно, иначе постановление передается в ФССП для принудительного удержания. В целях защиты прав должников, в ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены нормы о сроках давности взыскания штрафов:
- принудительно удержать штраф ГИБДД можно в пределах двух лет после вступления в силу постановления;
- если в указанный период времени не начато исполнительное производство, принудительно взыскать штраф невозможно;
- даже при невозможности взыскания по причине пропуска срока штраф не аннулируется автоматически, будет числиться в базе ГИБДД;
- водитель может оплатить свои штрафы в любой момент, даже по истечении пресекательных сроков давности.
Сам водитель, получивший штраф, не может влиять на исчисление сроков. Однако если он подаст жалобу на постановление, начало течения срока давности будет отложено. В этом случае постановление вступит в силу только после разбирательства по жалобе в вышестоящей инстанции. Естественно, если по итогам обжалования штраф отменяется, никаких обязательств для водителя не возникает.
Куда оплачивать штраф ГИБДД, переданный судебным приставам
Сколько времени нужно на оплату. Если ГАИ отдала приказ о наложении штрафа судебным приставам, у должника есть 5 дней для добровольной оплаты. После этого штраф увеличится, и судебные приставы попытаются его взыскать.
Условия платежа. Найти и оплатить штраф можно одним из следующих способов:
- онлайн на тему «Штрафы ГАИ». Штрафы, которые превратились в задолженность, помечаются словом «Потери права выкупа»;
- наличными у судебного пристава. Для подтверждения оплаты он выдает квитанцию, в которой будут указаны: сумма, номер дела и порядок исполнения, имя судебного пристава-исполнителя. Расписка подписывается самим должником и судебным приставом-исполнителем.
- согласно деталям постановления или с сайта SSP. Детали сайта можно сохранить и распечатать, а затем передать в банк.
Срок давности по кредитной задолженности у приставов
Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.
На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.
Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.
Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации
Водитель получил повторный штраф за неуплату предыдущего, однако автолюбитель уверял, что не получал «письмо счастья» о зафиксированном нарушении правил дорожного движения: Верховный суд РФ разъяснил алгоритм действий в подобных ситуациях — какие доказательства судам следует учитывать, а какие требования судей являются избыточными.
Суть дела
Высшая инстанция изучила жалобу жителя столицы, которого обязали выплатить 6 тысяч рублей, поскольку он своевременно не погасил штраф от Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) за нарушение требований дорожных знаков или разметки. Информация о применении санкций была направлена водителю по почте заказным письмом. Поскольку постановление не было обжаловано, то МАДИ сочла его вступившим в силу и, отсчитав положенный законом срок в 60 дней, применила к автолюбителю новый штраф — за неуплату предыдущего.
Однако водитель в ходе судебных процессов последовательно заявлял, что не получал копию постановления заместителя начальника МАДИ, а значит, он не имел возможности его обжаловать. Более того, из-за отсутствия «письма счастья» автовладелец не мог знать о необходимости оплаты административного штрафа.
Тем не менее, мировой суд 393, Гагаринский районный суд Москвы и Второй кассационный суд общей юрисдикции сочли повторное штрафование водителя законным. Верховный суд РФ мнение коллег из нижестоящих инстанций не поддержал.
Позиция ВС
Согласно материалам дела, водитель просил у суда помощи для выяснения информации о вручении почтового отправления МАДИ о штрафе. Мировой суд пошёл ему навстречу и направил запрос, однако, не получив на него ответа, вынес решение о виновности автолюбителя.
Районный суд также обратился во ФГПУ «Почта России» и узнал, что почтовое отправление от МАДИ поступало в отделение почтовой связи, однако местный сотрудник нарушил технологию вручения этого отправления, а документы, подтверждающие возврат или вручение «письма счастья» отсутствуют, поэтому почтовое отправление было признано утраченным.
Тем не менее, судья этим ответом не удовлетворился и решил, что водитель повторно оштрафован законно. В решении районный суд пояснил, что в ответе не указано конкретное лицо, допустившее нарушение, отсутствуют ссылки на обстоятельства, при которых органом связи было установлено и исследовано допущенное сотрудником нарушение порядка вручения заказного письма, а также документы, подтверждающие выявленное нарушение.
«Вместе с тем при необходимости (получения) данных сведений судья районного суда не был лишен возможности запросить их в компетентном органе. Более того, причины, по которым почтовое отправление было утрачено и сведения о лице его утратившим, не влияют на неполучение (водителем) названного почтового отправления и исчисление срока вступления в законную силу постановления заместителя начальника МАДИ», — отмечает Верховный суд.
Таким образом, нельзя сделать однозначный вывод о вручении водителю письма с новостью о штрафе, считает высшая инстанция.
ВС напоминает, что привлекать к административной ответственности можно только за те правонарушения, по которым установлена вина человека, а все неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу (части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ).При рассмотрении дела московского водителя суды всех инстанций не дали надлежащую оценку обстоятельствам и доводам обвиняемого, следовательно, требования о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были (статьи 24.1 и 26.1 КоАП РФ), решил суд.
Поэтому ВС постановил отменить все состоявшиеся по делу решения и в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены, прекратить дело.
Когда сгорает штраф ГИБДД
Процедура привлечения к административной ответственности за нарушение ГИБДД проходит в следующем порядке:
- 1) сотрудник дорожной полиции составляет протокол по результатам очной или видеофиксации нарушения;
- 2) документы передают в судебный орган для рассмотрения и принятия мер к недобросовестному водителю;
- 3) суд рассматривает дело и подписывает соответствующее постановление, с учетом степени вины нарушителя (в течение трех месяцев);
- 4) в десятидневный срок после даты подписания решение судебного органа можно оспорить, подав встречный иск и представив доказательства невиновности;
- 5) в течение 60 дней с момента окончания срока для оспаривания, водитель обязан заплатить штраф;
- 6) дело повторно сдают в суд, для принятия дисциплинарных мер к виновному, не внесшему назначенную сумму в установленный промежуток времени, на что выделено еще 90 суток.
К примеру, если постановление суда о назначении штрафа подписано 14 февраля 2021 года, виновный вправе обжаловать указанный документ до 24 февраля того же года. Соответственно, срок исковой давности истечет 24 февраля 2023 года.
Многие водители ошибочно полагают, что по окончании двух лет штраф ГИБДД сгорает, и платить деньги за совершенное нарушение уже не нужно. Но подобное мнение лишено оснований, учитывая юридические тонкости действующего законодательства. По прошествии срока, установленного законом для добровольного осуществления платежа, дело передают в службу судебных приставов.
ФССП письменно извещает должника о необходимости выплаты, с вручением соответствующего уведомления. Если в пятидневный период от момента получения извещения нарушитель не расплатится по долгам, принимаются меры по принудительному взысканию задолженности. В отношении виновного возможны следующие действия:
- направление сообщения по месту работы, для отчисления в счет долга заработной платы;
- арест банковских счетов;
- опись собственности, для выставления на продажу с целью погашения задолженности;
- запрет выезда за границу – чтобы нарушитель не смог избежать наказания;
- изъятие водительского удостоверения, с запретом вождения ТС.
Если виновный попытается скрыться, течение срока исковой давности по штрафам ГИБДД приостанавливается на время, необходимое для поисков водителя. Отсчет возобновляют, после установления места нахождения недисциплинированного плательщика или выявления имущества, ему принадлежащего, для продажи с целью выплаты долга.
Попытки уклониться от получения уведомления от ФССП ни к чему не приведут. Приставам достаточно отправить извещение по почте на адрес постоянной прописки должника. Если сообщение не получено адресатом, послание возвращается в соответствующее почтовое отделение, а приставам достаточно наличия квитанции об отправке указанной корреспонденции.
Возможность законного освобождения от уплаты штрафных санкций за нарушение ПДД сохраняется при следующих обстоятельствах:
- решение о назначении наказания принято судебным органом после двух месяцев или более с момента фиксации нарушения;
- если для установления деталей противоправных действий водителя потребовалось вмешательства суда, но за три месяца после окончания заседания судебного органа постановление не было подписано;
- после инициирования исполнительного делопроизводства судебными приставами не были приняты необходимые меры для взыскания штрафных санкций с нарушителя до окончания срока давности по штрафам.
Но подобное стечение обстоятельств маловероятно, учитывая заведенный порядок делопроизводства в ФССП. Двухлетнего периода более чем достаточно, чтобы изыскать необходимые средства с нарушителя. Поэтому избежать наказания, выжидая установленное законодательством время – не лучшее решение.
Подобные действия со стороны водителя тем более нецелесообразны, что при уплате штрафа в течение 20 дней, размер санкций сокращается вдвое. Хотя такая возможность предусмотрена не для всех видов нарушений. К примеру, за несоблюдение скоростного режима, использование незарегистрированного транспорта, выезд с правой полосы на встречную в неустановленном месте, вождение в нетрезвом виде (включая отказ от прохождения освидетельствования) и прочие противоправные действия (в том числе с лишением прав) водителю придется уплатить всю сумму полностью, вне зависимости от оперативности внесения платежа.
Уплатить штраф довольно просто. Для этого необязательно лично посещать банк. Средства можно перечислить онлайн-банкингом, через Госуслуги, воспользовавшись системой «Платон» на сайте государственной дорожной инспекции и другими доступными удаленными способами.
Срок давности штрафа у судебных приставов
Многих интересует, какой срок давности у штрафов ГИБДД, переданных судебным приставам. В отношении таких наказаний длительность периода, в течение которого возможно взыскание штрафных средств, аналогичная – до двух лет от момента вступления в силу постановления суда.
Но не следует забывать, что отсчет этого временного отрезка прерывается, если зафиксированы факты уклонения плательщика от исполнения обязанностей по привлечению к административной ответственности.
Также отсчет срока давности приостанавливается, если нарушителю удалось добиться отсрочки выплат по результатам дополнительных судебных разбирательств. Обосновать необходимость изменения сроков платежей можно, указав наличие тяжелого заболевания у виновного или ближайших родственников, стесненного материального положения или других обстоятельств, подтверждаемых документально.
У ФССП достаточно ресурсов, чтобы взыскать нужную сумму до момента, пока не истек срок давности штрафа ГИБДД. Посредством доступных рычагов возможно принятие мер по удержанию денег принудительным способом. А наложенные ограничения в отношении должника сделают его жизнь невыносимой, учитывая невозможность управления автомобилем, выезда за рубеж, использования банковских счетов и характер других предпринимаемых приставами действий.
Не стоит полагать, что ожидание окончания срока исковой давности по штрафам ГИБДД позволит избежать наказания. Государственная система организована таким образом, что должнику придется расплатиться по долгам до истечения указанного периода, тем более что законодательство предусматривает несколько способов его продления и возможность назначения дополнительных санкций за несвоевременное проведение платежа.
Наказание за повторное нарушение ПДД
Проступок, совершенный повторно, в большинстве случаев наказывается строже, нежели в первом случае. Наличия неоплаченных штрафов в такой ситуации вызовет ряд дополнительных проблем. Применяемая мера наказания будет зависеть от тяжести нарушения.
Если водитель не уплатит штраф, и совершил аналогичный проступок в течение 3 лет и 10 дней с момента узаконивания первого постановления, он будет считаться повторным.
В расчет берется двухлетний срок давности и дополнительные 12 месяцев, выделяемые на окончание всех процессуальных процедур. Если же штраф был уплачен, то отсчет начнется с момента погашения задолженности. Так или иначе, при выявлении нарушения госавтоинспектор проверит наличие ранее неоплаченных штрафов и характер предыдущих нарушений.
Срок для предъявления документов приставам
Приставы занимаются принудительным исполнением денежных, имущественных и иных требований. Для этого взыскатель должен сам подать исполнительный документ в ФССП, либо заявить соответствующее ходатайство в суде. В ст. 21 Закона № 229-ФЗ регламентированы следующие сроки для подачи исполнительных документов:
- исполнительный лист районного, мирового или арбитражного суда нужно подать не позднее 3 лет после вступления в силу решения;
- приказ мирового или арбитражного суда можно подать также в течение 3 лет после выдачи;
- решение КТС (комиссия по трудовым спорам) нужно подать в течение 3 месяцев после выдачи;
- исполнительный документ о взыскании алиментов подается в любое время в пределах срока, указанного судом (например, в любое время до достижения ребенком 18 лет);
- постановление по штрафам и иным санкциям КоАП РФ должно быть подано в ФССП в течение двух лет после вступления в силу.
Если указанные документы поступили в пределах срока давности, пристав обязан возбудить производство, начать исполнительные действия.
Неоплаченный штраф грозит ещё большими финансовыми потерями
Эта статья, конечно, внушает определённый оптимизм автолюбителям, сильно «задолжавшим» государству, однако надеяться на то, что любой текущий штраф можно не оплачивать, так как через пару лет он все равно «сгорит» — по меньшей мере опрометчиво. Это грозит нарушителю всевозможными проблемами не только в течение этого двухлетнего срока, но, возможно, и в дальнейшем.
Итак, начнём с того, в какой момент начинает исчисляться двухлетний срок, после которого срок исковой давности по штрафам истекает. Он начинает идти через десять дней после получения копии протокола — времени, которое даётся законом на обжалование последнего. Неграмотные и слишком хитрые водители, получив штраф, ждут месяц, второй. Видя, что ничего не происходит, иногда решают придерживаться той же тактики и просто не платить.
Через какое время сгорают штрафы ГИБДД?
Тысячи автомобилистов интересуются вопросом: «Сгорают ли штрафы ГИБДД?».
Идея не платить по счетам после совершенного правонарушения выглядит заманчиво, однако не способствует положительному исходу дела для нарушителя.
Выбирать такую линию поведения не рекомендуется по ряду причин, о которых поговорим далее.
Узнать, спустя какое время постановление о вынесении штрафа становится недействительным можно в статье 31.9 кодекса об административных нарушениях Российской Федерации.
Постановление считается неподлежащим исполнению, если с момента вступления в законную силу решения суда прошло 2 года. Время начинает исчисляться после того, как закончится срок на подачу протеста (10 дней).