Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Комментарии экспертов
Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:
— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?
— Накопительная программа для военнослужащих была разработана в 2005 году. Чтобы стать участником НИС, заемщику необходимо числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Закон дает возможность стать участниками программы сержантам, старшинам, солдатам, матросам, заключившим второй контракт, офицерам и выпускникам военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудникам Росгвардии, прапорщикам, мичманам, прослужившим по контракту три года. Отвечает за внесение этой информации в личную карточку НИС воинская часть.
Но программа появилась лишь в 2005 году, поэтому многие военнослужащие не попали в нее автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные и подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.
Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:
— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным в НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.
Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен.
Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.
Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.
Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.
Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.
Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.
Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.
Первый шаг, который необходимо сделать после нахождения жилища для получения денежных выплат – посещение командира части с рапортом о предоставлении компенсации. Он должен содержать следующую информацию:
- Ф.И.О. руководителя, наименование подразделения, адрес;
- от кого: Ф.И.О. военнослужащего, звание, личный номер;
- просьба о перечислении выплат;
- адрес расположения жилого помещения, дата начала аренды;
- фактический размер ежемесячных выплат за поднаем;
- предлагались ли квартиры военнослужащему или же он выбрал жилье самостоятельно.
Совет Чтобы составить рапорт правильно, можно скачать его шаблон в интернете, т. к. установленного законодательством образца нет.
В конце документа должна содержаться информация об обязательствах военнослужащего сообщать об изменениях в предоставленных ранее сведениях в течение 5 дней. Например:
- увеличился или уменьшился состав семьи;
- супруг(-а), трудоустроенный(-ая) на государственной гражданской службе или в ВС РФ, также стал(-а) получать компенсацию за съем жилища;
- было предоставлено специализированное жилье из жилого фонда по месту прохождения службы;
- была перечислена субсидия на покупку или строительство недвижимости.
Существуют и другие обстоятельства, по которым выплаты за аренду квартиры приостанавливаются: приобретение имущества в ипотеку, получение супругом(-ой) жилья в собственность, расторжение контракта по вине военнослужащего и т. д. Обо всем этом следует информировать командира части, в противном случае при выявлении подобных ситуаций гражданину придется вернуть излишне уплаченные деньги.
Нормативные правовые акты
Поскольку затраты на оплату жилья для военнослужащих выделяются из бюджета, то соответственно порядок и правила выделения этих средств регламентированы законодательно. Вопросы поднаём жилья военнослужащим включены в такие законодательные документы:
Льготы для военнослужащих
- ФЗ№76 «О статусе военнослужащих», где в статье 15 предусмотрен механизм возмещения затрат за жилье.
- Жилищный кодекс РФ, в котором данному вопросу посвящена статья 76.
- ПП РФ № 909, которое регулирует выделение денежных средств по договору поднайма.
- Приказ Минсоцзащиты РФ № 512н от 01 августа 2022 г., который регламентирует предельную стоимость 1 м2 поднайма жилого помещения на 2022 год. Эта величина применяется для определения размера возмещения расходов на наем.
- ПП №989, где разъяснен механизм компенсации затрат расходов военнослужащим, которые арендуют жильё самостоятельно.
Когда выплачивается компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2022
Военнослужащим и членам их семей по закону обязательно должно быть предоставлено жилое помещение, а потому им предоставляется государственная квартира на тот период времени, пока не будет выделена отдельная жилплощадь для постоянного места проживания.
Если воинская часть не располагает достаточным числом квартир для обеспечения всех военнослужащих жильём, она обязана брать квартиры в аренду.
Воинская часть будет оплачивать арендованные квартиры каждый месяц, при этом будет учтён утверждённый законом объём оплаты. Военные, в свою очередь, по приезду в новое место для несения воинской службы, должны зарегистрироваться на постоянной основе сами и прописать в регионе пребывания свою семью.
Чтобы получить право на компенсацию за поднаем жилья, необходимо в обязательном порядке встать на жилищный учёт.
Начисление компенсации будет происходить вне зависимости от того, когда военнослужащий оформился на жилищный учёт. Компенсационные выплаты будут происходить до момента выделения военнослужащему собственного жилья. Право на возмещение затрат не объединяется со временем постановки на учёт нуждающихся в улучшении условий проживания. В связи с этим привязка денежных выплат происходит на день, когда появилась нужда в заключении договора аренды квартиры.
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2021 и 2021 году
Как известно, военным зачастую приходится переезжать с места на место. Семейные люди обычно возят с собой своих родных – жену и детей. Разумеется, размещать родственников в казармах – крайне неудобно и зачастую вообще невозможно. Поэтому правительство предпринимает меры, чтобы военные могли без труда получить жилье на новом месте жительства. Данная инициатива условно делится на две меры:
- строительство нового жилья, специально предназначенного для военных и их семей – своеобразные небольшие военные городки;
- компенсация потраченных на поднаем жилья средств.
В настоящий момент Министерство обороны Российской Федерации уверено, что компенсация денег за поднаем – это более выгодный и оперативный вариант, чем строительство нового здания с нуля.
Из-за кризиса цены на аренду недвижимости возросли в разы. Снять приличное жилье стало значительно тяжелее. Хозяев жилплощади можно понять – они вполне адекватно реагируют на сложившуюся экономическую ситуацию. Именно поэтому правительство решило внести изменения в размер компенсации за поднаем жилплощади для военнослужащих. Если раньше размер этой субсидии составлял около 20-25 тысяч рублей в Москве и Санкт-Петербурге, то сегодня ее размер планируется значительно увеличить. Итак, в 2021 и 2021 году Министерство обороны планирует ввести следующие цифры:
- для Москвы и Московской области размер компенсации за поднаем составит порядка 32 тысяч рублей;
- для Санкт-Петербурга и Ленинградской области размер компенсации за поднаем составит порядка 30 тысяч рублей;
- для других городов России сумма значительно меньшая – около 15 тысяч рублей.
Из чего исходили чиновники, разрабатывая такие цифры, – вполне понятно. Стоимость месячной аренды хорошей двухкомнатной квартиры в Москве составляет около 32 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге – около 30 тысяч. Однако насчет других городов законодатели, скорее всего, ошиблись. За 15 тысяч в том же Владивостоке можно снять лишь тесную «однушку». Будем надеяться, что законопроект будет подправлен. Однако размер компенсации за поднаем жилья в столицах вполне удовлетворительный. Например, в Санкт-Петербурге за 30 тысяч рублей в месяц можно снять отличную жилплощадь – просторную двухкомнатную квартиру со всей необходимой мебелью и техникой, в придачу с хорошим расположением. Если хорошо поискать, можно найти и среднюю «трешку».
Не забывайте, что компенсация за поднаем необязательно должна полностью покрывать ваши расходы на квартиру. Если ваше финансовое положение вам позволяет снять более роскошную жилплощадь, то вы вправе это сделать. Военнослужащие не ограничиваются выплачиваемыми субсидиями и компенсациями.
Не следует также забывать, что размер компенсации за поднаем не зависит от стоимости аренды данной квартиры. Более того, если вы снимете жилье, чья стоимость месячной аренды ниже выплачиваемой компенсации, то вы вправе оставить эту долю себе.
При съеме квартиры самое главное – это следование букве закона. Если какой-либо момент в договоре об аренде жилплощади будет указан неверно, то вы можете лишиться компенсации. Внимательно следите за тем, у кого и на каких условиях снимаете жилье.
Напоследок стоит отметить, что военнослужащие находятся в весьма удобном положении на данный момент именно благодаря хорошему финансированию государством этой сферы. В то время как частные предприятия и государственные организации других сфер активно снижают свои затраты, Министерство обороны поддерживает отличный уровень оплаты службы своих военных. К сожалению, законопроект об увеличении размера компенсации за аренду жилья для военнослужащих пока что находится на стадии разработки.
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
Возмещение затрат на наем взамен предоставления жилья предоставляется следующим категориям военнослужащих членам их семей.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
При определении размера возмещения для действующих контрактников учитываются следующие факторы.
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
Для отставников значение имеет срок службы — если они отслужили менее 10 лет, то претендовать на помощь они не могут. Также размер компенсации определяется следующими критериям:
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
- Сроки ожидания субсидии на жилье военнослужащим
- Денежная компенсация пенсионерам родившимся до 1966 года рождения
- Положенная денежная компенсация детям войны
19 июня 2021 года Правительством России было принято постановление №779, регламентирующее изменения в ряд нормативных актов и порядок предоставления военнослужащим денежной компенсации. Согласно новым изменениям в нормативную документацию сотрудникам Вооруженных сил РФ различных званий предоставляется возмещение затрат на наем помещений с целью проживания. В указанном постановлении указан размер выплат и механизм реализации законного решения.
Постановлением Правительства РФ №779 было предусмотрено увеличение с 1 августа 2021 года денежного довольствия для служащих с 1 по 4 рангом. Для них ежемесячная надбавка к основному окладу составит на 50% выше ранее принятого тарифа для выплаты заработной платы. Для остальных категорий работников размер довольствия будет повышен с октября 2021 года на 4,3%. Средний доход рядовых и сержантов с этого времени будет составлять с учетом выработки от 30 000 до 50 000 руб.
В законодательстве, касающемся съема для проживания жилой недвижимости военными, идет речь о найме и поднайме жилья. Разница между этими понятиями не очень существенная, но все же она есть. Существует два определения:
- договор найма заключается с частным владельцем квартиры;
- поднаем характерен для отношений по съему в аренду жилых площадей в фонде, собственником которого является государство.
Если в фонде государства или конкретных военных частей такого имущества отмечается недостаток и нет свободного служебного жилья для распределения, военнообязанным ничего не остается как снять квартиру в аренду на коммерческой основе. Именно в этом случае предоставляется денежная компенсация потраченных средств в полном или частичном объеме.
Важно: для получения возмещения денежных средств требуется правильное оформление всех официальных бумаг. На этом основании издается приказ на уровне отдельной части в предоставлении дополнительных выплат для служащего военной части. Документ заверяется руководителем состава ВС РФ конкретного отделения.
Все расходы из бюджета проходят тщательную проверку и планируются за год на текущий период. Процедура должна иметь документарное обоснование и правовую основу для получения средств за наем жилья военнослужащим, снимающим квартиру для цели собственного проживания одному или с семьей. Регламентируется порядок выделения средств следующими нормативными актами:
Постановление Правительства №909 от 31.12.2004. | Регламентируется порядок, срок и размер компенсации по договора поднайма для военнослужащих. | Также указан алгоритм предоставления помощи для уволенных военных и состава их семей. |
Постановление Правительства №989 от 18.09.2015 | Установлена возможность получения денежной компенсации – в объеме фактических расходов на жилье. | Определены списки званий должностей в ВС РФ, которые могут получить компенсацию – офицеры, мичманы, прапорщики, уволенные со службы. |
Жилищный кодекс РФ | Установлены основные правила получения в поднаем жилья военными, нормы распределения площадей для служащих ВС РФ. | Детали поднайма квартир для военнослужащих прописаны в ст.76 ЖК РФ. |
Важно: в 2021 году был принят ряд существенных изменений в законодательства по поводу предоставления компенсаций, однако они практически не коснулись условий компенсаций для младшего состава.
Поднаем жилья военнослужащим в 2021 году: калькулятор
Сегодня, при условии, что граждане предоставят соответствующие документы, на компенсацию могут претендовать те военнослужащие, которые служат на контрактной основе.
В эту же категорию попадают их семьи, а также военные пенсионеры, их семьи, семьи погибших защитников Родины.
Также выплаты положены солдатам и младшему составу. Сумма этой компенсации фиксирована, и она, как правило, существенно ниже, чем сумма компенсации аренды жилья для офицеров.
Для тех офицеров, которые служат по контракту в 2021 году:
- отсутствие оборудованных для жилья и соответствующих всем необходимым требованиям помещений, которые находятся в распоряжении у ведомства по месту службы;
- неимение жилья в собственности у защитника Родины или членов его семейства в том регионе, где проходит служба субъекта;
- желание получать финансовую поддержку, подкрепленное личным заявлением.
Очень важный факт. Наличие жилья у субъекта или членов его семейства, которое находится не в том регионе, где он проходит службу, не является причиной отказа в компенсации.
Например, регион службы – Москва, а жилье офицера находится в Тюмени. В этом случае он имеет право заявить требования о субсидировании части платы за аренду жилья.
Документы, которые необходимо собрать, чтобы оформить субсидирование части платы за аренду жилья в 2021 году:
- договор поднайма или договор аренды;
- данные о составе семьи;
- документация, подтверждающая факт зачисления на военную службу;
- рапорт руководству;
- документы, подтверждающие личность офицера или членов его семьи.
Чтобы получить субсидирование, военнослужащий должен обратиться к руководству с соответствующим рапортом. Ему и членам его семьи предоставляется право найти жилье самостоятельно.
Также полезным, но необязательным, может стать документ, подтверждающий тот факт, что военнослужащий стал на учет по получению жилья или улучшении условий проживания.
Когда рапорт одобрят, будет издан соответствующий указ, на основании которого решение будет принято. В этом случае офицеру откроют соответствующих счет в банке. На этот счет и будут поступать выплаты.
Аренда не каждого помещения может быть частично компенсирована за счет государства. Если помещение не соответствует определенным нормам, выплата осуществляться не будет.
Требования к помещению:
- помещение должно соответствовать установленным нормам площади;
- в том случае, если офицер снимает часть жилья (квартиры или дома), в нем не должно быть людей, заболевания которых могут негативно отразиться на его здоровье или здоровье его семьи;
- жилье должно быть пригодным для проживания (законодательство четко определяет нормы, в соответствии с которыми жилье должно быть приемлемым для проживания семьи);
- квартира или дом не должны находиться далеко от части.
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2021 году
Документы, которые необходимо собрать, чтобы оформить субсидирование части платы за аренду жилья в 2021 году:
- договор поднайма или договор аренды;
- данные о составе семьи;
- документация, подтверждающая факт зачисления на военную службу;
- рапорт руководству;
- документы, подтверждающие личность офицера или членов его семьи.
Чтобы получить субсидирование, военнослужащий должен обратиться к руководству с соответствующим рапортом. Ему и членам его семьи предоставляется право найти жилье самостоятельно.
Также полезным, но необязательным, может стать документ, подтверждающий тот факт, что военнослужащий стал на учет по получению жилья или улучшении условий проживания.
Когда рапорт одобрят, будет издан соответствующий указ, на основании которого решение будет принято. В этом случае офицеру откроют соответствующих счет в банке. На этот счет и будут поступать выплаты.
Аренда не каждого помещения может быть частично компенсирована за счет государства. Если помещение не соответствует определенным нормам, выплата осуществляться не будет.
Требования к помещению:
- помещение должно соответствовать установленным нормам площади;
- в том случае, если офицер снимает часть жилья (квартиры или дома), в нем не должно быть людей, заболевания которых могут негативно отразиться на его здоровье или здоровье его семьи;
- жилье должно быть пригодным для проживания (законодательство четко определяет нормы, в соответствии с которыми жилье должно быть приемлемым для проживания семьи);
- квартира или дом не должны находиться далеко от части.
Офицеру следует проделать такие шаги:
- Найти жилье.
- Обратиться к начальству с рапортом о заключении договора поднайма.
- Получить соответствующее распоряжение.
- Собрать пакет документов, который включает:
- договор поднайма с указанием точной площади и суммы арендной платы;
- справку о составе семьи (выдается частью);
- выписку из распоряжения о зачислении в штат;
- копии личных документов всего семейства:
- паспорта;
- свидетельства о рождении детей, младше 14 лет.
- Написать рапорт о выделении денег на оплату жилья, в котором указать:
- дату с точным временем прибытия на службу в регион;
- адрес расположения жилого помещения;
- размер ежемесячного платежа;
- факт заключения договора поднайма.
- Передать все руководителю.
Поднаем жилья осуществляется только тогда, когда у воинской части нет собственного жилого фонда (или свободных квартир).
Когда рапорт одобрят руководство и специальная комиссия, будет издан приказ. На основании этого документа офицеру откроют специальный счет, на который будут ежемесячно перечисляться средства для оплаты аренды.
Номера таких счетов хранятся в специальном органе, осуществляющих контроль трат бюджетных денег, их целевое расходование.
Заключать договор поднайма с родственниками не запрещено. Такая операция проводится на общих основаниях.
Служащему военной части любого звания необходимо с целью получения денежного возмещения по договору найма жилого помещения соблюсти следующий формальный порядок:
- Поиск помещения, удовлетворяющего требованиям и стандартам жилой площади недалеко от места исполнения должностных обязанностей.
- Получить распоряжение от руководителя состава на основании поданного рапорта о предоставлении материальной помощи.
- Осуществить сбор документации.
С целью оформления компенсации для служащих военных частей требуется предоставить руководителю следующие документы:
- удостоверения личности в копиях от сотрудника и всех членов его семьи, от несовершеннолетних детей до 14 лет – свидетельства о рождении;
- выписка из штатного расписания о зачислении в штат;
- справка о составе семьи – выдается по месту жительства;
- договор поднайма в копии и оригинале для сверки с указанием адреса нахождения квартиры и ежемесячной суммы оплаты.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: компенсация стоимости найма жилья для военнослужащих любого размера, главное, предоставить договор на занятие помещения.
– Это не так, действуют утвержденные на правительственном и региональном законодательстве нормы помещений на каждого члена семьи в зависимости от состава и цены в расчете на каждый квадратный метр.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Перевели по службе в часть в Крым. У меня двое детей. Могу ли я арендовать сам помещение и поможет ли мне государство, если мне сказали, что помещений под распределение нет в настоящее время, все занято.
– Да, вы можете снять квартиру с учетом жилой площади для военнослужащих. На четверых членов семьи она должна составлять не более 48 кв.м. Если родится еще один ребенок, то стандарт будет повышен на 12 кв.м. Цена 1 кв.м. принимается в 506,34 руб. Итого компенсация составит 24 304,32 руб. Если вы будете арендовать помещение больше площади, то оставшуюся часть расходов на квартиру вам придется нести за счет собственных средств. Если фактические затраты будут меньше, то компенсация будет представлена в сумме, указанной в договоре поднайма.
Пример из практики
Военнослужащий с женой и двумя детьми перевели в часть, расположенную на территории Республики Крым. В 2017 году семье была назначена компенсация в следующем размере: 4 человека х 12 кв.м. = 48 кв.м. Сумма компенсации при аренде помещения составит максимально 24 304,32 руб., исходя из расчета: 48 х 506,34 руб. Фактически оплаченная стоимость аренды составила 18 000 руб. Соответственно, денежное возмещение начислено бухгалтерией военной части в размере 18 000 руб. согласно оговоренной цене в договоре найма.
- Делится ли жилищная субсидия военнослужащего при разводе?
- Увольнение военнослужащих без обеспечения жилищной субсидией.
- Жилищная субсидия — вопросы военнослужащих. Краткий справочник.
- Что вы хотели знать про военную ипотеку — краткий справочник
- Возможно ли банкротство военнослужащего?
- Получение военными накоплений и допов в НИС по приказу Минобороны № 477 (вместо ПМО №245 )
- Юридические истории НачФин.инфо-39. Как мы вернули военному половину жилищной субсидии через суд
Общее понятие поднайма
Категории граждан, которые могу претендовать на обеспечение жилой недвижимостью:
- Уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
- Уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
- Члены семей военнослужащих, погибших в период несения военной службы, проходивших военную службу по контракту и погибших после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, уволенного с военной службы, при этом за вдовами граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на обеспечение жилыми помещениями, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
- Граждане, уволенные с военной службы по возрасту или по состоянию здоровья, стаж службы котрых не менее 10, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Согласно Федеральному закону №76-ФЗ, список граждан формируется в той же хронологической последовательности, в какой был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
В указанный список в первоочередном порядке включаются члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, уволенного с военной службы.
В практике существует два варианта заключения договора:
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих
Это важно знать: Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих
- Документ заключается в случае найма с собственником квартиры,
- Документ заключается в ходе поднайма, в случае, когда жилая недвижимость принадлежит государству.
В случае корректно собранного пакета документов и предъявления неоспоримых оснований для дополнительных выплат, руководство создает приказ, по которому и осуществляется выплата компенсации.
Кто имеет право на возмещение
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
Принципы определения размеров помощи
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Самое основное нововведение состоит в том, что теперь военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года, так же как и те, кто заключил контракт после указанного срока, будут иметь право получить жилье по избранному месту жительства после увольнения со службы. Сейчас таких прав указанные военнослужащие не имеют.
Также теперь военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, будут вправе приватизировать занимаемое ими жилье, которые им предоставлено по договору социального найма. Единственное условие — нельзя приватизировать жилье в закрытых военных городках. По действующему закону военнослужащим для приватизации жилья зачастую приходится обращаться для этого в суд.
Нововведения сохраняют за военнослужащими право пользования жильем, предоставленным им по договору социального найма, если они будут проходить службу за пределами России, в районах Крайнего Севера, приравненным к ним местностям или в районах с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Жилье сохранится за военнослужащими на все это время. Раньше служебное жилье за военными в этих случаях не сохранялось.
Расширен перечень лиц, имеющих право на внеочередное жилищное обеспечение. Ранее это распространялось только на тех, кто имеет 3 и более детей, а также уволенным со службы, относящимся «к иным категориям граждан, которым в соответствии с другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди».
Теперь же в закон дополнительно внесены Герои России, а также военнослужащие, подлежащие увольнению (уволенные) по состоянию здоровья, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более.
Также имеется совершенно новое дополнение, которым предписано, что требования о минимальном сроке проживания, установленные властями для признания граждан нуждающимися в жилье, не распространяются на военнослужащих (в том числе уволенных с военной службы) и проживающих совместно с ними членов их семей.
Также это не распространяется на членов семей погибших (умерших) военнослужащих как в период прохождения военной службы, так и после увольнения с военной службы. В том числе это не распространяется на вдов (вдовцов) до их повторного вступления в брак.
Также в федеральный закон вводятся новые статьи 15.2 и 15.3. Нормы данных статей переработаны, дополнены и выделены в отдельные из пока еще действующей статьи 15.
Вновь вводимая статья 15.2 регламентирует предоставление служебного жилья или жилья в общежитиях не позднее трех месяцев после прибытия на новое место военной службы.
При этом не допускается отказ в предоставлении жилья, если у военнослужащего и его семьи уже имеется жилье, однако оно находится не по месту службы. В некоторых случаях предусматривается денежная компенсация за наем жилья, если отсутствуют свободное служебное жилье или общежития.
Вне очереди предоставляется служебное жилье или общежитие командирам воинских частей, Героям России, военнослужащим, имеющим 3 и более детей, проживающих совместно с ними, некоторым другим категориям военнослужащих.
Вновь вводимая статья 15.3 регламентирует предоставление компенсации за наем жилья военнослужащими.
Прекращение выплаты денежной компенсации.
Выплата денежной компенсации прекращается на основании приказа командира воинской части с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих утратили основания для получения денежной компенсации, в том числе по причине:
предоставления военнослужащим жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту прохождения военной службы или в близлежащем населенном пункте; предоставления военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по месту прохождения военной службы; предоставления военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе по государственным жилищным сертификатам; утраты военнослужащими или членами семей погибших (умерших) военнослужащих оснований, дающих им право на предоставление специализированных жилых помещений по месту прохождения военной службы.
Внимание:сроки!Нарушение сроков может привести к неблагоприятным последствиям
О наступлении обстоятельств, ведущих к прекращению выплаты, военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих уведомляют командира воинской части (начальника организации) в течение пяти рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств. Выплата денежной компенсации также прекращается в случаях выявления в представленных военнослужащими документах, сведений, не соответствующих действительности.
Остались вопросы? Запишись на онлайн-консультацию к опытному военному адвокату — специалисту в области военного жилищного права
Записаться
Приказ о прекращении выплаты денежной компенсации должен быть издан командиром воинской части (начальником организации) не позднее пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для издания приказа. Этот приказ должен содержать указание на обстоятельства, послужившие основанием для его издания.
Приказ о прекращении выплаты денежной компенсации доводится командиром воинской части до военнослужащего под личную подпись либо направляется иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим этого приказа.
Обсудить статью на Форуме
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2021 году
Зачастую офицер с семьёй продолжает жить в казённой квартире и по окончании военной службы, поскольку другой жилплощади в качестве постоянного места проживания найти не получается – не в каждом муниципальном образовании бюджет позволяет предоставить служащим по контракту служебное жильё.
Начисление компенсации будет происходить вне зависимости от того, когда военнослужащий оформился на жилищный учёт. Компенсационные выплаты будут происходить до момента выделения военнослужащему собственного жилья. Право на возмещение затрат не объединяется со временем постановки на учёт нуждающихся в улучшении условий проживания. В связи с этим привязка денежных выплат происходит на день, когда появилась нужда в заключении договора аренды квартиры.
Нормативные правовые акты
Поскольку затраты на оплату жилья для военнослужащих выделяются из бюджета, то соответственно порядок и правила выделения этих средств регламентированы законодательно. Вопросы поднаём жилья военнослужащим включены в такие законодательные документы:
- ФЗ№76 «О статусе военнослужащих», где в статье 15 предусмотрен механизм возмещения затрат за жилье.
- Жилищный кодекс РФ, в котором данному вопросу посвящена статья 76.
- ПП РФ № 909, которое регулирует выделение денежных средств по договору поднайма.
- Приказ Минсоцзащиты РФ № 512н от 01 августа 2021 г., который регламентирует предельную стоимость 1 м2 поднайма жилого помещения на 2021 год. Эта величина применяется для определения размера возмещения расходов на наем.
- ПП №989, где разъяснен механизм компенсации затрат расходов военнослужащим, которые арендуют жильё самостоятельно.