Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министерство образования просит предоставить заключение о соответствии частного детского сада требованиям пожарной безопасности, так как в предыдущем заключении стоит срок действия — в течении 6 месяцев. При этом лицензия была переоформлена на образовательную деятельность c негосударственного на частный в 2015 году именно на основании заключения от 2009 г., выданного на негосударственный детский сад. В соответствии с какими нормативными актами заключение о соответствии ДОУ требованиям пожарной безопасности не имеют срока действия и не подлежат переоформлению по причине изменения наименования организации?
Основные характеристики заключения
В заключении о соответствии требованиям пожарной безопасности согласно приложению 3 к Регламенту МЧС должны содержаться следующие сведения:
- данные об органе пожнадзора (наименование, адрес);
- время проведения проверки;
- наименование объекта защиты;
- наименование правообладателя;
- адрес расположения объекта защиты;
- памятка о действительности заключения при условии соблюдения требований безопасности;
- наименование лица, на имя которого выдается заключение;
- должность, Ф. И. О., подпись должностного лица пожнадзора;
- печать и дата утверждения заключения.
В итоге: что делать, чтобы пожарный инспектор не оштрафовал
- Заранее проверить на сайте регионального МЧС, назначена ли в текущем году плановая проверка.
- Назначить и обучить ответственного. Издать приказы, завести журналы, провести инструктажи, выполнить все остальные требования пожбезопасности.
- Позвать аудитора, провести независимую оценку пожарного риска, получить и выполнить рекомендации. А потом получить заключение, что всё в порядке.
- Дождаться проверки. Позвать юриста и ответственного за пожбезопасность. Не препятствовать инспектору и постараться пройти проверку без претензий.
- Если составили акт — попытаться найти процессуальные нарушения в действиях инспектора или документах и оспорить результаты проверки.
При обязательной сертификации
Таблица №1
Номер схемы | Вид производства (сертификации продукции) |
Срок действия сертификата |
2С | Серийный выпуск | не более 1 года |
3С | Серийный выпуск | не более 3 лет |
4С | Серийный выпуск | не более 5 лет |
5С | Серийный выпуск | не более 5 лет |
6С | Партия продукции | До окончания срока годности (службы) изделия |
7С | Единичное изделие | До окончания срока годности (службы) изделия |
Оформление экспертного заключения в ГК «Стандарт Групп»
В зависимости от типа заключения и места его оформления срок действия и порядок оформления документа могут существенно разниться. Тем не менее, можно выделить некоторые общие черты, например, для оформления экспертных заключений в области сертификации продукции:
- Инициатором проведения процедуры экспертной оценки выступает организация или предприниматель, подавая заявление в соответствующий сертификационный орган, например ГК «Стандарт Групп».
- В соответствии с законодательством РФ и регламентам Таможенного союза можно выделить обязательный набор документов для проведения экспертизы.
- Все поданные документы будут проанализированы на наличие необходимой для оценки экспертов информации. В случае обнаружения противоречивых или недостоверных данных невозможно оформить экспертное заключение.
- Подавляющее большинство экспертных заключений о соответствии может быть оформлено только после специализированных лабораторных испытаний продукции на основе предоставленных образцов для исследований. В исключительных случаях законодательного допущения использования производителем собственных доказательств, сертификационный орган принимает протоколы испытаний из лабораторий предпринимателя без участия аккредитованной независимой лаборатории.
- Экспертную оценку имеет право давать только квалифицированный специалист с документами, подтверждающими его статус эксперта в соответствующей сфере.
- Экспертное заключение подлежит обязательному внесению в официальный государственный или отраслевой реестр в соответствии типом оцениваемой продукции.
За разрешением от пожарников на право эксплуатации помещения может обратиться:
- собственник или арендатор;
- юридические лица или индивидуальные предприниматели, чья деятельность подпадает под лицензирование.
Заявление на получение разрешения пожарников подается в подразделение МЧС по месту регистрации объекта. К нему прилагаются:
- документы, подтверждающие право собственности, или договор аренды;
- проектно-техническая документация на объект;
- проектно-техническая документация на системы противопожарной защиты;
- внутренние нормативные акты, регулирующие противопожарный режим на предприятии;
- документы и допуски Госстройнадзора на дополнительные строительные работы и перепланировку.
При обязательной сертификации
Номер схемы | Вид производства (сертификации продукции) |
Срок действия сертификата |
2С | Серийный выпуск | не более 1 года |
3С | Серийный выпуск | не более 3 лет |
4С | Серийный выпуск | не более 5 лет |
5С | Серийный выпуск | не более 5 лет |
6С | Партия продукции | До окончания срока годности (службы) изделия |
7С | Единичное изделие | До окончания срока годности (службы) изделия |
В каком случае и какую схему обязательной сертификации применять, можно прочитать здесь.
Сфера и порядок применения ТР ЕАЭС 043/2017
Порядок использования регламента 043/2017 утвержден решением Комиссии ЕЭК от 23 июня 2017 года N 40. В 2020 году и далее этот нормативный документ распространяет свое действие на следующие категории продуктов:
- вещества, применяемые для тушения возгораний, включая порошки и пенообразователи;
- средства обеспечения огнезащиты для разных типов конструкций;
- электромонтажная продукция погонажной группы;
- огнетушители;
- автономные типы устройств, используемых для тушения возгораний;
- пожарные краны и шкафы;
- средства для тушения пожаров мобильного типа;
- технические элементы, применяемые в виде компонентов систем пожарной автоматики, включая системы пожарной сигнализации, оповещения, автоматического управления эвакуацией граждан в случае возгорания и проч.;
- технические элементы, применяемые в роли компонентов автоматических систем тушения возгораний, включая автономные, модульные и роботизированные установки пожаротушения;
- роботизированная техника для тушения возгораний;
- специальные средства защиты органов дыхания и зрения от продуктов горения;
- защитная одежда для пожарных, а также профессиональные средства защиты отдельных частей тела;
- устройства и техника для спасения людей, находящихся на высоте, в случае пожара;
- инструменты для осуществления спасательных и иных работ при пожаре;
- дополнительное снаряжение, используемое для организации работы пожарных;
- пожарная техника и оборудование;
- вещества и материалы для заполнения проемов и организации противопожарных преград;
- технические приборы, входящие в состав систем противодымной вентиляции.
Перечисленные продукты для продажи на рынках государств, входящих в состав ЕАЭС, теперь должны иметь особую разрешительную документацию, оформленную по новым правилам.
Перечень продукции, подлежащей обязательной пожарной сертификации
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, указан в Федеральном законе РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., техническом регламенте ТР ЕАЭС 043/2017 и в Распоряжении Правительства РФ от 29.12.2020 № 3646-р.
К категориям товаров, изделий и оборудования относятся:
- Средства пожаротушения – огнетушители, огнетушащие вещества, пеногенераторы, пожарные рукава и пр.
- СИЗ пожарных – средства защиты дыхания, зрения, рук, ног, головы, одежда пожарных.
- Оборудование и изделия, средства спасения людей при пожарах.
- Пожарная автоматика – сигнализация, автоматическое пожаротушение в зданиях.
- Пожарные машины, арматура, гидранты, мотопомпы.
- Огнестойкие электрические кабели, аппараты защиты электросетей, кабельные проходки и вводы.
- Напольные покрытия – линолеум, ламинат, жидкий пол.
- Материалы кровли, гидроизоляции.
- Тепло- и звукоизоляционные материалы.
- Отделочные, облицовочные материалы.
- Короба и каналы для прокладки кабелей.
- Каналы инженерной коммуникации, прокладываемых в зданиях и сооружениях, в т.ч. на промышленных объектах.
- Противопожарные двери, ворота, окна, люки.
- Двери лифтовых шахт.
- Вентиляторы дымоудаления.
Особенности оформления документа
Как правило, на оформление требуется от трех недель до шести месяцев. На сроки проведения работ влияют схема сертификации, вид продукции, наличие у органа по сертификации собственной лаборатории, загруженность ОС.
Часто в одном сертификате указывают несколько типов изделий, соответственно испытания в лаборатории проводятся для каждого из них. Так огневые испытания противопожарных дверей предполагают прожиг поочередно с каждой из сторон. Если в ассортименте производителя однодольные и двупольные двери, то испытания нужны для каждого вида изделий, а значит для четырех дверей. Наличие в массиве двери крупного стеклянного элемента требует дополнительных испытаний, а значит увеличения сроков проведения работ.
Заключение о соответствии пожарной безопасности техническим регламентам
Таким образом, при эксплуатации маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации, требования к наличию каких-либо регистрационных документов на судно, а также документов подтверждающих наличие права управления таким судном действующим законодательством не предусмотрены.
При этом маломерное судно, не подлежащее государственной регистрации должно быть укомплектовано спасательными и сигнальными средствами предусмотренными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012). 11.
Как определить массу судна для целей его государственной регистрации? Массу маломерного судна следует определять по ГОСТ Р ISO 8666-3:2012 «Суда малые. Основные данные».
Определения капитального ремонта и реконструкции даны в Градостроительном кодексе, а вот определение технического перевооружения на данный момент отсутствует.
Заключение Государственного пожарного надзора для получения учреждением лицензии на осуществление образовательной деятельности
Пожарная техника / Статьи / Заключение Государственного пожарного надзора для получения учреждением лицензии на осуществление образовательной деятельности
Образовательная деятельность в Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию.
Одним из обязательных условий получения образовательной лицензии является заключение Государственного пожарного надзора о пригодности помещений, используемых для проведения образовательного процесса по заявленному на лицензирование направлению.
Данное заключение удостоверяет соответствие объекта образования установленным требованиям пожарной безопасности и оформляется по результатам проверки, проводимой инспектором Государственного пожарного надзора (ГПН) в законодательно регламентируемом порядке.
Как получить заключение госпожнадзора
Получение Заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности в Управлении надзорной деятельности и профилактической работы в МЧС России – процесс трудоемкий, требующий специфических знаний. Чтобы время получения Заключения сократилось, лучше всего обращаться за помощью к специалистам.
Эксперты группы компаний Пожсоюз помогут получить и согласовать Заключение, соответствующее действующим нормативам в определенное Законом время: 15 дней с момента подачи заявления (заключения Договора).
Примечание. Законом установлено время получения Заключения: от 15 до 30 дней. Компании, предлагающие разработать и согласовать документ в течение меньшего срока, скорее всего, являются недобросовестными.
На какой срок выдается заключение о соответствии пож. безопасности?
Если в ходе проверки у инспектора не появилось замечаний, владелец здания получит заключение соответствия нормам пожарной безопасности. При обнаружении нарушений ответственное лицо выпишет предписание о необходимости устранить недочеты. После проведения мероприятий владельцу сооружения следует подать заявление на повторную проверку.
Если проводится независимый пожарный аудит, инженеры экспертной организации дополнительно предоставят перечень рекомендаций для совершенствования системы противопожарной безопасности. Это могут самые разные мероприятия – от замены огнетушителей до переработки внутренних приказов и инструкций.
Противопожарная безопасность регулируется десятками нормативных актов, в которые регулярно вносят изменения. Самостоятельно уследить за всеми нововведениями собственник бизнеса не в силах. Еще сложнее организовать на объекте высокий уровень пожарной безопасности в строгом соответствии с актуальными законодательными требованиями, затратив минимум времени и финансовых ресурсов.
Если инспектор МЧС в ходе плановой или внеплановой проверки выявит на объекте нарушения, он вправе выписать штраф или даже приостановить деятельность компании до устранения недочетов. А если в здании произойдет пожар и в ходе расследования выяснится, что нормы пожарной безопасности не соответствовали нормируемым показателям, то собственнику не избежать уголовного преследования.
Документы, необходимые для оформления Заключения МЧС
- Устав, Учредительный договор (если есть) — нотариально заверенные копии.
- Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ (ОГРН) и Свидетельства о регистрации всех изменений в учредительные документы (если таковые изменения производились) — нотариально заверенная копия.
- Выписка из Единого Государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), сроком не больше месяца — оригинал или копия, заверенная нотариально.
- Свидетельство о постановке на учет в ИМНС (ИНН) — нотариально заверенная копия.
- Информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата — нотариально заверенная копия.
- Протокол (решение) о назначении действующего руководителя исполнительного органа (директор, ген.директор) – нотариально заверенная копия.
- Карточка организации, с обязательным указанием контактных тел./факс.
- Договора аренды или свидетельство о праве собственности на занимаемые помещения.
- Экспликация помещения.
- Документы, подтверждающие установку противопожарной сигнализации.
- Договор на тех. обслуживание пожарной сигнализации.
- Свидетельство о прохождении обучения ответственного за пож. безопасность.
- Приказ о назначении сотрудника, ответственного за противопожарную безопасность.
Заключение ГПН МЧС нужно для открытия и дальнейшего функционирования любого предприятия потребительского рынка, оно подтверждает соответствие объекта противопожарным требованиям.
Заключение также необходимо организациям и индивидуальным предпринимателям при оформлении ряда лицензий:
- На розничную или оптовую торговлю алкогольной продукцией
- Для фармацевтическая деятельности
- Для медицинской деятельности
- На образовательную деятельность
- Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; и т. д.
- также при осуществлении некоторых видов хозяйственной деятельности:
— открытии фитнес-центров; спа-салонов,
— салонов красоты и т. д.