Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росреестр разъяснил требования к строительству дома на сельхозземле». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.
Что будет, если не регистрировать баню
Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.
Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.
Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.
Закон не предусматривает взимание отдельного налога за баню. Но в числе объектов налогообложения указаны в т.ч. хозяйственные строения и сооружения, расположенные на личных участках граждан (ст.ст. 406 — 407 НК РФ).
Поэтому ФНС в свое время разъясняла, что собственник земли должен платить налог на баню, если она относится к этим самым хозпостройкам.
А главным критерием, чтобы решить, хозпостройка это или нет, для ФНС является наличие или отсутствие у бани признаков капитального строения — т. е., прежде всего, «прочного фундамента».
В начале этого года Росреестр пояснил, что если постройка на фундаменте, ее придется зарегистрировать, т. к. она становится объектом капитального строительства (подтверждая тем самым позицию ФНС — Информация Росреестра от 05.01.2022 «Вопрос-ответ: на каких участках можно построить баню»).
ФНС же в своем недавнем Письме (от 18.01.2022 № СД-4-21/454@) уточнила, что сумма налога исчисляется на основании сведений, которые представляют ей органы Росреестра, где регистрируются права на недвижимость.
Поэтому налог на баню выставят лишь тогда, когда Росреестр сообщит о наличии на земельном участке хозяйственного строения — что может произойти только после регистрации права собственности на баню.
При этом закон освобождает от налога одну хозпостройку на личном участке гражданина (под ИЖС, ЛПХ, садоводство или огородничество), если ее площадь не превышает 50 кв. метров (ст. 407 НК РФ).
Таким образом, землевладельцу придется платить ежегодный налог на баню, если она стоит на фундаменте, право собственности на нее зарегистрировано в Росреестре и:
— ее площадь больше 50 кв. метров — в этом случае применяется налоговая ставка 0,5%,
— либо баня не является единственной хозпостройкой на участке, но льготу на нее собственник решил не использовать (выбрал сарай, например) — тогда за баню придется платить налог (даже если ее площадь меньше 50 кв.м.).
Налоговая ставка при этом составит 0,1% (ст. 406 НК РФ). Расчет налога производится по кадастровой стоимости.
ФНС напомнила, что в этом году налог на недвижимость будет начисляться в ряде регионов с учетом новых результатов государственной кадастровой оценки.
Речь идет о 36-ти субъектах РФ, где в 2021 году проводилась плановая кадастровая оценка (это Москва, Московская область, Краснодарский край, Республика Татарстан и др.).
Ознакомиться с новой кадастровой стоимостью своей недвижимости можно на сайте Росреестра или заказав выписку в МФЦ (Информация ФНС от 30.12.2021 «С 2022 года изменится порядок налогообложения некоторых видов имущества физических лиц»).
Облагается ли налогами
Отдельным моментом выступает обложение налоговыми платежами данного объекта строения. С недавнего времени появились слухи, указывающие на то, что требуется оплачивать налоги на строения хозяйственного типа, в том числе и на бани. Обоснованием такого требования называли необходимость взимания налогов со строений, расположенных на земельных наделах. На деле эта ситуация обстоит совсем по-другому. Такое правило применяется только к объектам, отнесенным к категории капитальных.
Положения статьи 130 ГК РФ указывают на то, что под недвижимостью следует понимать объект, которые имеет связь с земельным наделом. Оплата налога предусмотрена для категории недвижимых объектов. Однако, от оплаты освобождаются помещения, которые обладают площадью менее 50 квадратов. По этой причине довольно часто собственники бань не платят сборы, так как строение обладает меньшим размером.
ВАЖНО !!! Основанием для уплаты данных платежей выступает постановка строения на учет в уполномоченном органе. Если говорить про временные сооружения, то в отношении них не требуется оплачивать налоговые платежи.
Причиной выступает то, что это имущество отнесено к категории движимого. В некоторых ситуациях предусматривается необходимость доказать, что обязанность по уплате налога снята с гражданина. В этом случае обратиться гражданину требуется в отделение БТИ.
В этом органе он заказывает заключение, согласно которому отсутствует тесная связь строения и земельного надела. Когда уполномоченное лицо фиксирует указанный факт, говорит о том, что помещение бани отнесено к числу движимых объектов, то оплачивать налоговые платежи не требуется.
Какие сложности возникают при оформлении
В Градостроительном кодексе указаны здания, на которые не нужно получать разрешение. Это гаражи и иные некоммерческие постройки. Если владелец недвижимости строит баню, не оснащенную коммуникациями, можно не оформлять разрешение.
ВНИМАНИЕ! Если здание строится как капитальный объект недвижимости с обустройством жилых помещений и подведением коммуникаций, разрешительная документация обязательна.
Если помещение возводится застройщиком, для оформления бани необходимо взять проектную документацию у подрядчика. При возведении постройки самостоятельно зарегистрировать ее не получится без документов, подтверждающих соответствие нормам СНиП и ГОСТ.
Отказ в регистрации от Службы государственного реестра недвижимости собственник вправе обжаловать в судебном порядке.
Если собственник планирует возведение банной постройки, ему требуется оформить разрешительную документацию на строительство и зарегистрировать баню в Росреестре.
Если банная постройка строится самовольно и соответствующего разрешения нет, владелец недвижимости может воспользоваться дачной амнистией и поставить сооружение на учет по упрощенной процедуре.
Провести регистрацию бани на земельном участке можно в Росреестре или МФЦ. Доступна также регистрация через сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или сайт Госуслуги.
Регистрация бани на портале Росреестра проходит следующим образом:
Для оформления бани на земельном участке в собственность требуется следующая документация:
- заявление или декларация (если с помощью дачной амнистии);
- удостоверение личности;
- документация о праве собственности на участок;
- межевой план;
- разрешительная документация (не нужно при дачной амнистии);
- квитанция об оплате госпошлины.
Порядок регистрации бани в собственность
Порядок регистрации бани, как и других объектов строительства определен градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с пунктом 17 статьи 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества, а также строений вспомогательного использования. Баня является вспомогательным строением и не подразумевает получения разрешения на строительство.
Для того, чтобы зарегистрировать баню в собственность и поставить её на кадастровый учёт необходимо:
- Выполнить обмеры помещений и снять геодезическую посадку здания;
- Подготовить технический план
- Подготовить техническое заключение
- Произвести постановку на кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности
💁♀️ Как перевести баню в жилой дом
Шаг 1. Для начала потребуется собрать документы. Основными будут:
У вас могут запросить и дополнительные документы в зависимости от конкретного случая и требований местных властей. К примеру, это могут быть:
Иногда органы местного самоуправления не требуют от заявителя никаких дополнительных документов, а сами запрашивают их в соответствующих организациях. Список документов выше может дополняться в зависимости от ситуации.
Шаг 2. С пакетом документов необходимо обратиться в МФЦ или непосредственно в орган местного самоуправления. Более подробную информацию обычно можно получить у муниципалитета или городской администрации. Срок рассмотрения зависит от регламента конкретного региона.
Какова процедура и условия перерегистрации жилого дома в баню?
Баню тоже достроил и не знаю, что с ней делать, зарегистрировать как
второй жилой дом или каким-то образом переоформить ее, как баню?
Участки хочу объединить. Какие могут быть проблемы после оформления, как
жилой дом, и какие трудности при переоформлении незавершенного
строительства в баню?
Я бы советовала поступить следующим образом:
1. Зарегистрировать баню на основании декларации, пока существует «дачная амнистия»
2. Обратиться к кадастровому инженеру и сделать акт обследования объекта незавершенного строительства, на основании данного Акта снять объект незавершенного строительства и прекратить право собственности в Управлении Росреестра.
Это будет дешевле, чем делать проект перевода жилого строения в нежилое баню и его согласовывать в органе местного самоуправления.
Шелковая Наталья Николаевна
Спасибо за ответ. Хотелось бы уточнить, правильно ли я Вас понял.
1. Зарегистрировать баню(которая сейчас зарегистрирована, как незавершенное строительство жилого дома), как жилой дом по дачной амнистии.
2. После обращения к кадастровому инженеру и обследования бани снять с регистрации незавершенное строительство жилого дома.
3. Иметь у себя на участке два зарегистрированных жилых дома.
Нет будет ли в такой ситуации каких- либо подводных камней в плане налогов и т.п.?
1. Зарегистрировать баню(которая сейчас зарегистрирована, как
незавершенное строительство жилого дома), как жилой дом по дачной
амнистии.
Нет, оставить объект незавершенного строительства и зарегистрировать на этом участке баню по декларации, у Вас будет на участке зарегистрировано:
а) объект незавершенного строительство
2. После обращения к кадастровому инженеру и обследования бани снять с регистрации незавершенное строительство жилого дома.
Вызвать кадастрового инженера, он увидит, что объекта незавершенного строительства нет, а есть только баня — он сделает Акт обследования и на основании него прекратить права на объект незавершенного строительства в кадастровой палате и Росреестре.
3. Иметь у себя на участке два зарегистрированных жилых дома.
У Вас будет жилой дом и баня после объединения земельных участков. (не два дома). То есть, на участке где был объект незавершенного строительства зарегистрировать баню по декларации и прекратить право на незавершенку, а потом объединить участки.
Как зарегистрировать баню
Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.
В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.
Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2021 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.
В том случае, когда баня была построена самовольно (без разрешения местной администрации) или не требовала его наличия, собственник может зарегистрировать сооружение в порядке, предусмотренном «дачной амнистией».
Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте список аккредитованных специалистов.
Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:
Например, на сайте Росреестра заявление подается так:
Отступы при строительстве между хозпостройками
Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.
В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.
Где и как получить официальный документ?
Согласно Градостроительному Кодексу, разрешительная бумага узаконивает проектную документацию и утверждает ее соответствие требованиям плана земельного надела. Если на возведение парной требуется разрешение, необходимо подготовить и подать декларацию в ближайший МФЦ или орган местного самоуправления по месту расположения участка земли.
Для оформления разрешительной бумаги нужно подать следующие документы:
- свидетельство об имущественном праве;
- план участка земли;
- заявление на получение разрешения;
- паспорт заявителя;
- схему планировки и прочую проектную документацию;
- доверенность – при обращении представителя в муниципальный орган.
Декларация заполняется застройщиком (хозяином сооружения) в 2 экземплярах, на специальном бланке и в соответствии с установленным законом образцом. После этого оформляется техпаспорт и составляется акт ввода объекта в эксплуатацию. Заявление о выдаче разрешения на возведение бани рассматривается в течение десяти дней.
Нужно ли регистрировать баню в снт в 2022 году
Важно Для владельцев земельных участков с видом разрешенного использования для дачного хозяйства или строительства, садоводства и огородничества упрощенный порядок регистрации построек действует без установления сроков, то есть бессрочно, а для владельцев земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства такой срок определен – до 1 марта 2022 года. Вместе с тем наличие или отсутствие регистрации права собственности на садовый дом не влияет на действия по его реконструкции. Упрощенный порядок регистрации права собственности на данную категорию объектов недвижимости действует также при реконструкции построек, ранее поставленных на учет.
- Зарегистрировать, заполнив необходимую декларацию.
- Но с введением нового правила о получении технического паспорта, регистрировать такие объекты стало сложнее. Раньше можно было указать в декларации примерную площадь. Теперь документы принимаются только с точными показателями.
Какие документы нужны для оформления и регистрации бани на дачном участке?
Если вы только планируете построить баню на дачном участке, то для начала вам нужно обратиться в муниципальный орган по месту нахождения объекта документа, предоставив туда такие бумаги:
- свидетельство о праве собственности на земельный участок;
- план земельного участка;
- схему предполагаемого строительства бани.
Также на месте заявитель должен составить и передать заявление.
Компетентный сотрудник муниципального органа обязан принять документы, и если никаких вопросов к заявителю у него не будет, тогда в течение 10 дней с момента регистрации заявки человек должен получить ответ – выдадут ли ему разрешение на строительство или нет.
Если был дан положительный ответ, тогда у владельца земельного участка есть в запасе 10 лет для того, чтобы воспользоваться правом постройки бани.
Для регистрации уже возведенной бани в Росреестре или МФЦ собственнику земельного участка нужно подготовить такие документы:
- заявление;
- паспорт собственника участка или паспорт официального представителя собственника, а также доверенность;
- документы на землю: свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор;
- технический план;
- разрешение на строительство (если баня является объектом капитального строительства);
- межевой план земельного участка;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Нарушение правил установки бани грозит, прежде всего, административным штрафом:
— несоблюдение санитарных правил — от 100 до 500 рублей (ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ),
— порча земли — от 3 000 до 5 000 рублей (ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ),
— нарушение требований пожарной безопасности — от 2 000 до 3 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
Кроме того, соседи могут в судебном порядке добиться реконструкции или даже сноса «неправильной бани», если докажут, что она не соответствует строительным нормативам и создает им препятствия для пользования своим участком (например, затопляет их территорию).
Конечно, снос является крайней мерой и применяется лишь в тех случаях, когда нарушение действительно серьезное, а иных возможностей, чтобы его устранить, нет.
Но тем не менее, не стоит пренебрегать правилами — тогда баня будет приносить вам только радость.