Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд ввел новые правила и нормы выдачи СИЗ работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с положениями ст. 212 Трудового кодекса России, специальная одежда — это вещевой и обувной комплект, используемый мастерами различных предприятий/компаний для снижения воздействия вредных условий труда и защиты от загрязнений. Обязанность бренда приобретать такие наборы для своего коллектива установлена в текущем законе. Основным документом, рассказывающим о том, как правильно взаимодействовать с подобными объектами в плане бухгалтерии, был перечень Методических указаний, утв. Приказом Минфина № 135. В январе данное правительственное постановление было упразднено, а вместо него был введен стандарт, описанный в ФСБУ 06/2020.
Могут ли быть продлены сроки полезного использования спецодежды
Сроки полезного использования спецодежды могут быть продлены, в случае, если она находится в надлежащем состоянии.
Есть форма, которая передается работниками обратно работодателю до истечения периода ее использования по нормативам – это происходит в двух случаях:
- При уходе человека с предприятия.
- При переходе человека на другую должность внутри предприятия, но с получением новых обязанностей, для выполнения которых требуется другой вариант спецодежды.
Как поступают с такой формой? Тут не обязательно опираются на то, какой срок носки спецодежды был отмечен изначально. Решение вопроса зависит от состояния вещи. Ее могут списать или использовать повторно. Второй вариант возможен при следующем алгоритме действий:
- Форму принимают из эксплуатации.
- Формируется комиссия для оценки пригодности полученной спецодежды.
- Проводится непосредственно сама оценка, которая определяет степень износа и возможность или невозможность дальнейшего использования вещи.
- Спецодежда, отнесенная к категории «пригодная для дальнейшей эксплуатации» выдается повторно с отметкой в личной карточке сотрудника.
При выдаче могут производится специальные отметки, например, «Степень износа 50%» и т.п. Детальнее вопросы касательно срока износа спецодежды можно обсудить с соответствующими инстанциями на конкретном предприятии.
Учет и списание инвентаря и спецодежды по проводкам
Первое, что должен сделать каждый практикующий бухгалтер, — это познакомиться с сопроводительной документацией, а затем продумать и проработать политику взаимодействия с каждым видом материально-производственных запасов в целом. Вся работа реализуется по такому примерному пошаговому образцу:
- Задействуя нормативы ФСБУ 06/2020, устанавливаем временные рамки полезного использования комплектных наборов специальной одежды и обуви. На этом этапе главная задача заключается в том, чтобы сделать выбор, будет ли на предприятии относиться такой класс объектов к МПЗ или нет.
- Создаем инструкции, отвечающие на вопрос об использовании вещей, срок службы которых превышает показатель в 12 месяцев.
- Решаем, существенен ли финансовый эквивалент материально-производственных запасов для пользователей разрабатываемой отчетности или нет.
- Исходя из принципов рациональности, определяем тип работы СО: надзор за каждым комплектом по отдельности или взятие во внимание совокупности всех средств ИЗ.
Как уже говорилось ранее, новые правила списания по спецодежде свыше 12 месяцев — это далеко не единственные изменения, предложенные надзорными органами в обозреваемой области. Однако, начав изучение современных, модернизированных постановлений именно с предложенного перечня, специалист без труда проработает все, в том числе самые сложные для понимания нюансы.
Расходы на спецодежду в налоговом учете
Все предложенные государством изменения по поводу контроля специализированной одежды рабочих и мастеров преимущественно касаются отрасли бухгалтерии. В регламентах взимания госпошлин новых унифицированных документов представлено не было: представители различных корпораций по-прежнему могут учитывать данную категорию МПЗ в составе амортизируемого имущества (или в графе «Материальные расходы», если стоимость вещей не превышает показателя в 100 000 руб. за единицу).
Единственная трансформация соответствующего раздела законодательства касается инвентаризации обозреваемых объектов, не указанных в ч. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ. Этот правоприменительный регламент рассказывает об обращении с наборами, приобретенными для реализации санитарно-эпидемиологических требований, внедренных в связи с пандемией, вызванной вирусом COVID-19. Вещевые комплекты, закупленные компаниями ввиду названных причин, сегодня должны зачисляться на баланс прочих расходов. Именно такой стандарт прописан в Постановлении Правительства № 7 (п. 1 ст. 264).
Когда начинается срок использования выданной спецодежды
Срок годности спецодежды по законодательству зависит от специфики деятельности, климата и выполняемых работ. Нормы по срокам использования спецодежды на 2018 год прописаны в соответствующем приказе Минфина № 997н. Там же указано, как и с какого момента начинает исчисляться длительность службы СО, когда ее нужно менять, какие правила действуют для разных предприятий, как определить износ одежды и срок службы СИЗ (средств индивидуальной защиты).
Итак, согласно приказу Минфина, время использования «спецовки» начинает отчет с момента, как рабочий поставил свою роспись в журнале о получении СО. Данное правило касается стандартной формы. В учет зимнему комплекту, который, зачастую, используется 4-5 месяцев в году, в зависимости от региона, входит время, которое СО лежит на складе.
Чем грозит нарушение установленных сроков эксплуатации СО
Нарушение установленных сроков или их подделка грозит предприятию и должностным лицам штрафами в размере от 10 до 30 тысяч на предприятие и от 1 до 5 тысяч* на руководителя. При повторном нарушении, если это бюджетное производство, возможна дисквалификация руководящего состава.
Спецодежда является неотъемлемой частью производственного процесса. Работодатель обязан обеспечивать или возмещать материально покупку СИЗ. Для каждого работника, задействованного в работе на улице в зимний период, должен предусматриваться отдельный теплый комплект, закупать который следует исходя из климатического пояса, где находится предприятие.
СО выдается сроком в 1 год.
Дополнительная информация! Если за год, одежда осталась в хорошем состоянии, комиссия может продлить срок эксплуатации комплекта.
Средства индивидуальной защиты выдаются на срок, предусмотренный производителем, при этом каждые полгода нужно проверять их исправность.
*Цены актуальны на август 2019 года.
Приказ Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н
В Приложении к Приказу Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н по типовым нормам выдачи спецодежды по профессиям можно найти полный количественный и качественный перечень спецодежды, спецобуви и СИЗов, которые необходимы для функциональной защиту работников по 195 специальностям всей задействованных отраслей.
Обратите внимание! Приложение включает в себя все наименования перечисленных средств индивидуальной защиты, периодическую норму выдачи (в рамках одного года работы по соответствующей профессии или вплоть до износа вещи/принадлежности).
Некоторые категории сотрудников имеют право на получение дополнительных средств для индивидуальной защиты. Это сквозные рабочие профессии с повышенными производственными рисками или вероятностью столкновения с непредвиденной, но возможной опасностью:
-
специалисты, контролирующие запуск и ход работы грузоподъёмных механизмов, которые находятся в контакте с источниками электрического тока (электрическая дуга, проводники электрического тока и другие);
-
рабочие, ведущие деятельность на большой высоте (обслуживание воздушных линий) или проводящие работы в области, где возможно падение предметов сверху вниз (строительные и монтажные специальности);
-
специалисты, работающие в зоне распространения раскалённых металлических брызг;
-
специалисты, участвующие в работах на пониженных высотах (туннели, котлованы, траншеи, колодцы, различные подземные сооружения и так далее).
Эти категории персонала имеют право на получение каски (однократно сроком на 1 год) и 1 подшлемника (до износа).
Уточнён перечень бесплатной выдачи рабочей одежды и СИЗов для специалистов, выполняющих работы в холодное время года. Работодатель согласно Приказу Минтруда № 997н обязан предоставить им утеплённый производственный костюм, зимние ботинки, подшлемник с утеплением для каски, тёплый головной убор (однократно на срок 2 года), набор теплоизолирующего белья (2 комплекта ежегодно), утеплённые средства для защиты рук (варежки или перчатки, в год норма выдачи – 3 комплекта). Защитные свойства спецодежды определяются спецификой производственной отрасли (машиностроение, строительство, химическое производство или иная сфера).
У некоторых специалистов работа происходит в нестандартных условиях. Сюда относятся категории специалистов, которые трудятся:
-
при повышенном шумовом диапазоне (имеют право на противошумные наушники или вкладыши);
-
в неудобной коленной позе (выдаются защитные наколенники);
-
на высотах (обязательна напоясная страховочная система или специальная привязь);
-
во внешней атмосферной среде (положен к выдаче защитный плащ от воздействия осадков);
-
в условиях, где повышены риски повреждения нижних конечностей (ежегодно требуется обеспечение кожаными сапогами с защитным подноском);
-
в условиях возникновения пожаров и взрывов (одежда с огнестойкими свойствами).
Обязанности и ответственность работодателя
Согласно Приказу Минтруда РФ от 09 декабря 2014 года № 997н работодатель может определять конкретный выдаваемый комплект тому или иному работнику, принимая во внимание мнение, принадлежащее выборному органу действующей первичной профсоюзной организации. Определение может происходить и под контролем иного органа, представляющего интересы сотрудников предприятия или организации.
Этим же правилом регламентируется замена защитной спецобуви на аналоговую с теми же характеристиками и сроками использования сотрудником. Работодатель контролирует выдачу дополнительных спецсредств и комплектов спецодежды. Это касается подведомственных ему специалистов, совмещающих разные виды работы на производстве. Цель такого подхода – улучшение ухода за СИЗами. Правда, если работник получает одновременно 2 комплекта на смену, то и срок их износа увеличивается пропорционально: срок носки составляет уже не один год, а два.
Несмотря на то, что порядок выдачи спецодежды в 2022 году уточнён, а работники всех отраслей производства защищены на законодательном уровне, мы рекомендуем своим читателям внимательно изучать свои права по получению комплектов спецодежды. Часто работодатели пренебрегают своими обязанностями по выдаче спецодежды на предприятии: не выполняют обязательство по обеспечению подчинённых средствами индивидуальной защиты. Новые нормы выдачи спецодежды защищают не только работника, но и работодателя.
Нормы выдачи спецодежды по профессиям: приказы, положения, порядок и сроки
- Приказ Минздравсоцразвития от 01.06.2009 года № 290н. Определяет порядок выдачи, использования и хранения специальных одежды и обуви, СИЗ.
- Приказ Минтруда от 09.12.2014 года № 997 устанавливает нормы выдачи спецодежды в 2022 году работникам сквозных профессий.
- Приказ Минздравсоцразвития от 20.04.2006 года № 297 о выдаче сигнальной одежды повышенной видимости.
- Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 года № 70 об обеспечение теплыми специальными одеждой и обувью по климатическим поясам.
- финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
- подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
- выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).
- для большинства профессий из всех отраслей – Приказ Министерства труда РФ № 997н от 09 декабря 2014 года;
- для профессий, где необходима «сигнальная» спецодежда, – Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 297;
- для профессий, где необходима теплая спецодежда, – постановление Министерства труда РФ от 31 декабря 1997 года № 70.
Срок Износа Спецодежды Нормы 2021 Год Для Работников Минздраву
Оформлять выдачу рабочим и служащим и сдачу ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты записью в личную карточку типовая междуведомственная форма N МБ-6 , утвержденную ЦСУ СССР 25 декабря г. N приложение N 5. С изданием настоящего приказа считать утратившими силу при приказы и другие нормативные документы Минздрава СССР согласно приложению 7. Довести настоящий приказ до всех подведомственных учреждений, предприятий, организаций и обеспечить его правильное применение.
Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются рабочим и служащим в соответствии с установленными нормами и сроками носки независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства, цехи, участки и виды работ. Рабочим и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим сквозных профессий и должностей всех отраслей народного хозяйства и отдельных производств, специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах.
Минимальный комплект спецодежды для представителей разных профессий
Нормативные акты, отражающие порядок обеспечения спецодеждой, содержат важную оговорку, согласно которой претендовать на средства индивидуальной защиты могут не только представители опасных и вредных профессий, но и библиотекари.
Право на спецкомплект возникает у работника, если при ведении им трудовой деятельности имеет место быть один или совокупность следующих факторов:
- Выполнение работ с использованием грузоподъемной техники;
- Работы, несущие потенциальную опасность повреждения ног;
- Работы, сопряженные с высокими шумами;
- Деятельность, предполагающая пребывание на открытом воздухе (во внешней среде);
- Работы, предполагающие длительное пребывание на холоде или выполняемые в сезон зимы;
- Работы сезонного характера, при осуществлении которых сохраняется высокая активность кровососущих насекомых.
Спецодежда, регламентированная нормами охраны труда, зависит не только от конкретной выполняемой сотрудником задачи, но и условий региона. Лица, работающие в суровых климатических условиях, обеспечиваются более теплыми комплектами по сравнению с базовыми.
В отношении спецкомплектов действует технический регламент, применяемый при сертификации одежды указанного типа.
Ниже приведен минимальный объем спецодежды, которым обеспечиваются работники универсальных профессий:
- Арматурщик:
- 12 пар перчаток с полимерным нанесением;
- Профессиональный костюм, защищающий от агрессивных внешних факторов производства;
- Очки;
- Перчатки с покрытием, усиленным точечным прорезиненным слоем;
- Слесарь смазочной станции:
- Средства защиты дыхательных органов;
- Очки;
- Профессиональный защитный костюм;
- Перчатки с полимерным слоем;
- Сапоги резиновые;
- Истопник:
- Перчатки с полимерным покрытием;
- Средства защиты дыхательных путей;
- Очки;
- Резиновые сапоги с усиленным носком;
- Костюм, защищающий от профессиональных негативных факторов;
- Библиотекарь:
- Халат, обеспечивающий защиту от загрязнений на производстве;
- Костюм защитный от загрязнений на производстве.
Работодатель по закону обеспечивает работников бесплатными средствами защиты и спецодеждой. Он также обязан контролировать исправность выданных СИЗ. Если одежда, обувь или другие СИЗ вышли из строя, их нужно починить или заменить. В противном случае дефект будет мешать работе и может привести к несчастному случаю.
Руководитель организации в силу занятости лично не может контролировать исправность СИЗ. Этим занимается комиссия по охране труда (п. 22 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ, утв.
приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н; далее — Межотраслевые правила). Члены этой комиссии могут назначить для пригодных СИЗ новые сроки носки.
Предельные сроки эксплуатации защитных средств определены ГОСТами и Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (утв.
приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2010 года № 1104н). Рекомендуемые сроки годности изделия можно посмотреть в паспорте самого СИЗ или в каталоге производителя.
Например, срок носки костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий по нормам ограничен девятью месяцами. Как только этот срок истекает, работник сдает спецодежду работодателю. Комиссия оценивает процент износа костюма и его пригодность к дальнейшему использованию. По результатам оценки комиссия решает, можно ли установить для костюма новый срок носки.
Как определяется процент износа и пригодность
Средства защиты осматривают и ощупывают, сравнивают с такими же СИЗ, только новыми. Это позволяет обнаружить повреждения, неисправные механизмы, функциональную непригодность. На основании полученных данных комиссия составляет акт осмотра. В акте отдельной графой обозначают процент износа. Эта величина устанавливается оценочно. Формулы, по которой можно высчитать точный процент износа, не существует. Сведения о продлении срока эксплуатации комиссия вносит в личную карточку учета выдачи СИЗ.ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕВ небольших организациях создавать комиссию по СИЗ нет необходимости. Выполнять ее функции может один ответственный сотрудник по поручению работодателя.
Что случится, если будут нарушены сроки эксплуатации для СО?
Иногда работодатели случайно или намеренно игнорируют установленные нормы и «на глаз» определяют свои. Почему? Лишние траты, ведь каждый раз нужно закупать новые комплекты, иначе производство снижается.
Рабочим необходима спецодежда. Однако, нарушая нормы, руководство предприятий не понимает последствий. Ведь изучая качество СО и ее возможности, Минздрав соцразвития прежде всего волновался о защите простых сотрудников.
Некоторые профессии требуют строгого контроля над качеством и характеристиками СО. Например, медучреждение, пожарная станция или научный институт, производственный завод, где труд людей сопряжен с различными опасностями. ЖКХ и сельское хозяйство тоже имеют свою специфику.
Какие последствия могут ждать нарушителей правил для хранения и выдачи СО:
Для работодателя и предприятия – штраф, его сумма будет определена масштабностью нарушений. 30 000–50 000 рублей (предприятие), руководитель и другие ответственные лица 1 000–5 000 (если нарушение повторное – дисквалификация на 1–3 года).
Санкции за упущение сроков или не выдачу требуемых СО бывают и серьезнее:
- должностные лица – выплаты 20 000–30 000 рублей;
- предприниматели (частные компании) 20 000–30 000 рублей;
- юридические лица уже 130 000–150 000 рублей.
Важно: работодатель отвечает за условия хранения и своевременную выдачу требуемого работнику СО.
А также он отслеживает сроки и состояние спецодежды. Однако сам сотрудник должен поддерживать годный вид выданному комплекту бережным отношением. Не терять/не ломать/ не рвать СО, а если что-то испортилось или прекратило действие – сообщить немедленно.
Как ведется отчет по эксплуатации спецодежды
Учет спецодежды ведется согласно Приказу Минфина РФ №135н от 26.12.2002, согласно методическим указаниям по бухгалтерскому учету. При сроке эксплуатации спецодежды до года и стоимости менее 40 тысяч рублей, она относится к материальным расходам и списывается в день выдачи сотруднику. Запись в бухучете делается следующая:
Дебет 23 (25,26) Кредит 10
Если эти показатели выше, то она относится к амортизируемому имуществу. Если стоимость одежды списана не полностью, то запись будет:
Дебет 94 Кредит 10
Когда срок эксплуатации окончен, то запись в бухучете не делается, а выполняется запись о выбытии. В том случае, когда одежда повреждена по вине сотрудника, а стоимость вычтена с виновного лица, запись будет выглядеть следующим образом:
Дебет 73 Кредит 94 или Дебет 91/2 Кредит 94 – списание убытков
Случаются ситуации, когда одежда приходит в негодность в связи со сложившимися обстоятельствами, чрезвычайной ситуацией. В таком случае в бухгалтерском учете делается следующая запись:
Дебет 99 Кредит 10
Когда работодатель передает спецодежду безвозмездно, то запись будет выглядеть так:
Дебет 91/2 Кредит 10 (01)
Выдавая одежду сотруднику, работодатель оставляет за собой право на собственность, таким образом, есть ситуации, когда одежда подлежит возврату:
- Увольнение.
- Переход на другую должность, не требующую для выполнения профессиональных обязанностей такого рода одежды.
- Окончание срока эксплуатации.
Стоимость одежды, не возвращенной, утерянной или испорченной, подлежит удержанию из заработной платы сотрудника. При увольнении сотрудника зимняя спецодежда может быть списана в том случае, если срок ее эксплуатации вышел или она испорчена. Пригодная спецодежда, срок носки которой не окончен, может быть выдана новому сотруднику или стажеру.
Обувь не подлежит передаче другому работнику. А возвратная спецодежда перед выдачей новому работнику должна быть очищена при помощи химчистки.
Выдача и сдача спецодежды работнику должна фиксироваться при помощи записи в карточке учета. Но такая форма не предусматривает подписи сотрудника, получающего спецодежду в пользование, а потому для первичного учета предусмотрены формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ № 71а от 30.10.1997:
- Карточка учета малоценных предметов № МБ-2.
- Акт выбытия № МБ-4.
- Ведомость учета выдачи спецодежды № МБ-7.
- Акт списания № МБ-8.
К основным средствам относить спецодежду нельзя, потому как она не соответствует определению данного понятия.
Работодатель должен выдавать зимнюю спецодежду, исходя из климатического пояса, в котором находятся работники. Бухгалтерский учет ее несложен, а выдача и возврат должны фиксироваться в специальных карточках, ведомостях и актах. Для исключения недоразумений подпись получившего спецодежду сотрудника обязательна.
Спецодежда линейного персонала
В зависимости от типа производства, к линейному персоналу относят разные группы работников, не только тех, кто работает на производстве. Сюда также относят работников общепита, медицинских организаций, кассиров, продавцов и пр.
Нормы соответствия спецодежды у них примерно одинаковые. Обычно это ХБ-халат или костюм из куртки и брюк.
Дополнительная информация! В зимнее время линейным работникам, которые выполняют должностные обязанности на улице, положена выдача валенок, зимней куртки или ватника.
Средних срок эксплуатации спецовки линейного персонала ограничен 24 месяцами. В некоторых случаях этот срок может составлять 18 месяцев. Если производитель срок годности не указал, утилизируют одежду по истечению 24 месяцев.