Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная прописка без права на жилплощадь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие люди, сдающие пакет документов, необходимых для подачи заявлений о постоянной регистрации без права на собственность, желают приложить квитанцию о совершенной оплате государственной пошлины, как это было раньше.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa
- Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
- Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
- 3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
- Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
- Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
- Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
Существует ли госпошлина?
Раньше она действительно была обязательной, и ее прикладывали, но теперь регистрация по месту жительства абсолютно бесплатная процедура.
Исключением является лишь регистрация лиц без гражданства и иностранцев, которые обязаны внести 350 рублей за совершенную процедуру.
В 2013 году от ФМС была попытка вернуть совершение оплаты за проведение регистрационных действий, были готовы пакет с документами для изменений в Налоговом кодексе РФ. Однако проект так и не был утвержден.
Из этого можно сделать вывод, что гражданам РФ не нужно платить за предоставление прописки. Поэтому оплачивать будут только иностранцы и лица без гражданства.
Права прописанного лица
Права человека, зарегистрированного в приватизированной квартире, зависят от его статуса. Прописка наделяет его лишь правом на проживание в жилом помещении. К остальным правам, в том числе имущественного характера, прямого отношения она не имеет.
Например, владелец жилья может его продать, подарить и обменять. А прописка в приватизированную квартиру без права на собственность предоставляет жильцу исключительно права, зафиксированные в договоре аренды.
Гражданин, зарегистрированный на постоянной основе в муниципальном жилье, имеет право:
- проживать в квартире на протяжении неопределенного срока;
- пользоваться всеми госуслугами, привязанными к местоположению жилого помещения;
- приватизировать муниципальную квартиру.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Постоянная прописка без права на жилье
Граждане, которые имеют в собственности жилье, часто сталкиваются с проблемами при оформлении регистрации. Ведь не часто владелец квартиры согласен прописать человека на постоянной основе, поскольку возникают риски, что этот человек в дальнейшем может предъявить свои права на жилплощадь.
Постоянная прописка означает неограниченный период проживания гражданина в квартире или доме. То есть не указываются четкие временные ограничения, устанавливающие, когда человек должен выписаться.
Собственник жилья вправе прописывать на свою приватизированную жилплощадь любого гражданина, при этом такой человек не будет иметь права на владение жильем. Важным нюансом является то, что человек не вправе претендовать на полноценное владение частью жилья, однако выписать его без согласия не представляется возможным на добровольной основе.
Для постоянного регистрационного учета необходимы практически те же документы, что и в случае временного вида регистрации. За одним лишь исключением: если собственник проживает не один, то необходимо согласие остальных членов семьи, в особенности от несовершеннолетних.
Необходимый пакет документов, предоставляемый в паспортный стол:
- документы, удостоверяющие личность собственника и всех совместно проживающих;
- документы, подтверждающие права собственности на недвижимость;
- согласие всех совместно проживающих;
- заполненный формуляр заявления;
- домовую книгу (если жилье частное);
- удостоверение личности прописываемого.
Также у будущего жильца необходимо уточнить: есть ли у него несовершеннолетние дети, если да, то имеют ли они уже прописку или нет? Так как детей даже без права на жилплощадь выписать будет не реально.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
Права прописанного в приватизированной квартире, не собственника
Итак, регистрация – оформлена, какие права у человека прописанного в приватизированной квартире появляются вместе с ней. Исключительно – возможность пользования жилым помещением. Никаких распорядительных прав регистрация не дает. Документы приватизации свидетельствуют о том, что права собственников есть только у тех, кто в них указаны. То есть, на первый взгляд ситуация остается стабильной, но это лишь в том случае, если собственник собирается только пользоваться своим имуществом.
Если же он захочет продать ее, то столкнется с определенными сложностями. А именно, выписать его с жилплощади без добровольного согласия невозможно. Сам по себе этот факт не помешает завещать квартиру, дарить ее, менять или продавать. Но, если в ней прописан гражданин, стоимость объекта существенно снижается, да и у потенциальных покупателей, узнавших о наличии иных, кроме собственника, зарегистрированных лиц, желание совершать какие-либо сделки с квартирой отпадет.
Поэтому, оформляя на свою жилплощадь человека, следует иметь четкое представление о том, кого вы собираетесь прописывать. Возможно, лучше сделать временную регистрацию на 1 год, а потом продлить ее – по мере необходимости. Такое оформление гражданина можно делать повторно и неоднократно.
Как сделать регистрацию без права на жилплощадь?
Процесс оформления временной и постоянной регистрации отличается. Временная оформляется в ФМС и подтверждением ее служит соответствующее свидетельство, которое гражданин вкладывает в паспорт и предъявляет по месту требования. Постоянная – оформляется штампом в паспорте и лишить ее гражданина без его на то согласия невозможно, кроме как в судебном порядке.
Возникновение прав на жилье не происходит при регистрации в квартиру несобственника. Например, квартира принадлежит гражданину. Он решил прописать в ней знакомого, родственника (не жену, не родителей, не ребенка), тогда сам по себе факт регистрации не будет являться основанием для возникновения права на недвижимость.
Прописка супруга, родителей, несовершеннолетних не дает им прав собственности только лишь из-за регистрации, если данное жилье ранее уже оформлено в собственность, но выписать в будущем (снять с регистрационного учета) таких жильцов будет крайне затруднительно. Иное дело, если супруги купили квартиру, въехали в нее, зарегистрировались, но оформили право собственности только на одного из них. В этом случае право собственности второй супруг имеет, хотя оно и не зарегистрировано (ст. 34 СК РФ).
Когда квартира принадлежит сразу нескольким совладельцам, тогда важно помнить, что каждый из них вправе отказать в регистрации нового жильца (ст. 247 ГК РФ). В ФМС потребуется представить составленные в письменной форме, и заверенные в нотариальной конторе согласия всех совладельцев для осуществления полагающихся регистрационных мероприятий.
Если же речь идет о муниципальном жилье, где граждане живут на основании договора социального найма, то владельцем такой недвижимости является муниципалитет. В такой ситуации для прописки нового жильца потребуется заблаговременно оформить согласие остальных, зарегистрированных на данной жилплощади лиц. Каждому из квартиросъемщиков необходимо отчетливо осознавать, что с появлением нового жильца, в дальнейшем доля каждого из них в процессе приватизации будет пропорционально уменьшена.
В служебном жилье новый жилец может быть зарегистрирован только с согласия работодателя главного нанимателя. Таковое согласие будет получено только в том случае, если новый жилец официально трудоустроен у того же самого работодателя.
В случае, когда собственник регистрирует не родственника в своей квартире, для предотвращения возможных разногласий в будущем, рекомендуется заключать договор найма, в котором стороны оговорят порядок снятия с регистрационного учета нового жильца после расторжения (окончания срока действия) договора.
Как прописаться в чужой квартире?
Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.
В него могут входить:
- договор социального найма;
- правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
- справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
- паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
- домовая книга;
- свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
- заявление, составленное по образцу;
- военный билет;
- лист убытия с предыдущего места проживания;
- согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).
Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.
Прописка родственников
Собственник вправе прописать на свои квадратные метры жилья кого угодно.
Если это родственник, то документы, подтверждающие родство, не потребуются!
Это не предусмотрено законодательством. Достаточно просто указать родственную связь в заявлении. К тому же абсолютно не важна степень родства, поскольку собственник сам регулирует отношения с прописываемым.
Это могут быть члены семьи (супруга или супруг, дети и родители собственника), родственник, прописанный в качестве члена семьи или не имеющий такого статуса. По желанию собственника и договоренности сторон прописать человека можно временно или постоянно:
- С возможностью заключения договора найма.
- Договора безвозмездного пользования.
- Опираясь на иное законное основание.
В случае наличия прав у нескольких собственников от каждого требуется согласие на прописку. Личное присутствие необходимо в случае отсутствия нотариальной доверенности со стороны собственников.
В том случае, если собственников несколько и кто-то из них не может присутствовать лично – оформляется нотариальная доверенность на одного из собственников. Документы также подаются в организации, осуществляющие регистрацию по месту пребывания или жительства.
Документы, которые необходимо предоставить собственнику и прописываемому родственнику ничем не отличаются от стандартного списка.
Напомним его еще раз:
- документ подтверждающий право собственности;
- заявление собственника (-ков) и прописываемого родственника;
- копия финансово-лицевого счета;
- выписка из домовой книги.
По действующему законодательству прописанный родственник имеет в квартире такие же права, как и любой другой не собственник, проживающий на жилплощади.
Прописка лиц без их присутствия
Законом предусмотрено, что без личного присутствия нельзя никого прописать и выписать. Но как быть, если следует зарегистрировать больного или старого человека, который не может самостоятельно явиться в паспортный стол? Прописка по месту жительства в данном случае может быть произведена по доверенности, заверенной нотариально. При этом работник нотариальной конторы может быть вызван на дом.
Здесь же будут взяты со всех собственников или нанимателей согласия на прописку еще одного человека. Если больной или престарелый прописывающийся не может написать заявление лично, к нему приглашается рукоприкладчик, которым может стать любой знакомый или сосед, главное, чтобы он был адекватный и представлял незаинтересованную сторону. Все бланки заявлений предоставит нотариус и заверит их после заполнения.
Как на права прописанных лиц влияет статус жилья: права прописанного в приватизированной квартире, муниципальная жилплощадь
В зависимости от того, кому принадлежит жилье, варьируются права прописанного в доме человека. В приватизированной квартире имеет значение период регистрации жильцов. Правом на приватизацию располагают все прописанные граждане. После передачи квартиры в собственность осуществляется ее передел на доли.
Право на приватизацию реализуется добровольно. Прописанный гражданин волен отказаться от участия в процедуре. При этом без права проживания он не останется, за ним сохраняется право бессрочного пользования жилплощадью даже при смене собственника. Выписка такого жильца без доли в праве собственности допускается исключительно по его собственному желанию.
Для квартиры муниципальной разрешение на прописку дает администрации населенного пункта. С наймодателем заключается договор, позволяющий пользоваться жильем. Но распоряжаться квартирой нельзя. Наймодатель вправе прописывать членов своей семьи. Если договор найма расторгается – регистрации лишаются все прописанные лица.
Когда муниципалитету принадлежит коммунальная квартира, зарегистрированное лицо может выписываться по обращению жильцов. Причиной становится несоблюдение правил проживания, нарушение порядка.
Постоянная регистрация
Прописка без права собственности — это процедура постановки гражданина на регистрационный учет, не имеющего личной жилплощади. Нередко прописку осуществляет третье лицо, которое не является собственником квартиры, но внесен в общий реестр ЕГРП. Рассмотрим все нюансы регистрации без права собственности:
- собственник квартиры, который имеет правоустанавливающие документы на квартиру или частный дом, вправе прописывать в свою жилплощадь несколько лиц. Собственнику нужно обладать свидетельством о регистрации прав, где будет указаны паспортные данные владельца, а также договор купли-продажи или дарения;
- если прописать гражданина на постоянной основе, то его у собственника нет возможности принудительно выписать его из своей жилплощади. Для этого необходимо обращаться в судебные инстанции;
- гражданин, получивший постоянную регистрацию, вправе прописать в жилплощадь несовершеннолетних детей;
- если недвижимость была ранее приватизирована, то собственник может предоставить постоянную прописку, но без права на пользование жилплощадью.
Сроки оформления регистрации
По закону выписавшийся с одного места гражданин обязан не позднее семидневного срока зарегистрироваться по новому месту жительства. При оформлении документов в миграционной службе процесс занимает не менее трех суток. Если человек обратился в паспортный стол, то срок увеличивается до семи дней. Эти сроки ни в коем случае не могут быть продлены.
Все вопросы, связанные с пропиской, решают уполномоченные лица. Они обязаны проследить за тем, чтобы сроки не противоречили нормам законодательства. В противном случае гражданину придется выплачивать штраф.
После проведения всех необходимых манипуляций в паспорт заявителя ставится штамп о регистрации в приватизированной квартире. На малолетних детей прописка оформляется путем выдачи соответствующего бланка.