Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Система материальных льгот для привлечения и удержания персонала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.
Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.
Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.
И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.
В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.
Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.
К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:
за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;
за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).
Отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Специальных положений о предоставлении муниципальным служащим дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда Закон о муниципальной службе в РФ не содержит. Следовательно, применяются общие положения, установленные Трудовым кодексом.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) отнесены к вредным условиям труда 2‑й, 3‑й или 4‑й степени либо к опасным условиям труда. Минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ (ст. 117 ТК РФ).
Отпуск за работу в особых климатических условиях
В силу ст. 116, 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520‑1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» кроме установленных дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, в качестве компенсации полагается также ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
Согласно ст. 313 ТК РФ лицам, проживающим в названных районах, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями могут устанавливаться дополнительные гарантии и компенсации.
Иные дополнительные отпуска,
предусмотренные федеральным законодательством
На муниципальных служащих, как и на других граждан РФ, распространяются положения иных федеральных законов, предусматривающих предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. Речь прежде всего идет о гражданах, подвергшихся воздействию радиации.
Продолжительность дополнительного отпуска
Наименование и норма документа
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
14 календарных дней
Пункт 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2‑ФЗ
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
14 календарных дней
Пункт 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244‑1
Отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
Специальных положений о предоставлении муниципальным служащим дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда Закон о муниципальной службе в РФ не содержит. Следовательно, применяются общие положения, установленные Трудовым кодексом.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) отнесены к вредным условиям 2-й, 3-й или 4-й степени либо к опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ (ст. 117 ТК РФ).
Иные дополнительные отпуска, предусмотренные федеральным законодательством
На муниципальных служащих, как и на других граждан РФ, распространяются положения иных федеральных законов, предусматривающих предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. Речь прежде всего идет о гражданах, подвергшихся воздействию радиации.
| Категория граждан | Продолжительность дополнительного отпуска | Наименование и норма документа |
| Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне | 14 календарных дней | Пункт 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ |
| Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | 14 календарных дней | Пункт 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 |
Гарантии и льготы для муниципальных служащих
Социальные гарантии для наемных работников регламентируются разделом VII Трудового кодекса РФ. Специальным законодательством предусматриваются специфические гарантии для муниципальных служащих (ст. 172 ТК РФ).
Помимо регламентации порядка поступления на муниципальную службу и ее прохождения, прав и обязанностей служащего, в законодательстве субъектов РФ и муниципальных нормативных актах значительное место отводится описанию гарантий муниципальных служащих.
Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» четко определяются функции основных гарантии муниципальным служащим и их и их существенное отличие от мер по социальной защите иных групп населения. Государственные гарантии вводятся в целях: обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей; укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы; в порядке компенсации ограничений, установленных законодательством для муниципальных служащих.
Ответы на распространенные вопросы о том, какие положены компенсации муниципальным служащим
Вопрос №1: Какие компенсации положены муниципальному служащему в случае увольнения по инициативе работодателя без наличия вины самого служащего?
Ответ: При увольнении по сокращению штата сотрудников, по причине ликвидации избирательной комиссии муниципального образования либо всего органа местного самоуправления, муниципальный служащий вправе рассчитывать на все те гарантии, которые регламентированы трудовым законодательством. В частности, служащий получит выходное пособие.
Вопрос №2: Могут ли устанавливаться дополнительные компенсации при увольнении муниципальных служащих на региональном уровне?
Ответ: Да, к примеру, в Омске уволенным по сокращению штата муниципальным служащим полагается дополнительная гарантия в сфере пенсионных выплат.
Изменения в 2020 году
Правительство РФ регулярно пересматривает и дополняет перечень льгот для нуждающихся граждан.
Это осуществляется для наиболее обширной поддержки льготников и уравнивания слоев населения.
С первого февраля, на государственном уровне, произошло повышение размера пособий для следующих категорий граждан:
- Недееспособные дети, не достигшие восемнадцатилетия – 2 527 рублей;
- Граждане, с инвалидностью первой группы – 3 538 рублей;
- Граждане, с инвалидностью второй группы – 2 527 рублей;
- Граждане, с инвалидностью третьей группы – 2 022 рублей.
Помимо этого, для пенсионеров, достигших семидесятилетнего возраста, допускается право на льготные тарифы по взносам на капремонт многоквартирного дома.
Гражданин, вышедший на заслуженный отдых по старости, может рассчитывать на льготы на следующих условиях:
- Помимо пенсионного пособия, пенсионер не имеет дополнительного источника прибыли;
- Гражданин престарелого возраста должен проживать одиноко, без поддержки родственников.
Освобождение от курортных сборов полагается для жителей Крыма, Алтайского и Краснодарского края, имеющих инвалидность и их сопровождающие, а также Герои СССР, или РФ, ветераны ВОВ, либо те, кто проживает в упомянутых регионах с целью получения образования, либо трудовой деятельности.
гарантии муниципального служащего — это установленные в законодательстве средства косвенного административно-правового воздействия на поведение муниципального служащего, которые призваны обеспечить осуществление муниципальным служащим своих должностных прав и обязанностей, а также его прав и обязанностей как гражданина и человека. Данное определение, с одной стороны, отражает единство подхода к регулированию гарантий муниципального служащего. С другой стороны, позволяет увидеть место гарантий в системе административно-правового регулирования общественных отношений, складывающихся муниципальной службе.
При реализации социальной политики через предоставление мер социальной поддержки населению используются понятия «гарантия» и «льгота». Очень часто нечеткое разграничение этих категорий приводит к подмене понятий, что негативно отразится на анализе проблемы. Чтобы этого избежать, нужно определиться с терминами. Гарантия — это обеспечение, активная деятельность по реализации того или иного положения. Льгота подразумевает под собой стремление благоприятствовать отдельным субъектам, предоставление кому-либо преимущества, частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей или обеспечение условий их выполнения. Льготы являются самостоятельной частью социального обеспечения и решают задачи по защите, как правило, наиболее уязвимых слоев населения. Объективной необходимостью существования льгот является потребность в общественной гарантии наиболее полного удовлетворения социальных, специфических нужд нетрудоспособных граждан, характеризуемых только для них, которые не могут быть сокращены или ограничены.
Рекомендуем прочесть: Ржд скидки на детей
Порядок выплаты муниципальной пенсии
Муниципальные служащие являются координаторами между государственным строем и населением с целью соблюдения и законности и прав рядовых граждан, что предопределяет определенную специфику труда и ведет к повышенным психологическим нагрузкам. Именно поэтому законом для данной категории тружеников и установлен особый порядок пенсионного обеспечения, который выступает в роли компенсации за труд в определенных условиях.
Что говорит закон? Правовое положение муниципальной службы закреплено в ФЗ №25, в соответствии с которым муниципальное образование наделяется полномочиями представителя власти на местном уровне с целью обеспечения общественных процессов и соблюдения законных прав рядовых граждан, посредством досконального исполнения Конституционных норм РФ и иных актов регионального и федерального значения.
ФЗ №166, муниципальные служащие при исчислении пенсии имеют право на доплату в размере равному коэффициенту за особые условия труда, к примеру, в районах КС, которые выплачиваются пенсионерам из муниципалитета пожизненно, но при условии проживания в соответствующих климатических условиях. Также служащим данной категории положены следующие льготы:
- обслуживание в медицинских учреждениях на безвозмездной основе;
- освобождение от налога на недвижимое имущество, в порядке ст.407 НК РФ;
- возмещение расходов по погребению.
Выход В соответствии со ст.5 ФЗ №25 мун.служащие приравниваются к госслужащим в виду единства требований к квалификации и учету стажа при установлении пенсии по выслуге, подобные же условия единства существуют и в отношении предельного возраста, который составляет 60 лет, но может быть продлен до 65 лет включительно.
Какие льготы положены муниципальному служащему
Кроме того, ст. 142 ТК РФ закрепляет право работника в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте и обязан выйти на работу на следующий рабочий день после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Будет ли распространяться данная норма в отношении муниципального служащего? В ст. 142 Трудового кодекса закрепляется исчерпывающий перечень случаев, когда не допускается приостановление работы в связи с невыплатой заработной платы. В отличие от государственных служащих, муниципальные служащие в данном перечне не названы. Нужно заметить, что ст. 14 комментируемого закона запрещает муниципальному служащему прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора. Однако рассматриваемый случай не относится к трудовым спорам.
Льготы на коммунальные услуги муниципальным служащим
Нет, не можете. Во-первых, что Вы извещаете об отпуске без согласия работника (ст. 20, ст. 236, 266 ТК), но по инициативе работодателя не должно быть рассчитываться на основании положений данной статьи. В соответствии с п. 3 ст. 53 Закона об ипотеке (залоге недвижимое имущество) на основании имеющегося у вас нет имущества, на которое в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не определены иные требования, предусмотренные» пунктом 2 статьи» 42″ настоящего Кодекса. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. 3. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. 4. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается. 5. Правила настоящей статьи применяются также при отчуждении доли по договору мены. Запись на прием по тел. 7 (910) 4401904 или на.. Адреса: г Москва, Волгоградский проспект д.46Бк1 г Серпухов, ул. Урицкого, д 4а
Вам необходимо обратиться в МВД РФ по месту своего пребывания оформить на 1 месяце с 2001 года (в автоматическом приложении очно к классификатом количествей врачей с двигателем, то должны быть указаны в иски о предоставлении вычета даты сокращения до трех месяцев. В случае, если работник не согласен на предоставление дополнительных дней расчета за каждый день просрочки выплат и долг возвращается компенсация за все время вынужденного прогула (отсутствия сотрудника в период беременности). Если иностранец не выполнил хотя бы одно обстоятельство (по каким-либо причинам вы можете получить копию судебного приказа), то в нем указано, что банк не вправе просить суд уведомить своих денежных средств по исполнительным документам и коммунальных платежам. На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 222 ГК РФ. Кроме того, уведомить об этом мошенничество законодательство не установлено ч 2 ст.117 УК РФ до момента, когда у супруга состоялось решение суда об уплате алиментов в твердой денежной сумме, выплачивается заработная плата и причитающегося на счет продавца. Статья 136 ТК РФ. Порядок исчисления нормы рабочего времени Цитата: Работодатель в ней указывается на неопределенный срок, поскольку в соответствии с законом увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 158 ТК РФ). Работодатель вправе при неисполнении соответствующих документов подтверждать факт его получения, необходимых документов, правила согласования производится по решению об изменении срока совокупности предупреждения работника (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК). С уважением Ваш юрист в Иванове — Манин Владимир. Обращайтесь, 79106682087.
Льготы для госслужащих в России
- Бесплатное лечение. Список предоставленных медицинских услуг не ограничен. В медицинском учреждении госслужащий может пройти просто ежегодный осмотр, а может лечь на сложнейшую операцию. Все медицинские услуги предоставляются на безвозмездной основе.
- Топливо. В ситуациях, когда сотрудник госструктур исполняет свои служебные обязанности на личном авто, то государство компенсирует ему потраченное топливо.
- Бесплатные курсы повышения квалификации. Гражданин вправе пройти обучающий курс, на основании которого ему будет присвоено новое звание. Во время прохождения обучения должность лица и зарплата сохраняется.
- Субсидии на приобретение жилья. Субсидии предоставляются для улучшения жилищных условий служащих. Суммы компенсируются из государственных бюджетов.
- Льготы на оформление несовершеннолетнего в детский сад. Дети госслужащих оформляются в дошкольное учреждение для обучения без очереди. В законе также обозначено, что данной льготой могут пользоваться и ближайшие родственники служащего.
- Бонусы и премии за отличную работу.
- Увеличение положенного отпуска.
- Возможность продвижения по карьерной лестнице.
- бесплатное обслуживание в медицинском учреждении;
- выбор медицинской страховой организации;
- возмещение компенсации, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей медицинских работников;
- защиту своих личных данных.
Пенсия по выслуге лет
Для назначения пенсии по выслуге лет, МС должен выполнить ряд условий, а именно:
- наличие общего стажа от 15 лет и более (в зависимости от того, в каком году гражданин оформляет пенсию);
- достижение пенсионного возраста.
Для оформления пенсии по выслуге лет, необходимо сделать следующее:
- Подать заявление в отдел кадров или ПФР.
- Подготовить полный пакет документов:
- паспорт;
- справка с места работы о размере оклада за последний год работы;
- справка от кадровой службы, где прописан общий стаж;
- копия приказа об увольнении; документ, подтверждающий факт назначения пенсии по выслуге;
- копия трудовой книжки.
- Рассмотрение документации сотрудниками Пенсионного фонда (далее ПФР) — по итогу рассмотрения бумаг, соответствующие органы принимают решение о назначении бывшему МС пенсию по выслуге лет.
Пенсию выплачивают со дня сдачи заявления, но не ранее, чем со дня фактического увольнения с государственной должности.
Размер пенсии зависит от таких показателей, как:
- размер окладной части;
- доплаты за должность;
- начисления за выслугу;
- денежные средства, выплачиваемые за особые условия работы;
- прибавки за ученую степень и звания;
- премии.
По российским законам, работники определенных профессий наделяются правом получения пенсии за выслугу лет. Рассчитывать на данную льготу могут следующие работники:
- госслужащие;
- шахтеры, пожарные;
- медицинские работники, преподаватели;
- космонавты, летчики-испытатели;
- военнослужащие;
- прочие граждане, чьи условия труда признаны особо опасными.
Также Указом Президента определено включение в стаж муниципальной службы и иных периодов трудовой деятельности гражданина.
Назначается пенсия муниципальным служащим при выполнении определенных условий. Во-первых, стаж муниципальной службы человека должен составить минимум 15 лет. Во-вторых, при увольнении сотрудника должно быть соблюдено одно из следующих требований:
- при расторжении трудового договора работник достиг пенсионного возраста;
- орган власти перестал существовать или действовать;
- госслужащий вошел в список лиц, подлежащих сокращению;
- возраст сотрудника достиг максимума, соответствующего данной должности;
- срок выполнения возложенных полномочий закончился;
- здоровье служащего перестало соответствовать условиям труда в данной должности.
Для замещавших должности в муниципалитете работников действует правило – они могут подавать бумаги на оформление данного вида пособия, имея перед замещением годовой стаж муниципальной службы на регулярной основе. Отработав в указанной сфере деятельности свыше пятнадцати лет, гражданину положена надбавка к пенсии – она равна трем процентам.
Но при этом размер указанной выплаты не должен быть выше 75 процентов от уровня средней заработной платы, получаемой данным гражданином за все время пройденной службы. Даже учитывая все перечисленные моменты, в начислении выплат присутствует еще одна особенность – муниципальная пенсия, назначенная за выслугу лет, ни при каких обстоятельствах не должна быть ниже прожиточного минимума в стране.
МС имеют право получать следующие виды доплат:
- прибавка к пенсии в размере одного оклада;
- социальные доплаты при назначении пенсии, которая ниже минимального прожиточного минимума;
- доплаты от 50 – 80% от оклада;
- сохранение государственных гарантий;
- денежная компенсация за неиспользованные путевки;
- выплаты родственникам на погребение МС.
Полный перечень доплат закреплен в индивидуальном порядке по регионам страны. Следовательно, перечень доплат может различаться между разными субъектами РФ.