Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МОЖНО ЛИ ВСТУПИТЬ В БРАК ДО ДОСТИЖЕНИЯ 18 ЛЕТ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в ЗАГСе отказали регистрировать брачный союз молодой пары, не достигшей юридического брачного возраста, можно обратиться за помощью к представителю федеральной государственной службы РФ – уполномоченному по правам ребенка. Специалист изучит ситуацию в правовом поле и, если выявит реальное нарушение прав несовершеннолетнего, юридически повлияет на решение комиссии ЗАГСа, что позволит молодой паре вступить в брачный союз.
Комментарии к ст. 13 СК РФ
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
———————————
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего .
———————————
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.
Условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет
Необходимо понимать, что условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет строго регламентированы. Семейным кодексом установлено (п. 2 ст. 13), что порядок и условия, при которых может быть в виде исключения разрешено вступление в брак лиц до наступления 16 лет, определяются законодательством субъектов РФ.
Какие именно обстоятельства достойны служить основанием для исключительного вступления в брак молодых людей до 16 летнего возраста, определяется также в законах субъектов РФ. Как пример, приведем ст. 2 Закона Московской области № 61/2008-ОЗ от 30 апреля 2008 г., согласно которой к таким обстоятельствам могут приниматься беременность, рождение общего ребенка или угроза жизни для одной из сторон возможного брака. В Московской области решение о вступлении в брак лицом до 16 лет принимает уполномоченный Губернатором Московской области член Правительства МО. Для того, чтобы получить разрешение на брак, родители несовершеннолетнего гражданина или его законные представители должны написать письменное заявление данному уполномоченному лицу, и на основании заявления он издает соответствующее распоряжение исполнительным органом субъекта РФ.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Условия вступления в брак
Для того чтобы семейный союз между несовершеннолетними мог быть зарегистрирован в установленном законом порядке, необходимо наличие трёх ключевых элементов:
- уважительные причины для вступления в брак до 18;
- полное и безоговорочное согласие самой пары на вступление в семейный союз;
- разрешение органов местного самоуправления.
Первый и самый сложный элемент этого перечня условий – «уважительные причины». Подобные категории именуются в правоведении оценочными и подлежат оценке в каждом конкретном случае. Общепринятыми уважительными причинами для заключения брака лицами, не достигшими 18 лет, считаются:
- угроза жизни одного из будущих супругов;
- беременность;
- рождение общего ребёнка;
- призыв на службу в Вооружённые Силы;
- наличие фактических брачных отношений (так называемый «гражданский брак»).
Субъекты Федерации имеют право на дополнение такого списка. Уважительность причины вступления в супружеский союз оценивается в каждом индивидуальном случае органами местного самоуправления. В результате рассмотрения вопроса они могут выдать или не выдать разрешение на вступления в брак лицам, не достигшим брачного возраста.
Условия для снижения брачного возраста
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин.
Важно знать: семейное законодательство на федеральном уровне не устанавливает, какие именно это могут быть обстоятельства. Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определить возможные уважительные причины для вступления в брак ранее установленного возраста.
Вступить в брачный союз в несовершеннолетнем возрасте можно в следующих случаях:
- беременность несовершеннолетней;
- рождение ребенка несовершеннолетним лицом;
- ведение общего хозяйства и совместное проживание;
- призыв несовершеннолетнего на военную службу;
- тяжелое заболевание несовершеннолетнего;
- эмансипация несовершеннолетнего, то есть приобретение полной дееспособности до 18 лет в связи с наличием постоянного места работы и денежного дохода.
Это не исчерпывающий перечень причин для вступления в брак несовершеннолетних, каждая из них рассматривается органом местного самоуправления индивидуально исходя из конкретной ситуации.
При этом наличие одного из вышеуказанных обстоятельств не является гарантией того, что местные власти разрешат пожениться до наступления возраста совершеннолетия.
Согласия родителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Предельная возрастная граница
Так как все лица, достигшие совершеннолетия, считаются дееспособными и не лишаются своих прав с достижением какого-либо возраста, предельного возраста для заключения брака не установлено законом. Исключение может быть только в том случае, если человек лишится дееспособности в судебном порядке. Тогда он теряет часть своих прав, в частности права вступать в брак.
Если вам уже исполнилось восемнадцать лет, то вы можете вступать в брак, при отсутствии других ограничений. Что касается вопроса вступления в брак людей, не достигших совершеннолетия, он детально не прописан в федеральном законе РФ. Поэтому данную информацию стоит искать в законодательстве соответствующих субъектов РФ. Однако ни при каких обстоятельствах не получится заключить союз с человеком младше 14 лет.
Основным этапом считается получение разрешения в муниципальных органах. Эта процедура носит индивидуальный характер.
Результат обращения во многом зависит от наличия нормативно-правовых актов местного уровня, определяющих минимальный возраст для заключения брака.
Обычно также разрабатывается регламент, который определяет правила и порядок получения разрешения в отдельном субъекте РФ.
При обращении за разрешением следует учитывать ряд условий:
- заявители обращаются лично;
- иные органы не имеют право на выдачу подобных разрешений;
- к заявлению прилагается пакет бумаг, необходимый в конкретном случае;
- иногда требуется разрешение родителей несовершеннолетнего и т. д.
Сама процедура для заинтересованных лиц заключается только в правильной подаче документов и заявления. Остальное время предстоит ожидать решения от органов местного самоуправления.
Данное правоотношение регулируется Семейным и Гражданским Кодексами РФ. Для полного понимания стоит уточнить терминологию. К основным понятиям относятся:
| Понятие | Определение |
|---|---|
| Бракосочетание | Официальное закрепление отношений между партнерами. |
| Брачный возраст | Минимально установленный возраст, с которого граждане могут оформить брачный союз. |
| Эмансипация | Статус, при котором несовершеннолетний гражданин досрочно становится полностью дееспособным. Это как раз одно из последствий женитьбы до 18 лет. |
Стоит сказать о таком правовом последствии раннего брака как эмансипация. Так называют процесс, когда лицо, расписавшись со своим партнером до 18 лет и получив статус мужа или жены, обладает теми же правами и обязанностями, что и совершеннолетний гражданин. Например, можно открыть собственное предприятие, а также в любой форме распоряжаться имуществом.
Регистрация брака до 18 лет: причины, условия, процедура
Семейный кодекс РФ в качестве общего правила закрепляет брачный возраст – 18 лет. Однако это не означает, что в брак нельзя вступить раньше.
- Пункт 2 статьи 13 СК РФ гласит:
- По уважительным причинам органы опеки и попечительства вправе разрешить создавать семью с 16 лет.
- Можно ли вступить в брак до 16 лет?
- В некоторых регионах можно жениться и выходить замуж и до 16 лет:
- с 15 лет – Рязанская, Мурманская, Тверская, Челябинская области и пр.;
- с 14 лет – Московская, Тюменская, Самарская, Вологодская, Владимирская области и др.;
- без установления минимального возрастного порога – Республика Татарстан.
Важно! Несмотря на то, что в Семейном кодексе Республики Татарстан ничего не говорится о минимальном брачном возрасте, вступить в брак раньше 14 лет нельзя. Это связано с обязанностью брачующихся предъявить в ЗаГСе паспорт, который раньше 14 лет не выдается.
Брак несовершеннолетних: что разрешает закон?
В России брачный возраст установлен в 18 лет. Однако закон допускает возможность вступления в брак в 16 лет и даже ранее. Согласно ст.
13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Самый низкий брачный возраст в 14 лет установлен в Чеченской Республике, Республике Адыгея, Московской, Тюменской, Калужской, Тульской, Вологодской, Орловской, Нижегородской, Тамбовской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском автономном округе.
Брачный возраст в 15 лет установлен в Челябинской, Рязанской, Мурманской областях. Порядок и условия получения разрешения на ранний брак в отношении лиц, достигших 16 лет устанавливаются местными властями; в отношении лиц младше 16 лет — региональными властями.
Условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших возраста 18 лет:
- наличие уважительных причин;
- наличие разрешения органов местного самоуправления;
- добровольное согласие лиц, вступающих в брак.
Итак, главным условием является наличие уважительных причин. Но что понимать под «уважительными причинами»? На практике уважительными причинами признаются:
- беременность,
- рождение общего ребенка,
- непосредственная угроза жизни одной из сторон,
- фактически сложившиеся брачные отношения (гражданский брак),
- призыв жениха на службу в Вооруженные Силы России и др.
Однако возможны и другие случаи, которые могут быть признанными органами местного самоуправления уважительными. Каждый такой вопрос разрешается в индивидуальном порядке. В каждом регионе, как правило, установлен свой перечень уважительных причин с учетом национальных, культурных и иных особенностей. Так, в Москве и области согласно ст.
2 Закона МО «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцать лет» от 30 апреля 2008 года № 61/2008-ОЗ особыми обстоятельствами, дающими право на получение разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста шестнадцати лет, являются беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон.
Несовершеннолетние, желающие вступить в брак, должны подать в администрацию района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака следующие документы:
- заявления лиц, желающих вступить в брак;
- документ, подтверждающий наличие уважительных причин (медицинская справка о беременности, свидетельство о рождении совместного ребенка. справку из военкомата и др.);
- подлинник и копии свидетельств о рождении;
- паспорта и копии паспортов;
- заявления о согласии на брак родителей (не обязательно, но желательно);
- справки с места работы (учебы) с указанием заработной платы лиц, желающих вступить в брак (требуется в большинстве случаев).
С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (ч. 2 ст. 123, ч. 1 ст. 147 Семейного кодекса РФ). Однако в этом случае необходимо будет также получить согласие лиц, вступающих в брак.
Срок рассмотрения заявлений в большинстве случаев, в том числе в Москве и области, составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявлений после представления необходимых документов.
Разрешение на вступление в брак оформляется постановлением Главы Администрации района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака. Указанное разрешение имеет однократное значение и рассчитано на конкретный случай.
Юридические последствия заключённого брака
Основным юридическим последствием заключения супружеского союза лицами, не достигшими совершеннолетия, является его так называемая эмансипация. Гражданским законодательством установлен возраст приобретения полной юридической дееспособности лицом – 18 лет. Однако при заключении брака лицо приобретает права и обязанности в рамках полной дееспособности автоматически вне зависимости от его возраста.
Факт эмансипации наступает автоматически в момент регистрации брака. Ст.27 Гражданского Кодекса РФ также предусматривает иной порядок приобретения полной дееспособности несовершеннолетним – в случае, если последний работает по трудовому договору. Однако момент приобретения дееспособности в таком случае иной – этот факт должен быть установлен судом или органом опеки и попечительства. В таком случае, если несовершеннолетний приобрел дееспособность по трудовому договору, он имеет право на заключение супружества до наступления 18 лет без получения специального разрешения.
Эмансипированность лица до 18 лет порождает целый перечень новых для него прав и обязанностей. Лицо приобретает право на совершение многих сделок, которые несовершеннолетние совершать не могут. В то же время, приобретаются обязанности, например, касательно ребёнка. В случае признания брака с несовершеннолетним недействительным суд может принять решение о лишении полной дееспособности.
Вместе с приобретением несовершеннолетним всех прав дееспособного лица, его родители, опекуны или попечители избавляются от обязанности отвечать по обязательствам ребёнка. Эмансипированность не распространяется на сферу уголовной ответственности. Приобретение полного объёма прав не означает понижение возраста уголовной ответственности и действует исключительно в сфере гражданского права.
В каких случаях регистрация отношений разрешена раньше 18-ти?
Региональное законодательство может снижать планку. Ряд субъектов РФ установили порядок, в соответствии с которым в брак могут вступить лица моложе 16 лет. Среди них Татарстан, Кабардино-Балкария, Челябинская, Мурманская, Московская области и другие регионы.
С момента регистрации брака несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме. Т. е. он может получать и исполнять свои гражданские права и обязанности в том объеме, как если бы он достиг совершеннолетия.
Если есть уважительные причины, органы местного самоуправления вправе разрешить регистрацию отношений ранее установленного срока. Для этого молодожены подают заявление по месту регистрации на выдачу разрешения заключить брак. Заявление рассматривается местной администрацией. Снижение возраста зависит от региона. Там, где принята планка в 18 лет, он может быть снижен до 16.
Однако независимо от региона, возраст новобрачных не может быть ниже 14 лет, поскольку для регистрации необходим паспорт (какие еще документы понадобятся для заключения брака узнаете тут).