Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Первый этап: как изменился пенсионный возраст с 2019 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.
Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.
В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит
|
Мужчины |
Женщины |
Год наступления пенсионного возраста |
|||
|
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Согласно прежнему законодательству |
Согласно новому закону |
|
1959(январь-июнь) |
60,5 |
1964(январь-июнь) |
55,5 |
2019(январь-июнь) |
2019(июль-декабрь) |
|
1959(июль-декабрь) |
60,5 |
1964(июль-декабрь) |
55.5 |
2019(июль-декабрь) |
2020(январь-июнь) |
|
1960(январь-июнь) |
61,5 |
1965(январь-июнь) |
56,5 |
2020(январь-июнь) |
2021(июль-декабрь) |
|
1960(июль-декабрь) |
61,5 |
1965(июль-декабрь) |
56,5 |
2020(июль-декабрь) |
2022(январь-июнь) |
|
1961 |
63 |
1966 |
58 |
2021 |
2024 |
|
1962 |
64 |
1967 |
59 |
2022 |
2026 |
|
1963 |
65 |
1968 |
60 |
2023 |
2028 |
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России
В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.
Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Для кого не изменят пенсионный возраст
Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.
Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.
В России могут изменить пенсионный возраст
Известно, что женщины сейчас выходят на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65. Сейчас в Государственную думу планируют внести новый законопроект, который должен снизить возраст выхода на пенсию и отменить пенсионную реформу. Документ, который может принять Государственная дума, предполагает, что женщины будут иметь возможность выйти на пенсию в 55, а мужчины — в 60 лет.
«Мы хотим вернуться к инициативам, которые были отклонены. Желательно бы вернуть прежний пенсионный возраст и индексацию пенсий для работающих пенсионеров», — заявил Миронов.
Ранее пенсионный эксперт Сергей Власов рассказал, кто из пенсионеров может рассчитывать на выплату в размере десяти тысяч рублей и более до 31 декабря. «Многие пожилые граждане смогут получить своего рода новогоднюю выплату до конца декабря этого года». По его словам, на средства могут рассчитывать бывшие и нынешние работники крупных корпораций и стратегически важных предприятий. Такие работодатели, как правило, перед Новым годом поощряют своих сотрудников, включая бывших, так называемой тринадцатой заработной платой. Чаще всего такие выплаты составляют 5-10 тысяч рублей, но могут доходить и до 50 тысяч.
Осенью 2018 года ГосДума окончательно утвердила закон о пенсионном возрасте. Под давлением многих экспертов, критически оценивших нововведения, первоначальный вариант, разработанный Правительством, под руководством Дмитрия Анатольевича Медведева был переработан. В документ были внесены поправки с учётом пожеланий Владимира Владимировича Путина, о некотором смягчении условий изначального законопроекта. Публично, эти рекомендации были озвучены в специальном телевизионном обращении в конце августа. 3 октября Глава Государства подписал этот пакет законодательных решений. В первой редакции, предусматривалась прибавка, к уже установленному возрасту выхода на пенсию, женщинам 8 лет, а мужчинам — 5. В общих случаях, получалось, что лица мужского пола начнут получать выплаты по старости в 65 лет, а женщины в 63. Эти значения предлагалось ввести не сразу, а постепенно, используя плавный переход. Окончательно реформа должны была заработать к 2023 г. у мужчин, к 2026 у женщин. В результате принятых к сведению рекомендаций, были внесены коррективы:
- Женщины смогут получить пенсионное пособие, достигнув 60-ти лет.
- Мужчинам установлен обязательный возрастной ценз 65 лет, как и планировалось в первоначальной редакции.
- Те граждане, которые должны были перейти на социальное обеспечение, по старому закону, в 2019 и 2020 году, смогут выйти на пенсию раньше на шесть месяцев, относительно первоначального плана.
- Переход от старых значений к новым решено сделать плавным, длительностью в пять лет.
- Если мужчина сможет предоставить документы, доказывающие трудовой стаж в размере 42 лет, а у женщины в трудовой книжке наберётся 37 лет, то отравиться на заслуженный отдых они смогут на 2 года раньше общепринятого срока, если они не младше 60 и 55 лет соответственно.
- Введены послабления для мам, родивших трёх или четырёх детей.
Кого реформа не затрагивает
В законе указаны только те профессии, для которых введены изменения. Если в этом перечне нет определённых групп трудящихся, то для них всё остаётся по-прежнему. В этот список входят:
- Работники вредных и опасных профессий, с особенной тарифной сеткой страховых отчислений:
- работники горнодобывающей промышленности, в том числе водители грузовиков;
- лётчики, управляющие полётами гражданской авиации и инженерно-технический персонал по обслуживанию воздушных судов;
- трудящиеся на флоте рыбной промышленности, морских и речных судов;
- участники геолого-разведочных, поисковых, геофизических экспедиций и прочих изыскательных отрядов;
- женщины-работники тяжёлой и интенсивной текстильной промышленности;
- организующие и поддерживающие безопасность в метрополитене, железнодорожном транспорте, работники локомотивных бригад;
- служащие и рабочие учреждений по исполнению уголовных наказаний в виде лишения свободы;
- трактористы-машинисты, работающие в отраслях сельского хозяйства, а также машинисты погрузочно-разгрузочных, строительных и дорожных аппаратов;
- водители на регулярных городских маршрутах общественного транспорта;
- а также других смежных сфер, для которых в законе не указано явное исключение.
- Граждане, получающие пенсию по социальным мотивам и состоянию здоровья:
- люди с ограничениями по зрению (первая группа), диспропорциональные карлики, лилипуты;
- женщины, родившие 5 и больше детей (самый малый срок воспитания каждого ребенка — восемь лет);
- инвалиды войны;
- родившие 2-х и больше детей, лица женского пола, с приобретенным необходимым северным стажем;
- опекуны инвалидов детства, или один из родителей, при условии ухода за ребёнком в течение периода равного хотя бы восьми годам;
- работники, постоянно проживающие в суровом климате Крайнего Севера (с некоторыми оговорками).
- Граждане, пострадавшие в результате техногенных и радиационных катастроф (Чернобыль).
- Работники лётно-испытательного состава, напрямую связанные с лётными испытаниями воздухоплавательной, парашютно-десантной, авиационной и другой техники.
Изменения в пенсионной реформе для госслужащих
Недопустимо пропускать рассмотрения предлагаемых особенностей ни для одного заинтересованного в реформировании человека. Поэтому пристального изучения заслуживают и нововведения, касающиеся пенсионного возраста в России с 2022 года для госслужащих. Важнейшие, знаковые нормы и идеи подобного типа последнего времени начинаются именно с данных лиц. Не удалось избежать новшеств чиновникам и теперь. Им предстоит привыкать к обновлённым запросам к стажу за выслугу лет. Предполагается, что чиновники, обязаны проработать в различных казённых заведениях увеличенный период. Подобные обязательства продемонстрируют справедливость реформирования и станет доказательством нужности обновлений.
| Год | Стаж |
| 2017 | 15,5 |
| 2018 | 16 |
| 2019 | 16,5 |
| 2020 | 17 |
| 2021 | 17,5 |
| 2022 | 18 |
| 2023 | 18,5 |
| 2024 | 19 |
| 2025 | 19,5 |
| 2026 | 20 |
Что такое пенсионная реформа
С 2019 действуют глобальные изменения в законы, регламентирующие пенсионную систему страны. Они получили название «пенсионная реформа». Если раньше мужчины и женщины уходили на пенсию в 55 и 60 лет соответственно, то сейчас этот возрастной критерий увеличился до 60/65.
Новшества вводятся не сразу, а постепенно, и для некоторых граждан предусмотрены послабления.
По новому закону:
- Пенсионный возраст повысили до 65 лет мужской и до 60 женский.
- Изменение возрастного критерия происходит постепенно: он ежегодно увеличивается на 6 месяцев (более подробно см. в таблице, представленной в статье).
- Для уже вышедших на пенсию граждан условия не изменятся.
- Предпенсионеры без работы (те, кому до получения государственного обеспечения осталось меньше 5 лет) могут обратиться в орган занятости и по его решению начать получать выплату досрочно.
- Для мягкой адаптации к новым требованиям закона для пенсионеров 2020 года предусмотрена льгота, которая разрешает получать пенсию раньше на полгода.
Кто уйдет на пенсию по старым правилам?
Предполагаемые перемены не должны коснуться целого ряда граждан, получающих пенсию на следующих основаниях.
- Работа во вредных и даже опасных условиях.
Это подземные и горные работы, гражданская авиация, морской флот, экспедиции и разведки, учреждения для исполнения наказаний и т. д. Для женщин такой сферой деятельности является и текстильная промышленность при условии, что их труд признан тяжелым и интенсивным.
Пенсионная реформа коснется не всех, и стоит уточнить перечень «льготных» профессий и жизненных обстоятельств у сотрудников Пенсионного фонда.
- Состояние здоровья или жизненные обстоятельства.
К такой категории относятся матери, родившие минимум 5 детей (важное условие – воспитавших малышей до 8 лет) или 2 и более, если они «заслужили» необходимый трудовой стаж в условиях Крайнего Севера. На досрочную пенсию без повышения возраста трудоспособности будут иметь право: один из родителей (или опекунов) ребенка, если маленький воспитанник имеет инвалидность с детства; инвалиды I группы (важное уточнение – именно по зрению); карлики и лилипуты; граждане, чье здоровье сильно пошатнулось вследствие получения на войне травмы. Наконец, в данную категорию входят граждане, которые постоянно проживают в районах Крайнего Севера и зарабатывают на жизнь оленеводством, охотой, рыбным промыслом и т. д.
- Получение ущерба вследствие радиационных и других катастроф.
В частности в эту категорию входят пострадавшие от взрыва на Чернобыльской АЭС.
- Участие в летных испытаниях (непосредственно) авиационной техники и т. д.
В заключение отметим, что пока законопроект не получил безусловного и окончательно одобрения (к слову, 19 июля Дума приняла его в первом чтении). Предполагается, что пенсионная реформа начнется осенью 2020 года, а уже в следующем году россияне будут уходить на пенсию «с опозданием». А пока наши сограждане массово выходят на акции протеста против грядущих перемен.
Возраст выхода на пенсию в других странах мира
Во время многочисленных дебатов, относительно увеличения пенсионного порога, сторонники реформы в качестве аргумента приводили тот факт, что в РФ он один из самых низких в мире. Действительно, существовавший в стране до 2018 года порядок ухода на покой по возрасту был установлен в далёком 1932 году. Но тогда по показателям рождаемости Россия была на первых позициях в Европе, и соотношение численности пенсионеров и работоспособных лиц было в разы лучше, нежели сегодня.
Так что, в рассуждения сторонников повышения пенсионного порога имеется немалый резон. Более того, пенсионные реформы сегодня проводятся во многих государствах:
- Австрия – в период между 2024 и 2033 годом запланировано повышение пенсионного возраста для женщин на пять лет, до 65. По окончании реформы будет достигнуто настоящее гендерное равноправие: пенсионный порог уравняется.
- Бельгия. Сегодняшний пенсионный порог для бельгийцев, составляющий 65 лет, к 2030 постепенно увеличится до 67.
- Великобритания. В королевстве также идёт реформа по изменению возраста выхода на пенсию. Первый её этап повысит его на год, до 66, второй (2026-28) – до 67, третий этап (2044-46) – до 68 лет.
- Германия. Сегодня пенсионный возраст для немцев составляет 65 лет. Но трудящиеся, родившиеся после 1959 уйдут на покой уже в 66, а родившиеся после 1964 – только в 67 лет.
Кроме того, пенсионные реформы, предусматривающие повышение пенсионного порога, уже идут, или анонсированы во многих других странах мира – Испании, Китае, Чехии, Японии, Украине. Рассмотрим подробнее, каков возраст выхода на пенсию в некоторых государствах.
Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам
Поэтапное увеличение пенсионного возраста (ПВ) началось с 1 января 2019 года и завершится в 2022 г. Уже с 1 января 2023 г. в России зафиксируются окончательные нормативы — 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Ниже представлена таблица выхода на пенсию для россиян, начиная с 2019 г.:
| Год выхода на пенсию по старому закону (55/60) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|---|---|
| Увеличение ПВ | + 6 мес. | + 18 мес. | + 36 мес. | + 48 мес. | + 60 мес. |
| Женщины | 55.5 | 56.5 | 58 | 59 | 60 |
| Мужчины | 60.5 | 61.5 | 63 | 64 | 65 |
| Дата выхода на пенсию | 2019-2020 | 2021-2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
Основные нюансы повышения возраста выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера
Пенсионный возраст жителей Крайнего Севера и приравненным к нему местностям был ниже на 5 лет по сравнению с другими пенсионерами страны. Такая тенденция останется и после реформы. Это означает, что «северянам» также повысят пенсионный возраст на 5 лет, но он все равно будет ниже по сравнению с жителями других регионов. В 2020 году мужчины, живущие в суровых условиях, смогут выйти на пенсию в 56 лет, а женщины в 51. Но тем не менее все льготы по досрочному выходу для лиц не только живущих, а ещё и осуществляющих трудовую деятельность на Крайнем Севере и приравненным к нему местностях сохранятся. Так мужчины, жители таких регионов, имеющие стаж работы оленеводами, охотниками или в рыболовной промышленности могут выйти на пенсию через 20 лет страхового трудового стажа, а для женщины работающих и имеющих не менее двух детей такой стаж составляет 15 лет.
Выход на пенсию после реформы
Закон все же был принят в 2018 году, и с 2019 года на заслуженный отдых будут уходить несколько позже. Согласно законодательству, с каждым годом срок выхода на пенсию будет повышаться на 1 год. Однако, для смягчения и так столь накаленной обстановки, государство в первые два года решило отправлять на пенсию граждан не на год позже, а на полгода.
Изначально планировалось, что женщины уходят на пенсию в 63 года, а мужчины в 65, и реформа пенсионного возраста для первых должна была длиться до 2034 года, а для вторых до 2028 года. Но по ряду обстоятельств дамы пойдут на заслуженный отдых с 60 лет уже с 2028 года. В итоге общая прибавка составит 5 лет, а не 8 лет, как это планировалось ранее.
Не забыли и про многодетных матерей, которые воспитали не только пять и более, но и трех (четверых детей). Так, женщины, воспитавшие троих детей, уйдут на пенсию раньше на три года, а если детей в семье четверо, то соответственно на 4 года раньше.