Арбитражный управляющий при банкротстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арбитражный управляющий при банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Этот термин означает, что компания-застройщик становится банкротом, а значит, к ней не применимы никакие процессы, кроме продажи активов компании с целью погашения имеющихся задолженностей. Такой процесс начинается после вынесения судебного решения, которое определяется на основании заявления вовлеченного в процесс банкротства лица.

Конкурсное производство

Во время процесса банкротства выявляется круг лиц, которым застройщик должен, либо перед которыми он имеет какие-либо другие обязательства, определяется величина долгов, и приоритетность их возвращения. После этого все активы застройщика распределяются по кредиторам согласно определенной ранее очередности.

Кредиторами застройщика в данном случае считаются люди, участвующие в строительстве, которые имеют право потребовать вернуть им вложенные ранее денежные средства, либо, в отдельных случаях, передачи оплаченной жилплощади. Конкурсное производство по банкротству согласно закону может длиться один год, но так же может продлеваться ни один раз. Помимо этого, нужно иметь в виду тот период, в течение которого будет рассматриваться само заявление о признании застройщика банкротом.

Применение дополнительных обеспечительных мер

В соответствии с п. 1 ст. 201.3 Федерального закона № 127‑ФЗ по делам о банкротстве застройщика могут применяться следующие дополнительные обеспечительные меры:

• запрет на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрет на государственную регистрацию такого договора аренды;
• запрет на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.

Необходимым условием для их применения является предоставление доказательств наличия объекта строительства на земельном участке либо начала строительства данного объекта (п. 3 названной статьи).

Следует отметить, что довольно часто суды отказывают в принятии обеспечительных мер. Например, в Постановлении ФАС СКО от 05.09.2013 по делу № А32-20361/2009 арбитры отказали в принятии обеспечительных мер, указав, что на спорный земельный участок наложен арест, следовательно, его отчуждение не представляется возможным.

При рассмотрении ходатайства о принятии обеспечительных мер непременно извещается арендодатель земельного участка (п. 2 ст. 201.3 Федерального закона № 127‑ФЗ). Нарушение данного требования является безусловным основанием для отмены решения суда по ходатайству о применении обеспечительных мер, даже если в удовлетворении его было отказано (Постановление ФАС МО от 20.03.2012 по делу № А40-2469/11‑36‑12).

В случае принятия обеспечительных мер арбитражный суд обязан уведомить подразделение Росреестра по месту нахождения земельного участка о запрете на государственную регистрацию договора аренды в отношении указанного земельного участка.

По общему правилу обеспечительные меры действуют до даты завершения конкурсного производства в отношении застройщика (п. 4 ст. 201.3 Федерального закона № 127‑ФЗ). При этом из данного правила существуют два исключения:

• обеспечительные меры действуют до даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления без рассмотрения или о прекращении производства по делу о банкротстве (п. 3 ст. 46 того же закона);
• по ходатайству лиц, участвующих в деле, обеспечительные меры могут быть отменены досрочно (п. 4 этой же статьи).

Кто может быть арбитражным управляющим?

К нему предъявляется ряд следующих требований:

• членство в профессиональной саморегулируемой организации (СРО);
• гражданство РФ;
• свидетельство ИП в качестве арбитражного управляющего;
• высшее образование в области права или экономики (однако допускается диплом об образовании и в другой сфере)
• годовой опыт работы в качестве руководителя;
• двухгодичный стаж на вакансии заместителя арбитражного управляющего;
• оплата взносов в фонд СРО (в случае если специалист некачественно исполнял свои функции, и потребовалась компенсация материальных убытков);
• отсутствие наказаний за умышленные преступления;
• положительная оценка при обучении на спецкурсах;
• страхование ответственности по результатам труда.

Что мешает работе конкурсного управляющего?

Как ни парадоксально прозвучит после предыдущего раздела статьи, но больше всего финансовому управляющему мешают работать жалобы на него. Специалист может быть реально ни в чем не виноват, но вынужден львиную долю своего времени посвящать всевозможным оправданиям. Речь идет не только о 80% необоснованных жалоб судье от участников процесса. Перечислим самые распространенные неправомерные претензии, поступающие в адрес конкурсных управляющих:

• Претензии инспекции по труду. Работнику не выплатили зарплату или не дали при увольнении полный расчет (по причине нехватки средств). Трудинспектор требует погашения обязательств перед работником с финансового управляющего. Хотя работник и управляющий не связаны между собой трудовыми отношениями. По закону оснований для претензий нет, но пока это выяснится, время управляющего уже потрачено впустую
• Вызовы в прокуратуру. Банкротство предприятия – травматичный для его работников процесс. Некоторые сразу бегут «искать правды» к прокурору. И прокурор вызывает конкурсного управляющего (больше-то некого, руководства у предприятия больше нет) повесткой, хотя вопросы банкротства юрлиц совершенно не в компетенции прокуратуры
• Вопросы от ФНС. Налоговики считают, что они «в своем праве». И очень часто требуют от управляющего представить им те или иные документы из дела о банкротстве компании. Конкурсному управляющему важно, что называется «не поддаваться на провокации», даже, если написание требуемой «бумажки» — дело трех минут. Дальше требования будут расти. Между тем, со всеми подобными вопросами ФНС должна обращаться к судье. А тот, если сочтет нужным, предоставит им доступ ко всей документации. Пусть сами разбираются.
• «Интервью» с правоохранительными органами. Ладно еще, когда речь идет о криминальном банкротстве. Но порой полиция вмешивается на основании «жалоб от обиженных граждан». Разумеется, менеджеру по банкротству ничего не грозит, но его время тратится непродуктивно.
• Штрафы за просрочку внесения изменений в ЕГРЮЛ. Для внесения новых сведений в ЕГРЮЛ (о том, что компания больше не существует) у конкурсного управляющего по закону есть только пять дней. Успеть невозможно физически – слишком много формальностей предварительно необходимо соблюсти. Избежать штрафа можно только одним способом – немедленно написать заявление в ФНС, чтобы она сделали это сами. Налоговики обязаны выполнить просьбу.
• «Разборки» с приставами. В ряде случаев судебные приставы накладывают арест на имущество и счета должника, и конкурсному управляющему к ним не подступиться. Между тем, все это принадлежит уже не банкроту, а его кредиторам. Чтобы доказать свою правоту, конкурсному управляющему приходится действовать через судью. Это длительный и хлопотный процесс.

Материальное вознаграждение менеджера по банкротству

Вкратце мы уже говорили о том, что оно состоит из двух частей:

• Фиксированной ставки
• Процента от продажи имущества на торгах

Фиксированная ставка не зависит ни от чего – в процессе банкротства юридического лица финансовый управляющий в любом случае получает свои 30 тысяч рублей в месяц. С процентами все несколько сложнее. Согласно статье № 20.6 (п.13), они «плавающие»:

• Если в результате торгов удовлетворены 75% требований кредиторов, управляющий получает 7%.
• Если свыше 50% — управляющему полагается 6%
• При удовлетворении 25% требований – процент конкурсного управляющего составит 4,5%
• Если погашено менее 25% долгов – управляющему придется довольствоваться 3%

В каком качестве выступает арбитражный управляющий при проведении процедуры банкротства

В зависимости от способа проведения процедуры банкротства и осуществления выполняемых функций в каждом конкретном судебном деле о банкротстве арбитражный суд назначает арбитражного управляющего в качестве:

— внешнего управляющего (осуществляется процедура внешнего управления). Основная цель на этой стадии — восстановить платежеспособность должника. Внешний управляющий — арбитражный управляющий, который фактически руководит должником после введения внешнего управления. Особенность этой процедуры в том, что прежнее руководство должника отстраняется от работы. Внешний управляющий:

• ведёт реестр требований кредиторов;

• разрабатывает план внешнего управления;

• ведёт бухгалтерский, финансовый и статистический отчёт;

— административного управляющего (осуществляется процедура финансового оздоровления). На стадии финансового оздоровления основная функция арбитражного управляющего – это контролирующая функция. Арбитражный управляющий ведёт реестр требований кредиторов, контролирует выполнение плана финансового оздоровления, графика погашения долга, перечисления денежных средств кредиторам;

— временного управляющего (осуществляется процедура наблюдения). На стадии процедуры наблюдения арбитражный управляющий обязан выяснить, есть ли возможность поправить финансовые дела должника и восстановить его платежеспособность;

— финансового управляющего (осуществляется процедура банкротства граждан);

— конкурсного управляющего (осуществляется процедура конкурсного производства). Конкурсный управляющий руководит должником. В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий имеет право:

• распоряжаться имуществом должника;

• увольнять работников;

• искать, выявлять и возвращать имущество должника, которое находится у третьих лиц;

• требовать возврата задолженности перед должником.

Порядок действий арбитражного управляющего

Деятельность арбитражного управляющего можно разделить на несколько этапов.

Этап 1. Сбор сведений о должнике.

В рамках первого этапа основной обязанностью арбитражного управляющего является проведение объективного анализа финансового статуса должника как для юридических, так и для физических лиц. Арбитражный управляющий проверяет имущественные активы должника, его деятельность и собирает любые другие сведения, необходимые для принятия решения. Кроме этого, арбитражный управляющий обязан выяснить, существуют ли основания для подозрения должника в фиктивном или преднамеренном банкротстве.

Этап 2. Извещение кредиторов.

На этом этапе арбитражный управляющий извещает кредиторов о проведении процедуры банкротства. При этом арбитражный управляющий ведет реестр кредиторов, в котором учитывается вся задолженность.

Этап 3. Составление плана внешнего управления.

На этом этапе арбитражный управляющий составляет план внешнего управления и представляет его кредиторам. В этом документе содержатся меры по восстановлению платежеспособности организации или физического лица, порядок реализации данных мер и предстоящие расходы на проведение указанных мероприятий.

Этап 4. Собрание кредиторов.

На этом этапе арбитражный управляющий созывает первое собрание кредиторов, на котором обсуждается возможность восстановления платежеспособности должника и принимаются решения между кредитором и должником. Также собрание обсуждает план внешнего управления или выносит решение о проведении конкурсного производства.

Этап 5. Передача утвержденного плана в судебную инстанцию.

План внешнего управления или конкурсного производства обязательно передаются в арбитражный суд.

Этап 6. Судебное заседание и получение решения арбитражного суда.

Арбитражный суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего и выносится определение о дальнейших действиях в отношении должника.

Этап 7. Реализация имущества должника.

Кем производится назначение конкурсного управляющего при банкротстве

При выборе кандидатуры в приоритете остается умение работать с должниками и кредиторами, то есть одним из основных требований считается большой стаж и навыки работы возврата дебиторской задолженности. Конечно, существует негласный реестр самых востребованных и компетентных специалистов. Судья просматривает все предложенные кандидатуры, изучает их дела, сопоставляет количество выигранных и проигранных процессов и на основании этого делает свой выбор.

Существуют законные критерии, которым должен соответствовать претендент на данную роль:

• Быть гражданином Российской Федерации.
• Иметь юридическое или экономическое образование.
• Обладать способностями руководителя, занимать соответствующий пост хотя бы в течение одного года.
• Наличие страховки гражданской индивидуальной ответственности, предназначенной для защиты имущественных интересов перед третьими лицами.
• Иметь членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Необходимо понимать, что КУ обязан соответствовать данным критериям, так как в его обязанности входит управление и сохранение ценной собственности, аккумуляция и продажа принадлежавшего должнику имущества. Также в ходе работы он проводит анализ экономической деятельности фирмы и делает свои выводы, если предпринимаются попытки фиктивного банкротства с целью обмана партнеров или ухода от налогов.

Права арбитражного управляющего

Общие, присущие всем арбитражным управляющим права и обязанности установлены ст. 20.3 закона № 127-ФЗ.

В п. 1 данной статьи перечислены основные права управляющего, независимо от процедуры банкротства, а именно:

• созывать собрание/комитет кредиторов;
• ходатайствовать в суде по вопросам, связанным с процедурой банкротства;
• получать вознаграждение;
• привлекать специалистов к решению некоторых задач, возникающих в процессе работы, с оплатой за счет должника (привлечение таких лиц должно быть необходимым и обоснованным, критерии обоснованности указаны в п. 4 постановления Пленума ВАС РФ «О порядке погашения…» от 17.12.2009 (в ред. от 06.06.2014) № 91);
• получать любые сведения о деятельности субъекта и его контрагентов, в том числе сведения, являющиеся банковской, служебной или коммерческой тайной;
• ходатайствовать в суде о сложении с него функций арбитражного управляющего.

Внешнее управление и функции внешнего управляющего

Внешнее управление вводится судом на основании решения собрания кредиторов. На период проведения процедуры утверждается внешний управляющий. В соответствии с п. 1 ст. 94 закона № 127-ФЗ он заменяет собой действующего руководителя, отстраняемого от занимаемой должности.

Основная задача внешнего управления — восстановление платежеспособности должника. Для выполнения этой задачи внешний управляющий наделяется соответствующими правами и обязанностями (ст. 99 закона № 127-ФЗ). Так, он должен:

• разработать и утвердить план внешнего управления предприятием, реализовывать предусмотренные им мероприятия (для подготовки плана управляющий проводит финансовый анализ должника (п. 2 постановления Правительства РФ от 25.06.2003 № 367).
• принять имущество должника, проверить и документально подтвердить его наличие, состояние, оценку;
• обеспечить ведение необходимой отчетности должника;
• вести реестр требований кредиторов;
• взаимодействовать с комитетом/собранием кредиторов и т. д.

Обязанности арбитражного управляющего

• принимать меры по защите имущества должника;
• анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;
• вести реестр требований кредиторов;
• в случае выявления признаков административных правонарушений или преступлений сообщать о них в соответствующие органы;
• предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
• разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;
• выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;

В качестве финансового управляющего может выступать гражданин Российской Федерации, состоящий в одной из СРО (саморегулируемой организации АУ). Для этого необходимо соответствовать следующим требованиям, согласно ст. 20 Закона № 127-ФЗ:

• Наличие высшего образования
• Стаж работы на должности руководителя
• Стажировка в качестве помощника АУ
• Пройденное обучение и сданный экзамен на должность АУ
• Отсутствие наказания в виде дисквалификации при совершении административного проступка и запрет на ведение определенной деятельности
• Отсутствие судимости
• Наличие договора социального страхования
• Внесение в СРО членских взносов

Ответственность арбитражного управляющего

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в деле о банкротстве является основанием для отстранения судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.

Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Какие требования предъявляются к конкурсному управляющему

Как отмечено выше для того, чтобы стать арбитражным управляющим необходимо состоять в специальном членстве СРО. Однако, помимо этого условия, законодательство выделяет ряд других условий. К данным условиям относятся следующие:

• высшее образование (при этом, законодательство не определяет направление образования. Любой гражданин имеющий высшее образование имеет право претендовать на данную должность);
• официальная запись в трудовой книжке о трудовой деятельности в качестве помощника арбитражного управляющего не менее 2 лет и руководящей позиции не менее 1 года;
• обязательное страхование ответственности (на сумму не менее 10 000 000 рублей).

Если претендент соответствует данными условия, необходимо пройти квалифицированную подготовку и сдать экзамен. Данная программа утверждается должностными лицами Министерства экономики РФ (имеется специальный акт — Приказ № 517 от 10.12.2009 г.).

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Однако, помимо вышеперечисленных условий, членства в СРО и успешно сданного экзамена по специальной подготовке необходимо внести специальные материальные взносы, предусмотренные ФЗ-127.

Помимо обязанностей к претендентам Законодательство выделяет также и ряд ограничений:

• совершенное административное правонарушение или правонарушение, которое повлекло дисквалификацию занимаемой должности;
• наличие непогашенной судимости;
• исключение из членства СРО по причине нарушения нормативно-правовых актов РФ и обязательных требований на протяжении 3 лет до подачи заявления о вступлении в СРО;

Данные обязательства вводятся законодательством, однако, имеются также дополнительные требования, которые могут предъявляться к претендентам, к примеру, должниками. В основном к данным дополнительным требованиям относится наличие юридического образования и большой трудовой стаж в этой сфере.

Как проходит процедура назначения арбитражного управляющего

Для этого необходимо пройти специальную процедуру, предусмотренную ст. 45 ФЗ-127. Законом предусмотрен следующий алгоритм назначения:

1. должник, инициирующий банкротство организации подает заявление в Арбитражный суд с указанием конкретной кандидатуры управляющего, который по его мнению компетентен вести данный процесс;
2. далее членство СРО, в котором состоит кандидат предоставляет сведения о нем для того, чтобы суд изучил и определил соответствует ли он необходимым критериям;
3. если суд принял решение, что данное лицо соответствует всем необходимым требованиям законодательства, то выносится определение о назначении управляющего для ведения дела о несостоятельности;
4. если после запроса суда о предоставлении сведений о арбитражном управляющем в членство СРО информация не направлена, то выносится определение об отложении дела на более позднюю дату (14 календарных дней).

Исходя из вышеизложенного следует сделать вывод: арбитражный управляющий может быть назначен двумя способами.

1. Первый: должник предлагает суду кандидатуру по личным убеждениям, суд исследует и утверждает либо отказывает в утверждении данной кандидатуры.
2. Второй: суд самостоятельно назначает специалиста для ведения дела.

После того, как вынесено определение о назначении арбитражного управляющего, ему можно приступать к выполнению своих обязанностей по ведению дела о признании банкротом.

Помощник арбитражного управляющего

Помощниками арбитражных управляющих становятся те, кто в дальнейшем собирается делать карьеру по соответствующей профессии, и к ним предъявляются те же самые требования, что и к АУ.

Перед тем как стать полноценным специалистом по ведению дел о банкротстве, помощник должен побыть стажером в качестве заключительного этапа подготовки. Стажировка в суде гарантирует получение будущим профессионалом необходимых знаний и умение использовать их на практике. Прохождение практикума становится для помощника своеобразной проверкой их профпригодности для успешного и эффективного выполнения данной работы в будущем.

Стажироваться будущий арбитражный управляющий в ходе обучения профессии может от полугода до года.

Если по результатам стажировки АУ получает положительные отзывы о своей работе, то время его практикума будет засчитано и его примут в ряды саморегулируемой организации. Поэтапное освоение профессии помогает стажерам получить все необходимые знания по теории и практике деятельности арбитражным управляющим. На протяжении подготовки создаются все условия, содержащие максимум практической информации о несостоятельности, что способствует должному по качеству осуществлению будущими профессионалами их обязанностей.

Какими правами и обязанностями обладает арбитражный управляющий

Права и обязанности регламентируются п. 1 ст. 20.3 ФЗ-127. В соответствии с данными положениями у данного лица имеются следующие права:

• представительство в суде, подача ходатайств;
• созывать совет директоров должника и кредиторов;
• осуществлять свою трудовую деятельность на платной основе и получать за это денежное вознаграждение;
• в случае необходимости привлекать третьих лиц для ведения дела а банкротстве, как на платной, так и а безвозмездной основе;
• затребовать и исследовать любые сведения о финансовом положении должника (в том числе тех сведений, которые являются коммерческой тайной).

К обязанностям можно отнести следующие:

• осуществлять свою деятельность исключительно в интересах и в пользу должника;
• осуществлять анализ финансовой деятельности должника и давать им компетентную оценку;
• составлять реестр кредиторов должника;
• отвечать на запросы о предоставлении сведений в течении 3-х дней кредиторам, находящихся в утвержденном реестре кредиторов;
• обязанность по сообщению в компетентные органы о нарушении действующего законодательства (в случае выявления);
• корректное и разумное использование денежных средств для ведения дела о банкротстве (запрет растрачивать денежные средства);
• анализировать деятельность должника на предмет фиктивного банкротства (в случае выявления — известить ответственных лиц);
• сохранение конфиденциальных сведений, которые стали известны в ходе ведения дела.

Похожие записи:

• Универсальное пособие в Татарстане: кому положено и как получить
• Об изменении размера денежных выплат отдельным категориям граждан с 01.01.2022
• Отмена льготной ипотеки с 1 января 2023 года