Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал-2023. Как его потратить на ипотеку и покупку жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Есть ли возможность применить материнский капитал на покупку земли?
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер. Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем. Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Порядок оформления и необходимые документы
Для начала строительства потребуется обратиться к властям муниципалитета, чтобы получить разрешение. При себе потребуется иметь следующий пакет документов:
- заявление;
- правоустанавливающие свидетельства на участок;
- план межевания;
- кадастровый план;
- строительный проект.
После получения разрешения можно приступать к поиску подрядчика. Если строительство планируется вести собственными силами, то можно сразу обращаться в Пенсионный Фонд. К заявке на расходование МСК следует приложить следующие свидетельства:
- Гражданский паспорт держателя сертификата на маткапитал.
- СНИЛС;
- Сертификат на МСК.
- Разрешение на строительство либо уведомление о соответствии объекта нормативам, установленным для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
- Реквизиты счета в банке для зачисления денег (если работы ведутся самостоятельно).
- Выписку из ЕГРН на землю либо иной документ, подтверждающий право на пользование ею.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Требования к участку ИЖС
Они общие и заключаются в том, чтобы участок был свободен от обременений. Он должен подходить для строительства, отвечать соответствующим санитарным и техническим нормам. Желательно, чтобы на момент покупки земля не была предметом спора в суде.
У участка должна быть достаточная площадь. Земля должна быть расположена в удобном районе. Это особенно важно, если семья многодетная и ей требуется беспрепятственный доступ к социальной инфраструктуре. На участке должны быть оформлены правоустанавливающие и технические документы.
Покупка участка на средства маткапитала, таким образом, возможна только на региональном уровне. Семьи, которые живут в субъектах РФ, где нет регионального капитала, могут направить деньги только на покупку или строительство жилья, а также его реконструкцию. До оформления сделки по приобретению или строительству объекта недвижимости желательно получить консультацию компетентного юриста.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Можно ли купить землю за материнский капитал?
Законодательством определён перечень целей, на которые обычно разрешается тратить данную субсидию. Все они, так или иначе, касаются приобретения жилья для семьи с детьми, образования детей и увеличения пенсионных накоплений. На посторонние цели, вроде покупки автомобиля или деталей интерьера тратить материнский капитал запрещено.
Что касается покупки земли – такой вариант использования субсидии в законодательстве есть, но при условии, что в кадастровых документах земельного участка указано его назначение «для строительства».
Важно учесть, что возможность купить за материнский капитал участок земли есть не во всех регионах России. Это право имеют жители:
- Ярославской области.
- Ивановской.
- Орловской.
- Ленинградской.
- Республики Калмыкия.
В других регионах прямого разрешения на такие вложения материнских денег нет, но есть свои местные программы. Например, можно купить участок с недостроенным жилым домом. Или с помощью материнского капитала можно выплатить часть кредита на строительство дома на таком участке.
Допускается ли продажа участка купленного на маткапитал?
Продать такой участок можно, но земля, в данном случае, является только приложением к дому. Поэтому важно, чтобы именно продажа дома не вступала в противоречие с законодательством об использовании материнского капитала. Следует учесть такие нюансы:
- Если участок является долевой собственностью родителей и детей, то для его продажи нужно получать разрешение органов опеки и попечительства.
- Если участок первоначально был оформлен только на владельца сертификата на материнский капитал, то согласно ФЗ №256 его сначала нужно переоформить в долевую собственность с выделением долей детям. Иначе получателя материнского капитала могут привлечь к ответственности за нарушение закона.
Материнский капитал: общие положения
В 2020 году ранее действующие условия не изменились. При покупке земельного участка лучшим вариантом выступает приобретение земли у муниципалитета при ее выставлении на торгах.
По-прежнему, сертификат имеет строго целевое назначение. Это значит, что деньги расходуются на строго определенные в законе цели. Органом, уполномоченным контролировать этот процесс, выступает ПФР. На практике, с этим вопросом сложнее. Не всегда удается понять, каким образом каждая из российских семей распорядилась материнским капиталом.
Правовое регулирование рассматриваемых выплат осуществляется согласно N256-ФЗ, который устанавливает порядок материальной поддержки семей. Основными условиями предоставления средств из материнского капитала выступают:
- Российское гражданство: так как программа действует в пределах РФ, то воспользоваться ею могут только россияне.
- Материнский капитал выдается один раз. То есть, претендовать на него могут родители, которые воспитывают двух или более детей.
- Использовать деньги с сертификата можно на строго определенные цели. Они зафиксированы в законе.
Условия покупки земельного участка на материнский капитал
По закону нельзя приобрести пустой участок, так как целью программы маткапитала является улучшение жилищных условий семьи. Поэтому покупка земли для возведения на ней жилых построек производится за собственные средства. ПФР переведет деньги владельцу сертификата за землю только после регистрации дома. Использовать деньги можно для сооружения дома как самостоятельно, так и с помощью строительной организации. Закон предусматривает ряд требований:
- земельный участок предусмотрен под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
- есть разрешение на возведение здания;
- зарегистрировано право собственности;
- площадка расположена на территории РФ;
- разработан проект сооружения.
Материнский капитал и земля – что говорит закон
С 1 января 2007 года Правительством Российской Федерации действует закон о поддержке семей, имеющих 2-х и более детей, а именно о получении сертификата на материнский (семейный) капитал, сумма которого составляет 453 026 на текущий 2019 год. Размер материнского капитала скорее всего не позволит купить готовое жилье в хорошем состоянии без привлечения своих собственных средств. Поэтому многие семьи задумались о том, чтобы потратить материнский капитал на земельный участок под строительство жилья. Разбираемся, возможно ли это.
Первое, что нужно знать, материнский капитал выделяется из средств как федерального бюджета, так и регионального. Федеральный материнский капитал выделяется при рождении(усыновлении) второго ребенка. Сумма сертификата, условия получения и использования едины для всей России. В случае с региональным материнским капиталом все зависит от региона, в котором вы проживаете. Что касается федеральной поддержки семей с детьми, то здесь четко прописаны случаи, когда и куда семья может потратить эти средства:
- На покупку готового жилья (в том числе погашение ипотеки)
- На строительство или реконструкцию жилья
Можно ли купить земельный участок под материнский капитал
- паспортные данные всех участников сделки;
- данные доверенного лица;
- указывают документы по объекту сделки, на их основании проходит купля-продажа;
- данные об участке, адрес, кадастровый номер и т.д.;
- подтверждение об отсутствии у владельца задолженностей по к/у и налогов;
- порядок расчета, при оплате маткапиталом оформляют рассрочку, все доли, оплачиваемые государством, покупателями и т.д. расписываются более подробно, также оговаривается сумма, выплачиваемая сразу после покупки;
- реквизиты карты, счета, куда будут поступать средства от ПФР;
- ответственность и права обеих сторон;
- указывают пункты, при которых договор будет расторгнут.
Покупка земельного участка на материнский капитал
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер.
Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем.
Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Отметим, что декларация на объект недвижимости, которая позволяет осуществить его государственную регистрацию в упрощенном порядке, в данном случае не подойдет.
Тот факт, что объект будет зарегистрирован в Росреестре как жилой дом (и в нем, к примеру, будут прописаны люди), значения не имеет.
Технический паспорт обязательно понадобится — но, как правило, его изготовление предоставляет собой не слишком сложную и не слишком дорогую процедуру.
Что касается использования маткапитала в целях строительства дома, то важнейший критерий здесь — наличие разрешения на строительство. При несоблюдении данного условия (как вариант, при самостоятельном строительстве дома на участке, который не предназначен для целей ИЖС) маткапитал не может быть использован для строительства жилого объекта.
Более того, разрешение на строительство жилого дома на многих типах земельных участков, принадлежащих гражданам — в частности, на садовых участках, попросту не выдается. Необходимо либо изменение статуса участка, либо покупка нового — опять же, не за счет средств маткапитала.
Существует еще один примечательный вариант применения маткапитала — покупка частного дома вместе с участком при условии, что в договоре не будут разграничены стоимость дома и стоимость участка. То есть — по договору должен продаваться только дом (несмотря на то, что фактически в стоимость сделки будет входить и земельный участок).
Однако такая сделка имеет большое количество нюансов, и при ее совершении необходимо обращаться к квалифицированным юристам. Проверяющие органы — в данном случае, Пенсионный Фонд, который отвечает за реализацию программы предоставления маткапитала гражданам, могут тем или иным способом выявить попытку гражданина обойти закон и применить в отношении него строгие санкции.
Потратить сертификат на участок возможно только с целью дальнейшего возведения жилого дома, где дети будут оформлены в доле.
Внимание! При этом компенсация средств поступит только после предоставления доказательств что дом уже строится, а оплата от ПФР осуществляется только за недвижимость. Земля оценивается отдельно от дома и оплачивается самостоятельно.
Приобрести участок земли за счет мат. капитала не получится. Однако можно самостоятельно купить участок, а после возведения дома, получить денежную компенсацию за строительство. ПФР переведет средства после предоставленных бумаг о регистрации жилого дома.
Для получения компенсации, необходимо:
- Подтвердить, что участок соответствует нормам индивидуального жилищного строительства;
- Получить разрешение на постройку;
- Приобрести землю на территории РФ;
- Оформить дом в собственность всех членов семьи;
- Предоставить подрядный договор со строительной организацией, если работы будет проводить бригада;
- Разработать и утвердить проект будущего дома;
- Зарегистрировать право собственности.
Когда строительные и ремонтные работы проводятся без участия специализированной бригады, т.е. самостоятельно, выплачивают ½ от положенной суммы. Вторую часть можно забрать через 6 месяцев, обратившись в ПФР с документами о закладке фундамента, установке стен и т.д. Так государство сможет убедиться, что деньги были направлены на улучшение жилищных условий.
Чтобы правильно оформить покупку необходимо заключить договор в письменной форме. Структура и пункты документа могут корректироваться в соответствии с желанием сторон. С грамотным заключением сделки поможет нотариус.
В договоре обязательно указывают:
- паспортные данные всех участников сделки;
- данные доверенного лица;
- указывают документы по объекту сделки, на их основании проходит купля-продажа;
- данные об участке, адрес, кадастровый номер и т.д.;
- подтверждение об отсутствии у владельца задолженностей по к/у и налогов;
- порядок расчета, при оплате маткапиталом оформляют рассрочку, все доли, оплачиваемые государством, покупателями и т.д. расписываются более подробно, также оговаривается сумма, выплачиваемая сразу после покупки;
- реквизиты карты, счета, куда будут поступать средства от ПФР;
- ответственность и права обеих сторон;
- указывают пункты, при которых договор будет расторгнут.
Строительство в кредит
Направлять целевые средства позволяется на постройку дома в кредит или без его оформления. В обоих случаях имеется возможность погашать какую-то часть за счет капитала.
Если планируется приобрести частный жилой дом по ипотеке, не надо ждать три года, чтоб реализовать право на МК.
В банк можно сразу перечислить деньги в качестве первоначального взноса для открытия жилищного кредита. В ПФ предоставляются копия договора, заявка и личные данные держателя сертификата.
Чтобы отправить средства на погашение основной задолженности, специалистам Фонда сдаются следующие бумаги:
- свидетельство о владении земельным участком;
- выписка из банка о сумме займа, процентах, остатке;
- подтверждение факта безналичного перевода заемных денег на счет, который открыт на одного из родителей.
После сдачи вышеуказанных документов, ПФ принимает решение до 60 дней. Если выдается положительное решение, средства отправляются в течение 10 календарных дней.
Лазейки в законодательстве, или как можно купить участок на маткапитал, не влезая в кредиты
Также существует еще один способ покупки земельного участка на часть материнского капитала, если земля стоит очень дешево.
В 2018 году каждая семья, которая получила сертификат на маткапитал, может воспользоваться двумя видами субсидий:
- единовременная социальная помощь из семейного капитала в размере 25 т.р. (выделяется по заявлению матери после рождения второго малыша);
- ежемесячное пособие из маткапитала, равное региональному прожиточному минимуму для детей.
Условия получения пособия:
- ребенок должен родиться уже в 2018 году;
- среднедушевой официальный доход в семье за последний год не должен быть больше регионального прожиточного минимума более чем в 1,5 раза;
- деньги выплачиваются до достижения ребенком 1,5 лет.
Эти средства из маткапитала выдаются непосредственно родителям малыша без каких-либо ДКП. Средний размер месячного пособия из маткапитала – около 10,5 т.р. Точнее нужно смотреть на региональный прожиточный минимум.
За 1,5 года можно скопить более 200 т.р. (ежемесячное пособие плюс единовременная выплата). На эти деньги вполне можно купить землю в регионе. Причем этот участок не будет обременен кредитными обязательствами. А на оставшиеся средства маткапитала можно будет построить дом.
Конечно, 1,5 года – это не быстро, а на 200 т.р. особо не разгуляешься, но зато без кредитов и переплат. Причем эти деньги можно копить в банке, получая дополнительные проценты. На наличные семья уже сможет приобрести участок без каких-либо ограничений (даже в СНТ).
Законодательные нормы
Материнский капитал выплачивается на второго и каждого последующего ребёнка только один раз и одним платежом. При этом данная помощь рассчитана не только на биологических детей, но и усыновлённых.
Предоставляются средства по субсидии не наличными, а в виде специального сертификата, который в дальнейшем обналичивается под контролем Пенсионного Фонда РФ. Потратить единоразовую помощь можно исключительно на определённые законодательством цели, связанные с улучшением условий жизни ребёнка.
По закону ответственными за выдачу маткапитала являются федеральные либо региональные власти. В первом случае выполнение обязательств перед молодыми родителями стопроцентное, во втором — многое зависимости от нюансов, связанных с особенностями конкретного региона РФ.
Среди законных целей материнского капитала:
- накопления пенсии матери, находящейся долгое время в отпуске по уходу за ребёнком;
- покупка, реконструкция, ремонт или строительство жилья (квартира, дом);
- оплата образования.
Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка
Основным требованием для покупки земли в счёт маткапитала является наличие на ней жилого дома. В этом случае участок приобретается, как придомовая территория, поэтому проблем с получение средств не возникает. Но можно ли обналичить сертификат, если оговариваемый надел пустой?
Если потратить материнский капитал на покупку земельного участка, не имеющего частного дома, то такая сделка будет считаться мошенничеством. Родители, прибегшие к такой покупке, будут отвечать перед законом и им может грозить как административное, так и уголовное наказание.
Чтобы приобрести землю без последствий, ей необходимо изменить статус. Так, если территория не имеет строений, но находится вблизи населённого пункта, то в заявлении следует указать, что материнский капитал пойдёт на оплату покупки участка под строение.
Для изменения статуса участка нужно подготовить следующие документы:
- оформить кадастровый паспорт;
- отправить ходатайство в администрацию местного самоуправления, указав кадастровый номер и статус земли, который заявитель желает присвоить;
- письменное согласие прежнего владельца участка на изменение категории его надела (нотариально заверенное).
На рассмотрение предоставленных документов и принятие решения администрации понадобится до двух месяцев. В случае положительного ответа участок будет предназначен для строения на нём жилого помещения в счёт материнского капитала.
Когда нельзя покупать земельный участок на материнский капитал
Согласно общим требованиям, предъявляемым к использованию материнского капитала, запрещается покупка земельного надела, свободного от построек, а также имеющего назначение, не относящееся к возведению жилых построек. Поскольку это противоречит целям социальной программы по поддержке семей, имеющих двух и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участок земли, не предназначенный для возведения жилого дома, никаким образом не может повлиять на улучшение условий проживания семьи, имеющей двух и более детей.
Если оплата образования ребенка и увеличение пенсионных накоплений не относятся к приоритетным целям, то вложить средства материнского капитала можно следующим образом:
- покупка готового жилья (индивидуального дома или квартиры);
- строительство дома или реконструкция уже имеющегося жилья.