Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия проживающим в чернобыльской зоне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прошу дать разьяснения какими нормативно-правовыми документами и постановлениями правительства регулируется исчисление трудового стажа, для жителей г. Усть-Каменогорска, проживающих в зоне повышенного радиоционного риска?
Начисление пенсии гражданам проживающим в зоне повышенного радиационного риска
Сотрудница нашей оганизации пошла на пенсию достигнув пенсионного возраста (58 лет) 04.09.2021 г. При этом ее( подтвержденный) трудовой стаж на 01.01.2021 г. составил 26 лет. Весь период она проживала в Усть-Каменогорске и не осуществляла трудовою деятельность за его пределами. Сотрудница получала хорошую зарплату и ее доход за три года привышал необходимый придел 39 МРП в месяц (39*1731*36 месяцев= 2 430 324 тг.). Но к сожалению она так и не получила максимальной пенсии, .т.к. при расчете трудового стажа для жителей Усть-Каменогорска применяется коэффициент 1,5 (льгота по исчислению стажа).
Рекомендуем прочесть: Компания оплачивает продление патента иностранному работнику
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Результат рассмотрения жалобы
Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).
Кто получит льготы «чернобыльца»?
Скорость наступления пенсионного возраста делит «чернобыльцев» на следующие категории:
- Снижение пенсионного возраста на пять лет – предоставляется отработавшим в 1986 году непрерывно две недели и более в пунктах санитарной обработки или на строительных площадках. Сюда входят и люди, работавшие в 1988 году на месте аварии менее 30 дней.
- Получение пенсии на 5 лет раньше с возможностью дальнейшего снижения пенсионного возраста, исходя из трудового стажа (при расчете за один год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – имеют право работавшие не более пяти дней в промежутке с 1 июля по 31 декабря 1986 года.
- Уменьшение пенсионного возраста на 8 лет, с возможностью его дальнейшего снижения, исходя из отработанного стажа (по списку 2, из расчета за год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – для работавших в 1987 году от двух недель и более.
- Уменьшение срока выхода на пенсию на 10 лет с возможностью его дальнейшего снижения с учетом трудового стажа (по списку 1, из расчета за 3 года: 10 лет – мужчинам, 7,5 года – женщинам) – работавшим на месте катастрофы с 1 июля по 31 декабря 1986 года и в промежутке с момента аварии до 1 июля 1986 года (независимо от продолжительности).
На лиц, проживавших непосредственно в зоне радиационной опасности, тоже распространяются льготы «чернобыльцев». Порядок выхода на пенсию, в этом случае, определяется следующим образом:
- Уменьшение пенсионного возраста на 4 года с последующим его снижением за каждый год проживания или работы – для проживающих или ведущих трудовую деятельность в зоне отселения более 2 лет.
- Снижение срока выхода на пенсию на 10 лет – эвакуированным с территорий, расположенных на удалении 10 километров от эпицентра катастрофы.
- Наступление пенсионного возраста на 8 лет раньше – для переселенных в 1986 году с остальных районов, находящихся вблизи Чернобыльской АЭС.
Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф в 2021 году
Ввиду особого характера льготы и крайне тяжелых последствий радиационного воздействия, размеры выплат по данному виду гособеспечения будут существенно выше стандартных пенсионных платежей.
Рассмотрим, в каком процентном отношении увеличена пенсия чернобыльцев ликвидаторов на сегодня:
- в размере 250% от социальной пенсионной выплаты на стандартных условиях (5606,15 р на 1.01.2021 г. показатель ежегодно индексируется)— ликвидаторам аварии; инвалидам первой и второй групп, установленным вследствие радиационного воздействия; детям, потерявшим обоих кормильцев (либо детям одинокой матери). Выплата будет составлять – 14 015,37 рублей. Без учета районных коэффициентов;
- в размере 200% от суммы соцпенсии — для проживающих и работающих в зонах, предусмотренных Законом РФ № 1244-1. Выплата будет составлять – 11 212,3 рублей;
- в размере 125% от размера социальной пенсии — для остальных членов семьи умершего гражданина. Выплата составит – 7 007,69 рублей.
Помимо указанных мер господдержки, отдельные категории льготников имеют право на получение ежегодной денежной компенсации на оздоровление в 2021 году в размере 911, 21 р.
Как оформляется заявление
Пострадавший от техногенного бедствия вправе обратиться в местное отделение ПФ России или МФЦ. Сотрудники указанных структур окажут услугу по приему документации, а также бесплатно проконсультируют заявителя на предмет перечня бумаг, необходимых к представлению и порядке осуществляемых заинтересованным в получении преференций действий. Образец, по которому нужно сформировать текст, представит само ведомство. Информация о порядке начисления средств также предоставляется работниками фонда (многофункционального центра).
Если документация на предоставление субсидий направляется через представителя или посредством почтовой отправки, то можно использовать шаблоны, размещенные в интернете и образцы по заполнению для каждой конкретной ситуации.
Текст в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
- вид начисления, на которое чернобылец, его вдова или другие близкие претендуют в соответствии с действующим законодательством;
- дата смерти родного, который участвовал в устранении урона, нанесенного техногенной аварии;
- полная данные, включая фамилию, имя и отчество;
- степень родства между чернобыльцем и заявителем;
- наличие инвалидности у близких.
Ответы на распространенные вопросы по пенсии в Чернобыльской зоне
Вопрос №1. Можно ли оформить удостоверение, подтверждающее проживание в зоне льготного статуса иным лицом?
Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.
Вопрос №2. Учитываются ли при определении возраста выхода на пенсию неполные годы подтвержденного нахождения в чернобыльской зоне?
Нет, для снижения возраста назначения пенсии учитываются только полные годы проживания на территории особой зоны по схеме, установленной законодательством. Для каждой из территорий установлен свой льготный стаж.
Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.
Льготное изменение возраста назначения пенсии предоставляется лицам, фактически проживающим в особых зонах. Если лицо находилось в местах, не загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС, что подтверждается документально, право на льготное исчисление возраста выхода на пенсию отсутствует.
Вопрос №4. Какова величина пособия по потере кормильца вдове ликвидатора аварии, если супруг не имел трудового стажа?
При отсутствии трудового (страхового) стажа пособие назначается в размере величины социальной пенсии. Сумма подвергается ежегодной корректировке в соответствии с законодательными нормами.
Вопрос №5. Можно ли уменьшить период назначения пенсии при отъезде из местности, проживание в которой дает право на льготу?
На назначение пенсии с понижением возраста имеют право граждане, фактически находящиеся на особой территории. Лицам, выехавшим с местности, право на досрочное назначение пенсии не предоставляется.
Как рассчитывается пенсия чернобыльцам в 2018 году?
В соответствии с требованиями действующего отечественного законодательства, пенсия чернобыльцев в 2021 году в России, а также и в настоящее время, составляет фиксированную величину.
12 585,63 руб. она составляет для:
- лиц, страдающих от заболеваний, вызванных указанной катастрофой;
- участников-ликвидаторов аварии, выполнявших работы в период с 1986 по 1990гг.;
- инвалидов, по результатам техногенного и радиационного воздействия;
- лиц, при наличии инвалидности первой и второй групп;
- детей, потерявших кормильца по указанным причинам.
10 068,50 руб. насчитывается гражданам, проживающим или работающим на указанной территории.
6 292,81 руб. полагается инвалидам третьей группы и другим родственникам ликвидаторов аварии.
Один важный момент! Чернобыльцам 1 категории в 2021 году, а также всем остальным, полагается только одна пенсия, т. е. одновременно не может выплачиваться государственная и страховая. Поэтому граждан должен определиться, что ему будет выгоднее, и оформлять именно этот вид выплат.
Важно! Данной категории населения может выплачиваться только один вид пенсионного обеспечения.
Помимо пенсионного обеспечения, указанным лицам полагается предоставление следующих льгот:
- если состояние здоровья не позволяет им выполнять свои обязанности, при переводе на меньшую оплату, разница должна компенсироваться;
- если выплачивается пособие, вызванное временной нетрудоспособностью, оно не должно быть ниже среднего уровня доходов лица;
- размер средней зарплаты определяется аналогично указанному предприятием для размеров страхового отчисления при невозможности трудиться, причем на это не влияет страховой стаж;
- такие лица имеют преимущества в случае сокращения на предприятии;
- если организация полностью ликвидируется или прекращает свою деятельность, они пользуются первоочередным правом на получение другой работы;
- предоставление льгот на медицинское обеспечение, выдачу медикаментов и пр.;
- право внеконкурсного поступления в высшие учебные заведения на бюджетной основе, обязательное поселение в общежитие, если это требуется;
- преимущества при вступлении в гаражно-строительный или садоводческий кооператив;
- им предоставляется отпуск в удобное время, по желанию.
Вдовы и дети чернобыльцев имеют право на получение половинной скидки по плате за начисляемые коммунальные услуги и квартиру.
Дети таких граждан, даже после совершеннолетия, пользуются преимуществами при поступлении в ВУЗы по отношению к остальным абитуриентам, могут вне очереди получать жилплощадь и устраивать детей в дошкольные учреждения.
Досрочная пенсия по закону о Чернобыле
Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Примечание. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 — 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Сколько нужно прожить в чернобыльской зоне чтобы раньше уйти на пенсию
Необходимо подчеркнуть, что понятие «чернобыльца» осталось таким же все. Законодательно определены четыре территории, которые образовались после катастрофы:
- Территория отчуждения — возле 4 реактора. Категорически запрещено проживание и какая-либо деятельность.
- Территория отселения. Местность, из которой людей переселяли во время катастрофы для снижения воздействия радиации.
- Территория, дающая право на отселение. Люди здесь проживают, но в регионе необходим контроль уровня радиации учеными и медработниками. Здесь проводят постоянную профилактику.
- Территория с нормальным радиационным фоном. Она официально безопасна, но живущим здесь лицам положены льготы.
При оформлении пенсии учитывается территория проживания, ее категория и время проживания.Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию положены ликвидаторам катастрофы и лицам, проживающим в тот момент возле нее и потерпевшим от радиации, в том числе тем, кто был еще в материнской утробе.
Определяя число лет, которые предоставляют возможность изменить время окончания трудовой деятельности, периоды льгот складывают.
После 4-х летней жизни на отселенной территории человек решил переехать в поселение с привилегированным статусом, и жил там в течение трех лет. Обратившись в ПФ, он рассчитывал на окончание трудовой деятельности на семь лет раньше, чем он достигнет нужного возраста.
Человек сможет закончить трудовую деятельность в 56.5 лет. Если гражданин будет проживать на территории привилегированного статуса больше четырех лет, ему пересчитают возраст.
Для выхода на пенсию по чернобыльской льготе необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующую документацию:
- паспорт;
- документ о рождении детей, чтобы подтвердить время по уходу;
- прочие персональные справки;
- оригинал или копия трудовой книжки;
- справки, которые подтверждают проживание или работу в какой-либо зоне катастрофы.
К категории льготников, которую принято называть «чернобыльцы», относятся;
- лица, проживавшие (в том числе находившиеся на момент аварии в утробе матери) на пораженных территориях;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
- лица, у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии выявили связанные с ней заболевания;
- лица, получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- граждане, проживавшие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Досрочная Пенсия При Работе В Чернобыльской Зоне
Все граждане с удостоверением чернобыльца имеют право на льготный, досрочный выход на пенсию по старости. В 2020 году требования к пенсионному возрасту чернобыльцев не изменились. Он, как и раньше, может быть максимально:
- снижен на 10 лет — инвалидам-участникам ликвидации и эвакуированным из района отчуждения лицам;
- снижен на 5 лет — гражданам, перенесшим заболевания при устранении последствий катастрофы и участвующих в работах по устранению аварии в зоне 1,
- снижен на 5 лет и, сверх этого, на 6 месяцев за 12 месяцев трудовой деятельности или пребывания в районе отселения (в целом не более 7 лет) — переселенным из зоны 1.
- снижен на 3 года и, сверх этого, на 6 месяцев за 12 месяцев трудовой деятельности или пребывания в районе отселения (в целом не более 7 лет) — проживающим в зоне 1
- снижен на 2 года и, сверх этого, на 1 за каждые 3 года трудовой деятельности или пребывания в районе с правом на отселение (не больше 5 лет) — постоянно проживавшим и выехавшим добровольно из зоны 3;
- снижен на 1 год, и сверх этого, на 1 год за 4 года — постоянно живущим в зоне 4
- снижен на 6 месяцев — за каждый год работы в зоне 2.
По общему правилу чернобыльцы не смогут выйти на пенсию по старости раньше возраста:
- 50 лет для мужчин;
- 45 лет для женщин.
То есть, им сохранили уменьшение от прежнего пенсионного возраста. Но толькуо при условии наличия минимального стажа и пенсионных баллов, которые требуются для оформления страховой пенсии.
Финансовой помощи государство выделяет чернобыльцам немного. Им положена 100% оплата среднего заработка за предшествующий период по временной трудоспособности, то есть полная оплата больничного. Также всем чернобыльцам положены ежемесячно 260 рублей на оздоровление.
Лицам, оформившим инвалидность по заболеваниям, связанным с последствиями катастрофы на ЧАЭС положены доплаты в зависимости от группы инвалидности:
- 1 группа —18425, 94 рублей;
- 2 группа — 9212,98 рублей;
- 3 группа — 3685,17 рублей.
Кроме того, им полагается льготная пенсия по инвалидности, высчитываемая в процентах от установленной социальной пенсии:
- 1 и 2 группы — 250%
- 3 группы —разница между 250% и 125% социальной пенсии.
Лицам, которые живут или работают в зонах 3 и 4, полагаются пенсии, вдвое превышающие социальные. При наличии у лица иждивенцев социальная пенсия вырастает на 1208,90 руб. в месяц на одного человека (не более чем на трех). Все выплаты будут проиндексированы на 7% с 1 апреля 2020 года.
Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.
Существенную роль при определении суммы компенсации, играет статус «чернобыльца». В зависимости от того, каким образом повлияла на здоровье и жизнь гражданина авария на атомной станции, исчисляется его трудовой стаж и предоставляется возможность досрочного выхода на пенсию.
Оплатить ответ Продолжить диалог Спасибо за ответ! У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить маме сказали,что нужно 4 года,но почему-то до 1998 года,(не хвататает две недели.)Она проживала там с 1994 по 2000 год.Почему именно до 1998 года.
номер вопроса №10007465 Похожие вопросы Сколько нужно отработать лет сварщиком чтобы выйти на льготную пенсию? Нужно ли проживать в Чернобыльской зоне, чтобы получать пособие на новорожденного ребенка, или достаточно прописки? До 3 лет получают такое пособие? Сколько лет надо прожить в чернобыльской зоне чтобы пойти на пенсию по льготе. Получаю военную пенсию.
- Заявления, поданного на получение удостоверения.
- Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
- Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
- Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.
Если Новаку, Миллеру и т.п платить не миллионы за рабочий день, а сделать зарплату раз в 5 больше, чем у бурильщика (бурильщик получает после вычетов примерно 60 тыс. руб. в месяц). Вот с каждого такого россиянина уменьшится расход страны миллионов на 30 в месяц.
Чернобыльская пенсия – это связанная с социальной доплата. Она осуществляется тем лицам, у которых есть соответствующие основания. Главным является наличие удостоверения, подтверждающего принадлежность к катастрофе на ЧАЭС.
Получать выплаты имеют возможность те граждане, у которых есть инвалидность (ее причина — катастрофа на ЧАЭС). Примечательно, что выплаты чернобыльцам в этом случае привязаны к социальной пенсии лица:
- первая и вторая группа — 250%;
- третья группа (в эту категорию входят и лица, находящиеся на иждивении) – вычисляется разница между 250% и 125% социальной выплаты.
Выход на пенсию в чернобыльской зоне
Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года, для граждан, живущих в зоне на территории со льготным социально экономическим статусом, действуют отдельные правила. Пенсия по старости полагается всем без исключения категориям населения, независимо от того в каких районах Чернобыльской зоны они проживали и какой социальный статус имеют, однако эти обстоятельства учитываются при назначении льготной пенсии.
- Лица, которых эвакуировали в 1986 году из «чернобыльской» зоны в 10 километров от ЧАЭС, выходят на пенсию раньше на 10 лет.
- Эвакуированные в этом же году с прочих территорий вокруг места аварии, могут рассчитывать на пенсию на 8 лет раньше.
- Если гражданин прожил или работал в зоне отселения не менее 2 лет до 1993 года, возраст может быть уменьшен на 4 года и еще дополнительно за каждый год работы/проживания сверх нормы.
Чернобыльская» пенсия: на каких условиях она назначается
Одной из таких социальных гарантий является пенсия «чернобыльцев» России – уйти на нее граждане России в 2021 году из этой категории могут досрочно при наличии определенного размера трудового стажа и достижения конкретного возраста.
- Лица, которых эвакуировали в 1986 году из «чернобыльской» зоны в 10 километров от ЧАЭС, выходят на пенсию раньше на 10 лет.
- Эвакуированные в этом же году с прочих территорий вокруг места аварии, могут рассчитывать на пенсию на 8 лет раньше.
- Если гражданин прожил или работал в зоне отселения не менее 2 лет до 1993 года, возраст может быть уменьшен на 4 года и еще дополнительно за каждый год работы/проживания сверх нормы.
Сколько надо прожить в чернобыльской зоне для льготной пенсии
Льготное изменение возраста назначения пенсии предоставляется лицам, фактически проживающим в особых зонах. Если лицо находилось в местах, не загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС, что подтверждается документально, право на льготное исчисление возраста выхода на пенсию отсутствует. Вопрос №4. Какова величина пособия по потере кормильца вдове ликвидатора аварии, если супруг не имел трудового стажа? При отсутствии трудового (страхового) стажа пособие назначается в размере величины социальной пенсии. Сумма подвергается ежегодной корректировке в соответствии с законодательными нормами. Вопрос №5. Можно ли уменьшить период назначения пенсии при отъезде из местности, проживание в которой дает право на льготу? На назначение пенсии с понижением возраста имеют право граждане, фактически находящиеся на особой территории.
Сколько надо быть прописанным в чернобыльской зоне чтобы получать пенсию
Льготы, установленные законодательными нормами в зависимости от принадлежности местности: Условная нумерация зоны Уточняющее условие Порядок снижения лет для назначения пенсии Максимальное ограничение Статья Закона № 1244-1 № 1 Срок исчисляется до времени эвакуации На 10 лет вне зависимости от срока нахождения 10 лет п.1 ст. 32 № 2 Период до даты переселения На 3 года и дополнительно полгода за каждый год пребывания 7 лет п.2 ст. 32 № 3 Постоянное проживание или работа На 2 года и дополнительно на 1 год за 3 года пребывания 5 лет ст. 33 № 4 Постоянное проживание На 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания 3 года ст. 34 Дополнительная величина льготных лет определяется пропорционально прожитым в конкретной зоне годам. Абсолютная величина (3, 2 и 1 год) назначаются при проживании на территории до 30 июня 1986 года (ст.
35 Закона № 1244-1).
Те категории граждан, которые несут военную службу или проживают на постоянной основе в зоне радиационного загрязнения, имеют право на материальные выплаты, составляющие не менее двух социальных пенсий. После индексации в апреле 2022 года чернобыльская пенсия 1-й и 2-й категории достигла уровня 12 400 рублей, 3-й категории — 6200 рублей.