Льготы ветерану труда по оплате коммунальных услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветерану труда по оплате коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Льготное выделение жилья

2. Как рассчитывается льгота на ЖКХ ветерану труда

3. Как присваивается статус «Ветеран труда»

4. Какие льготы положены ветерану труда

5. Типичные ошибки по теме “Какие федеральные льготы есть у ветеранов труда”

6. Перечень и виды государственной поддержки

7. Как оформить статус ветерана труда и льготы

8. Как получить звание «Ветерана труда»?

9. Как предоставляется компенсация

10. Условия предоставления ветеранам труда компенсации оплаты ЖКУ

11. Как собрать пакет документов и получить удостоверение

12. Какие льготы есть в Москве

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

трудовая книжка;
для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
документы, подтверждающие наличие наград;
фотография 3×4 см;
паспорт гражданина РФ.

Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.

Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.

На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.

Получить компенсацию можно при отказе от:

Бесплатного проезда в общественном транспорте;
Льготного предоставления лекарственных препаратов;
Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.

Льготное выделение жилья

Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.

Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.

Как рассчитывается льгота на ЖКХ ветерану труда

Нормы размера денежного возмещения определяются властями субъекта, а порядок возврата средств – федеральным законодательством.

Компенсация предоставляется ежемесячно на одно жилое помещение исходя из фактического потребления коммунальных услуг в пределах установленных нормативов. В случае отсутствия в жилом помещении приборов учета расчет производится на основе утвержденных в субъекте нормативов потребления.

При расчете учитываются количество проживающих на одной территории с заявителем, количество льготников, объем услуг, тарифы, площадь жилого помещения и т.д. Основной критерий – площадь, которую занимает ветеран.

Порядок расчета выглядит следующим образом: фактические понесенные расходы умножаются на размер установленной в субъекте льготы. Если размер рассчитанной компенсации превышает величину, полученную при расчете по тарифам и нормативам потребления, то компенсация назначается исходя из расчета по нормативам.

Размер уже установленной компенсации может меняться. Она будет пересчитываться в следующих случаях:

при изменении состава семьи;
при изменении основания выплаты (например, признания лицом инвалидом);
при обнаружении недостоверности предоставленных сведений;
при изменении места жительства ветерана;
при наступлении иных обстоятельств, влияющих на объем выплаты.

Как присваивается статус «Ветеран труда»

субсидии на оплату радио и стационарного телефона – 26 и 265 рублей ежемесячно;
пособие на использование услуг платного телевещания – 88 рублей;
компенсация 50% суммы затрат, произведенных для погашения счета за коммунальные услуги;
бесплатное зубное протезирование и ремонт аналогичных конструкций в государственных медучреждениях;
ежемесячное пособие для проезда в общественном транспорте – 450 рублей;
100% скидка на проезд в автомобильном транспорте (кроме такси) и 50% скидка на ЖД-билеты и водный транспорт, курсирующий в пределах Свердловской области;
внеочередное оказание медпомощи.

Какие льготы положены ветерану труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
право на предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский стат��с – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Типичные ошибки по теме “Какие федеральные льготы есть у ветеранов труда”

Ошибка: Ветеран труда Псковской области просит оформить ему федеральные льготы.

Ветераны труда федерального значения могут претендовать на федеральные льготы (общероссийские), а ветеран труда какого-либо региона (края, области, республики) может рассчитывать исключительно на региональные меры поддержки данной категории населения.

Ошибка: Ветеран труда (федеральный) оформил федеральные льготы, но не позаботился о получении льгот регионального значения.

Федеральные ветераны труда имеют право как на федеральные льготы, установленные в отношении ветеранов, так и на региональные преференции, утвержденные для них властями субъекта РФ.

Перечень и виды государственной поддержки

Ветеранам положены некоторые облегчающие жизнь льготы, среди которых можно выделить:

право посещать поликлинику (к которой прикреплен ветеран) даже после смены места проживания или работы;
внеочередное протезирование зубов;
бесплатное санаторное лечение или компенсацию путевки, купленной за свои средства;
ежегодную бесплатную диспансеризацию с участием каждого необходимого специалиста;
первоочередное обслуживание в аптечном пункте или медицинской организации;
использование ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время;
предоставление дополнительного времени отдыха (неоплачиваемого) до 2-х недель;
возможность обратиться за улучшением жилого пространства, если в этом есть необходимость;
первоочередное предоставление кредита на строительство жилого дома, если ветеран изъявит подобное желание. На погашение кредитного долга выделяется 10 лет, а отсчет начинается с 5-го года после завершения всех работ;
право на вступление в садовое товарищество и товарищество, занимающееся строительством гаражей;
освобождение от уплаты земельного налога;
предоставление бесплатного проезда на любом виде общественного транспорта;
ветеранам труда будут частично компенсироваться оплаченные коммунальные услуги;
некоторые виды медикаментов государством будут предоставляться бесплатно (необходимо иметь на руках рецепт, выписанный лечащим врачом);
жители некоторых регионов могут рассчитывать на увеличение денежных выплат;
работодатели могут предоставлять ветеранам различные выплаты, преференции, а также оказывать ту или иную поддержку социального плана.

Основной льготой для ветеранов труда является ежемесячная скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. Данная скидка предусмотрена во многих регионах страны, но реализуется на разных условиях.

В ряде регионов привилегия представляет собой компенсацию в виде денежных средств, которые направляются на счет льготника после оплаты им коммунальных услуг. В других регионах местные власти каждый месяц перечисляют льготникам деньги, которые идут на оплату ими услуг ЖКХ.

Размер компенсации рассчитывается исходя из числа лиц, проживающих в квартире вместе со льготником. Если в семье оба супруга имеют соответствующий статус, то каждый месяц они будут оплачивать только половину начисленных им коммунальных услуг. Льгота не касается тех членов семейств, кто не имеет статус ветерана труда. Они оплачивают услуги ЖКХ в общем порядке без предоставления скидки.

Особенность льготы в том, что она рассчитывается по отдельно взятой квитанции. Скидка в полцены распространяется на следующие виды услуг ЖКХ:

электричество;
горячая, холодная вода;
газ.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

паспорт заявителя;
фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
заявление (помогут составить на месте);
при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Как получить звание «Ветерана труда»?

Чтобы получить статус «Ветеран труда» надо строго следовать закону и прописанным в нём условиям. Оформление льгот проходит в достаточно короткие сроки, быстро по времени. Но перед этим идёт череда волокиты, связанной со сбором разных документов и справок.

Зачастую проблемы со сбором всей информации о прежнем месте работы занимает колоссально количество времени и сил у пожилых людей. Потому что многие организации, которые работали при СССР, сейчас прекратили своё существование.

Итак, для присвоения звания «Ветеран труда» нужно:

дождаться пенсионного возраста: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет;
собрать необходимый пакет документов;
погасить все задолженности по коммунальным счетам, если они есть;
отправиться в ближайший центр соцзащиты, изучить все виды льгот, предоставляемые ветеранам труда;
открыть счёт в банке.

После этого можно смело писать заявление для получения такого статуса. Это можно сделать письменно на бумаге, либо воспользоваться электронной версией.

Как предоставляется компенсация

Не все льготники хотят использовать послабления в натуральной форме, а потому государство предусмотрело компенсацию деньгами для таких случаев. То есть даже льготы на коммунальные услуги ветеранам труда можно монетизировать. Каким образом это происходит?

Чтобы получать льготы в денежной форме, придется составить заявление в пенсионном фонде. В документе надо написать отказ от получения льгот в натуральной форме в пользу денежной прибавки к пенсии. Важно понимать, что получить компенсацию могут только жители Ленинградской и Московской области, так как они получают льготы из федерального бюджета. Ветераны, проживающие в регионах, получат компенсацию в том случае, если в субъекте предусмотрена такая возможность. Иногда получение компенсации невозможно в регионе, а вот в другом, наоборот, нельзя воспользоваться натуральной формой послабления.

Условия предоставления ветеранам труда компенсации оплаты ЖКУ

Сведения о предоставлении федеральных льгот Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с ФЗ №178.

На региональном уровне порядок возмещения расходов на оплату коммунальных платежей регулируют местные органы власти, а исполняют территориальные отделы соцзащиты населения.

Главные условия получения компенсации для граждан, удостоенных почетного звания «Ветеран труда»:

оформлять и получать дотацию можно только на место проживания;
предоставление льготы на оплату ЖКХ ветеранам труда не зависит от того, кто является собственником жилья;
данной категории граждан компенсация выделяется независимо от ежемесячной доплаты к пенсионным начислениям;
в случае наличия задолженности по оплате услуг ЖКХ нужно заключить соглашение о ее поэтапном погашении либо полностью выплатить долг.

Стоит отметить, что льготы на коммунальные услуги для ветеранов труда предоставляются государством в виде компенсации расходов. Дотация насчитывается исключительно в денежном выражении на счет в банке и носит целевой характер.

Как собрать пакет документов и получить удостоверение

Подать заявку можно дистанционно или очно. Проще всего отправить заявку онлайн, используя сайт Госуслуги или сайт местного МФЦ. Какие документы понадобится предоставить:

Паспорт гражданина России с регистрацией в Москве.
Заявление по образцу, который можно найти на сайте МФЦ или Госуслуги.
Трудовая книжка, подтверждающая длительность «белого» стажа.
Документ, который подтверждает награждение знаком отличия.
Свежая фотография размером 30х40 мм.

Если заявку подает не сам пенсионер, понадобится паспорт доверенного лица и доверенность.

Сроки рассмотрения поданной заявки представлены ниже в таблице.

Процедура	Рабочих дней
Регистрация нового заявления	5
Рассмотрение заявки комиссией, согласование решения	15
Составление протокола заседания, выдача удостоверения	3
Оформление решения об отказе	5

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Укажем типовые вопросы, с которыми люди обращаются за юридической помощью. Знание своих прав поможет вам быстрее достичь желаемого результата.

Женщина обратилась за получение жилого помещения как ветеран труда. Сообщается, что она была поставлена в общую очередь (вместе с инвалидами и малоимущими семьями). Представитель ветерана труда обратилась за консультацией по вопросу перевода в отдельную очередь.

По закону ветеран труда имеет право на улучшение жилищных условий за государственный счет. Однако отдельные очереди или более высокий приоритет перед другими социальными группами не предусматривается.

Пенсионер-ветеран труда прописан в квартире своей дочери, живущей с мужем и несколькими детьми. При этом сам мужчина является также инвалидом 2 группы. Поступил вопрос: «Можно ли претендовать на выделение отдельной жилплощади?».

При отсутствии у гражданина собственного жилья и недостатке квадратных метров квартиры (есть утвержденные законом нормативы), действительно можно обратиться за помощью к государству. При этом подавать заявление необходимо только по 1 основанию. Это не мешает ветераны получить жилье по инвалидности или в соответствии с иными условиями.

К своему сыну (гражданину РФ) переехал на пмж его отец (гражданин постсоветской республики). По факту иностранец является пенсионером и признан в советские годы ветераном труда. Поступила заявка на консультацию с основным вопросом: «Можно ли претендовать на квартиру, не имея российского гражданства».

Возможность получения квартиры, участка или иных льгот будет получена только после вступления иностранца в гражданство РФ.