Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по уходу за инвалидом 1 группы 1200р-повысят ли выплаты в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
Без права на зарплату
По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.
Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью
Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.
Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».
Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.
«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.
В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Какая будет прибавка к пенсии инвалидам
Всем категориям неработающих инвалидов в январе 2023 выплаты будут проиндексированы на 6,8 %. Добавочная сумма определяется размером назначенного человеку пособия – чем выше пенсия, тем больше прибавка, и наоборот.
Чтобы определить сумму будущего пособия, следует умножить значение текущей выплаты на 1,068.
Пример:
Пенсионер получает в 2022 году 17 000 руб. После январской индексации выплата увеличится на 6,8 %, пенсионеру перечислят 18 156 руб.:
17 000 х 1,068 = 18 156 руб.
Надбавка составит 1 156 руб.
Сравнить размеры пособий, начисляемых в 2022 году, и пособий, проиндексированных для 2023 года на 6,8 %, можно в таблице:
Страховая пенсия, руб. | Прибавка, руб. | |
в 2022 | с 1 января 2023 | |
10 000 | 10 680 | 680 |
11 000 | 11 748 | 748 |
12 000 | 12 816 | 816 |
13 000 | 13 884 | 884 |
14 000 | 14 952 | 952 |
15 000 | 16 020 | 1 020 |
16 000 | 17 088 | 1 088 |
17 000 | 18 156 | 1 156 |
18 000 | 19 224 | 1 224 |
19 000 | 20 292 | 1 292 |
20 000 | 21 360 | 1 360 |
Выплаты социальной пенсии по инвалидности в 2023 году можно будет получать вне зависимости от того, имеется ли стаж работы у человека или нет. Размер этой выплаты фиксированный и зависит только от группы инвалидности.
До ожидаемого повышения 2023 года социальная пенсия инвалидам составляла:
Группа инвалидности | Размер выплат |
ребенок-инвалид | 15 109 руб. |
1 группа | 12 591 руб. |
1 группа с детства | 15 109 руб. |
2 группа | 6 295 руб. |
2 группа с детства | 12 591 руб. |
3 группа | 5 351 руб. |
Повышение страховых пенсий по инвалидности в 2023
Инвалиды в России имеют право на:
- страховые выплаты – по факту трудового стажа определенной продолжительности;
- социальные выплаты – если у человека нет права на страховое пособие, а также в том случае, когда пенсионер самостоятельно выбирает такой вид государственной поддержки:
- ЕДВ и набор социальных услуг (НСУ).
Среди условий назначения страховой пенсии – определенный минимальный трудовой стаж (в зависимости от года выхода на пенсию). Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной, определенной законодательством, деятельности.
Для получения права на получение пенсионной выплаты важен страховой стаж – периоды времени, когда гражданин получал доход, а его работодатель производил соответствующие отчисления в ПФР. В трудовой стаж также включаются:
- период нетрудоспособности;
- отпуск по уходу за: малышом до 1,5 лет, ребенком-инвалидом, пожилым родственником;
- период военной службы.
Одного минимального стажа для начисления страхового пособия недостаточно. В России принята балльная система – человек должен набрать определенное число баллов, чтобы получить необходимый ИПК.
В следующем году ожидается увеличение страховых пенсий на 6,8 % – будет проиндексирована и стоимость ИПК, и величина фиксированной выплаты.
Какие изменения ожидают получателей страховых пенсионных выплат с 1 января 2023 года:
Показатель формулы расчета пенсии | Размер выплат, руб. | |
в 2022 | после индексации в январе 2023 | |
Стоимость пенсионного коэффициента | ||
118,10 | 126,13 | |
Фиксированная выплата инвалидам | ||
1 гр. | 14 441,48 | 15 423,50 |
2 гр. | 7 220,74 | 7 711,75 |
3 гр. | 3 610,37 | 3 855,88 |
Работающих инвалидов корректировка размеров пособий с 1 января 2023 года не затронет: страховые пенсии трудоустроенных получателей индексации не подлежат. Но уволившийся пенсионер вправе рассчитывать на перерасчет государственного пособия с применением всех состоявшихся за время его труда индексаций.
Социальную дотацию получают люди с недостаточным трудовым стажем или с полным его отсутствием. Инвалид вправе отказаться от страховых выплат по инвалидности – в этом случае ему назначат соцпенсию. Для каждой группы инвалидности зафиксирована определенная сумма. Ежегодно 1 апреля социальные пособия индексируют, применяя в расчетах актуальные данные прожиточного минимума пенсионеров за прошедший период.
Прогнозируемое увеличение соцпенсий с 01.04.2022 – 6,8 %. Показатель основан на расчетах Минэкономразвития и может измениться после утверждения бюджета на предстоящий год. Точные данные станут известны в марте 2023 – после подведения финансовых итогов прошедшего периода.
При утверждении прогнозируемого индекса 6,8 %, получателям социальных пособий будут начислены:
До 31.03.2023 включительно, руб. | С 01.04.2023, руб. | Прибавка, руб. |
Инвалиды 1 гр. | ||
13 849,69 | 14 791,47 | 941,78 |
Инвалиды 2 гр. | ||
6 924,83 | 7 395,72 | 470,89 |
Инвалиды 3 гр. | ||
5 886,14 | 6 286,40 | 400,26 |
Дети-инвалиды, инвалиды с детства 1 гр. | ||
16 619,39 | 17 749,51 | 1 130,12 |
Инвалиды с детства 2 гр. | ||
13 849,69 | 14 791,47 | 941,78 |
В отношении социальных дотаций государством не установлены ограничения, как в правилах начисления страховых выплат, поэтому трудоустроенные инвалиды тоже получат увеличенные выплаты. Но доплата до уровня прожиточного минимума пенсионерам, продолжающим трудиться, не начисляется.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.
Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2022 году, последние новости
Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия в 2021 году (до 10 тыс. руб.), а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.
Оформить пособие 1200 руб. по уходу может гражданин, соответствующий всем предусмотренным законом условиям — в частности, должен быть трудоспособного возраста, но неработающим и не получающим пенсионное обеспечение.
- Для оформления нужно обратиться в ведомство, назначившее и выплачивающее пенсию нетрудоспособному (например, Пенсионный фонд РФ), и предоставить утвержденный правилами комплект документов.
- Пособие по уходу будут перечислять одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, которому требуется помощь в быту, а весь период ухода будут засчитывать в стаж ухаживающему.
Куда обращаться за оформлением выплаты по уходу за инвалидом 1 группы, какие нужны документы
В Москве обратиться за оформлением компенсации по уходу за инвалидом можно в любой из центров “Мои документы”, а также в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации. Что касается регионов, документы можно подавать в ПФР и Многофункциональные центры. При себе нужно иметь комплект документов, включающий в себя:
№ п/п. | Документ | Где получить документ |
1 | Заявление на оформление компенсационной выплаты | Заполняется на месте по образцу |
2 | Паспорт РФ лица, ухаживающего за инвалидом | УМВД РФ |
3 | Письменное согласие человека с ограниченным возможностями на осуществление за ним ухода заявителем | Заполняется инвалидом на месте |
4 | Согласие матери или отца (или единственного родителя, законного представителя) на то, чтобы ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ухаживал за инвалидом | Оформляется родителем или законным представителем |
5 | Письменное согласие органов опеки и попечительства на то, чтобы учащийся в возрасте от 14 лет занимался уходом за инвалидом | Органы опеки и попечительства региона |
6 | Свидетельство об усыновлении, паспорт РФ, решение органов опеки и иные документы, подтверждающие полномочия законного представителя инвалида | Органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, канцелярия суда и др. |
7 | Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности 1 группы | Бюро МСЭ |
8 | Трудовая книжка получателя компенсации (если таковая имеется) | С последнего места работы |
9 | Трудовая книжка человека с ограниченными возможностями (если есть) | |
10 | Справка об обучении ребенка от 14 до 18 лет в школе, ССУЗе или ВУЗе | Учебное заведение |
11 | Справка о неполучении пособия по безработице | Центр занятости населения |
12 | Справка о неполучении пенсионного пособия для гражданина, который планирует получать компенсацию | ПФР |
13 | Справка о неполучении компенсации по уходу за инвалидом (если недееспособный гражданин получает сразу 2 пенсионных пособия) |
Пример оформления компенсации по уходу за инвалидом 1 группы
К сожалению, зачастую компенсации по присмотру за инвалидами оформляются на незаконных основаниях, и выявить факт мошенничества Пенсионному Фонду чаще всего не удается. Приведем примеры законного и неправомерного получения выплат:
Правомерное получение компенсации | Незаконное оформление компенсации |
Анжелика Петровна – инвалид 1 группы по причине паралича обеих ног. Женщина нуждается в постоянном уходе, и за ней постоянно присматривает соседка Лидия Александровна, ее лучшая подруга.
Узнав о том, что за подобный уход полагается компенсация от Пенсионного Фонда, Анжелика Петровна и Лидия Александровна собрали необходимые документы и подали заявление в ПФР. Поскольку соседка официально не трудоустроена, трудоспособна, не является пенсионером и не получает пособие по безработице, ей была назначена компенсация в размере 1200 рублей. |
Мать Кати – инвалид 1 группы из-за проблем с сердцем. Катерина проживает с мамой, мужем и сыном на одной жилплощади. Женщина одновременно ухаживает за матерью и официально работает на дому, сыну нет 14 лет, а супруг получает пособие по безработице.
Катя просит соседку оформить на себя компенсацию по уходу за инвалидом, поскольку та является трудоспособной, не работает, не получает пособия от Центра занятости и пенсии. ПФР назначил компенсацию, которую фактически получает Катя. |
Когда выплаты могут быть прекращены
Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:
- Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
- В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
- Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
- Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
- В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
- В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.
Положения законопроекта
Проект закона предусматривает следующие положения:
- осуществляющим уход за инвалидами 1 группы гражданам устанавливается фиксированная выплата;
- размер пособия по уходу за инвалидами 1 группы в 2021 году составляет 10 000 рублей;
- ежегодно с 1 февраля производится индексация выплат в соответствии с индексом ростом потребительских цен. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ;
- выплата устанавливается на весь период ухода за инвалидом;
- для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах с тяжелыми климатическими условиями, предусмотрено повышение выплаты в соответствии с установленными законодательством районными коэффициентами;
- выплаты осуществляются в порядке, разработанном и утвержденном Правительством РФ;
- средства на осуществления выплат необходимо изыскать в федеральном бюджете;
- закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Имеются указания в ст. 1 и на требования, предъявляемые к соискателям выплаты. Гражданин для назначения ее должен отвечать следующим условиям:
- должен осуществлять уход на инвалидом 1 группы (за исключением инвалидом с детства, для осуществляющих уход за ними, как указано выше, предусмотрены отдельные выплаты на основании соответствующих законодательных актов);
- быть трудоспособным и неработающим;
- проживать на территории РФ.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.