Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Дополнительные льготы
Помимо льгот в налоговой, трудовой, медицинской, образовательной сферах, опекун имеет право воспользоваться другими видами поддержки, организуемой за счет регионального или федерального бюджетов:
- расходы на оплату по коммунальным услугам со скидкой 50%;
- дополнительное финансирование в виде единовременных выплат;
- ряд льгот при организации ухода за несовершеннолетним гражданином, не достигшим 18-летия;
- оплата проезда в транспорте;
- бесплатные услуги в области медицины и юридической сфере;
- путевки в санатории и на курорты.
Изменения в законодательстве
За последние десять лет финансовая и иная поддержка семей, воспитывающих детей, потерявших родителей, значительно увеличена. Это связано с тем, что государство ведет политику, направленную на уменьшение количества детей, воспитывающихся вне семьи, в детских приютах и интернатах. Такая политика привела к довольно значительному уменьшению как количества детских приютов, так и количества детей, в них проживающих.
Если изучить российское законодательство, направленное на поддержку семей с детьми, взятыми под опеку, то можно понять, что установленная материальная поддержка достаточно большая. Однако, зачастую, на региональном или муниципальном уровне чиновники не спешат оповещать граждан, решивших взять малыша под свою опеку обо всех, положенных им льготах. В одних случаях это связано с простым равнодушием чиновников, в других можно проследить и коррупционную составляющую.
- позвонить по указанным телефонам;
- обратиться с вопросом к юристам сайта онлайн,
и вы сможете получить исчерпывающую и юридически грамотную консультацию по любому интересующему вас вопросу.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
После назначения опеки или попечения, представители ООП передают данные о подопечном ребенке и опекуне/попечителе в местные органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие местные органы и учреждения, которые задействованы в программах материального и социального обеспечения.
Но не все виды помощи приходят «по умолчанию».
В некоторых случаях, чтобы воспользоваться материальной или социальной поддержкой, которая предусмотрена федеральным или местным законодательством, опекун или попечитель обязан лично обратиться…
- в местный Орган опеки и попечительства (ООП);
- в местный орган социальной защиты;
- к руководителю по месту работы – для получения трудовых льгот;
- к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения других местных льгот.
Как правило, для получения пособия, выплаты, материальной помощи или предоставления льготы нужно подать письменное заявление, к которому приложить подтверждающие документы:
- паспорт опекуна/попечителя;
- свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
- документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
- постановление местного органа власти о назначении опеки/попечения;
- справка о совместном проживании опекуна/попечителя и подопечного;
- удостоверение инвалида;
- удостоверение опекуна/попечителя
- справка о доходах опекуна/попечителя;
- справка о зачислении подопечного в детский сад или школу;
- справка из банковского учреждения с реквизитами расчетного счета для получения выплат;
- другие документы.
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Опекуны и попечители, которые поглощены воспитанием и заботой о подопечных детях, особенно, если это больные дети, или дети с особенностями развития, не всегда успевают отслеживать нововведения в федеральном и местном законодательстве, согласно которому они могут получить дополнительную поддержку, выплату, право или привилегиями.
Представители ООП обязаны консультировать опекунов и попечителей, оказывать всестороннюю поддержку, информировать о новых возможностях, мерах поддержки, программах помощи.
Льготы опекунам детей-инвалидов
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.
Предусмотрен ряд льгот для работников, опекающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:
- право трудиться в режиме неполного рабочего времени (сокращается рабочий день или неделя);
- право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (причем такие выходные оплачиваются в размере среднего заработка);
- право отказаться от работы в ночное время, выходной или праздничный день, а также от направления в командировку и сверхурочной работы;
- коллективный договор, имеющийся в организации, может предусматривать дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (до 14 дней в году).
Имеются льготы и в сфере пенсионного обеспечения. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 говорит о том, что опекунам инвалидов с детства, а также бывшим опекунам, воспитавшим их до восьмилетнего возраста, пенсия по старости назначается досрочно. За каждые 1,5 года опекунства возраст назначения пенсии сокращается на 1 год (но не более чем на 5 лет в сумме).
Льготы в сфере налогообложения таковы:
- стандартный вычет на ребенка-инвалида составляет 6 000 руб. (если опекунов двое — каждому по 3 000 руб.);
- имеется право на социальный вычет в суммах, уплаченных по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни, если они заключены в пользу детей-инвалидов, взятых под опеку (попечительство).
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181 предусматривает льготы для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они имеют право на скидку по оплате жилья (по договору социального найма) и услуг ЖКХ. Размер такой скидки — не менее 50%. Также эти семьи имеют первоочередное право на получение земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства.
Опекуны взрослых лиц, признанных недееспособными
Опекуны взрослых лиц, признанных недееспособными, пользуются меньшим количеством льгот. В частности, им будут предоставлены ежемесячные компенсации (относится только к трудоспособным лицам, не работающие по причине ухода за взрослым-инвалидом или пенсионером). Следует знать, что суммы должны быть выплачены каждому, ухаживающему за недееспособным лицом, который нуждается в ежедневной помощи, вне зависимости от официального назначения опекуном.
Сумма выплаты опекуну будет выдаваться вместе с пенсией его попечителя. Чтобы получить эти деньги, нужно обратиться в ПФР с рядом документов:
- заявка от будущего опекуна;
- заявление от лица, которому нужен постоянный уход;
- справка ПФР об отсутствии пенсии у будущего опекуна;
- справка об отсутствии у будущего опекуна пособия, выдаваемого по безработице;
- справка из акта МСЭ о пройденном освидетельствовании (нужна исключительно при опекунстве инвалидов);
- справка врача о том, что лицо является недееспособным и действительно требует постоянно ухода;
- документ, удостоверяющий личность будущего опекуна;
- трудовые книжки обеих сторон.
Новая выплата опекунам совершеннолетних недееспособных граждан с 1 января 2022 года
24 Января 2022, 13:43
ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует о ежемесячной денежной выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами.
Право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, являющиеся опекунами совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих на день принятия акта о назначении опекуна в специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания, при условии совместного проживания совершеннолетнего недееспособного гражданина и его опекуна. Кроме того, опекун не должен состоять в близком родстве с подопечным совершеннолетним недееспособном гражданином, т.е. быть родителем и ребенком, дедушкой, бабушкой и внуком), полнородным и неполнородным (имеющим общего отца или мать) братом и сестрой), усыновителем или усыновленным.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется с 1 января 2022 года в размере 9942 рубля
В случае если совершеннолетний недееспособный гражданин является инвалидом I группы, размер ежемесячной денежной выплаты его опекуну увеличивается на 50 процентов (14913 рублей).
В случае назначения совершеннолетнему недееспособному гражданину нескольких опекунов ежемесячная денежная выплата распределяется между опекунами в равных долях. В случае назначения одного опекуна нескольким совершеннолетним недееспособным гражданам ежемесячная денежная выплата предоставляется за каждого из них.
Назначение и выплата меры социальной поддержки осуществляется Центром социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) опекуна.
- Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району информирует граждан, достигших возраста 65 лет и старше
- Из-за продления режима самоизоляции для граждан, достигших возраста 65 лет и старше, в связи с предупреждением возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
- с 01 октября 2020 года продолжается ведение учета сообщений граждан данной возрастной группы об их возникшем праве на назначение мер социальной поддержки и социальной помощи, поданных посредством электронной, почтовой, факсимильной, телефонной связи.
- По окончании периода действия ограничительных мер в установленном порядке будут приниматься решения о назначении таким гражданам мер социальной поддержки и социальной помощи при условии предоставления заявителями необходимых документов в течение 30 календарных дней с даты отмены для них режима самоизоляции.
- При этом датой подачи заявления гражданина о своем праве будет считаться дата принятия и учета указанного сообщения.
- Обращения могут быть поданы:
- — по телефону 8(84474)6-11-62; 8(844 74) 6-11-68
Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей
В помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.
Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.
В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.
В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.
В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.
Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.
Опекуны обладают правом получить также и налоговые льготы в связи со своим статусом – стандартные, имущественные и социальные налоговые вычеты.
Стандартный налоговый вычет означает, что подоходный налог в размере 13% с установленной суммы заработной платы не взимается. Если у несовершеннолетнего два опекуна, вычет делится пополам.
На 2021 год сумма подоходного налога составит:
- На первого и второго опекаемого – 1400 рублей.
- На третьего и далее – 3000 рублей.
- На ребёнка-инвалида – 6000 рублей.
Социальные налоговые вычеты:
- оплата очного обучения опекаемого – не более 50 тысяч рублей в год на одного подопечного;
- оплата лечения и/или лекарств для подопечного – не более 120 тысяч рублей.
Имущественный налоговый вычет исчисляется в случае заключения сделок по приобретению земельных участков для строительства жилья или готового жилья в собственность опекаемого.
В чем разница между опекой и попечительством
Многие россияне не разделяют эти два термина, поэтому не представляют, что именно они предполагают. Вот основные отличия, которые разграничиваются действующими нормативно-правовыми актами.
| Опекунство | Попечительство |
|---|---|
| Предполагает полное обеспечение лиц, которые не достигли 14 лет или признаны недееспособными. Опекун является законным представителем во всех государственных структурах и несет ответственность за принятые им решения | Устанавливается над лицами от 14 до 18 лет или теми, кто признан недееспособным. При этом попечители только помогают этим людям, которые могут самостоятельно осуществлять планирование своей жизни и пользоваться предоставленными им правами |
Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка
- подлинник договора о приемной семье;
- подлинник паспорта опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
- справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
- справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
- справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.
- ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 12 лет в размере 15 000 рублей. В том случае, если несовершеннолетний ребенок старше 12 лет, размер пособия составляет порядка 20 000 рублей;
- единовременная государственная помощь по факту передачи несовершеннолетнего ребенка опекуну в размере 14 500 рублей;
- дополнительные региональные выплаты, которые определяются и рассчитываются в каждом конкретном регионе органами местного самоуправления.
Льготы, которыми наделены опекуны в 2022 году
Все привилегии, присущие этой категории граждан, подразделяются на несколько видов:
| Трудовые льготы | Работодатель предоставляет отпуск в течение 1-2 месяцев по заявлению сотрудника при необходимости. При опекунстве над двумя или несколькими детьми, оформляется более длительный отпуск.
Получение отпуска внеурочно осуществляется на основании листка нетрудоспособности несовершеннолетнего под опекой. Декретный отпуск для опекуна может быть продлен при условии сохранения заработной платы в прежнем размере. При воспитании ребенка возрастом до 5 лет сотрудник вправе отказаться от направления в командировку, работы во внеурочные часы, на вечернее или ночное время. |
| Льготы по налогам | Предоставляется вычет в размере 13%, то есть в объеме подоходного налога, с заработной платы в частях:
· 1 400 руб. – при воспитании одного или двух детей в отношении каждого иждивенца; · 3 000 руб. – если в семью принято в рамках опеки 3 или 4 несовершеннолетних; · 6 000 руб. – при взятии под опеку ребенка-инвалида. При наличии нескольких детей льготы суммируются. При опекунстве двух граждан, вычеты с НДФЛ делятся между ними в равных частях. |
| Льготы в области медицины | Часть лекарств, выписываемых для детей до 3 лет, предоставляются бесплатно по рецепту лечащего врача. Для детей до 2 лет, взятых на воспитание, смеси предоставляются без оплаты за счет государственных средств. Для инвалидов доступны программы санаторно-курортного лечения в рамках мер реабилитации. |
| Льготы в образовании | На детский сад предусмотрена скидка в 50%, по распоряжению региональных властей – до 100%. |
| Коммунальные | Действует скидка для граждан, оплачивающих услуги ЖКХ, выплаты для них выдаются из средств локального бюджета. |
Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.
Статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительского попечения, присваивается постановлением районной администрации, если родители ребенка:
- Умерли; Признаны умершими в судебном порядке; Признаны безвестно отсутствующими; Лишены родительских прав; Ограничены в родительских правах; Находятся в розыске; Неизвестны.
Если опека назначена временно (по заявлению матери и отца), то опекун не имеет прав на выплаты и льготы.
Процедура назначения опекуна и порядок назначения льгот и выплат регламентируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ (ст. 31 – 40) – общая информация о том, кто может быть опекуном, правила назначения и отмены опеки; Налоговый кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми; Трудовой кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми; ФЗ от 2008 года № 48 ”Об опеке и попечительстве” – основной федеральный нормативный акт о порядке установления опеки; Постановление Правительства РФ от 2013 года № 117 – перечень заболеваний, при которых гражданин не может быть опекуном несовершеннолетнего или недееспособного; Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423 – порядок получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего, порядок создания приемной семьи и процедура осуществления контроля за исполнением деятельности опекуна; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 2009 года № 1012н (глава V) – порядок назначения и выплаты единовременного пособия при принятии ребенка в семью; региональные нормативные акты.