Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Федеральный закон «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам, наделенным статусом ветерана труда, возможность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.

Перечень расходов, подлежащих возврату, является следующим:

• оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
• выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилья;
• компенсация коммунальных услуг;
• если гражданин проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, иных видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.

Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.

Основным законом для ветеранов труда является 5-ФЗ, в котором раскрываются особенности статуса. Так, оговаривается процедура получения статуса ветерана труда, перечень лиц, имеющих на это право, а также причины возможного отказа в предоставлении звания.

Еще в этом законе оговаривается перечень поддержки этой категории и основные типы поддержки (доплаты, надбавки, субсидии). Кроме того, тут же указано, что региональные власти тоже могут принимать участие в поддержке ветеранов труда, разрабатывая и внедряя новые льготы, или дофинансируя выплаты из собственного бюджета, чтобы повысить качество жизни бывших тружеников.

Также есть понятие монетизации, которое предусматривает возможность получающего государственные доплаты человека отказать от натуральных, заменив их надбавками к ежемесячным выплатам.

Это право указано в законе 122-ФЗ, при этом перечень услуг, вместо которых получатель может оформить денежную прибавку, указан в редакции закона 178-ФЗ от декабря 2015 года.

Индексация выплат ветеранам труда

Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.

Регион	Размер индексации выплат
Пермская область	Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно
Ростовская область	328 рублей в месяц
Республика Крым	500 рублей в месяц
Москва и область	500 рублей в месяц
Ленинградская область и Санкт-Петербург	788 рублей в месяц
Краснодарский край	550 рублей в месяц

Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам

На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.

Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.

Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.

Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):

1. Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
2. Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
3. Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.

Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:

1. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
2. Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
3. Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
4. Оплата санаторно-курортного лечения.
5. Бесплатное протезирование зубов.

Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Повышение выплат на величину ежегодной инфляции или индексация

На федеральном уровне вопрос индексации был окончательно определен в конце 2014 года, федеральный закон установил правила индексации всех социальных выплат ветеранам и пенсионерам, к которым относятся и граждане со званием героя труда. Началом процесса индексации был назначен апрель каждого года. Базовый размер индексации был установлен в размере 1,055 от суммы прошлого года. Но уже в апреле 2015 года индексацию отменили путем принятия постановления правительства. Это означало то, что увеличение выплат теперь стало возможным только за счет средств региона, а возможности регионального бюджета гораздо меньше возможностей Федерации.

С того момента решение о ежегодном увеличении пособия и о размере этого увеличения принимают самостоятельно все регионы. Это привело к тому, что некоторые регионы вообще отказались от индексации, сумма пособия не изменилась. В других сумма прибавки составила крайне незначительные цифры. К примеру, Москва, будучи городом федерального значения, то есть приравненная к субъектам Российской Федерации, индексировала выплаты на 2015 год всего на 5 рублей. Единственное, что примечательно, это то, что это было единоличное решение субъекта без указаний от федеральных властей. За 2017 год выплаты были увеличены в соответствии с ранее принятым бюджетом на 2017 год, где уже была заложена индексация в полном размере ожидаемой годовой инфляции.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

• назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
• назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
• выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
• компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
• оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Льготы в сфере здравоохранения

Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:

• бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
• перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
• даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).

Кто такие ветераны труда

В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:

1. Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
2. Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
3. Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
4. Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
5. Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
6. Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
7. Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.

Налоговые льготы для трудовых ветеранов

Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:

1. Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
2. Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
3. При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
4. Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Региональные привилегии ветеранам труда

Кроме федеральных льгот для ветеранов труда есть российские региональные дотации. Рекомендуется уточнять точный перечень льгот по месту проживания, так как они устанавливаются индивидуально местными властями. Оформление льгот осуществляется с определенной периодичностью, в зависимости от категории.

Чаще всего льгота ветеранам труда привязывается к выходу на заслуженный отдых. К примеру, в столице действуют следующие льготы для данной категории граждан:

• пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг домашней связи;
• по ежемесячным выплатам;
• бесплатный проезд на пригородных поездах;
• заключенной в ежемесячных выплатах из городского бюджета, которая подлежит ежегодной индексации;
• бесплатное санаторно – курортное лечение один раз в год, для чего требуются медицинские показания.

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
2. Личная явка в отдел соц. защиты;
3. Составление заявления по установленному образцу;
4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Как оформляется ежемесячная выплата ветеранам труда

Выплата ЕДВ назначается только по заявлению. Все категории пенсионеров, за исключением ветеранов труда регионального значения, за выплатой должны обратиться в ПФР в соответствии с местом прописки или проживания. Если заявителю пенсия уже назначена, то обратиться он должен в тот же ПФР, в котором пенсия ему была назначена.

Заявление на ЕДВ может подать не только сам ветеран, но и его представитель. В этом случае на него нужно будет оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. К заявлению нужно будет приложить следующий перечень документов:

• Паспорт, иной документ, удостоверяющий личность;
• Документ о регистрации;
• Свидетельство, подтверждающее наличие звание, дающее право на выплату.

Знаки отличия ветерана труда

После одобрения заявки и присуждения гражданину особого статуса ему выдают специальный документ. Ранее во времена СССР выдавали медаль установленного образца и удостоверение. Знак отличия можно было прикрепить на верхнюю одежду или на полотно. В России также выдают медали и удостоверения. Они схожи с предыдущими версиями, но все же имеют отличия.

Именно такой документ, как удостоверение к награде, предоставляет владельцу право на оформление дополнительных привилегий от государства. При иных обстоятельствах гражданину откажут в его требованиях.

Медаль – это небольшой по размеру, плоский и круглый металлический кусок, который был отлит, штампован или каким-либо другим способом помечен эмблемой, портретом или другим художественным изображением. Медаль может быть вручена лицу или организации в качестве формы признания спортивных, трудовых, военных, научных, академических или других достижений.

Медали могут также создаваться для продажи в память о конкретных людях или событиях, или как произведения художественного самовыражения. В прошлом медали, вручаемые человеку (как правило, с его портретом), часто использовались как форма дипломатического или личного подарка.

Медали уже давно стали популярными коллекционными предметами, как разновидностью экзонумии, так и милитарией. Подобные предметы также могут быть изготовлены в прямоугольной форме, хотя их правильнее было бы описать как плакетку, а официальные награды, такие как военные, часто бывают в форме крестов и звезд, но их все еще называют «медалями».

Лица, имеющие право претендовать на получение звания ветерана труда

Исходя из Федерального закона «О ветеранах», статус ветерана труда выдается лицам, имеющим гражданство Российской Федерации и стаж труда, который больше двадцати пяти лет для лиц мужского пола и больше двадцати лет для лиц женского пола, либо выслугу лет, которая нужна для назначения пенсионных отчислений. Однако наличие стажа труда либо выслуги недостаточно. Кроме этого, необходимо иметь что-либо из перечисленного в таблице.

Что необходимо иметь	Подробности
Государственная награда	Ордена, медали, звания, Союза Советских Социалистических Республик или Российской Федерации, благодарности от имени президента.
Заслуга за долгий труд в каком-либо ведомстве, отличительные знаки	Список отличительных знаков, которые могут способствовать присвоению статуса Ветерана труда, утверждается отдельными министерствами.

Существует и другой способ по получения звания «Ветеран труда». Его могут получить лица, которые стали осуществлять трудовую деятельностью до наступления совершеннолетия в период Великой Отечественной войны, и их стаж труда насчитывает более сорока лет для лиц мужского пола и более тридцати пяти лет для лиц женского пола.

Пенсии ветеранам труда

• предоставление скидки на оплату коммунальных услуг;
• бесплатный проезд в городском транспорте, за исключением службы такси и маршруток;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• для работающего ветерана предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней по желанию, кроме того ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для гражданина время;
• для жителей Москвы возможность пользоваться социальной картой для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пределах пригородной зоны;
• предоставление субсидий на оплату необходимых лекарственных средств;
• возможность приобретать продукты питания с дополнительной скидкой по социальной карте;
• освобождение от уплаты налога на недвижимость;
• снижение транспортного и земельного налогов.

1. паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
2. документы, свидетельствующие о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
3. фотография требуемого образца;
4. документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.

Требования для получения льгот

Не каждая малоимущая семья имеет право на получение субсидий для оплаты ЖКХ.

Во-первых, помимо среднемесячного заработка учитывается соотношение совокупного дохода семьи и сумма ежемесячной платы за коммунальные услуги. Последняя не должна превышать 22%. Например, по всем выплатам семья ежемесячно имеет 25 тыс. рублей, при этом коммунальные услуги обходятся ей в 7 тыс., что составляет 28%, следовательно, домочадцы могут претендовать на государственную помощь. Если при том же доходе за ЖКХ платится по 5 тыс. рублей ежемесячно, т.е. 20%, то даже при наличии статуса малоимущей, семья не может получить субсидий.

Важно: процентное соотношение оплат коммунальных услуг и дохода семьи зависит от территориальных факторов. Так, 22% – это максимальный показатель, однако, в некоторых регионах он может быть меньше, например, в Москве затраты на ЖКХ не должны превышать 10%.. Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией

Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга

Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией. Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга.

В-третьих, учитывается квадратура жилплощади. Так, площадь квартиры не должна превышать установленных норм:

• для одного проживающего – 33 кв.м.;
• двоих – 42 кв.м.;
• троих и более – 18 кв.м. на человека.

То есть, если семья из 4 человек проживает в доме, площадью свыше 72 кв.м., она получает льготы на оплату только 72 кв.м., а квадратуру сверх нормы оплачивает самостоятельно в полном объеме.

Наконец, гос. поддержка оказывается при условии законного проживания в квартире. Таким образом, помощь положена:

• собственникам жилплощади;
• арендаторам, при наличии договора аренды;
• членам кооператива;
• лицам, которые пользуются жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда.

Например, бабушка прописывает в одной из своих квартир своего сына, его жену и их ребенка, при этом сама проживает в другом месте. Последние не являются собственникам жилплощади, в которой они прописаны, и не арендуют ее по договору. Соответственно, получить субсидии они не могут.

Похожие записи:

• Проактивные выплаты в 2022 году: как построить работу с ФСС по‑новому
• Кому и какие налоги платить при покупке и продаже квартиры
• Юридическая группа «ЮрКонсульт»