Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из аварийного и ветхого жилья в Мурманске в 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Что будет с людьми, если здание признают аварийным?
Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый. Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению. Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.
Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:
- жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
- если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
- в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
- здание расположено в том же районе;
- при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
- граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
- очередникам дают дома с недостающим метражом.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Список аварийных домов в Мурманске
| № | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Мурманск, ул. 6 Комсомольской Батареи, д. 31 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 416 | 27 |
| 2 | г. Мурманск, ул. 6 Комсомольской Батареи, д. 33 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 413 | 23 |
| 3 | г. Мурманск, ул. 6 Комсомольской Батареи, д. 35 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 350 | 27 |
| 4 | г. Мурманск, ул. 6 Комсомольской Батареи, д. 37 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 175 | 17 |
| 5 | г. Мурманск, ул. 6 Комсомольской Батареи, д. 39 (дубль 1) | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 19 | 1 |
| 6 | г. Мурманск, ул. 6 Комсомольской Батареи, д. 41 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1957 | 355 | 26 |
| 7 | г. Мурманск, ул. 6 Комсомольской Батареи, д. 47 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1958 | 458 | 34 |
| 8 | г. Мурманск, ул. Бондарная, д. 5 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1953 | 421 | 26 |
| 9 | г. Мурманск, ул. Бондарная, д. 7 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1959 | 490 | 28 |
| 10 | г. Мурманск, ул. Бондарная, д. 11 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1953 | 311 | 20 |
| 11 | г. Мурманск, ул. Бондарная, д. 13 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1953 | 508 | 35 |
| 12 | г. Мурманск, ул. Бондарная, д. 24 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1953 | 510 | 29 |
| 13 | г. Мурманск, ул. Бондарная, д. 26 (дубль 1) | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1953 | 58 | 4 |
| 14 | г. Мурманск, ул. Генералова, д. 6/24 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1948 | 904 | 58 |
| 15 | г. Мурманск, ул. Генералова, д. 9 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1949 | 416 | 20 |
| 16 | г. Мурманск, ул. Генералова, д. 22 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1937 | 540 | 36 |
| 17 | г. Мурманск, ул. Генералова, д. 23 (дубль 1) | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1934 | 40 | 2 |
| 18 | г. Мурманск, пр-кт. Героев Североморцев, д. 10 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 430 | 22 |
| 19 | г. Мурманск, пр-кт. Героев Североморцев, д. 14 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1956 | 440 | 29 |
| 20 | г. Мурманск, пр-кт. Героев Североморцев, д. 16 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1956 | 420 | 32 |
| 21 | г. Мурманск, пр-кт. Героев Североморцев, д. 18 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1957 | 513 | 33 |
| 22 | г. Мурманск, пр-кт. Героев Североморцев, д. 20 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1957 | 413 | 58 |
| 23 | г. Мурманск, пр-кт. Героев Североморцев, д. 22 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 432 | 25 |
| 24 | г. Мурманск, пр-кт. Героев Североморцев, д. 24 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 438 | 37 |
| 25 | г. Мурманск, пр-кт. Героев Североморцев, д. 26 | ТСЖ «улица 6 Комсомольской батареи дом 31» | 1955 | 437 | 37 |
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
✅ Куда расселяют из аварийного дома?
Федеральная программа затрагивает все регионы нашей страны. Однако в каждом субъекте РФ свои правила и жилищные нормативы. Сколько вариантов жилья предложат собственникам и нанимателям – сказать сложно. Но основные моменты мы все же выделим.
Итак, какую площадь дают при расселении из аварийного дома:
- одинокому человеку без семьи и детей – от 33 кв. метра (однокомнатная квартира);
- семье из двух человек – по 21 кв. метр на человека или в общей сложности 42 кв. метра (двухкомнатная квартира);
- семье из трех и более человек – от 54 кв. метров или 18 кв. метров на члена семьи (трехкомнатная).
Как выделяется квартира с учетом жилой площади? Максимальная площадь на одного человека не должна превышать минимальный показатель более чем в 2 раза. Просторную жилплощадь получают учёные, лица, имеющие награды, пенсионеры, а также тяжелобольные люди и их попечители и т.д.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
В чем суть программы и ее цели
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Саратовской области
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
«Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе, план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен в приложении N 2 к Программе, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, приведен в приложении N 3 к Программе.».
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- выписка из ЕГРН;
- техническая документация;
- экспертное заключение;
- письменное подтверждение от жильцов, содержащее жалобы на техническое состояние объекта недвижимости.
- физический износ фундамента, крыши и стен строения превышает допустимую степень по региону;
- дома были построены ещё ещё тогда, когда осуществлялась индустриальная жилая застройка по типовому проекту, с использованием типовых изделий стен и перекрытий;
- дом имеет ограниченно работоспособное техническое состояние;
- в доме нет централизованной системы инженерно-технического обеспечения.
Мурманская область выполнила план по переселению из аварийного жилья
Очередность расселения домов на территории каждого муниципального образования определяется по дате признания домов аварийными, при этом допускается включение в один этап расселения домов, признанных в разное время, но находящихся в границах одного квартала, если это предусмотрено региональной программой.
В приоритетном порядке подлежат расселению многоквартирные дома, в которых выявлена угроза их обрушения, а также дома, для которых приоритетный порядок расселения установлен вступившим в законную силу решением суда.
Да, в случае:
👉 выявления угрозы обрушения аварийных домов или вынесение судебных решений, для которых устанавливается приоритетный порядок расселения;
👉 изменения предпочтений граждан, проживающих в аварийных домах, относительно выбранного способа переселения;
👉 затягивания подрядчиками сроков строительства многоквартирных домов, жилые помещения в которых предусмотрены для предоставления переселяемым гражданам.
При этом жители аварийных домов, включённых в программу, должны переселиться в новые дома не позднее 1 сентября 2025 года.
Наниматели помещений в аварийном доме переселяются также на условиях социального найма в равнозначные помещения.
Собственники помещений в аварийном доме имеют право на получение возмещения его стоимости (с учётом стоимости земельного участка) в денежной форме.
Если это предусмотрено региональной программой переселения граждан из аварийного жилья, собственникам могут быть предоставлены равноценные жилые помещения.
Выплата возмещения или предоставление жилого помещения взамен помещения в аварийном доме осуществляется на основании соглашения с собственником помещения в аварийном доме. Также по соглашению с гражданами им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в другом населённом пункте.
Если собственник не соглашается на предлагаемые ему условия по выплате выкупной стоимости и предоставления ему другого помещения, орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, на срок не более чем на шесть месяцев после предоставления ему возмещения.
Только по согласию собственника и при соблюдении равнозначности помещений.
При переселении граждан из аварийного дома жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населённого пункта. Если собственник помещения в аварийном доме отказывается от предлагаемых ему вариантов расселения с предоставлением равнозначного жилья, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском об изъятии помещения в аварийном доме с выплатой выкупной стоимости. После вынесения такого судебного решения не следует рассчитывать на возможность возврата к ранее предлагавшимся условиям переселения на условиях мены.
По новой программе из аварийного жилья расселят около 50 тыс. человек
Аварийное жильё имеет повреждения несущих конструкций, фундамента более чем на 50% и реальную опасность обрушения. Такой статус жилому дому может придать только специальная межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным при обязательном проведении независимой экспертизы.
Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.
Оформление права собственности производится после подписания договора мены с представителем администрации (например, главой жилищного департамента). Затем граждане обращаются в Росреестр или МФЦ и вместе с договором передают остальные документы:
Ответственность за переселение граждан из аварийных домов лежит на региональном правительстве, которое обязано утвердить адресную программу. Если переселение планируется после 1 января 2020 г., то такая программа составляется на срок до 01.09.2025 г. (в соответствии со ст. 16 ФЗ №185 от 2020 г.).
Само расселение осуществляется в разумные сроки – обычно от 6 месяцев до года с момента включения дома в программу. Однако иногда они могут нарушаться по разным причинам (недостаток финансирования, новый дом не достроен и т.п.). В таких случаях граждане могут потребовать предоставления денежной компенсации за аварийное жилье либо обратиться в суд.
Отдельные требования предъявляются к благоустроенности помещения. Рассмотрим более подробно признаки благоустроенности: В каждом конкретном случае предоставления жилья должен учитываться уровень благоустроенности: что подходит для жилья в сельской местности, то может не понравиться городскому жителю.
Связано это со многими причинами; но основная — лучше предотвратить проблему, чем потом тратить деньги на восстановление руин. Переселение из ветхого жилья собственников Порядок переселения из ветхого жилья Выселение из ветхого жилья на время проведения капитального ремонта или реконструкции «Другое благоустроенное помещение» ‒ что это такое и где его искать?
Цель обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда поставлена перед органами власти всех уровней ещё в 2008 году. Однако, поскольку на сегодняшний день она так и осталась недостигнутой, достижение ее продлено Указом Президента РФ от 07.05.2017 № 204.
В настоящее время достижение указанной цели запланировано в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», который включает в себя, в том числе федеральный проект по расселению аварийного жилья «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Предполагается, что на основе успешного опыта реализации аналогичных программ 2013-2017 годов будут уточнены параметры признания жилого дома аварийным, сформированы постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилого фонда, в том числе за счёт предоставления регионам расширенного набора инструментов, таких как: выкуп жилья, мена, субсидии на приобретение, развитие застроенных территорий, наёмные дома.
Сам по себе принцип соответствия параметров жилища неновый. Как и ранее переселяемые владельцы недвижимости получают аналогичные по параметрам объекты. Единственной разницей является то, что новое жилище отвечает современным требованиям к комфорту и не представляет опасности для лиц, находящихся в нем. При желании жители смогут получить большую по площади квартиру. Такое допускается при соответствующей доплате. Последнее условие было дополнено в федеральную программу по переселению с учетом опыта московской госпрограммы по реновации.
Виктор Буянов: «Помощь не потребовалась»
«озера Щукозеро» Видно где-то поблизости пчелиная пасека. То бабулька потеряется, то мужик, хреновый рыбачок. А здесь уже целый снегогонщик. Точно медом…
Виктор Буянов: Хоккеистов «Мурмана» разгромили в Хабаровске
Деньги платят, вот и молодца. А если что, можно и в Канаду слетать ближе чем в Хабаровск….
Виктор Буянов: В Оленегорске на улице, где бегает волк, пропал мужчина
«где бегает волк, пропал мужчина» Сами и ответили на объявление….
Сергей Ретунский: Глава Следкома предлагает отменить ЕГЭ
Школа должна учить думать, а не угадывать ответы, иначе появляются законотворцы, говорящие, что ЕГЭ облегчает борьбу с коррупцией в области образования. Образование должно формировать разумное…
Виктор Буянов: Депутаты требуют увеличить финансирование сноса аварийных домов
Теперь что-то стало проясняться. Мало денег под этот распил было выделено?…
Ст. 16 ФЗ № 185 регулирует порядок отселения людей в новое жильё:
- жильцы многоквартирного дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном расселении;
- жители, чей дом был признан аварийным раньше остальных многоквартирных домов в границах отдельно взятого квартала либо района в Мурманске.
Реестр аварийных домов формируется с учетом даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Расселение жилья находящихся в аварийном состоянии в Мурманске в 2021 году
Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
«Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе, план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен в приложении N 2 к Программе, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, приведен в приложении N 3 к Программе.».
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- выписка из ЕГРН;
- техническая документация;
- экспертное заключение;
- письменное подтверждение от жильцов, содержащее жалобы на техническое состояние объекта недвижимости.
- физический износ фундамента, крыши и стен строения превышает допустимую степень по региону;
- дома были построены ещё ещё тогда, когда осуществлялась индустриальная жилая застройка по типовому проекту, с использованием типовых изделий стен и перекрытий;
- дом имеет ограниченно работоспособное техническое состояние;
- в доме нет централизованной системы инженерно-технического обеспечения.
На расселение северян из аварийного жилья выделено 377 миллионов
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Мурманской области будут осуществляться в рамках федерального и регионального проектов «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».
Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как такое жилье не удовлетворяет потребностям населения.
Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
В целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон N 185-ФЗ.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 25.12.2020 N 942-ПП)
Федеральным законом N 185-ФЗ предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до 1 сентября 2025 года расселить все многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом.
Настоящая Программа позволяет применить эффективные механизмы переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2017 года, и его сноса или реконструкции.
Реализация Программы позволит обеспечить выполнение обязательств муниципальных образований перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик городов.
В связи с большим количеством многоквартирных домов, имеющих высокую степень износа, проблема расселения этих домов не может быть решена в пределах одного финансового года и требует совместного софинансирования из областного и местного бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.
Переселение граждан, проживающих на территории Мурманской области, из аварийного жилищного фонда является одной из важнейших задач Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области.
Расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии, многоквартирных домов, признанных аварийными по причинам, не связанным с физическим износом в процессе их эксплуатации (пожары и прочее), многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, домов блокированной застройки Программой не предусмотрено.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2020 N 942-ПП)
Цель Программы:
— обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Программа предусматривает решение следующих задач:
— переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
— обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда.
Целевые индикаторы и показатели Программы:
— переселение 5595 человек из 304 домов (количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению);
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2021 N 72-ПП)
— 99556,00 кв. м — общая площадь помещений, подлежащих расселению.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2021 N 72-ПП)
Программу планируется реализовать в течение 2019 — 2025 годов:
этап 2019 года — 2019 — 2020 годы;
этап 2020 года — 2020 — 2021 годы;
этап 2021 года — 2021 — 2022 годы;
этап 2022 года — 2022 — 2023 годы;
этап 2023 года — 2023 — 2024 годы;
этап 2024 года — 2024 — 01.09.2025.
Согласно части 11 статьи 16 Федерального закона этапы Программы (за исключением этапа 2024 года) должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом ЖКХ решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа, а этап 2024 года должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2025 года.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2020 N 942-ПП)
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, на территории Мурманской области сформирован на основании данных муниципальных образований Мурманской области, занесенных в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ» (далее — Система) в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.07.2015 N 536/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными», в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона N 185-ФЗ.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 25.12.2020 N 942-ПП)
Органы местного самоуправления несут ответственность за полноту и достоверность сведений об аварийном жилищном фонде.
Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:
- заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
- технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
- акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
- заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
- заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
- технические планы помещений;
- письменные жалобы собственников.
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.
Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.
В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.
Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.
Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:
- стоимость недвижимости;
- затраты на поиск подходящего варианта;
- расходы на оформление документов;
- затраты на переезд.
При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.
При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2017 года N 3610 Об утверждении муниципальной программы города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2021 — 2024 годы (с изменениями на 28 августа 2021 года) (в ред. постановлений администрации города Мурманска , , , , , , , ) В соответствии со статьей 179 , , , постановлением администрации города Мурманска , распоряжением администрации города Мурманска , на основании протокола заседания Программно-целевого совета города Мурманска от 25.10.2017 N 2-17, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю: 1.
В Мурманской области на сегодня признано аварийным и требует расселения более 180 тыс. кв. м жилья, на которых проживают почти 10 тыс.
человек. В региональную адресную программу
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области»
на 2021-2025 годы полностью включён весь аварийный жилфонд, признанный таковым с 1 января 2012 до 1 января 2017 года.
Программа действует в рамках регионального проекта
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
нацпроекта «Жильё и городская среда». Как доложил в ходе оперативного совещания в правительстве Мурманской области заместитель губернатора Евгений Никора, в 2021 году планируется расселить 600 человек из 280 жилых помещений общей площадью более 10 тыс. кв. м в семи муниципалитетах – Мурманске, Мончегорске, Полярных Зорях, Зеленоборском, Кандалакше, Никеле и Умбе.
Общий объём финансирования этой работы составляет более 514 млн рублей. Предусмотрены различные способы расселения: оплата выкупной стоимости собственникам, расселение в свободный отремонтированный муниципальный фонд, приобретение жилья на вторичном рынке, строительство нового жилья, ремонт пустующих жилых помещений, входящих в состав муниципального фонда.
- из местной казны.
- Размеры денежных средств и методика определения величины компенсации.
- из средств работодателя;
- Категории граждан, которые могут претендовать на льготу. Основной критерий — существование трудового договора с учреждением федерального или муниципального уровня, а также отделением одного из внебюджетных фондов.
- из госбюджета;
- Условия, при которых поддержка выделяется:
- из госбюджета;
- из средств работодателя;
- из местной казны.
«Работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом».
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 1 апреля 2021 года N 153-ПП(в ред.
)В целях сокращения доли аварийного жилья в жилищном фонде Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:1.
Утвердить прилагаемую региональную адресную программу
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области»
на 2021 — 2025 годы (далее — Программа).(в ред. )2. Финансирование Программы осуществляется в рамках государственной программы Мурманской области
«Обеспечение комфортной среды проживания населения региона»
, утвержденной .3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять аналогичные муниципальные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.(в ред.
)Врио ГубернатораМурманской областиА.В.ЧИБИС УтвержденапостановлениемПравительства Мурманской областиот 1 апреля 2021 г.
N 153-ПП (в ред. )Основание для разработки Программы (далее — Федеральный закон N 185-ФЗ)Ответственный исполнитель Программы, главный распорядитель бюджетных средств Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее — Минстрой МО)Цель Программы Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда Задачи Программы 1.
Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.2.
Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы — число жителей, переселенных из аварийных жилых домов, — 5804 человека;- число расселенных аварийных жилых домов — 306 ед.;- общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, — 102280,4 кв.
Федеральная программа расселения аварийного жилья возобновится с 2021 года. Об этом рассказал депутат Государственной Думы Алексей Веллер.– Федеральная программа, действовавшая до 2017 года включительно, закончилась, а проблема аварийных домов осталась, – отметил Алексей Борисович. – Программа предусматривала расселение жилья, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года.
| Координаты |
| Реклама |
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.