Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В проекте бюджета ПФР фигурируют спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы. Очевидно, что уже в 2023 году ощутимо вырастет материнский капитал и за первенца, и за второго ребенка:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
Документы для назначения пособия
Для получения пособия необходимо подготовить соответствующий пакет документов. Основными выступают:
- письменное заявление в свободной форме;
- свидетельства о рождении/усыновлении всех детей (оригиналы и копии);
- справка о неполучении данного пособия другим родителем ребенка (работающие обращаются для ее оформления по месту работы, неработающие – в органы соцзащиты, ИП и специалисты частной практики – в ФСС).
В некоторых случаях может потребоваться приложить дополнительные документы. А именно:
- справка с предыдущих мест работы о сумме заработной платы (нужна если работник менял работу в течение 2-х лет);
- справка о неполучении данного пособия на другом рабочем месте (при совместительстве);
- трудовая книжка (диплом, аттестат, военный билет);
- справка из центра занятости о неполучении выплат (для лиц, которые состояли на учете в центре занятости);
- приказ об отпуске по уходу за ребенком и справка о выплате пособия с указанием его суммы (если гражданин, находясь в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, был уволен в связи с ликвидацией организации);
- иные документы.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
- Пособие по уходу за ребенком до полутора лет лет вправе получать любое лицо, которое фактически ухаживает за ним.
- Размер выплаты зависит от занятости получателя. Для трудоустроенных граждан оно рассчитывается как 40% от среднего заработка, для остальных категорий выплачивается в фиксированном минимальном или максимальном размере.
- При рождении двойни или тройни, сумма выплат суммируется, пока не достигнет 100%-го размера среднего дохода трудоустроенного получателя. Для безработных сумма таких выплат не ограничена.
- Пособие выплачивают по месту работы, через СУЗН или напрямую от ФСС.
- Срок рассмотрения документов — 10 дней, выплата занятым категориям лиц — в день заработной платы, безработным — до 26 числа месяца.
- Минимальные размеры государственной помощи подлежат ежегодной индексации.
- Выплата государственной помощи прекращается, когда ребенку исполняется 1,5 года или человек прерывает отпуск по уходу. При условии работы на неполный рабочий день право на Пособие сохраняется.
Новое пособие на детей до 3 лет
В думе был на рассмотрении законопроект N 736075-7, который вводит новое пособие на детей до 3 лет.
Суть проекта в том, что старая 50-ти рублевая помощь не отменяется, но появится дополнительная подмога для отдельной категории мам и пап по критерию нуждаемости. Такие граждане должны представить сведения о своем имущественном положении – заработке и прочих доходах. Размер доходов должен быть в семье на каждого человека менее 2-х прожиточным минимумов.
Однако законопроект не прошел и одного чтения, в итоге был снят.
Теперь вместо 50-ти рублевого пособия увеличили «Путинские выплаты» до 3 летнего возраста. А также исполнительным властям в регионах дали правомочия по установлению на свой лад соответствующей помощи.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Большая часть осложнений, при оформлении ежемесячного пособия по уходу за детьми до 1,5 лет в 2020 году, возникает из-за непонимания родителями или родственниками, воспитывающими малыша, особенностей законодательства. Зачастую мать либо отец перед обращением в уполномоченную службу даже не заглядывают в регламентирующие нормативные акты.
Еще одна проблема детских пособий – неактуальный размер поддержки. Данный вопрос постепенно решается правительством. К примеру, еще в 2019 году минимальное значение помощи на первого малыша до полутора лет составляло всего 1,5 тысячи рублей. В 2020 году же нижний порог размера выплаты по уходу приравнен к 6 752 рублям. С учетом политики государства в сфере социальной поддержки детей до полутора лет, будет еще немало позитивных изменений в виде повышенных сумм пособий или новых мер помощи.
Как изменятся выплаты на второго ребёнка в 2022 году
В СМИ уже анонсированы изменения, которые произойдут в новом году с детскими пособиями. Большинство из них изменится в размере, поскольку в планах правительства – их индексация на 4,3%, если речь идет о фиксированных суммах. В феврале увеличатся выплаты, которые зависят от минимального размера оплаты труда: он вырастет с наступлением 2022 года, и следом за увеличением его размера подрастут и начисления от государства.
В таблице приведены некоторые примеры такого роста:
| Название | Прежняя величина, тыс. руб. | Новый размер начислений, тыс. руб. |
| Декретные | 307 | 326,8 |
| Минимальное до 1,5 лет | 7 | 7,38 |
| Маткапитал на первенца | 483,88 | 503,2 |
| Маткапитал на второго ребенка | 639,4 (если на первого не получено) | 161,7 – увеличенная доплата, если на первого выплачен МК |
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:
|
Больничный по БиР |
Максимальные декретные в 2023 году |
|
140 дней |
383 178,60 руб. |
|
156 дней |
426 970,44 руб. |
|
194 дня |
530 976,06 руб. |
В Лайфе (бывшем LifeNews) весной 2017 года появилась такая соблазнительная новость: в том случае, если возраст мамы, родившей второго ребёнка, менее 35 лет, то она получает добавление к маткапиталу в размере 250 тыс. руб.; этот факт отражается в сертификате, а тратить полученные деньги можно по своему усмотрению.
Якобы произошла утечка от информированного источника в правительстве, причём авторство было приписано Ольге Голодец, вице-премьеру, а начало выплат ожидалось в 2019 году.
Несмотря на шум, поднявшийся в СМИ, никакого подтверждения о таких намерениях не последовало ни из одного авторитетного источника. Видимо, нет средств, не случайно даже индексирование маткапитала отодвинуто на 2022 год.
Да и сама идея противоречит логике, ведь никакой осмысленной стимуляции к действиям в ней не содержится. Женщина к 30 годам и сама старается выполнить свою задачу по рождению детей, и первого, и второго, и третьего — пока позволяет здоровье. Торопить её рожать в 35 лет уже поздно.
Рождение третьего ребенка — варианты выплат
Семьи, в которых родился третий ребенок, четвертый и далее, могут оформить материальную дотацию от государства. В этой ситуации они имеют право на два варианта дотации – единовременную помощь и выплаты раз в месяц.
Документы оформляются на работе отца или матери. Если родители являются безработными и стоят на учете в центре занятости, то оформление происходит в учреждении соцзащиты.
Данный вид ежемесячной помощи можно получить только для детей в возрасте до 1,5 лет.
Следует отметить, что размер и варианты пособий, могут отличаться в различных регионах. Например, регионы с низкой рождаемостью могут вводить дополнительную материальную помощь для семей с детьми.
Особенности назначения выплат работающим матерям
В ряде семей после появления на свет второго малыша появляются определенные шероховатости с достаточностью доходов. Часто мамы, планируя собственными усилиями помощь исправить материальное положение семьи, лишают себя положенного пособия по причине отсутствия знаний. Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, не может работать на полной ставке, т. к. в противном случае она неспособна полноценно заботиться о малыше. По сути ежемесячное пособие является частичной компенсацией утраченных на период ухода за младенцем доходов.
С другой стороны законодательство не запрещает матерям подрабатывать в этот период. Однако все по-разному трактуют понятие «подработка», не считая, что трудятся чрезмерно много. Иногда даже это понятие оценивается не в часах трудовой деятельности, а в размере получения заработной платы. С точки зрения законодательства женщина, ухаживающая за малышом, не может трудиться больше чем на половину ставки. В стандартном варианте речь идет о 20 часах в неделю. В педагогике, медицине и ряде иных областей длительность половины ставки может отличаться, как правило, в меньшую от стандартной величины сторону.
Важно! Необходимо помнить, что ограничение объема трудовой деятельности в период получения пособия по уходу за детьми до 1,5 л действует и в Москве, и в регионах. Однако частичную рабочую занятость без утраты права на пособие допускают во всех уголках нашей страны.
Одновременно с этим стоит помнить, что в отпуск по уходу за ребенком может выйти и отец малыша, и бабушка. При этом они имеют право получать соответствующее пособие, но в перерасчете относительно новых условий. Поэтому сейчас семьи часто решают кому из родителей выгоднее в материальном плане сидеть дома, а кому стоит пойти работать.
Последние новости о детских выплатах
К наиболее ярким новостям стоит отнести изменения в условиях выдачи материнского капитала — с 2023 года большую часть МК получают уже при рождении первого малыша. После появления в семье второго ребенка к первой сумме добавляют меньшую выплату в размере 150 т р (без индексации), но при условии, что раньше уже был получен МК на первенца. Те, кто уже давно имеет одного малыша, в случае рождения второго обретают полную сумму.
Вторым же важным изменением является появление и вероятное увеличение пособия для семей с низким доходом, имеющих детей 3-7 лет. Выплата положена не только на второго малыша, но и на первого ребенка, если они оба входят в указанную возрастную группу. Новостью 2023 станет известно о наличии указа, касающегося увеличения выплаты вдвое. На текущий момент для семей, чей совокупный доход не дотягивает до прожиточного минимума на каждого, положена половина ПМ на всех малышей 3-7 лет. Разговоры об увеличении этого нового пособия до 1 детского ПМ идут с середины 2023 года, однако ситуация с пандемией может вынудить власти перенести предполагаемое повышение выплаты. Поэтому необходимо своевременно отслеживать последние новости в плане детских пособий, т. к. даже в течение нескольких месяцев могут произойти заметные изменения.
Выплаты на второго ребенка в 2023 году вряд ли станут особо щедрыми, позволяющими безбедно растить ребенка, но оказать помощь семьям они все же могут. Еще 20 лет назад не было даже десятой части финансовой помощи, оказываемой сейчас семьям с детьми. Это хорошая поддержка, но без личных усилий семьи выплаты не позволять комфортно жить, однако при наличии работающего папы и помощи государства, мамы могут не беспокоиться о самых необходимых вещах. В любом случае в последние несколько лет сфера детских выплат интенсивно изменяется, только за последние 2-3 года появилось множество новых пособий солидного размера. Важно учитывать это при планировании семьи, попутно своевременно узнавая очередные новости о предполагаемом появлении новых форм поддержки.