Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Московские доплаты к пенсиям: кто и как может оформить, сумма на 2021 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Из чего вообще складывается страховая пенсия
Основной вид пенсий, который получают практически все российские пенсионеры – это страховые пенсии по старости. Другими словами, эти пенсии:
- рассчитываются с учетом взносов на обязательное пенсионное страхование (по 2001 год система была несколько иной);
- полагаются тем, кто достиг определенного возраста (в 2021 году это женщины, родившиеся в 1965 году и мужчины 1960 года рождения).
Страховой характер пенсий означает, что чем больше человек (и его работодатель) делал взносов в Пенсионный фонд, тем выше его пенсия.
Складывается страховая пенсия по старости из двух основных частей:
- собственно страховая пенсия – переменная величина, зависит от числа пенсионных баллов. В 2021 году каждый стоит 98,86 рублей;
- фиксированная выплата – «базовая» часть пенсии, которая полагается всем. В 2021 году она равна 6044,48 рублей.
Именно эти две части и составляют пенсию. Все доплаты так или иначе входят в них – например, доплаты за детей учитываются в виде дополнительных пенсионных баллов, а доплаты за детей-иждивенцев или 30 лет стажа в сельской местности прибавляются к фиксированной выплате.
Кто может претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
На получение ежемесячной выплаты к пенсии могут претендовать:
- герои СССР и России, герои Социалистического Труда и герои Труда России, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы;
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- женщины-инвалиды и женщины — участницы Великой Отечественной войны;
- инвалиды вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны, не выработавшие стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет);
- инвалиды с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны;
- награжденные знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны;
- граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
- граждане, имеющие заслуги в области физической культуры и спорта;
- дети, у которых родители погибли в результате террористических актов, техногенных и других катастроф;
- ветераны из числа летно-испытательного состава;
- участники обороны Москвы (не являющиеся получателями второй пенсии или увеличения пенсии за выслугу лет, как инвалиды или участники Великой Отечественной войны);
- народные артисты СССР, РСФСР, России и заслуженные артисты РСФСР и России.
Для того чтобы получать ежемесячную выплату к пенсии, необходимо, чтобы были соблюдены все нижеперечисленные условия:
- получение пенсии в Москве;
- наличие регистрации по месту жительства в Москве.
Как оформить дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:
- заявление на выплаты (образец);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
- документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
- пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в городе Москве;
- свидетельство о смерти и документ, подтверждающий причину гибели (смерти) кормильца (в случае обращения за доплатой к пенсии в связи со смертью кормильца);
- в зависимости от категории пенсионера предоставляются документы, подтверждающие льготную категорию заявителя или умершего кормильца, в том числе удостоверение о праве на льготы, выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности.
Величина надбавки к пенсии в Москве
ПМП в Москве в 2022 году составил 14009 рублей (в МО – 12146 рублей). По сравнению с 2022 годом этот показатель стал выше на 600 рублей. Однако выплачиваемая минимальная пенсия москвичам не соответствует данному значению.
Планка прожиточного минимума используется в отношении тех, кто жил в столице меньше 10 лет, и не принадлежит к льготной категории. Региональная доплата к пенсии в Москве в 2022 году не всегда назначается поверх уже получаемой выплаты. Она должна лишь повысить обеспечение пожилого гражданина до ПМП, установленного в столице.
Нет четкого значения, сколько доплачивают к страховым выплатам. Величина надбавки не является фиксированной, но в целом имеет относительно небольшой размер. Поэтому московским пенсионерам с обеспечением выше прожиточного минимума столичная прибавка не полагается.
Размер минимальной пенсии в Москве в 2022 году
Минимальная пенсия, которая будет выплачиваться в 2022 году для неработающих москвичей, законодательно утверждена.
- Постановлением Правительства Москвы № 1668-П от 26.10.2021 г. установлен городской социальный стандарт на 2022 год в размере 21193 рубля. Эта сумма является величиной минимальной пенсии для пенсионеров, имеющих постоянную регистрацию в Москве продолжительностью не менее 10 лет.
- Постановлением Правительства Москвы № 1597-П от 12.10.2021 г. с внесенными к нему поправками в отношении пенсионеров-москвичей установлен прожиточный минимум на 2022 год, составляющий 15410 рублей. На такую минимальную пенсию могут рассчитывать неработающие граждане, проживающие в Москве менее 10 лет либо имеющие временную регистрацию.
Индексация страховых пенсий для московских пенсионеров
Плановое повышение пенсионных выплат происходит ежегодно во всех регионах страны. Ранее индексация примерно равнялась размеру инфляции, но в последние годы по указу президента было установлено среднее значение прибавки в 1000 рублей. Увеличение московских пенсий, как обычно, будет происходить в три этапа:
- С 1 января повышение страховых пособий для неработающих пенсионеров. В прошлом году процент доплаты составил 6,3, а в этом прогнозируют около 5,9 % (то есть все равно примерно в соотношении с инфляцией).
- С 1 апреля начинается рост пособий по гособеспечению. Социальные выплаты увеличатся на 7,7 %.
- В августе прибавку получат те москвичи, которые работали до 2021 году. Тут ничего не меняется и максимальная прибавка составит около 300 рублей.
Как оформить бесплатный проезд и пенсионное удостоверение?
Первое, что следует сделать, так это оформить удостоверение пенсионера, так как оно потребуется для оформления налоговых льгот.
Данное удостоверение содержит в себе вид пенсионных выплат, лицевой счет, группу инвалидности и продолжительность действия документа.
Для оформления удостоверения пенсионера требуется обратиться в Пенсионный фон со следующим списком документации:
- Паспорт;
- Трудовая книга (могут потребовать выписку);
- СНИЛС;
- Брачное свидетельство;
- Свидетельства о рождении детей;
- Документ с места работы;
- Справки с образовательного учреждения;
- Банковские документы, указывающие на открытие счета, на который и будут начисляться выплаты;
- Фотография 3х4;
- Заявление.
Пенсионерам часто не хватает пенсии, выплачиваемой государством. Именно поэтому для этой категории населения предусмотрены разного рода выплаты. Их принято разделять на федеральные и региональные. Лужковская надбавка относится к числу местных (региональных) выплат. Различия их заключаются в следующем:
- Федеральные выплаты спонсируются из федерального бюджета и предназначаются для пенсионеров, проживающих на всей территории страны. Характер таких надбавок, их величину и состав устанавливает Правительство.
- Региональные выплаты действуют в рамках региона. Решение об их применении принимают местные органы самоуправления, они же назначают размер и правила присвоения. Денежные средства выделяются городскими или региональными властями.
В соответствии с п. 8 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии право на региональную социальную доплату не имеют граждане в следующих случаях:
- не являются получателями пенсии в городе Москве;
- не зарегистрированы в городе Москве органами регистрационного учета;
- постоянно или временно (более шести месяцев) проживают за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);
- постоянно или временно проживают в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков (за исключением лиц, принятых на пятидневную форму пребывания);
- находятся, согласно справкам образовательных учреждений, на полном государственном обеспечении;
- проходят военную (альтернативную) службу по призыву;
- находятся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывают наказание в местах заключения по приговору суда.
Какие документы нужны для оформления надбавки
Итак, для оформления доплаты к пенсии вам потребуется собрать следующий набор бумаг:
|
Документ |
Где получить |
|
Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия) со штампом о прописке на территории Москвы или близлежащих территорий |
МВД РФ |
| Свидетельство о рождении ребёнка (если получателем пенсии является несовершеннолетний до 14 лет) |
Органы ЗАГС |
|
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство пенсионного страхования |
ПФР РФ |
|
Трудовая книжка |
С последнего места работы |
|
Документы, подтверждающие наличие прав на льготу: |
|
|
Удостоверение многодетного родителя (тем, кто получает пенсию по многодетности) |
УСЗН |
| Свидетельство о смерти человека, у которого получатель пенсии был на иждивении (тем, кто потерял единственного кормильца) |
Органы ЗАГС |
|
Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы (тем, кто получает пенсию по инвалидности) |
Бюро МСЭ |
| Решение суда о признании гражданина пропавшим без вести (тем, кто получает пенсию по потере кормильца) |
У секретаря суда |
|
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве с вредного производства (тем, кто получает льготную пенсию за вредные условия работы) |
С последнего места работы |
| Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в районах Крайнего Севера (тем, кто получает льготную пенсию) |
С последнего места работы |
Какая доплата положена неработающим пенсионерам в Москве?
Прожиточный минимум в Москве составляет на 2021 год 12115 рублей. Если размер пенсионной выплаты не соответствует утверждённому размеру минимального прожиточного минимума, то пенсионеру полагается доплата.
Размер доплаты зависит от разницы между получаемой пенсией и утверждённым размером прожиточного минимума в Москве.
Для оформления выплаты пенсионер должен предоставить в отделение социальной защиты по месту регистрации следующие бумаги:
- Паспорт и ксерокопию с отметкой о постоянной регистрации в Москве;
- Удостоверение пенсионера;
- Справку из ПФР о размерах пенсионной выплаты и сроках её назначения;
- Трудовую книжку с отметкой о прекращении трудовой деятельности;
Кроме обязательного проживания в Москве на протяжение 10 лет, пенсионер должен соответствовать следующим критериям для получения права на доплаты:
- Пенсионер не должен быть официально трудоустроен;
- Пенсионер не должен вести предпринимательскую деятельность;
- Материальное обеспечение пенсионера не должно превышать установленный социальный стандарт;
Какие документы нужны для получения доплаты
При обращении в отделение Пенсионного Фонда, помимо заявления о начислении лужковской надбавки к пенсии, нужно иметь при себе следующие документы:
| Документ | Где получить |
| Ксерокопию паспорта РФ (главного разворота с фото и страницы со штампом о регистрации в г. Москве или присоединённом районе) | МВД РФ |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР |
| Трудовая книжка с записью об увольнении с должности в связи с выходом на пенсию | С последнего места работы |
| Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) | Бюро МСЭ |
| Свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении брака (при смене фамилии) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребёнка, заключения МСЭ (на иждивенцев) | Органы ЗАГС, бюро МСЭ |
| Свидетельство о смерти, документы с записями о наличии родственной связи с умершим или решение суда о признании человека погибшим | Органы ЗАГС, канцелярия суда |
| Удостоверение ветерана ВОВ, Героя СССР и РФ (для соответствующих категорий граждан) | УСЗН |