Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт согласования местоположения границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
При определении границ должны присутствовать все заинтересованные лица (физические и юридические). Их необходимо оповестить не позднее, чем за 30 дней до проведения межевания. Владелец надела может сделать это самостоятельно или поручить работу землеустроительной компании, проводящей межевание.
Соответствующий пункт должен быть включен в договор о предоставлении услуг.
Категории заинтересованных лиц:
- Владельцы всех спорных участков. Вместо них может присутствовать представитель с нотариально заверенной доверенностью.
- Представители органов местного самоуправления. Акт межевания подписывают уполномоченные сотрудники администрации.
- Владельцы всех участков, которые граничат с землей заявителя (на правах аренды, бессрочного пользования, собственности, пожизненного наследуемого владения). Акт межевания будет иметь юридическую силу в том случае, если его подтвердили все соседи. Исключение – неявка оповещенного соседа. Такое действие расценивается как согласие с результатами процедуры. В акте делается соответствующая отметка. Правила межевания предусматривают, что в таком случае к инициатору процедуры не может быть никаких претензий.
- Сотрудники землеустроительной компании, с которой был подписан договор на предоставление услуг. Обычно на объект выезжают несколько инженеров с оборудованием.
Процедура оспаривания границ
Споры, которые связаны с неправильным установлением границ земельного участка и нарушением интересов третьих лиц, являются весьма популярными в современной судебной практике РФ.
И во многих случаях это связано с ошибками, допущенными при проведении межевания, а также его неправильным документальным оформлением.
Оспаривание установленных границ надела происходит в судебном порядке. Для этого необходимо обращаться с исковым заявлением в районный суд, расположенный по месту проживания ответчика. К делам, которые связаны с оспариванием границ участка, обязательно привлекается специалист, проводивший межевание — кадастровый инженер.
В процессе судебного слушания решаются следующие вопросы:
- есть ли согласование границ земли между соседями;
- имеются ли у сторон правоустанавливающие документы на участки, а также соответствует ли информация в них кадастровым и межевым планам;
- в течение какого времени стоит забор (или другая граница), разделяющий участки (стоит учесть, что если он стоит более 15 лет, то он будет признан согласованной границей даже при отсутствии документов);
- кто из сторон нарушает положения Земельного кодекса.
Процедура проведения согласования
Процедура согласования состоит из таких действий:
- Уведомление всех заинтересованных лиц;
- В назначенное время сбор всех приглашенных заранее граждан в месте расположения участка для возможности объяснения, как будут проходить границы в натуре;
- Проверка всех документов у собравшихся – предоставляются паспорта, доверенности (если некоторые присутствующие не являются собственниками участков, а лишь представляют их интересы);
- Демонстрация чертежа межей участка и объяснение всем собравшимся его основных элементов;
- Разъяснение того, каким образом будут проводиться линии на местности;
- Ответ на все интересующие вопросы и уточнение прохождения определенных межей непосредственно на самой местности;
- Составление акта;
- Проставление подписей всеми присутствующими, при этом протесты оформляются отдельно и прикладываются к составленному акту;
- Установка вех в поворотных точках. Проведенные линии между такими точками фактически и будут являться межами участков. После окончания такой процедуры самостоятельное перемещение таких вех собственнику надела или участков, смежными с ним, запрещено производить. В случае нарушения требования виновные лица могут быть привлечены к ответственности с необходимостью оплаты штрафа.
Согласование границ земельного участка – это элемент процедуры межевания, определяющий право и регламент пользования смежными землями собственников. Является результатом проведения межевых работ. Оформляется на основании геодезических замеров, проведенных высокоточными измерительными приборами.
Простыми словами — это согласование местоположения земельного участка с соседями с учетом документации и не в ущерб кому-либо.
Процедура согласования границ земельного участка удостоверяет проведение кадастровых работ и утверждение личными подписями согласия собственников на место расположения межевых границ.
После уточнения границ, правомочие составленной кадастровым инженером документации, приобретает юридическую силу и определяет соблюдение нормативов законодательства, с отсутствием нарушения имущественных прав соседей.
Образец акта согласования местоположения границ земельного участка в 2020 году
Ознакомиться с образцом акта согласования границ можно по ссылке ниже. Оформление акта согласования границ описывается в Приказе Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 г. № 921. Рассмотри структуру данного документа:
- В первой графе указывается кадастровый или условный номер уточняемого земельного участка.
- Площадь земельного участка. Указываются данные уточненного участка после геодезической съёмки объекта.
- Обозначение части границы это характерные (поворотные) точки надела. Как правило, обозначаются как н1, н2, н3 и т.д.
- Горизонтальное положение (S) — техническая информация.
- В данной графе записываем кадастровый номер смежного земельного участка.
- Сведения о лице, участвующем в согласовании.
- В отдельной графе ставится подпись и дата.
- Как проводилось согласование:
- согласовано в индивидуальном порядке;
- извещение вручено под расписку с датой вручения;
- извещение направлено почтовым отправлением с уведомлением с датой вручения;
- извещение опубликовано в газете с источником и датой публикации.
- Если соседи высказали возражения это заносится в графу «Наличие разногласий».
- Сведения о снятии возражений. Возражения решаются путем изменения местоположения границ или в судебном порядке.
- Подпись и печать кадастрового инженера, выполнившего межевание земельного участка.
Согласование границ земельного участка через публикацию в газете закон
Далее инициатор обращается в земельный комитет или иную геодезическую организацию. Последняя выделяет специалиста с правом подписания акта по согласованию. Собственник обязан сам проверить наличие разрешительной документации у организации на проведение таких работ!
Согласование границ земельных участков (ЗУ) – это один из видов кадастровых работ, входящих в процедуру межевания. И если ознакомиться со статьей 39 закона № 221-ФЗ, где говориться, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, которые на правах собственности владеют смежными ЗУ, если в процессе кадастровых изысканий было определено местоположение границ ЗУ, в отношении них выполнялись указанные работы, или установлено местоположение границ, соседствующих (прилегающих) участков, информация о которых внесена в Росреестр.
После публикации в СМИ рекламы о начале строительства нового микрорайона (Видный, г.Челябинск) компания-застройщик предложила физ. лицам заключить договоры бронирования жилых помещений в планируемых к строительству домах. По условиям договора застройщик принимает деньги, сумма которых в будущую стоимость квартиры не входит, т.е. это даже не аванс, и обязуется в дальнейшем предоставить заключившему договор бронирования преимущественное право приобретения указанного в договоре жилого помещения. Прошел уже почти год с момента заключения договора бронирования, проектную декларацию застройщик до сих пор не опубликовал, фактически строительство не ведётся. На заявление о возврате внесённых по договору бронирования денежных средств застройщик ответил отказом. Проблема в том, что в договоре бронирования не указана конкретная дата окончания срока его действия. Написано лишь, что он действует до заключения договора долевого участия. Есть ли установленные законом сроки выпуска проектной декларации, с момента начала рекламной кампании и заключения договоров бронирования?
Суть дела такова. В ноябре 2014 г. я проиграл суд по защите чести и достоинства (публикация в СМИ). Суд происходил в другом городе, ни на одном судебном заседании я лично не присутствовал, но активно взаимодействовал с судом: в переписке как по линии ФГУП, так и по электронной почте. Окончательный вердикт (после апелляции в областной инстанции) суд вынес в апреле нынешнего года. Мне присуждено выплатить материальную компенсацию за моральный вред, причинённый публикацией. Материалы суда поступили в ФССП: они дошли до города, где я живу (справлялся на сайте ФССП), но прошло уже 3 месяца, а ФССП меня о полученных документах не извещает. Главный вопрос в другом: основное решение районный (в статусе городского) суд вынес в ноябре 2014 года, однако его решение (должным образом заверенная копия) я так и не получил, о чём в своё время (письмом с уведомлением) был извещён как суд первой инстанции, так и областная квалификационная коллегия судей.
Нужна ли подпись соседей при межевании участка
Если земельный участок является новообразованной территориальной единицей, подписи соседей для того, чтобы провести межевание не требуются. Когда речь идет об установлении границ уже сформированного участка, который находится в собственности и имеет кадастровый номер, границы должны быть согласованы с собственниками смежных территорий. Подпись в Акте согласования ‒ обязательное условие признания результатов межевания действительным.
Получить подписи соседей необходимо, потому что они являются законными правообладателями смежных участков, имеющих общие границы с владениями, где проводится межевание. Согласование с ними границ позволит в будущем избежать пограничных споров и незаконного захвата части участка. Своей подписью в акте согласования соседи подтверждают свое разрешение на проведение межевания.
Если была соблюдена процедура оповещения, но заинтересованные стороны так и не явились на межевание, можно устанавливать границ и без их подписей. Но нужно помнить, что в следующих случаях межевой план без согласования с соседями могут признать недействительным:
- Собственник пограничного участка явился на межевание, по выразил несогласие с установленными границами;
- Сосед написал официальное письменное извещение со списком требований к процедуре. В этом случае необходимо их удовлетворить или защищать свои права в суде;
- Нарушение процедуры оповещения.
Межевание земельного участка: Что нужно от соседей?
При согласовании границ земельного участка соседям необходимо предоставить кадастровому инженеру следующие документы:
- Паспорт;
- Доверенность, заверенная у нотариуса, подтверждающая полномочия официального представителя;
- Правоподтверждающий документ на земельный участок (выписка из ЕГРН или Свидетельство о праве собственности);
- Документ, на основании которого возникло право собственности (договор купли-продажи, дарения, аренды).
Процедура согласования проходит несколько этапов:
- Заключение договора с заказчиком о проведении кадастровых работ.
Прежде, чем договор будет заключен, заказчик подает вместе с заявлением следующие сведения:
- копию документа, удостоверяющего личность;
- выписку из ЕГРН, как подтверждение права собственности (или сертификат права собственности, если участок приобретен до 2022 года);
- правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о получении наследства и т.д.);
- технический паспорт на строения, если они имеются на территории участка;
- кадастровый план, в котором имеются сведения о граничащих участках.
- Информирование соседей.
О форме, по которой происходит извещение, говорилось ранее.
- Проведение собрания и составление акта.
Прежде, чем приступить к составлению акта, кадастровый инженер проверяет документы у заинтересованных лиц, явившихся на собрание, или их представителей. Только после этого он указывает границы и, если отсутствуют возражения, приступает к оформлению документа.
Акт согласования границ составляется на обороте графической части межевого плана.
- Подписи соседей или подача возражений.
Образец акта согласования границ земельного участка
- Сначала посередине документа пишется его наименование и ставится номер (по необходимости).
- Далее указывается кадастровый номер участка, границы которого согласовываются, его площадь, а также даются сведения о собственнике.
- После этого в специальную табличку вносится информация о согласовании:
- указывается знак, обозначающий размежевание;
- вписывается номер смежного участка и данные о его владельце;
- вносится отметка, если согласование происходило с лицом, действующим по доверенности;
- подпись собственника соседнего участка.
По мере надобности в таблицу можно внести и любые другие дополнительные сведения.
- Далее в акте обязательно следует зафиксировать информацию о том, что разногласий по согласованию между владельцами соседних участков нет. Если же таковые были, это нужно также обозначить и одновременно написать, какое в связи с этим было принято решение (разбирательство в судебной инстанции, добровольное дополнительное межевание и т.п.).
- В завершение документ подписывается всеми участниками процедуры согласования.
Как сделать межевание земельного участка без согласования с соседями?
Согласно Закону о кадастре, для признания процедуры межевания законной она должна быть произведена в присутствии всех заинтересованных лиц.
Для этого они должны быть соответствующим образом предупреждены.
Способы предупреждения могут быть разными: заказное письмо, объявление в местную газету, обращение в администрацию населённого пункта и т.д.
Но как быть, если ответа не последовало, а межевание земли необходимо?
Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями? Если владелец проигнорировал полученное извещение или обосновал своё нежелание участвовать в нём в установленном порядке, то межевание без согласования с соседями может быть проведено в упрощённой форме.
Эта процедура не определяет площадь участка, его точную конфигурацию и т.д. Одним словом, она хороша только до тех пор, пока один из соседей не сочтёт, что его земельные права были ущемлены.
Можно ли сделать межевание без согласия соседей? Конечно, зарегистрировать земельный участок и поставить его на учёт можно и без соседей. В данном случае, например, если сосед сделал межевание без согласия, вы имеете полное право обратиться в суд для признания его результатов недействительными.