Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов для получения гражданства РФ в упрощённом порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как указанная выше процедура предполагает предоставление гражданства России из гуманных побуждений, сроки рассмотрения обращений сокращены до минимума, а также уменьшен объем информации, вносимой в заявление.
Для получения гражданства РФ в ускоренном порядке необходимо подать в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) по месту жительства (лицам, проживающим за пределами РФ — в дипломатическое представительство или консульское учреждение) следующие документы:
- заявление (2 экземпляра);
- паспорт (+копия);
- квитанция об оплате госпошлины;
- документы, подтверждающие место жительства (при необходимости);
- документы, подтверждающие гражданство или отсутствие гражданства (при необходимости);
- документы, свидетельствовавшие о перемене имени, фамилии или отчества (при наличии);
- 3 фотографии 3×4 см;
- нотариально заверенное письменное согласие на смену гражданства (для детей от 14 до 18 лет);
- вид на жительство (при необходимости);
- разрешение на временное проживание в России (при наличии);
- документы, подтверждающие наличие источника средств к существованию (при необходимости);
- свидетельство участника Государственной программы по переселению в РФ (при наличии);
- документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства другой страны (заверенная нотариусом копия обращения, ответный документ от дипломатического представительства или консульского учреждения на территории РФ) — при необходимости;
- документ, подтверждающий владение языком на должном уровне (документ об образовании, сертификат о прохождении государственного тестирования и т.д.) — при необходимости;
- свидетельство о рождении заявителя (при необходимости);
- свидетельство о браке (при необходимости);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по имеющейся квалификации в РФ (трудовая книжка, договоры ГПХ) и сведения о взносах в ПФР — при необходимости;
- выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и сведения об уплаченных налогах и взносах за последние 3 года (при наличии);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по одной из указанных в государственном перечне профессии, и сведения о взносах в ПФР (при наличии);
- паспорт супруга/супруги или дееспособного ребенка от 18 лет с российским гражданством (при необходимости);
- свидетельство о рождении ребенка-гражданина РФ (при необходимости);
- документ, подтверждающий нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и т.д.) — при наличии;
- свидетельство о смерти второго родителя (при необходимости);
- заверенная нотариусом копия решения суда о признании заявителя/ребенка заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
- документы, подтверждающие уровень образования и квалификацию (при необходимости);
- паспорт родителя с российским гражданством (при необходимости);
- документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР (при необходимости);
- документ, подтверждающий выход из гражданства другой страны или невозможность отказа от другого гражданства в силу независящих от заявителя причин (при необходимости);
- удостоверение ветерана/инвалида/участника ВОВ или удостоверение о праве на льготы (при наличии);
- документ, подтверждающий разрешение властей иностранного государства на проживание на территории этого государства (если заявитель находится за пределами РФ).
В качестве документа, подтверждающего выход гражданина Украины из гражданства другой страны, представляется нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в РФ, а также квитанция о заказном почтовом отправлении этого заявления.
Основной пакет документов для получения гражданства РФ
Для лиц, достигших совершеннолетия предоставляется:
- заявление на гражданство РФ
- удостоверение личности заявителя
- документ, удостоверяющий место жительства (ВНЖ)
- фото
- квитанция об оплате госпошлины
- документ, подтверждающий наличие источника дохода (2-НДФЛ)
- отказ от имеющегося гражданства
- сертификат о владении русским языком
- квитанция об оплате госпошлины
Для получения гражданства в упрощенном порядке пакет документов дополняется соответствующие основаниям документы.
- заявление от законных представителей
- документы, подтверждающие основание для получения гражданства ребенком
- 3 фотографии ребенка форматом 3 х 4 см
- квитанция об оплате госпошлины
- нотариально заверенное согласие ребенка (в возрасте 14 до 18 лет)
Кто получил право на упрощенное приобретение гражданства
24 апреля 2019 года Путин подписал указ №183 о предоставлении лицам, «постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Срок рассмотрения таких обращений составляет три месяца (при необходимости дополнительной проверки документов — до шести месяцев). Согласно указу, заявления подаются в специально уполномоченные территориальные органы МВД РФ. 4 мая 2022 года в документ внесли поправки, согласно которым формулировка «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины» изменена на «территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики».
29 апреля 2019 года указом главы государства №187 право на получение российского гражданства в упрощенном порядке было предоставлено еще нескольким категориям лиц. Такое право получили граждане Украины и лица без гражданства (и их близкие родственники), которые родились и проживали в Крыму и Севастополе и выехали за пределы этих территорий до 18 марта 2014 года. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства был предоставлен лицам, проживавшим в «отдельных районах» Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно (и их ближайшие родственники), которые имеют легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство, временное убежище). Указ распространяется также на иностранцев и лиц без гражданства, их родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей, супругов, которые сами (либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых) были подвергнуты депортации с территории Крымской АССР. Еще одной категорией лиц, получивших право на получение гражданства в упрощенном порядке, стали граждане Афганистана, Ирака, Йемена, Сирии (и их близкие родственники), родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.
17 июля 2019 года в указ №187 были внесены изменения, согласно которым право на получение российского гражданства в упрощенном порядке получили все жители Донецкой и Луганской областей, постоянно проживавшие на их территориях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно.
4 мая 2022 года право на упрощенное приобретение гражданства РФ получили также граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство).
Основными документами для подачи в государственные органы или многофункциональные центры являются следующие:
- вид на жительство, в котором в обязательном порядке проставляется штамп с указанием места регистрации;
- копия украинского документа, удостоверяющего личность, перевод которого был заранее подготовлен в нотариальной конторе;
- скан-копия свидетельства о рождении (украинский документ), который также должен быть предварительно переведен у нотариуса;
- сертификат, согласно которому гражданин свободно владеет русским языком (в данном случае также может потребоваться дополнительный документ, подтверждающий прохождение экзамена на знание истории и права Российской Федерации);
- три фотографии размерами 3х4 см;
- заявление с прошением о предоставлении гражданства Российской Федерации, составленное в двух экземплярах;
- чек об оплате государственной пошлины в размере 3,5 тыс. рублей.
Особенности получения без прописки
Некоторые получили российские паспорта по прописке в течение первых 6 месяцев после присоединения Крыма к России. Но есть и те, кто не смог этого сделать из-за отсутствия постоянной регистрации на 18.03.2014. Для таких людей предусмотрен специальный порядок подтверждения права на гражданство. Миграционная служба предлагает им подтвердить факт проживания в республике двумя способами:
- непосредственно в миграционной службе, предоставив документы — трудовую книжку, справку из вуза или школы, документы из поликлиники, подтверждающие, что человек постоянно находился на территории Крыма;
- через суд, если документов, подтверждающих постоянную связь с полуостровом, у человека недостаточно.
Доказательства гражданской принадлежности
Гражданство детей, родившихся по времени позже июля 2002 г., в период начала действия закона Российской Федерации «О гражданстве РФ», принятого 31.05.2002 г. № 62; подтверждается путем подачи заявления (устного или письменного). Способы получения гражданской принадлежности обусловлены непосредственно положениями, упомянутыми в п. 45 президентского Указа № 1325 от 14.11.2002 г. , называемого «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ». Там установлен перечень предоставляемых документов, доказывающих, что ребенок обладает статусом российского гражданина.
Для лиц в возрасте до 18 лет требуются документы из следующего списка:
- Вкладыш, выдаваемый к свидетельству о рождении (до 2007 г.).
- Паспорт РФ внутреннего или заграничного пользования. Внутренний выдается с возраста 14 лет, а заграничный дети получают с момента своего рождения, выдача им такого удостоверения личности для выезда за границу доказывает их гражданскую принадлежность.
- Паспорт служебный или дипломатический. Получение этого документа также является подтверждением статуса гражданина РФ.
- Документы родителей, удостоверяющие российское гражданство. Это могут быть паспорта граждан России или заграничные, другие виды документов. Иногда документ предоставляет только один из родителей, поскольку другой является иностранным подданным. В подобном случае работники миграционных служб России делают на свидетельстве о рождении соответствующую отметку с подписью и печатью.
- Сведения, подтверждающие, что оба родителя, или один из них, имеет российское происхождение.
- Свидетельство о рождении, в котором указывается, где родился несовершеннолетний гражданин.
С пропиской или без нее: особенности получения
Получить гражданство жителю Крыма не составит труда, если в украинском паспорте стоит штамп о регистрации по конкретному месту проживания на 18 марта 2014 года. В таком случае, получить российское гражданство можно без проблем, сдав документы в миграционную службу. Оформление проходит без очередей, и уже через месяц, максимум два, можно получить на руки новый паспорт.
Если же такого штампа в национальном паспорте нет, тогда процедура оформления будет проходить в несколько этапов. В результате выполнения всех требований законодательства, можно оформить гражданство РФ в Крыму без регистрации по месту жительства.
В видео рассказывается о получении российского гражданства в Крыму
Процедура проходит по следующему алгоритму:
- Человек должен обратиться в суд по месту проживания;
- Там написать заявление с просьбой установить факт проживания по тому или иному адресу в Крыму.
- Предоставить пакет документов.
В перечень необходимых документов входят:
- Трудовая книжка, в которой должна иметься запись о том, что человек работал в Крыму по состоянию на март 2014 г.;
Что делать, если один из родителей пропал?
В случае потери связи со вторым родителем, работники миграционной службы советуют лишить пропавшего горе-родителя родительских прав. Но разве это законно – предлагать такие решения вопроса?
Лишение родительских прав – не всегда самое верное решение, в первую очередь, для самого ребенка, потому что содержит ряд не совсем ожидаемых последствий. Да и зачем человеку такое советовать – некомпетентно это. Тем более процедура лишения родительских прав не самая легкая и безболезненная.
Этот процесс занимает много времени, отнимает душевные силы и у ребенка, и у родителей. К такой процедуре все же стоит прибегать в более тяжелых случаях, нежели приобретение или подтверждение гражданства для несовершеннолетнего.
В своей практике я заметила, что именно такое звено, как нормальная профессиональная консультация по вопросу в сфере миграции, и отсутствует в миграционной службе.
Замена свидетельства о рождении
Был такой период в Крыму в 2015 году, когда можно было получить повторное свидетельство о рождении, но уже российского образца. За получением документа крымчане могли обращаться в тот же орган регистрации, где было получено ранее свидетельство о рождении украинского образца.
Однако не все знали о такой процедуре и не все успели обменять свидетельства. Поэтому многие все же делают нотариально заверенные переводы украинского свидетельств о рождении.
Стоит заметить, что на оба документа: и нотариально заверенный перевод, и свидетельство о рождении российского образца – нужно поставить штамп в отделе миграции.
Согласно гл. 5 №62-ФЗ «О гражданстве РФ», при приобретении гражданства России обоими родителями или единственным родителем, ребенок тоже приобретает российское гражданство.
Согласно ст. 4 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», несовершеннолетние дети, проживающие в Крыму на момент принятия данного закона, становятся гражданами РФ, если в течение месяца родители не заявят о своем желании не изменять гражданство их несовершеннолетних детей.
Однако на практике это выглядит так, что миграционная служба проверяет, были ли дети на момент принятия №6-ФКЗ официально зарегистрированы на территории Крыма.
При этом практика регистрации детей в паспортных столах была введена на Украине незадолго до перехода Крыма в Россию. Кроме того, Постановление Конституционного Суда РФ от 4 октября 2021 года №18-П разъясняет, что факт постоянного проживания на территории Республики Крым устанавливается на основе нескольких доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений.
Но по факту мы сталкиваемся с совершенно лишним и ненужным во многих случаях открытием миграционных карт на детей, которые проживали в Крыму, но не были официально зарегистрированы.
Нонсенс, но так оно и есть.
Как получить украинское гражданство?
Процедура получения украинского гражданства довольно сложна. Во-первых, заявитель обязан проживать в стране на основании постоянного вида на жительство в течение не менее 5 лет. Исключение допускается только для следующих категорий:
- мигранты, состоящие в официальном браке с супругом-украинцем в течение 2 и более лет;
- лица без гражданства — для них срок постоянного проживания в стране сокращается до 3 лет;
- Беженцы и лица, получившие убежище — они также должны прожить в Украине не менее 3 лет.
Во-вторых, существуют определенные основания для получения украинского гражданства — если они отсутствуют, мигрант не может претендовать на гражданство. Эти основания следующие:
- Факт рождения на территории Украины, в том числе от родителей-иностранцев;
- Украинское происхождение заявителя, который родился в другой стране. Этот факт должен быть подтвержден документально;
- Опека или попечительство над ребенком из Украины, усыновление ребенка или опека над недееспособным лицом;
- Официально зарегистрированный брак с украинцем
- Восстановление ранее утраченного гражданства
- Приобретение гражданства путем отказа от предыдущего гражданства;
- иметь профессию, востребованную в Украине;
- принадлежность к деятелям науки и культуры.
Упрощенным алгоритмом получения гражданства Украины могут воспользоваться лица, состоящие в браке с украинцами, лица, которые ранее были гражданами Украины, а затем отказались от гражданства, а также лица, которые родились в Украине или имеют украинских родственников. Другие категории заявителей получают гражданство в соответствии с общей системой.
Согласно Российскому законодательству, Крым неизменно является частью России. На территории полуострова действуют законы, которые не отличаются от других регионов страны. На основании этого, любые иностранцы имеют право получать российское гражданство в Крыму на тех же основаниях, как, например, в столице, на Дальнем востоке или другом регионе.
Все , кто приехал на полуостров, могут оформить гражданство РФ через Крым на общих основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ № 62), в общем или упрощенном порядке. Помимо прочих условий, общий порядок предполагает право на гражданство лишь после 5 лет постоянного проживания на территории России (в том числе на территории Республики) на основании вида на жительство (ВНЖ).
Украино-российское (двойное) гражданство
Ст. 6 ФЗ № 62 позволяет россиянам иметь гражданство других стран. Если между РФ и другим государством нет об этом международного договора, такое гражданство признается не двойным, а множественным. В таком случае Россия рассматривает таких бипатридов исключительно как своих граждан. Например, крымчан, признанных гражданами России, даже если они сохранили украинские паспорта, российское государство будет рассматривать их исключительно как своих граждан.
Этого нельзя сказать в отношении украинского государства: в законодательстве Украины нет положений ни о двойном, ни о множественном гражданстве. Более того, согласно п. 1 ст. 19 Закона Украины от 18.01.2001 № 2235-III, приобретение гражданином Украины паспорта другого государства является основанием для утраты таким лицом украинского гражданства. Однако о фактах применения таких санкций к крымчанам неизвестно. Во-первых, такое решение может приниматься лишь президентом Украины, во-вторых, в отношении крымчан это бы имело слишком массовый характер. Таким образом, несмотря на наличие нормы, на практике властями Украины она не применяется.