Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Медицинские и юридические консультации по вопросам ВВК и МСЭ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый гражданин имеет право выразить свое несогласие с вердиктом, вынесенным комиссией и при этом не составлять заявку в письменном виде. Вы можете сделать это сразу же при оглашении результата на заседании комиссии (при этом должна быть сделана соответствующая пометка в протоколе). Такой метод является малоэффективным, так как нет возможности сформулировать суть претензии и предоставить доказательную базу. Именно поэтому необходимо направить жалобу в вышестоящие инстанции и суд после того, как вердикт будет оглашен.
Помощь адвоката в обжаловании решения ВВК
Обычно недовольство решением связано с тем, что человека признают годным или не годным к армейской службе. Первый случай встречается чаще, но и второй не является исключением. По результатам комиссии любой призывник может получить тот результат, который его не устраивает. Но самостоятельно повлиять на решение или как-то договориться с комиссией нельзя. Сама же попытка будет расцениваться, как незаконная.
Есть смысл потратиться на помощь адвоката и получить больше шансов для благоприятного исхода дела. Часто комиссия выносит решение о годности как раз для тех людей, которые не годны к службе. А это не просто нарушение прав, это опасная ситуация для призывника. Никто не знает, чем обернется для него нагрузка, которая противопоказана организму.
Чтобы защитить себя или своего ребенка, не нужно придумывать какие-то невообразимые пути решения проблемы. Достаточно прийти к нашему военному юристу и проконсультироваться с ним.
Как обжаловать решение призывной комиссии в административном порядке?
Если районная или городская призывная комиссия вынесла решение, нарушающее права и законные интересы призывника, он вправе обжаловать его в административном или судебном порядке.
В этой публикации мы расскажем, как обжаловать действия и решения призывной комиссии в административном порядке, что должна содержать правильно составленная жалоба и каков порядок ее рассмотрения призывной комиссией субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» у гражданина есть две возможности для обжалования незаконного, с его точки зрения, решения призывной комиссии – административная и судебная. Чтобы обжаловать действие или решение районной или городской призывной комиссии в административном порядке, призывнику следует составить и подать жалобу в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
В чем заключаются услуги юриста для оспаривания медицинских заключений военно-врачебных комиссий
Если заключение военно-врачебной комиссии неверно, законодательство России позволяет его оспорить. Сделать это с помощью военного адвоката легче, чем без юридической поддержки.
Цены на помощь невысоки, особенно, если вы заказываете ее онлайн. Услуга «под ключ» состоит из:
- Анализ результатов ВВК
- Организация независимой врачебной экспертизы
- Подготовка жалобы для оспаривания решения ВВК и назначения новой комиссии
- Правовая поддержка в суде, взыскание выплат, которые были прекращены из-за неверного заключения ВВК, восстановление в должности, получение компенсации за моральный ущерб
Обжалование в вышестоящую ВВК
Заключение ВВК о категории годности к военной службе, о годности к обучению по конкретной военно-учетной специальности, обучению по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Таким образом, в указанный период заключение ВВК может быть обжаловано в случае несогласия с ним.
В целях обжалования заключения ВВК направьте в вышестоящую ВВК жалобу с указанием причин, по которым вы не согласны с принятым заключением. Вышестоящая ВВК по результатам рассмотрения вашего заявления в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение ВВК, а также для проверки обоснованности заключения ВВК может отменить данное заключение и направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 8 Положения N 565).
Алгоритм действий для тех, кто не согласен с решением о призыве
В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», гражданин имеет право обжаловать любое решение призывной комиссии, с которым он не согласен. То есть, даже после того, как в отношении вас призывной комиссией вынесено решение о призыве, и если вы с ним не согласны, вместо того чтобы собирать вещи в армию, надо собирать документы в суд и в прокуратуру.
Работники военкоматов, по поступающим в правозащитные организации обращениям, продолжают свою излюбленную незаконную практику по отправки в армию всех подряд: даже если у призывника есть основания для отсрочки, даже если у него есть и действующая отсрочка (многие студенты, наведавшись в военкомат «для уточнения данных воинского учёта» схватили повестку на отправку) и уж тем более никто сейчас не обращает внимание на состояние здоровья — исход один — призвать. Если вы стали жертвой незаконного призыва (что более чем вероятно), главное в такой ситуации не паниковать и, тем более, не пытаться откупиться. Получив подобным образом «боевую» повестку, т.е. повестку на отправку к месту прохождения службы, достаточно придерживаться следующего алгоритма:
1. Не стоит отказываться от подписи на корешке повестки — кроме конфликта и возможных силовых действий в ваш адрес это ничего не даст. Даже если откажетесь подписывать — то будет составлен акт, что вы уведомлены о факте призыва и времени отправки. Т.е. неявка на отправку, так же как и при наличии подписанной повестки, будет означать возможность уголовного преследования по ст.328 УК.
2. После вынесения решения о призыве, возьмите выписку из книги протоколов заседаний призывной комиссии, в которой должны содержаться реквизиты соответствующего решения о призыве. На самом деле этот шаг факультативен, если на руках есть повестка на отправку — то она сама по себе подтверждает факт призыва, а копию решения уже можно истребовать в суд.
3.Обжалуете решение о призыве в суд (можно и в региональную призывную комиссию, но это как правило даёт лишь отсрочку максимум на пару недель, так как ответ обычно стереотипный — нарушений не обнаружено). Не забываете оплатить госпошлину.
4. Пишите заявления в военный комиссариат, ОВД и в прокуратуру (последнее опционально, как и подобное заявление в СК) о том, что вы обжаловали решение о призыве и все действия по принудительной отправке вас к месту службы или попытки возбуждения уголовного дела по 328 УК не будут соответствовать закону. Копию заявления в суд с отметкой канцелярии о приёме заявления (или копию квитанцию с описью вложения если отправляли заявление в суд по почте) . Если будете настойчивы, то получите из военного комиссариата письмо о том, что решение о вашем призыве приостановлено до вынесения решения суда.
5. Если вдруг суд вынесет решение не в вашу пользу до окончания текущей призывной кампании, то подайте апелляционную жалобу в суд региона. Так же надо будет оплатить госпошлину.
6. Ждите конца призыва и берите в военкомате выписку о том, что решение о вашем призыве было отменено как нереализованное.
7. Можете продолжать судиться дальше, тем более, если считаете что необходимо довести это дело до конца, но если нет желания и времени судиться, то просто забираете заявление из суда, в связи с тем, что формально предмет обжалования — решение о призыве, утратил свою силу.
Вот и всё! Напомню о правовой базе:
В соответствии с п.7 ст.28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» до вынесения решения вышестоящей призывной комиссией или вступления в законную силу решения суда, оспариваемое решение о призыве приостанавливается. Приостановление действия решения призывной комиссии фактически представляет собой одновременный запрет кому бы то ни было это решение исполнять. Основания для возбуждения уголовного дела по ст.328 УК РФ в данном случае нет. В соответствии с Приказом МО РФ от 2 октября 2007 г. № 400, по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта РФ. А, согласно п.21 Положения о призыве, по завершении призыва, призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отменённые призывной комиссией субъекта РФ или судом.
Что даст гражданину заключение независимой военно-врачебной экспертизы?
Но в данной статье я хочу рассказать, что еще можно сделать, если врачебная комиссия признала призывника годным к службе, а призывник и его родственники при этом считают, что его здоровье не позволяет ему отдавать долг Родине.
И обратная ситуация: если военный желает продолжать службу, а врачи хотят поставить точку в его карьере.
Причем рассматриваемый способ абсолютно законен и требует не таких больших материальных вложений, которые привыкли брать чиновники за положительное разрешение данной ситуации.
Известно, что для выноса вердикта «годен» или «не годен», необходимо пройти соответствующую военно-врачебную комиссию. Итак, что делать, если с вердиктом такой комиссии вы не согласны?
Еще в 1993 году Правительство закрепило за гражданами право на независимую военно-врачебную комиссию. Однако данное право до сегодняшнего дня было практически невозможно реализовать, пока не было утверждено Положение о независимой медицинской экспертизе.
На сегодняшний день такое Положение принято. В нем говорится, что независимая экспертиза будет проводиться в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую также услуги по проведению военно-лечебной и/или врачебно-летной экспертизы.
То есть, по заявлению гражданина, либо его законного представителя, при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, такой гражданин может воспользоваться своим правом на независимую экспертизу, которая должна проводиться в соответствии с порядком, утвержденным вышеуказанным Положением.
Гражданину предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов. При этом экспертиза признается независимой, если производящие ее эксперты не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или военно-врачебной комиссии, производивших медицинскую экспертизу, а также от органов, организаций, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.
Оплачивать такую экспертизу гражданину придется из своего кармана в соответствии с заключенным с таким медицинским учреждением договором.
Но прежде гражданин должен подать заявление, в котором ему необходимо указать свои паспортные данные и причины, послужившие основанием для обращения.
Каков порядок обжалования решения в призывную комиссию субъекта РФ
Несмотря на то, что закон предоставляет три месяца для обжалования решения о годности, с жалобой в призывную комиссию субъекта РФ желательно обратиться до даты направления на место прохождения службы. Призывник получает копию заключения и незамедлительно начинает готовить документацию.
Жалоба составляется в письменном виде. Форма документа законом не установлена. В тексте нужно указать следующую информацию:
- наименование вышестоящей инстанции;
- сведения о заявителе (ФИО, контакты, адрес);
- обстоятельства принятия решения о годности;
- нарушения, допущенные на освидетельствовании;
- просьбу отменить решение;
- ссылки на правовые нормы;
- дату и подпись.
Как получить белый военный билет
Получение белого военного билета допускается в следующих случаях:
|
Когда можно получить белый военник |
|
|
1 |
Гражданам, которым была присвоена категория «В» или «Д». |
|
2 |
При наличии ученой степени. |
|
3 |
При прохождении гражданской альтернативной службы. |
|
4 |
Если гражданин прошел армейскую службу в другой стране, если такая возможность предусмотрена международным договором. |
|
5 |
При наличии уголовного дела, которое передано в суд, либо в ситуации, когда ведется следствие или дознание. |
|
6 |
Если молодой человек отбывает уголовное наказание (в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы) или имеет неснятую или непогашенную судимость. |
|
7 |
Если речь идет о сыновьях или родных братьях тех, кто погиб в ходе прохождения воинской службы или погиб после ее прохождения от увечий, полученных на службе. |
Административный порядок обжалования решения призывной комиссии
Решение призывной комиссии может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения призывной комиссии выполнение его приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
После поступления жалобы гражданина на решение призывной комиссии, призывная комиссия субъекта РФ обязана организовать контрольное медицинское освидетельствование призывника и вызвать его для прохождения этой процедуры. По результатам прохождения призывником КМО призывная комиссия субъекта РФ выносит свое решение и может отменить решение районного военкомата. Срок рассмотрения составляет 5 дней со дня обращения и предусмотрено законодательством.
Что нужно для подачи жалобы?
Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (пункт 7 статьи 28) установлен конкретный срок для подачи жалобы – три месяца со дня принятия обжалуемого решения или заключения. Это значит, что обжаловать решение нижестоящей призывной комиссии в призывную комиссию субъекта Российской Федерации можно в любой момент вплоть до дня отправки в войска.
Чтобы обжаловать решение призывной комиссии, призывник должен по своему письменному заявлению получить копию этого решения в виде выписки из книги протоколов заседаний призывной комиссии. Это право гражданина зафиксировано в пункте 6 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Отказ в выдаче такой выписки незаконен и не является препятствием для начала процедуры обжалования (при этом в жалобе следует указать на факт и дату отказа).
Выписка должна быть надлежащим образом оформлена, т. е. подписана председателем призывной комиссии или его заместителем и снабжена печатью соответствующего военного комиссариата. Реальная дата проведения призывной комиссии при этом должна совпадать с указанной в выписке. Следует обратить внимание и на правильное указание в выписке фактической даты ее выдачи, так как именно эта дата служит началом отсчета срока на обжалование решения.
Что делать в случае несогласияс результатами военно-врачебной комиссии?
Военно-врачебные комиссии (ВВК) собираются для проведения военно-врачебной экспертизы. Они контролируют проведение медицинского освидетельствования и медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу (пп. “б” п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).
Медицинское освидетельствование, в частности, проводится при постановке граждан на воинский учет и призыве на военную службу (ст. 5.1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Результат работы по медицинскому освидетельствованию граждан – заключение о годности граждан к военной службе (п. 2 ст. 5.1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы (п. 1 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
В случае несогласия с заключением ВВК гражданин вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК – призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565; п. 7 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
П орядок обжалования решения призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ
Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) (п. 7 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Для обращения в вышестоящую призывную комиссию нужно составить жалобу и изложить в ней мотивы, по которым вы не согласны с решением нижестоящей призывной комиссии.
Вышестоящая призывная комиссия должна рассмотреть жалобу в течение пяти рабочих дней, проверить ваши доводы и приостановить выполнение решения нижестоящей призывной комиссии до вынесения своего решения (п. 7 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Она может направить вас на контрольное медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Какие бывают категории годности к службе
По результатам осмотра, врач, руководящий работой медкомиссии, выставляет итоговый показатель. Так, категория А говорит о том, что призывник полностью здоров, категории Б и В свидетельствуют о наличие проблем со здоровьем, категория Г дает отсрочку от призыва на определенный срок, а категория Д («белый билет») полностью освобождает призывника от службы даже в военное время.
Если врачам военно-врачебной комиссии трудно определить состояние здоровья военнообязанного, он направляется на амбулаторное или стационарное обследование в лечебно-профилактическое учреждение Минздрава Украины. После этого он должен снова пройти осмотр ВВК. Если обследование проводилось в военном лечебном учреждении, осмотр проводится госпитальной (гарнизонной) ВВК.
Военнообязанные, признанные непригодными к военной службе, повторно осматриваются ВВК по месту жительства после обязательного обследования в специализированных лечебно-профилактических учреждениях.
Решения, которые можно обжаловать
В порядке главы 22 КАС РФ могут обжаловаться – решения, действия (бездействия):
- федеральных органов государственной власти;
- органов государственной власти субъектов РФ;
- органов местного самоуправления;
- должностных лиц постоянно, временно или по специальному полномочию выступающих от имени вышеназванных органов власти, в том числе и Вооруженных сил России и иных воинских формирований РФ и должностных лиц органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях; структур, которые не являются органами государственной власти и местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены;
- иные правоотношения, проистекающие из публичных правоотношений.
Призывник может обжаловать также и действия (бездействие) ВВК, военкомата, его сотрудников. Это могут быть:
- действия или бездействия врача-специалиста ВВК;
- отказ в предоставлении информации;
- ненадлежащее ведение личного дела призывника;
- решение призывной комиссии муниципального образования или субъекта РФ;
- бездействие сотрудников военкомата;
- бездействие Призывной комиссии субъекта РФ.
Как оспорить решение врачебной комиссии в суде?
Если соблюсти правильный порядок обжалования решения ВВК и иметь на руках доказательство своей правоты, можно рассчитывать на положительный результат. Но имеются разногласия о том, когда обжалуется решение комиссии. Этот вопрос имеет непосредственное отношение к решению призывной комиссии. гражданин в тридцатидневные сроки располагает правом на обжалование решения военно-врачебной комиссии. Во время призыва рекомендуется сразу идти в суд.
Если разговор идет о военных, которых пытаются отправить в запас, оспаривание осуществляется в течение трех месяцев через ВВК. После подачи жалобы официально должно пройти не более пяти дней для ее рассмотрения. Указанный порядок действий и сроки являются официальными и не могут быть оспорены согласно правовым нормам действующего законодательства. Документы и заявление следует оформлять правильно в соответствии с существующими правилами. Для этого может потребоваться помощь нашего опытного военного юриста, который поможет с решением вопроса, грамотным формированием пакета документов.
Сегодня обжалование решения военно-врачебной комиссии — это нередкая причина обращения в суд. Огромное количество истцов приходит с такой проблемой, но далеко не всем везет с окончательным результатом. Это связано с тем, что при таком потоке дел критерии становятся все жестче. Если в этом поучаствует специалист, то шансы истца во много раз увеличиваются. Профессионал четко оценит конкретную ситуацию, соберет как можно больше полезной информации, которая поможет помочь для принятия решения, и представит факты в более выгодном свете. Сделать это самостоятельно практически невозможно, особенно если не обладать специальными знаниями.
Пошаговая инструкция по прохождению ВВК:
- Получить направление в медицинское учреждение. Согласно п. 37 «Положения о ВВК» №565 от 19 мая 2015 года, выдачу направлений на прохождение могут осуществлять местные военные комиссариаты и отделы кадров подразделений.
- Пройти всех перечисленных медицинских специалистов.
- Сдать анализы:
- общий анализ крови;
- общий анализ мочи.
- Предоставить результаты флюорографии, сделать ЭКГ сердца.
- Передать все результаты исследований и решений от узких специалистов терапевту. Получить от него заключение о пригодности к службе в ФСБ.
- Передать заключение ВВК органу, который выдал направление.