Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Челябинской области предлагается увеличить срок соблюдения тишины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нет в законодательстве Челябинской области такой части режима, как тихий час, ничего подобного ранее не практиковалось. Не существует запрета, также, на шум днем, потому отдых местных людей может свободно быть нарушен любым сильным звуком, например, стуком молотка или работой дрели.
Нормы тишины: местные и федеральные
Тишина и покой на государственном уровне для челябинских граждан защищается федеральным законодательством под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В статье 23 «Требования к жилым помещениям» указано, что данные объекты согласно степени шума обязаны быть в соответствии выдвигаемым требованиям по санитарии. Они отражаются в СанПиН, а конкретно, в Приложении 3 отмечены разрешенные наибольшие уровни шума днем и ночью:
- днем с 7 часов до 23 часов в многоэтажном здании и на близлежащей территории — 55 дБ и 70 дБ;
- ночью с 23 часов до 7 часов в многоэтажном здании, плюс, на улице —45 дБ и 60 дБ.
Данные правила для разрешенного шума и тишины являются обязательными к соблюдению, причем, не только в этой области, но и по всей России. Каждый регион государства имеет все полномочия, чтобы принять и ввести в действие собственные доработки с целью обеспечить спокойствие гражданам. Однако, интервал в ночное время, не может являться короче федерального.
Строительные и ремонтные манипуляции
Закон о тишине в Челябинской области в 2022 году в многоквартирном доме для шумных строительных работ не предусматривает полных ограничений в субботу и в воскресенье. Согласно законодательству, в выходные дни и в будни можно сверлить, а также шумно производить ремонт. Далее в таблице прописано, со скольки и до скольки можно делать ремонт в Челябинске в квартире и сверлить в МКД.
| В рабочие будни | 6:00–22:00 |
| В выходные, праздники | 8:00–23:00 |
По этому графику, согласно закону о тишине, разрешается производить шумные манипуляции и в новостройке. Отметим, что про этот раздел закона Челябинской области нельзя забывать в МКД.
Нормы тишины: областные и федеральные
На государственном уровне покой и тишину жителей многоквартирных домов защищает федеральный закон 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан» от 30.03.1999 г. В статье 23 «Требования к жилым помещениям» говорится, что эти объекты по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Они указаны в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в Приложении 3 внесены допустимые максимальные уровни шума в дневные и ночные часы:
- днем с 7.00 до 23.00 в МКД и на прилегающей территории — соответственно 55 дБА и 70 дБА;
- ночью с 23.00 до 7.00 в доме, а также на улице — соответственно 45 дБА и 60 дБА.
Эти правила обязательны к соблюдению на всей территории России. Каждый субъект РФ вправе принять свои доработки для обеспечения покоя граждан, но ночной интервал тишины не может быть меньше федерального.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Челябинской области
Разъясняет исполняющий обязанности прокурора г. Миасса Шабалов Дмитрий Александрович
На территории Челябинской области не допускается нарушение покоя и тишины граждан в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов (ст. 13 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 № 584-ЗО).
- При этом запрещается:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- действия, сопровождающиеся звуками (игре на музыкальных инструментах, крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, а также действиях, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- использование пиротехнических средств, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины.
- Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
- При этом следует отметить, что данные положения не распространяются на:
- 1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- 2) действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года.
- 3) действия юридических или физических лиц при совершении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий.
Согласно ст. 28 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона правомочны должностные лица органов исполнительной власти Челябинской области, уполномоченных в сфере содействия реализации государственной политики в области профилактики правонарушений.
Распоряжением Правительства РФ от 17.06.
2017 № 1265-р утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел РФ и Правительством РФ о передаче Министерству внутренних де РФ части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законом Челябинской области от 27 мая 2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях».
Таким образом, с обращениями о нарушении тишины и покоя и привлечении виновных лиц к административной ответственности гражданам необходимо обращаться в орган внутренних дел, сотрудники которого уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.
Дела же об административных правонарушениях рассматривают мировые судьи.
Прямая ссылка на материал
Поделиться
Разъясняет исполняющий обязанности прокурора г. Миасса Шабалов Дмитрий Александрович
На территории Челябинской области не допускается нарушение покоя и тишины граждан в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов (ст. 13 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 № 584-ЗО).
- При этом запрещается:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- действия, сопровождающиеся звуками (игре на музыкальных инструментах, крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, а также действиях, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- использование пиротехнических средств, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины.
- Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
- При этом следует отметить, что данные положения не распространяются на:
- 1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последств��й аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- 2) действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года.
- 3) действия юридических или физических лиц при совершении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий.
Закон определяет понятие «ночь», на которое распространяется запрет. Нельзя нарушать тишину и покой в периоды:
- 22.00-6.00 — в будние дни;
- 23.00-8.00 — в выходные и праздничные дни;
При этом закон разрешает шуметь всю новогоднюю ночь. Здесь Челябинские законодатели не установили ограничения по времени, и получается, что люди имеют право шуметь с 31 декабря (с 6.00 — если это рабочий день, с 8.00 — если это выходной) до 23.00 часов. 1 января текущего года.
Соблюдение правил общественного порядка в Челябинской области контролируется ст. 13 закона п. 584-ЗО от 02.06.2010 «Об административных преступлениях в Челябинской области». Он был изменен в июле 2018 года, а затем в феврале 2019 года. Вы можете скачать новую версию документа в конце статьи.
Административный кодекс, как и закон n. 227-ЗО, запрещает шуметь:
- в будние дни с 22.00 до 6.00;
- в выходные дни — суббота и воскресенье, а также в государственные или региональные праздники, признанные нерабочими — с 23:00 до 8:00.
В законодательстве Челябинска нет «тихого часа». В течение дня нет запрета на шум, а отдых людей может быть легко нарушен звуком дрели или молотка.
Как узнать, нарушает ли шум установленные правила?
- Во-первых, уровень звука должен превышать стандарты, установленные государством.
- Во-вторых, закон о тишине в Челябинской области в 2020-2021 годах в многоквартирном доме вводит запрет на определенные виды деятельности.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Челябинской области
07.12.2017
Исполнитель объясняет
обязанности прокурора города Миасса Шабалова Дмитрия Александровича
На территории Челябинской области нарушение тишины и спокойствия не допускается
граждане в будние дни в период с 22:00 до 6:00, а также в выходные (суббота и
воскресенье) и праздничные дни — с 23:00 до 8:00 (ст.13 Закона
Челябинская область «Об административных правонарушениях в Челябинской области»
от 27 мая 2010 г. 584-ЗО).
В этом случае запрещается:
использование телевизоров,
радиоприемники, магнитофоны и другие устройства для воспроизведения звука
звукоусиливающие устройства, в том числе устанавливаемые в транспортных средствах,
мелкие предметы розничной торговли (киоски, павильоны, лотки), в которых задействованы
нарушение спокойствия и тишины граждан;
действия, сопровождаемые звуками (звук музыкальных инструментов,
крики, свистки, песни и т д.), нарушающие покой горожан и тишину;
непринятие мер по отключению звуковой сигнализации транспортных средств,
а также действия, выполняемые во время эксплуатации транспортных средств,
с нарушением спокойствия и тишины граждан;
использование фейерверков, нарушивших покой горожан
и тишина;
выполнять ремонтные, строительные, разгрузочные и погрузочные работы,
с нарушением спокойствия и тишины граждан.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного взыскания
штраф для граждан от одной тысячи до пяти тысяч рублей; На
должностные лица — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; о юридических
человек — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
Однако следует отметить, что эти положения не распространяются на:
1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение
преступления, предупреждение и ликвидация последствий аварий, природных
стихийные бедствия, другие чрезвычайные ситуации, срочные работы, связанные с
обеспечить личную и общественную безопасность граждан или эксплуатации
объекты жизнеобеспечения населения;
2) действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года.
3) действия юридических или физических лиц при их совершении
богослужения, другие религиозные обряды и церемонии в рамках канона
требований соответствующих признаний, а также когда они сделаны в установленном
действующее законодательство об организации культурного и спортивного наследия
виды деятельности.
Согласно ст. 28 Закона Челябинской области «Об управлении
преступления в Челябинской области »составляют административный протокол
преступление по ст. 13 Закона, должностные лица имеют право
органы исполнительной власти Челябинской области, уполномоченные на местах
способствовать реализации государственной политики в сфере профилактики
правонарушения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от
17 июня 2017 г. 1265-р утвержден договор между МВД РФ
и Правительством Российской Федерации о передаче части полномочий Министерству внутренних дел Российской Федерации
по составлению протоколов об административных правонарушениях
общественный порядок и общественная безопасность в соответствии с требованиями закона
Челябинская область от 27 мая 2010 г. 584-ЗО «Об управлении
правонарушения».
Затем с призывами о нарушении мира и спокойствия и о влечении
виновных граждане должны применить к административной ответственности
в орган внутренних дел, сотрудники которого уполномочены составлять протоколы
об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях
судят мировые судьи.
Запрет на шум в ночное время
Нет в законодательстве Челябинской области такой части режима, как тихий час, ничего подобного ранее не практиковалось. Не существует запрета, также, на шум днем, потому отдых местных людей может свободно быть нарушен любым сильным звуком, например, стуком молотка или работой дрели.
Как определить, что исходящий шум не является законным, так как нарушает правила, диктуемые нормо?
- Первое, степень звука значительно превышает нормативы, установленные государством.
- Второе, законодательство в Челябинской области в текущем году в многоэтажном доме вводит категорический запрет на конкретные разновидности деятельности.
Нарушения порядка и штрафы
Если граждане, или забывают, или вообще не знают, до какого времени допускается выполнять ремонтные работы или организовывать шумные вечеринки, игры, то региональное законодательство немедленно накладывает наказание материального характера (в данном случае нет предупреждения впервые) в виде уплаты штрафа:
- на физические лица — 1000 р. – 5000 р.;
- на должностные лица — 5000 р. – 25000 р.;
- на юридические лица — 10000 р. – 100000 тыс. р.
Есть и некоторые исключения:
- действия, направленные на предотвращению или ликвидацию последствий от аварий;
- организация и проведение событий государственного, регионального или религиозного характера.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме?
Ремонтные работы включают в себя:
- Побелку.
- Покраску полов, дверей и подоконников, радиаторов отопления.
- Оклейку стен и потолков.
- Улучшение оконных конструкций изнутри.
- Замена дверных и оконных проёмов.
Сюда относят также улучшение состояния электропроводки, водоснабжения, газа и отопления. Капитальный ремонт включает в себя замену и улучшение несущих конструкций корпуса, полную замену дверных и оконных проёмов и инженерных сетей.
Ремонт запрещён в праздничные дни, субботу и воскресенье. Некоторые шумные дела не нужно начинать раньше 8 утра и завершать после 20.00. То же самое касается и вывоза строительного мусора. Непрерывная шумная работа должна длиться не более 6 часов. Если нужно больше времени, требуется часовой перерыв.
Если нерадивые граждане не знают или периодически забывают, в какие часы можно производить ремонт или организовывать шумные вечеринки и мероприятия, областным законом об административных правонарушениях сразу же налагается денежный штраф (в первый раз устное предупреждение отсутствует) в виде штрафа. отлично:
- физические лица — 1 тыс. руб. — 5 тысяч р;
- для должностных лиц — 5000 рублей; — 25000 рублей; — для должностных лиц — 5000 руб. — 25000 рублей; 25000 рублей для чиновников
- Юридические лица: 10 000 руб. — 100 тыс. Руб.
- Действия, направленные на предотвращение или устранение последствий аварийных ситуаций, аварий;
- подготовка и проведение государственных, региональных или религиозных мероприятий.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Челябинской области
07.12.2017
Разъясняет исполняющий
обязанности прокурора г. Миасса Шабалов Дмитрий Александрович
На территории Челябинской области не допускается нарушение покоя и тишины
граждан в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и
воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов (ст. 13 Закона
Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области»
от 27.05.2010 № 584-ЗО).
При этом запрещается:
использование телевизоров,
радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также
устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах,
объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем
нарушение покоя граждан и тишины;
действия, сопровождающиеся звуками (игре на музыкальных инструментах,
крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей,
а также действиях, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств,
повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
использование пиротехнических средств, повлекшем нарушение покоя граждан
и тишины;
проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ,
повлекшем нарушение покоя граждан и тишины.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на
должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических
лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
При этом следует отметить, что данные положения не распространяются на:
1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение
правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных
бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с
обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования
объектов жизнеобеспечения населения;
2) действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года.
3) действия юридических или физических лиц при совершении ими
богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических
требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном
действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных
мероприятий.
Согласно ст. 28 Закона Челябинской области «Об административных
правонарушениях в Челябинской области» составлять протокол об административном
правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона правомочны должностные лица
органов исполнительной власти Челябинской области, уполномоченных в сфере
содействия реализации государственной политики в области профилактики
правонарушений.
Распоряжением Правительства РФ от
17.06.2017 № 1265-р утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел РФ
и Правительством РФ о передаче Министерству внутренних де РФ части полномочий
по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на
общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законом
Челябинской области от 27 мая 2010 № 584-ЗО «Об административных
правонарушениях».
Таким образом, с обращениями о нарушении тишины и покоя и привлечении
виновных лиц к административной ответственности гражданам необходимо обращаться
в орган внутренних дел, сотрудники которого уполномочены составлять протоколы
об административных правонарушениях.
Дела же об административных правонарушениях
рассматривают мировые судьи.
В Челябинской области заработает закон «о тишине»
— Как и прежде, служащие органов внутренних дел будут выезжать при поступлении жалоб от граждан, собирать первичные материалы, заявления, объяснения. Все это они направят уполномоченным лицам в органах местного самоуправления. Определять этих лиц будут непосредственно сами местные органы, принятыми сегодня поправками это право мы им предоставили. После составления протокола материал передадут мировому судье,
— рассказал Анатолий Брагин.
Парламентарии Челябинской области утвердили поправки к федеральному закону, касающемуся соблюдения порядка в ночное время. ЗСО утвердило механизм составления протокола на шумных жителей. Работать закон «о тишине» должен начать уже в мае.
— Если человек после вызова полиции и сбора материалов, составления протоколов, продолжает гулянку, то что можно предпринять?
Ботов В. В.: Есть такое понятие как неповиновение требованиям и распоряжению сотрудника полиции, это уже другая статья КоАП. Если это происходит, тогда нарушитель задерживается, доставляется в полицию и находится до того времени, как мировой судья придет на работу. Мы его отправляем к судье, который принимает решение – либо штраф, либо административный арест.
Если наряд полиции прибыл, а ему двери не открывают. У нас, согласно Конституции, жилище неприкосновенно. Но полицию же кто-то вызывает, мы контактируем с этим лицом. Если информация не подтвердилась, материалы не оформляются. Но если подтвердилась – есть обратившийся, которому мешают отдыхать, с него берется заявление, берется объяснение от других соседей. И даже если человек не открыл дверь, все равно мы все выясним, и нарушитель будет привлечен к ответственности. Есть много тонкостей юридических по работе полиции в этом случае.
На какие действия распространяется запрет?
Региональный закон приводит перечень действий, от которых гражданам в ночное время суток следует воздержаться:
- использование звуковоспроизводящих устройств на максимальном уровне громкости в домах, на объектах торговли и в автомобилях,
- песнопения, сопровождающиеся криком, свистом, игрой на музыкальных инструментах,
- разгрузочно-погрузочные и строительные работы,
- запуск салютов, фейерверков, использование иных пиротехнических средств,
- эксплуатация транспортного средства, способного нарушить ночной покой граждан,
- непринятие мер владельцами по отключению сработавшей охранной сигнализации в автомобиле.
Чтобы не оказаться привлечённым к административной ответственности, нужно знать до скольки можно громко слушать музыку в Челябинске и когда необходимо делать перерыв. Законом для нарушителей предусмотрены весьма значительные штрафы. С гражданина могут взыскать 1000-5000 рублей, с должностного лица 5000-25000 рублей, с юрлица 10000-100000 рублей.