Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст для родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
О пенсионном обеспечении детей-инвалидов
О том, как осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, рассказывает заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Лейла Голосова.
— Лейла Абасовна, Пенсионный фонд выплачивает пенсии детям-инвалидам. Расскажите об этом подробнее.
— Пенсионное обеспечение детей-инвалидов осуществляется в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Детьми-инвалидами могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста.
Документом, подтверждающим наличие инвалидности у детей-инвалидов, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Отмечу, что право на назначение пенсии имеют только постоянно проживающие на территории РФ граждане.
То есть, для детей-инвалидов, достигших 14-летнего возраста таким документом будет являться отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Кстати, размер пенсии по категории «ребенок-инвалид» с 01 апреля 2017 года проиндексирован и составляет 12082 руб. 06 коп.
— Каковы сроки назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду?
— В соответствии с нормами федерального закона, назначение пенсии производится с 1-го числа месяца подачи заявления, а не с даты установления инвалидности ребенку.
Например, инвалидность ребенку установлена в январе 2017 года, а законный представитель обратился за назначением пенсии только в апреле 2017 года. Назначение пенсии будет произведено только с 01 апреля 2017 года.
Таким образом, при установлении ребенку инвалидности федеральными органами медико-социальной экспертизы, рекомендуем незамедлительно обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением о назначении пенсии.
— Какие виды выплат положены детям-инвалидам, кроме пенсии?
— В целях усиления социальной защищенности детей-инвалидов 26.02.2013 года был принят Указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».
Кроме того, данный Указ направлен на усиление социальной защищенности родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Согласно этому Указу с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.
Размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям составляет 5500 руб. Размер выплаты другим лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 руб.
- Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
- Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.
- Таким образом, тем родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, которые не работают, не являются предпринимателями, не состоят на учете в центре занятости, рекомендуем обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда города Севастополя за установлением ежемесячных выплат в соответствии с Указом №175.
- — Имеют ли право на досрочную пенсию родители детей-инвалидов, и какие необходимы для этого условия?
- — Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.
- Наряду с родными детьми при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста, при надлежащем оформлении усыновления.
- При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.
- Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию возникает при наличии следующих условий:
- — мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
- — женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
- При наличии у инвалида с детства обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
- Родителям детей-инвалидов следует иметь в виду то, что например, при достижении матерью ребенка-инвалида 55-летнего возраста она имеет право перейти на пенсию по старости, для того, чтобы отец ребенка (если он к этому времени достиг 55-летнего возраста) обратился с заявлением о назначении пенсии как отец ребенка-инвалида.
- — Будет ли засчитываться в стаж период ухода родителями за детьми-инвалидами и каким образом?
— В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком-инвалидом составляет 1,8. При этом, количество лет засчитываемого периоды ухода не ограничено. Вместе с тем, период ухода за определенный промежуток учитывается только одному родителю.
Подтверждение ухода за ребенком
Чтобы доказать наличие ухода за инвалидом, родитель должен предоставить в ПФР следующий пакет документов.
Порядок оформления досрочной пенсии родителям детей-инвалидов
Для того чтобы оформить пенсию родителям детей-инвалидов в 2019 году, потребуется следовать данному пошаговому алгоритму:
- Сбор необходимой документации. В состав обязательных бумаг входят стандартные паспорт, СНИЛС, трудовая книжка и справка о доходах. Также потребуется документальное доказательство наличия оснований для подачи заявления – свидетельство о рождении ребенка, справка о месте проживания и подтверждение инвалидности.
- Копии документов. Обязательно заверяются у нотариуса. В противном случае в Пенсионном фонде бумаги приняты не будут.
- Подача заявления для получения трудовой выплаты. Бумага оформляется в двух экземплярах из-за необходимости оформления льготной и обычной пенсии одновременно.
- Подача заявления в отделение ПФР, к которому привязан гражданин на основании места регистрации.
- Создание заявления о назначении перечислений по инвалидности ребенка. Подается вместе с предыдущим заявлением. При необходимости сотрудники ПФР смогут оказать помощь в составлении заявлений.
- Ожидание результатов. ПФР примет решение о назначении выплат только при наличии достаточных оснований. Средства будут перечисляться способом, указанным в заявлении (на банковский счет, карту или наличными).
Если у родителей нет возможности самостоятельно подать документы, то их можно послать по почте заказным письмом. Также законодательство позволяет передавать бумаги при помощи третьего лица. Для этого потребуется приложить еще один документ – нотариально заверенную доверенность.
Пенсионная реформа для родителей детей-инвалидов позволила гражданам сохранить возможность раннего выхода на пенсию. Среднее количество времени, требуемое на обработку поступающего заявления и приложенной документации, составляет один месяц. Для подтверждения статуса инвалидности ребенка потребуется пройти медицинскую комиссию, после чего обратиться к нотариусу для создания заверенных копий акта специалистов.
А вот сроки обработка заявки, поступающей в ПФР, не регулируются законодательными актами. Чаще всего процедура займет около одного месяца. Причина заключается в том, что платежи должны начинать начисляться с месяца, когда было подано заявление. Заявку следует подать за пару месяцев до момента наступления пенсионного возраста, чтобы подготовить ПФР к необходимости смещения даты выплаты.
Кто имеет такие права?
Выход на отдых раньше срока — право, которым могут воспользоваться родители (мать и отец), а при отсутствии таковых и опекуны. Главное условие, чтобы факт опекунства был зафиксирован с учетом требований законодательства. При этом пол опекуна не имеет значения.
Рассматриваемая опция положена только одному из родителей. Одновременный выход на пенсию мамы и отца (раньше оговоренного в законе периода) возможен при наличии двух и более детей с инвалидностью.
Чтобы воспользоваться законным правом, требуется иметь стаж 15-ти лет (для мамы) или 20-ти лет (для отца). Если на преждевременный выход претендует опекун, он должен проживать с ребенком-инвалидом с детского возраста (ранее, чем он достиг 8 лет). К слову, для опекунов действуют иные правила снижения пенсионного возраста. За каждые 18 месяцев опеки из срока ухода на пенсию вычитается один год, но максимальный период ограничен пятью годами. Это значит, что для получения льготы в полном объеме, опекун должен воспитывать малыша инвалида от 7,5 лет и более. Что касается родителей, им предоставляется пятилетняя «скидка» к пенсионному возрасту (даже в том случае, если ребенок имеет инвалидность только в течение года).
Расчет льготной выплаты
Существует формула для расчета обычной страховой пенсии. Она выглядит следующим образом:
пенсионные баллы * стоимость 1 балла + фиксированная сумма пенсии = сумма пенсии.
Здесь стоит подробнее рассмотреть понятие пенсионных баллов. Человек получает определенное количество баллов за каждый год трудового стажа. Но дополнительно мать ребенка-инвалида получает по 1,8 балла за каждый полный год ухода за ребенком. Если мать не работала, но ухаживала за инвалидом все 18 лет (до наступления совершеннолетия), то она получает за это 32,4 балла.
К этим баллам следует добавить баллы за годы работы (они рассчитываются согласно отчислениям человека в ПФР). Так как человек редко интересуется этими процентами, следует узнать число баллов у бухгалтера на месте работы.
Рассмотрим пример. Предположим, что мать ухаживала за инвалидом 6 лет и еще 19 лет работала с получением трудового стажа. За эти 19 лет она заработала 36,6 баллов, а за 6 лет ухода за ребенком – 10,4 балла. Общая сумма – 47. В итоге формула приобретает такой вид:
47 * 78,28 (цена балла в 2021 г) + 4805 (фиксированный размер) = 8484,16 рублей.
Ошибка №1 Человек претендует на получение выплаты по уходу при этом работая в официальном порядке, соответственно получает заработную плату.
Комментарий: Одним з главных требований в получении выплат по уходу является отсутствие постоянного дохода. Который в данном случае присутствует. Стоит отметить, что если данные будет умышлено скрыты, а выплата получена, то пенсионный фонд имеет право подать в суд на возврат уплаченной суммы.
Ошибка №2 Я являюсь индивидуальным предпринимателем, на протяжении 5 лет я ухаживаю за своим отцом инвалидом второй группы. За время ухода я получал определенную сумму от государства, однако месяц назад выплаты были прекращены и пенсионный фонд вызвал меня к себе. На месте мне сказали, что, если я не верну полученные деньги, они подадут в суд.
Комментарий: Да, такое право имеется у специалистов Пенсионного фонда. Категорически запрещено работать, получать пенсию или иной стабильный доход если в параллель получаете выплаты по уходу. Кроме выплаченной суммы, пенсионный фонд может требовать и судебные расходы, лучше постараться решить это мирным путем.
Порядок оформления пенсии родителям детей-инвалидов
Пенсию родителям ребенка-инвалида начисляют, соблюдая определенный порядок, предусматривающий предоставление соответствующей документации:
- удостоверения личности;
- копии свидетельства о рождении ребенка;
- заключения МСЭ со всеми медицинскими справками, удостоверяющими инвалидность;
- документа о составе семьи;
- документа об адресе проживания, подтверждающий, что он живет с родителями;
- документа о браке (при наличии);
- трудовой книжки;
- выписки о заработной плате;
- документа, свидетельствующего, что родитель не получает еще какую-либо пенсию.
С этой документацией гражданин идет в ПФ по адресу проживания не раньше достижения пятидесятилетнего возраста и не раньше, чем ребенку исполнится 8 лет. Пенсионное пособие назначают со дня подачи документов. Если предоставлены не все документы, заявление регистрируют. Но в течение 3 месяцев необходимо предоставить недостающую документацию.
Пенсию на ребенка-инвалида можно разделить между родителями. На основании предоставленных документов формируют дело о пособии и рассчитывают его сумму. Период пребывания в декретном отпуске засчитывается в общий стаж с коэффициентом 1,8.
Сущность данной преференции для граждан.
По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:
- прохождение службы в армии;
- работа на опасных должностях;
- работа в определенных государственных сферах и прочее.
При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:
| № п/п | Наименование условия | Суть условия |
| 1. | В семье на воспитание находится один ребенок-инвалид. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеет только один из его родителей либо опекунов. |
| 2. | В семье на воспитание находится двое детей-инвалидов. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют оба родителя либо опекунов. |
| 3. | Наличие определенного стажа. | Данное условие подразумевает наличие необходимого стажа работы 15 (20) лет в зависимости от пола претендента. |
Сроки оформления досрочной пенсии.
Оформление и сбор всех необходимых документов, связанных с выходом на пенсию ранее установленного срока, является очень трудоемкой процедурой и занимает большое количество времени. Поэтому разумнее всего будет не затягивать этот процесс, а лучше начать до того, как будет достигнут установленный возраст, а именно 50 и 55 лет. Крайней датой являются десятый сутки со дня рождения. На этапе сбора бумаг некоторые расходы все-таки возможны — на получение справки об инвалидности (если ее не было), а также нотариальные услуги при заверке копий документации С момента передачи бумаг в Пенсионный фонд Российской Федерации тратиться не нужно. Все затраты ложатся на плечи упомянутого органа, после чего расходы Пенсионного Фонда возмещаются с Государственного фонда.
Как оформляется досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства (алгоритм действий)
Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:
| Шаг | Необходимое действие | Подробные сведения |
| 1 | Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы | Родителям необходимо сходить с ребенком в бюро МСЭ для врачебного освидетельствования. Основанием для оформления досрочной пенсии, оформления для ребенка пенсионного пособия по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг является именно заключение медико-социальной экспертизы. |
| 2 | Подготовка пакета документов (для выхода на досрочную пенсию много бумаг не требуется, но все прочие льготы оформить сложнее) |
|
| 3 | Написание заявления на оформление досрочной пенсии | Утвержденная Пенсионным Фондом форма заявления заполняется по образцу в уже в ПФР. Писать желательно печатными буквами, зачеркивания недопустимы. |
| 4 | Посещение регионального отделения ПФР | Посетить ПФР лучше заранее – за 2-3 месяца до исполнения льготного пенсионного возраста. Если обратиться поздно, пенсия не будет выплачена за упущенное время. В крайнем случае можно написать заявление на 10-ый день с даты рождения будущего пенсионера.
Специалист ПФР проконсультирует по любому возникшему вопросу, в том числе сориентирует по времени начисления первого пенсионного пособия, его величине. А способов получения средств предложат несколько. |
| 5 | Ожидание выплаты | Если проблем с документами нет, Пенсионный Фонд рассмотрит заявление, изучит документы и запросит дополнительную информацию по каналам межведомственного взаимодействия не позднее чем в течение 30 дней. Выплата начисляется, начинается с месяца обращения в ПФР. Если бумаги принесли в ведомство 16 августа, выплаты поступят за время, начиная с 1 августа. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства в 2022 году”
Вопрос: Мать ребенка-инвалида детства получает социальную пенсию по инвалидности. Может ли отец ребенка претендовать на получение досрочной пенсии на основании ухода за несовершеннолетним с ограниченными возможностями?
Ответ: Да, может, если соблюдены все остальные условия выхода на досрочную пенсию. Получение матерью ребенка социальной пенсии никак не ограничивает отца ребенка в праве на оформление льготной досрочной пенсии.
Вопрос: Может ли сначала мать ребенка-инвалида детства оформить досрочную пенсию на основании осуществления ухода за ее сыном, а затем оформить иное пенсионное пособие и передать право на льготную пенсию отцу ребенка?
Ответ: Да, при установлении льготной досрочной пенсии одному из родителей ребенка-инвалида детства у второго родителя впоследствии сохраняется право на досрочную пенсии в случае, если первый родитель переходит на иной вид пенсионного обеспечения.
Право на досрочную пенсию родителям ребенка-инвалида
Обратимся к положениям Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ. В его тексте говорится о том, что правом на досрочный выход на пенсию на основании инвалидности ребенка обладают:
- Только мать или отец (или единственный родитель) ребенка-инвалида:
- если в семье только в отношении одного из детей установлена инвалидная группа, и
- если у родителя имеется трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет (для мамы) и 20 лет (для папы);
- если на счету у родителя как минимум 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициента (“пенсионных баллов”).
- Сразу оба родителя, если в семье не один, а несколько детей с инвалидностью.
Важно! Тот факт, что человек является опекуном несовершеннолетнего инвалида, должен быть документально зафиксирован с учетом требований законодательства.
При этом необходимо учитывать следующие ограничения, установленные на законодательном уровне в отношении родителей и опекунов несовершеннолетних инвалидов:
- Если родитель или опекун ребенка с инвалидностью ранее был судим за причинение вреда здоровью, пенсию оформить досрочно не выйдет (причем не имеет значения, кто являлся пострадавшим по делу о причинении вреда здоровью).
- Если ребенок инвалид детства на постоянной основе находится в специализированных учреждениях (на государственном обеспечении, без ухода за ним со стороны родителей), считается, что мать и отец не лишены возможности работать, а потому досрочная пенсия им не положена.
- Родитель и опекун, ранее лишенный родительских прав, не может претендовать на досрочную пенсию на основании инвалидности сына или дочери (даже если какое-то время уход осуществлялся).
- Факт раздельного проживания родителя и ребенка лишает права на досрочную пенсию (даже если на самом деле родитель жил со своим ребенком и присматривал за ним – данный факт доказать не получится, свидетельские показания соседей во внимание не принимаются).
- Значения не имеет, какая именно группа инвалидности присвоена ребенку – I, II или III – в любом случае родитель сможет выйти на пенсию на 5 лет раньше, чем обычные граждане. Единственное различие наблюдается в объеме социальных льгот, поскольку инвалиды 1 группы нуждаются в большем количестве преференций, нежели инвалиды 2 и 3 группы.
Как оформляется досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства (алгоритм действий)
Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:
| Шаг | Необходимое действие | Подробные сведения |
| 1 | Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы | Родителям необходимо сходить с ребенком в бюро МСЭ для врачебного освидетельствования. Основанием для оформления досрочной пенсии, оформления для ребенка пенсионного пособия по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг является именно заключение медико-социальной экспертизы. |
| 2 | Подготовка пакета документов (для выхода на досрочную пенсию много бумаг не требуется, но все прочие льготы оформить сложнее) |
|
| 3 | Написание заявления на оформление досрочной пенсии | Утвержденная Пенсионным Фондом форма заявления заполняется по образцу в уже в ПФР. Писать желательно печатными буквами, зачеркивания недопустимы. |
| 4 | Посещение регионального отделения ПФР | Посетить ПФР лучше заранее – за 2-3 месяца до исполнения льготного пенсионного возраста. Если обратиться поздно, пенсия не будет выплачена за упущенное время. В крайнем случае можно написать заявление на 10-ый день с даты рождения будущего пенсионера. Специалист ПФР проконсультирует по любому возникшему вопросу, в том числе сориентирует по времени начисления первого пенсионного пособия, его величине. А способов получения средств предложат несколько. |
| 5 | Ожидание выплаты | Если проблем с документами нет, Пенсионный Фонд рассмотрит заявление, изучит документы и запросит дополнительную информацию по каналам межведомственного взаимодействия не позднее чем в течение 30 дней. Выплата начисляется, начинается с месяца обращения в ПФР. Если бумаги принесли в ведомство 16 августа, выплаты поступят за время, начиная с 1 августа. |
Когда выходит на пенсию мать ребенка-инвалида?
Чаще всего среди людей существует ошибочное мнение, что льготы по пенсии матерям детей-инвалидов не предоставляются отцу. Это не верно. Такой слух ходит из-за того, что женщины чаще пользуются данной льготой, чтобы обеспечивать ребенку должный уход.
Выйти на пенсию досрочно согласно действующему законодательству может любой из родителей, воспитывавший инвалида до 8 лет.
Чтобы мать инвалида отправилась на пенсию, ей необходимо придерживаться следующих условий:
- получить справку о принадлежности ребенка к определенной степени инвалидности;
- ее трудовой стаж не меньше 15 лет;
- достигла пониженного пенсионного срока — 50 лет;
- предоставить справку об уходе за ребенком.
Доказать факт ухода за инвалидом можно при наличии следующих документов:
- акт освидетельствования МЭС, где подтверждается инвалидность ребенка;
- выписка из домовой книги, где прописан инвалид и его опекун;
- свидетельство о рождении или паспорт.
Со всеми перечисленными документами следует обратиться в местный ПФ. Решение об уходе или его отсутствие принимает районная комиссия по назначению пенсионных выплат. Зачастую соответствующие органы приходят к соседям заявителя, задавая им вопросы насчет семьи. Такая процедура проводится для подтверждения ухода за ребенком.