Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Украине растет прожиточный минимум: как изменятся социальные выплаты с 1 июля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кто будет опекуном (попечителем) над недееспособной личностью, потерявшей возможность заботиться о себе самостоятельно, определяет судебная инстанция либо орган исполнительной власти. Как писалось выше, опека применяется к детям, которые не имеют родителей, старикам, совершеннолетним гражданам, дееспособность которых ограничена.
Какими правами, обязанностями наделяет государство попечителей и опекунов
Опекунство предполагает взятие на себя большой ответственности за другого человека. В связи с этим опекуном приобретаются определенные права:
- заключать договора, сделки, имеющие юридическую силу, от имени своего подопечного;
- действовать соответствующим образом, согласно законов Украины, если в отношении недееспособного родственника (подопечного) совершаются несанкционированные деяния, нарушаются его интересы, подвергается опасности жизнь, здоровье, материальное положение;
- выдвигать официальные требования освобождения, в случае удержания подопечного взаперти противозаконным методом.
Среди обязанностей отметим:
- обеспечивать правильное питание, достойное проживание, воспитание, обучение, если это ребенок;
- обеспечивать нормальное питание, проживание, лечение, если это взрослый с определенным диагнозом, подтвержденным соответствующими справками медицинского учреждения;
- не нарушать права подшефного;
- не наносить ни в коей мере вреда подопечному;
- создавать приемлемые бытовые условия проживания;
- оказывать надлежащий уход.
Правомочия попечителей в свою очередь отличаются тем, что они не имеют права заключать какие-либо договора от лица опекаемого. Они могут только давать согласие на такие соглашения.
Имущественная составляющая опекунства, защита опекаемых граждан
Практика показала, что некоторые недобропорядочные граждане принимают на себя роль опекунов за недееспособными лицами только в корыстных, мошеннических целях. Чтобы защитить подопечных от подобных ситуаций, государством был принят свод ограничений в их правах.
В частности, правом делать дарственную на имущество опекаемого для кого-либо, продавать его, распоряжаться в свою пользу опекуны/попечители не наделяются. Также они не могут от лица подопечных выступать поручителями.
В свою очередь подопечные имеют право получать в пользование, владение имущество, финансы принадлежащие опекунам. Это может быть дарственная, заем, бесплатное пользование.
Важно! Уход за лицом, потерявшим дееспособность, на основе опекунства, не дает законного права наследовать движимое, недвижимое имущество опекаемого. Заключить такие сделки можно только на основе обоюдного, добровольного согласия, заключенного путем мирных переговоров, без давления, угроз.
При этом любые манипуляции с собственностью подопечного осуществляются исключительно при участии государственных органов опеки. Особенно если они касаются заключения каких-либо договоров, отчуждения прав собственности подшефного. Словом, все, что регистрируется нотариусом, госорганами, не проходит мимо органов опеки.
Также важно знать, что на опекунов налагаются определенные обязанности:
- закрывать первостепенные потребности подопечного, используя его пенсию, опекунское пособие, другие госвыплаты;
- действовать сугубо в личных интересах подопечного;
- сохранить имущество опекаемого в надлежащем, первоначальном виде, состоянии;
- использовать собственность своего протеже только в его интересах.
Занимаясь оформлением, нужно знать, куда обратиться. Оформляется процедура в двух инстанциях. Когда пожилой человек полностью дееспособен, находится, как говорится, в трезвом уме и здравой памяти, тогда следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. В случае если уход требуется недееспособному человеку или с психическими отклонениями, тогда необходимо обратиться в суд. Далее следует подготовить пакет документов в органы опеки:
- заявление специальной формы о назначении опекунства;
- судебное решение, если человек признан недееспособным;
- копии паспорта;
- справку о состоянии здоровья того, кто будет осуществлять уход за пожилым человеком и лица, нуждающегося в опеке;
- акт проверки бытовых условий;
- справка с места жительства опекуна.
После оформления соответствующей процедуры сотрудник органа опеки и попечительства заводит личное дело, куда заносятся все документы. Хранится такое дело в течение 75 лет. Если самостоятельно собрать пакет документов представляется трудновыполнимым делом, можно обратиться за консультацией к квалифицированным юристам.
Опекунство над пожилым человеком в украине
- о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
- указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
- дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
- просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
- ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
- опись приложенных документов;
- дата заполнения, подпись и ее расшифровка.
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Как оформить опекунство над пожилым человеком в Украине
Помимо малолетних лиц, могут возникнуть обстоятельства, когда в дополнительной заботе и внимании будет нуждаться человек солидного возраста. В целях обеспечения таким людям качественных бытовых условий, гарантирования необходимого лечения, ухода также назначается опекун.
Получить право досмотра престарелого подопечного могут совершеннолетние дееспособные граждане, преимущественно родственники, обладающие материально-жилищными возможностями и не имеющие интересы, которые противоречат интересам подшефного.
Лицо, осуществляющее опекунство, обязано создать пенсионеру нормальные условия жизни, не нарушать его имущественные, а также неимущественные права. К тому же, такой человек вправе требовать возврата незаконно удерживаемого подопечного и заключать за него правовые сделки.
Главными нормативными актами, регулирующими аспекты процедуры установления и осуществления непосредственного опекунства над пожилым человеком, являются Семейный и Гражданский кодексы.
Выплаты опекунам в 2022 году
В 2022 году выплат опекунам, взявшим под опеку пожилого гражданина старше 80 лет, не предусмотрено. Человек, изъявивший желание осуществлять уход обязан за свой счет содержать пенсионера. С разрешения престарелого он имеет право тратить личные сбережения опекаемого, но только в его интересах, например для покупки продуктов питания, одежды, оплаты лечения, проезда и т.д.
Однако если опекун официально не трудоустроен, он претендует на получение от государства пособия, назначаемого ПФ РФ в случае осуществления ухода над пожилым гражданином старше 80 лет. Выплата составляет 1200 рублей. В некоторых регионах сумма увеличивается на районный коэффициент.
Надо отметить, что пособие может быть назначено и не опекуну. Достаточно согласия престарелого гражданина на осуществление ухода.
Как оформить пособие по уходу за пожилым?
Долговременный уход за гражданами пожилого возраста предусматривает, что Вы постоянно будете находиться рядом, будете оказывать всю необходимую помощь, предоставлять бытовые услуги.
Для того чтобы грамотно оформить документы по уходу за пожилым человеком, потребуется обратиться в местные органы социальной защиты граждан по месту, где проживает престарелый родственник. Сотрудники органов соцзащиты помогут вам, предоставят подробную консультацию.
Можно ли оформить уход за пожилым человеком, если Вы не являетесь родственником? Да, законодательство предусматривает одно условие – вы должны быть трудоспособным лицом, но не работать, поскольку уход предусматривает постоянное нахождение рядом с человеком, нуждающимся в уходе.
Основные документы для оформления ухода за пожилым человеком – это:
- заявление по специально установленной форме (форму вы сможете получить в органах соцзащиты);
- медицинское диагностическое заключение, что постоянный уход на протяжении всего дня Вашему родственнику действительно необходим (заключение врача или специальной комиссии);
- подтверждение того, что вы не работаете.
Оформление ухода за человеком старше восьмидесяти лет занимает немного времени. Но чтобы оформить пособие , необходимы дополнительные бумаги и документы – подтверждение из Пенсионного фонда что человек, получающий уход, состоит у них в базе как получатель государственной помощи.
Законодательные аспекты
Украина – высокоразвитая страна, одним из приоритетов является защита интересов граждан, обеспечение безопасной жизнедеятельности и развития общества. Старики требуют не только уважительного отношения, но также защиты и помощи. Именно поэтому уход за пожилыми людьми регулируется на уровне законодательства. Правовую основу составляет Гражданский Кодекс Украины, где в главе 6 изложены статьи для регулирования порядка оформления опеки, в том числе и над пенсионером после 80 лет. Так, в статье 55 главы 6 ГКУ определено, что опека и попечительство устанавливаются с той целью, чтобы обеспечить личные имущественные и неимущественные интересы малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут выполнять свои обязанности, отстаивать права.
Выплаты за опекунство над ребенком
- участвовать в воспитании ребенка;
- всячески развивать нравственные качества и способствовать развитию;
- оказывать медицинскую помощь при необходимости;
- обеспечить образованием как дошкольным, так и школьным, выбрать образовательное учреждение они вправе самостоятельно без спроса родителей;
- оберегать и сохранять все имущество подопечного.
- заявление установленной формы с просьбой оформления опекунства;
- копия документа, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика, страховое свидетельство, свидетельство о заключении брака и об имеющихся детях;
- автобиография в свободной форме;
- справка по форме №6 о составе семьи и о месте регистрации;
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- заключение СЭС о соответствии недвижимости всем необходимым нормам;
- заключение по форме №164у–96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна;
- справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих на данной территории;
- документы, подтверждающие трудоустройство и заработок;
- справка об отсутствии судимости;
- согласие всех членов семьи на получение опекунства.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Пенсия после 80 лет в России
- Человек, осуществляющий уход должен быть трудоспособным, но неработающим: он не может иметь трудовых отношений, являться индивидуальным предпринимателем, заниматься частной практикой (вести адвокатскую деятельность, детективную, охранную и т.п.), выполнять работы по гражданско-правовым договорам.
- Ухаживающий не должен быть получателем пенсионного обеспечения, а также пособия по безработице.
- Пенсионер, за которым осуществляется уход, также не должен осуществлять трудовую или иную, приносящую доход деятельность.
- Ухаживать за пожилым человеком могут не только взрослые, но и дети, достигшие возраста 14 лет, а также студенты очного отделения в свободное от учебы время.
80-летним пенсионерам, проживающим на Крайнем Севере или в иных климатических зонах, в которых законодательством установлен районный коэффициент. На весь период их проживания в этой местности увеличение фиксированной выплаты производится с применением районного коэффициента.
Опекунство в Украине: законодательная база, правила оформления, размер пособий
Заявление о желании оформить опекунство. Если опекунами становится семья, подается общее заявление, но подписанное обоими супругами.
- Копии паспорта,
- свидетельства о браке (если потенциальные опекуны находятся в официальном браке),
- документы о праве собственности на жилье или договор аренды жилья,
- справка об отсутствии судимости,
- справка о состоянии здоровья на текущий момент, в том числе заключение психиатра и нарколога об отсутствии психических отклонений и наличии зависимостей от алкоголя и наркотиков,
- нотариально заверенное согласие всех членов семьи, которые будут проживать с опекаемым.
Каждый документ имеет свой срок годности – справка о состоянии здоровья действительна на протяжении трех месяцев, о судимости – на протяжении одного года. Также может быть проведена проверка о наличии у опекуна навыков ухода за больным человеком, умения правильно осуществлять уход за стариками.
Оформление опекунства происходит в установленные законом сроки.
Сколько платят опекуну в Украине? В 2019 году Кабинет министров в связи с многочисленными жалобами на недостаточный размер выплат отменил Постановление Кабмина от 26 июля 1996 года, которое устанавливало выплаты по уходу за инвалидом или человеком, достигшим 80-летнего возраста на уровне 4,80 гривен.