Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько лет не индексируют пенсии работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Возобновление с 1 января 2023 года работающим пенсионерам индексации страховой пенсии. Законопроект внесли в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести перерасчет страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента. Текст документа размещен в понедельник в Telegram-канале замглавы фракции ЛДПР Ярослава Нилова:
Наши пенсионеры в большинстве пока не путешествуют круглый год по тёплым морям. Находят другие варианты, тратят свою пенсию на детей или внуков.
Не унывают наши люди, работают и зарабатывают. На пенсии сохраняют вклад в национальный ВВП. Кто бы спорил. Но им тоже ответ государства нужен. И перерасчёт пенсии справедливый, и индексация полноценная. Люди ждут который год. Работают, не жалуются, но ждут.
Вносим в Госдуму законопроект, авторы — депутаты и сенаторы от ЛДПР во главе с председателем Леонидом Слуцким. Нормальный перерасчёт, нормальная индексация пенсии. Да кто ж против? Вот и посмотрим — кто.
«Законопроектом предлагается внести в федеральный закон „О страховых пенсиях“ изменения, предусматривающие перерасчет с 1 января 2023 года страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (10 вместо 3), применяемого при назначении страховой пенсии, а также возобновление с 1 января 2023 года индексации их страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», — говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы инициативы, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, «что не соответствует понятию и нормам социальной справедливости».
«Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров и повысить уровень их материального благосостояния», — заключается в документе.
Российские пенсионеры назвали индексацию пенсий с 1 января 2023 года очень низкой. Правительство ответило и обосновало как всегда!
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков во время «парламентского диалога» в Совете Федерации РФ, который состоялся в пятницу, 25 ноября, сообщил, что с 1 января 2023 года пенсии для неработающих пенсионеров проиндексируют на 4,8%.
Котяков напомнил, что в этом году впервые по решению российского лидера Владимира Путина проиндексировали пенсии с 1 июня на 10%. Таким образом, совокупное увеличение выплат по итогам двухэтапной индексации, предусмотренной действующим законодательством, составит 15,3%, отметил министр труда и соцзащиты.
Котяков также рассказал, что с 1 января 2023 года проиндексируют и страховые пенсии по старости для неработающих россиян – тоже на 4,8%. Суммарное повышение страховых пенсий за год тоже превысит 15%. Министр подчеркнул: это больше прогнозного уровня инфляции этого года.
Как будут повышать минимальные пенсии
Помимо индексации, изменение пенсий в январе 2020 года произошло за счет утверждения в регионах РФ новых значений прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это сумма, ниже которой неработающий пенсионер не может получать по закону (так называемая «минимальная пенсия»). А если назначенная гражданину выплата ниже этой величины, он будет получать социальную доплату до ПМП. Такую доплату можно получать как страховой пенсии, так и к социальной, государственной и т.д.
С 1 января 2020 г. действуют новые величины прожиточного минимума, то есть фактически новые минимальные пенсии. Сумма социальной доплаты тоже будет устанавливаться относительно новых значений ПМП. Таблица минимальных пенсий в 2020 году по регионам РФ представлена в статье.
В некоторых регионах РФ в связи со значительным ростом ПМП вводятся региональные доплаты к пенсии. С 1 января 2020 года их впервые будут назначать в 15 субъектах РФ (всего таких регионов будет 31).
Напомним, что в 2019 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума.
Пример:
- Пенсионеру назначена пенсия в размере 7000 рублей. В его субъекте установлен прожиточный минимум в 9000 руб., то есть соц. доплата до минимума равна 2000. Итого, пенсионная выплата равна 9000 — величина регионального ПМП.
- Прибавка после повышения в январе составит 7000 × 0,066 = 462 руб. Социальная доплата до ПМП рассчитывается относительно размера пенсии без учета надбавки, то есть относительно 7000 руб.: СД = 9000 — 7000 = 2000 руб. То есть в 2020 г. общая сумма выплаты будет 7000 (прошлогодняя пенсия) + 2000 (соцдоплата) + 462 (прибавка от индексации) = 9462 руб. Повышение составляет 462 руб.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2018 года
Эксперты отрасли считают – казна может это позволить. Рост цен на нефть до 70-ти долларов за баррель существенно увеличил государственный бюджет. Сразу 2,5 трлн рублей оказались свободны, чтобы перенаправить их на повышение пенсий работающим пенсионерам.
Есть другая опция будущим пенсионерам – отложить оформление пенсии, чтобы повысить ее размер за счет премиального коэффициента расчета. Получают ли реальную выгоду согласившиеся на такие условия граждане, пока не ясно. Накопительная пенсия также может вырасти, если критика действующих законов от члена Комитета Совета Федерации по социальной политики Елены Бабиковой будет услышана.
Если размер индексации работающим гражданам пенсионного возраста и останется прежним, то в августе уже всех ждет ежегодная корректировка размера пенсии за счет баллов, успевших накопиться за год. Оформляется надбавка автоматически в беззаявительном порядке – личного посещения МФЦ или ПФ не требуется.
Повышение ЕДВ инвалидам 1, 2, 3 групп
Помимо пенсии инвалид имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Размер этой выплаты ежегодно индексируется в феврале в соответствии с индексом роста потребительских цен (инфляции).
ЕДВ назначается и ежегодно индексируется как для неработающих, так и работающих инвалидов — здесь никаких ограничений нет. Причем не имеет значение, какой вид пенсии получает гражданин — ежемесячные денежные выплаты назначаются всем лицам с инвалидностью.
В 2019 году индексация ежемесячной выплаты составила 4,3%, а в 2020 г. ЕДВ увеличили на 3%. Таблица размеров ЕДВ при условии отказа от набора социальных услуг (НСУ), входящего в состав выплаты, представлена ниже:
| Группа инвалидности | Сумма ЕДВ, в рублях | |
|---|---|---|
| в 2019 году | с 1 февраля 2020 г. (после увеличения на 3%) | |
| I | 3782,94 | 3896,43 |
| II | 2701,62 | 2782,67 |
| II | 2162,67 | 2227,55 |
Пенсионеров будет меньше, дохода у ПФР — больше
Среднегодовое число получателей страховых пенсий по старости будет уменьшаться, предполагает документ Минтруда. Там заложено снижение на 0,5 млн человек за прогнозный период: с 38,23 млн человек в 2023 году до 37,73 млн в 2025-м. Расчеты учитывают поэтапное повышение пенсионного возраста. РБК напоминает, что в 2021 году количество пенсионеров в России уменьшилась почти на 1 млн человек, помимо пенсионной реформы такая динамика была обусловлена пандемией коронавируса.
Документ Минтруда предполагает профицит бюджета ПФР в 2023–2025 годах. Рост доходов фонда будет обеспечен увеличением федерального трансферта, при этом собственные доходы ПФР за счет поступающих страховых взносов также, как ожидается, будут расти.
Изменение макропрогноза МЭР и дополнительные меры поддержки граждан в условиях санкций могут повлиять на параметры бюджета ПФР, следует из проекта Минтруда.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов называет проектировки Минтруда довольно оптимистичными. Так, он видит несколько тенденций, которые могут обусловить сокращение поступления страховых взносов в фонд: рост числа самозанятых, не делающих пенсионных отчислений, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, смертность от COVID-19, в том числе среди трудоспособных россиян, потенциальный рост неформальной занятости на фоне кризиса.
Работающие пенсионеры порадовались рано? Хабриева объяснила нюансы с индексацией пенсий
В рабочей группе по изменению Основного закона объяснили, что принятие поправок в Конституцию ещё не гарантирует индексации пенсий работающим пенсионерам. Сопредседатель рабочей группы Талия Хабриева уточнила, что «конкретизация прав работающих пенсионеров на индексацию будет определена в отраслевом законодательстве». То есть работающие пенсионеры рано порадовались закреплению в Конституции индексации пенсий? Разбираемся в нюансах.
Напомним, ранее президент России Владимир Путин в своём послании Федеральному Собранию предложил закрепить в Конституции регулярную индексацию пенсий граждан нашей страны.
На прошлой неделе Госдумой в первом чтении были одобрены поправки в Конституцию, предусматривающие и индексацию пенсий работающим пенсионерам. Сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в Конституцию Талия Хабриева подтвердила тот факт, что норма об индексации пенсий этой категории граждан нашей страны находится в дополняемой части 6 статьи 75 Конституции.
Таким образом, как предполагалось, будет восстановлена справедливость и работающим пенсионерам вернут индексацию пенсий, которую, напомним, не проводили аж с 2016 года. Даже те, кто имеет инвалидность, напомним, не являлись исключением.
Но, судя по всему, рано работающие пенсионеры радовались поправкам. Хабриева, как пишет РБК, уточнила, что «конкретизация прав работающих пенсионеров на индексацию будет определена в отраслевом законодательстве». То есть принятие поправок в Конституцию ещё не гарантирует индексации пенсий работающим пенсионерам.
В рабочей группе по изменению Основного закона объяснили нюансы с индексацией пенсий. В частности, Хабриева отметила, что «целевое назначение различных видов пенсий, за исключением социальной, заключается в компенсации гражданам утраченного заработка при окончании осуществления ими трудовой или иной общественно полезной деятельности».
О том, что в предложенных поправках нет исключений, сообщил СМИ и другой сопредседатель рабочей группы, не исключив того факта, что после принятия изменений в Конституцию сам порядок индексации пенсий работающим пенсионерам могут определить в дальнейшем «специальным законом».
«Если будет закреплено, что индексация пенсий гарантируется Конституцией, значит, индексация должна гарантироваться абсолютно всем», — уверена профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина доктор юридических наук Эльвира Тучкова.
В первой редакции: в Госдуму внесли проект об индексации пенсий работающих пенсионеров
В Госдуму внесён законопроект о восстановлении с 2020 года индексации пенсий для работающих пенсионеров. Автором документа выступил член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Василий Иконников.
«Отсутствие индексации пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам, поскольку в ходе осуществления своей трудовой деятельности они рассчитывали на будущую выплату им страховой пенсии, исправно уплачивая соответствующие страховые взносы», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Сенатор также отметил, что работающие пенсионеры в большинстве своём получают невысокие зарплаты, что приводит к такому явлению как «трудовая бедность».
«Уровень заработных плат большинства работников, достигнувших пенсионного возраста, невысок, подтверждением чему является наличие феномена «трудовой бедности» в России, поэтому они вынуждены рассчитывать на пенсионные выплаты для поддержания уровня жизни», — отмечается в документе.
Напомним, индексация выплат для работающих пенсионеров была приостановлена в 2016 году. Как отметил Иконников, это было связано с дефицитом бюджета в те годы: в 2015-м он составлял почти 2 трлн рублей, а в 2016-м — около 3 трлн рублей.
Причины и сроки отмены индексации.
В свою очередь, отказ от выплат пенсионных пособий трудоспособным пенсионерам связан с рядом причин. Это прежде всего то, что государственный бюджет не справляется с такими финансовыми расходами. Последняя индексация пенсий потребовала слишком больших вложений. Они оцениваются в 963 100 000 000 рублей, взятых из государственной казны. Как следствие, Министерство экономического развития принялось за решение данного вопроса. Оно занималось обсуждением индексации и расходов, связанных с ней. После чего пришло к выводу об ее отмене на неопределенный временный срок.
Но, согласно прогнозам Правительства, это правило будет действовать не всегда. Отмена индексации – это временная мера. Однако, срок ее действия предугадать на данный момент почти невозможно. Восстановление индексации предусматривается на законодательном уровне, когда это станет финансово возможно.
Причины, которые находят государственные органы, на это существуют следующие. Власти предлагают отметить опыт стран западного мира, где в социальной сфере пенсии вообще отсутствует вовсе по определению. Там старики не получают от государства финансовой поддержки, а в состоянии сами о себе позаботиться, или этим занимаются их дети и внуки.
Могут ли рассчитывать на индексацию самозанятые пенсионеры
Среди пенсионеров много самозанятых, а к их числу можно отнести индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, руководителей предприятий и фермерских хозяйств. Для данной категории граждан, как и тех россиян, которые работают в соответствии с гражданско-правовыми договорами, действуют другие нормы начисления пенсии, проведения перерасчетов и индексации в случае увольнения.
Главное отличие состоит в том, что они сами должны регистрироваться в Пенсионном фонде в качестве страхователя, поэтому сведения о трудоустройстве должны подавать также самостоятельно.
Самоустроенные пенсионеры рассчитывать на индексацию могут, соответственно, только после обработки данных персонифицированного учета, а до этого момента пенсию можно только пересчитать, подав соответствующее заявление в ПФ.
Пенсионеру, решившему уволиться, не требуется специального обращения в государственные органы и ведомства для перерасчета. По общим правилам, индексация пенсий после увольнения производится в беззаявительном порядке. Это значит, что никаких заявлений и обращений нести в ПФР не требуется.
Вот пошаговая инструкция по перерасчету выплат:
|
Шаг № 1 |
Пенсионер написал заявление на увольнение и официально прекратил трудовые или гражданские отношения с нанимателем. |
|---|---|
|
Шаг № 2 |
Работодатель подает отчетность по форме СЗВ-М. В отчете пенсионера указывают в месяце, на который пришлось увольнение. Например, если он уволился 1 сентября, то информацию включают в отчет за сентябрь. И только со следующего месяца пенсионера полностью исключают из СЗВ-М, конечно, при условии полного прекращения трудовых или гражданских отношений. |
|
Шаг № 3 |
Представители ПФР обрабатывают отчетность по форме СЗВ-М. |
|
Шаг № 4 |
Индексация пенсии. Пересчет производится только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило увольнение. Соответственно, ответ на вопрос, сколько месяцев должен не работать пенсионер, чтобы получить индексацию пенсии, зависит от даты увольнения. Если гражданин уволен 10 мая, перерасчет произведут не ранее 1 июня. Если до 1 июня пенсионер трудоустроился, перерасчета не будет. |
|
Шаг № 5 |
Гражданин получает повышенную сумму выплат на карту, сберкнижку или наличными. |
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.
Повышение накопительных пенсий
Если на счетах пенсионеров есть накопительная пенсия, то с 1 августа она будет увеличена. Коэффициент увеличения будет определен в ближайшем будущем на основе прошлогодних показателей инвестиционной деятельности.
В общей сложности около 80 000 пенсионеров имеют право на повышение капитальной пенсии. Из них 32 000 пенсионеров получают свои сбережения в виде срочной выплаты.
Перерасчет пенсий работающим пенсионерам
Работники, собирающие страховые пенсии с 2021 года, лишены ежегодной переоценки своих пенсионных выплат. Но в августе они получают перерасчет, пусть и небольшой. Пенсии увеличиваются за счет прошлогодних взносов работодателей в ПФР в рамках обязательного пенсионного страхования.
Максимально возможный прирост составит 279 рублей, что в 2020 году составит 3 пенсионных пункта.
При перерасчете учитывается не более 3-х ИПК, независимо от оклада и взноса в Пенсионный фонд. Причем они учитывают не текущее значение ИПЦ, а значение, действующее на момент выхода на пенсию, поскольку пенсии не индексируются. Поэтому они не увеличивают ценность ИПК.
Обращаться в пенсионный фонд сразу после увольнения для то, чтобы пересчитать выплату гражданину не нужно. Дело в том, что, как было сказано ранее, работодатели ежемесячно передают необходимые сведения в ПФР. Соответственно, личное участие для перерасчета не требуется.
Важно! Это же правило касается и индивидуальных предпринимателей. После внесения соответствующей записи в ЕГРИП налоговая, в рамках межведомственного взаимодействия, передаст данную информацию в ПФР самостоятельно. На этом основании специалисты пенсионного фонда произведут перерасчет.
На сегодняшний день пенсионные выплаты пожилым гражданам, осуществляющим трудовую деятельность, не подлежат периодической индексации. Это означает, что их размер остается таким же, каким и был при назначении обеспечения. На сегодняшний день нет оснований полагать, что в дальнейшем ситуация может измениться. Однако после увольнения пенсионеры могут рассчитывать на получение пенсий с учетом всех прошедших ранее индексаций.
Распространенные ошибки по теме “Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году”
Ошибка: Пожилой человек думает, что в вопросе назначения индексации пенсий для Пенсионного Фонда важен тот факт, что работающий пенсионер получает доход от трудовой деятельности и может обойтись без увеличенного пособия от ПФ РФ.
На самом деле, для Пенсионного Фонда важен лишь факт осуществления пенсионных отчислений (то есть факт регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования). Не индексируя пенсию гражданам, совершающим взносы, и индексируя пособия лицам, за которых отчислений не производится, ПФ РФ пытается изыскать средства на государственное обеспечение пенсионеров, уволившихся с работы и не занимающихся какой-либо иной деятельностью, предполагающей получение дохода и направления средств в счет формирования будущей пенсии.
Ошибка: Пенсионер, являющийся самозанятым лицом и занимающийся починкой компьютеров на дому, полагает, что является в глазах закона работающим пенсионером, поскольку имеет доход помимо пенсии.
Это не так. Самозанятые граждане не уплачивают страховые взносы в ПФР и пользуются налоговыми каникулами. Поэтому Пенсионный Фонд не рассматривает таких получателей пенсии как трудоустроенных — им будет проведена индексация пособий, как и неработающим пенсионерам.
Индексация пенсий работающим пенсионерам РФ
Начиная с 2016 года индексация страховых выплат производится лишь тем, кто вышел на пенсию и перестал работать. Тем же пенсионерам, что продолжают работать, индексация не производится. Перерасчет выплат таким гражданам осуществляется после прекращения трудовой деятельности за период начиная с 2016 года.
Пример
Петрову в 2017 году исполнилось 60 лет, но он продолжил работать. В 2020 году Петров завершил свою трудовую деятельность. За период с момента выхода на пенсию и до момента увольнения он будет получать страховую выплату без индексации, а после увольнения ему произведут перерасчет за все годы (2017-2020). Для этого не нужно писать никаких заявлений, ПФР все сделает автоматически, без участия гражданина.
По мнению властей, приостановка индексации для работающих пенсионеров оправдана, ведь инфляция у таких работников покрывается за счет ежегодного повышения зарплат. Правда, на деле все обстоит совершенно иначе. Размер зарплаты из года в год не растет и возрастным работникам приходится «уходить в тень»: работать там, где работодатель не отчисляет в Пенсионный фонд взносы.