Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы молодым учителям в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2022 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре;
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Как оформить выплаты молодым педагогам
Работодатель, принявший на работу недавнего выпускника вуза выпускника, берет на себя обязанности по своевременной выплате пособия. Оно не облагается налогами. Важным условием для его получения является осуществление работы по полученной специальности.
Чтобы получить льготное жилье, необходимо еще и документ, который может подтвердить вашу необходимость в жилой площади.
Единого, общепринятого определения понятия «молодой учитель» или «молодой специалист» в федеральном законодательстве не утверждено. Соответствующие формулировки принимаются на региональном уровне. Обычно молодым учителем считается сотрудник, который:
- имеет высшее педагогическое образование;
- не имеет стажа на других позициях (т.е. пришел в школу сразу после окончания вуза либо некоторое время спустя – например, после армии);
- не старше 30-35 лет (в зависимости от региона);
- работает именно в государственной/муниципальной школе (в частных организациях могут быть свои привилегии).
Статус молодого учителя сохраняется в течение первых 2-3 лет его работы (опять же зависит от региональных особенностей). Причем в этот срок не включается несколько периодов:
- срочная армейская служба (призыв);
- время, потраченное на обучение в аспирантуре (форма очная);
- время, потраченное на получение дополнительного образования либо на стажировку (в том числе по обмену, в другой регион или страну);
- декретный отпуск.
Правила, устанавливающие требования к молодым специалистам, общие для всех городов и районов в пределах 1 субъекта РФ. Однако в разных районах могут быть дополнительные программы поддержки. Например, если на селе не хватает педагогов, администрация в отдельных случаях готова предоставить земельный участок, подъемные деньги, 1 млн. руб. и другие меры поддержки.
Какими льготами могут воспользоваться учителя?
Для учителей в России доступны следующие льготы в жилищной сфере:
- Предоставление жилья по договору социального найма;
- Компенсации на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ;
- Выплата 1 млн рублей по программе «Земский учитель»;
- Предоставление служебного жилья;
- Возможность участия в жилищно-строительных кооперативах;
- Дальневосточная ипотека;
- Другие федеральные и региональные ипотечные программы.
Дополнительные льготы (выплаты) учителям в Москве в 2022 году
Москва – столица России, город федерального значения и субъект РФ с наиболее наполненным бюджетом, а потому учителя, работающие в общеобразовательных московских школах получают исключительное право на некоторые дополнительные льготы, недоступные для преподавателей из регионов:
| № п/п. | Льгота в Москве | Уточняющая информация |
| 1 | Доплата к заработной плате, в т.ч. за классное руководство, проверку ученических тетрадей | Устанавливается в зависимости от квалификации и нагрузки учителя |
| 2 | Постановка в очередь на улучшение жилищных условий | Для учителей не старше 35 лет, документы нужно подать в органы местного самоуправления (жилищный отдел) |
| 3 | Ипотека по сниженной ставке | В 2022 году действует ставка 8,5% |
Регулирование области образования осуществляется в рамках трудового, конституционного (право на обучение) и административного законодательства.
Основные нормативные акты, регламентирующие получение льгот педагогическими работниками:
| Законодательные акты | Пояснения |
| Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» | его положения содержат нормы о правах и свободах учителей, гарантии их реализации |
| Трудовой кодекс | регламентирует основы трудовых отношений между педагогическими работниками и руководством учреждения. Определяет основные права учителя на труд и оплачиваемый отпуск |
Условия предоставления льгот и выплат
Льготы и выплаты молодым учителям предоставляются при соблюдении некоторых условий:
- возраст до 35 лет;
- трудоустройство по специальности сразу же после окончания вуза (некоторые региона, к примеру, устанавливают трехмесячный срок для получения единовременной выплаты);
- заключение трудового договора на срок не менее трех лет;
- определенный стаж по педагогической профессии – для льготной ипотеки.
Каждый регион устанавливает собственные условия предоставления социальной поддержки молодых специалистов. В законе о поддержке молодых специалистов перечисляются такие условия. Молодым специалистом считается учитель, имеющий стаж трудовой деятельности до трех лет. Такой статус устанавливается один раз. Стаж продлевается в случаях:
- отпуска по уходу за младенцем до 3 лет;
- призыва на срочную военную службу;
- обучения в очной аспирантуре;
- стажировки или дополнительного обучения с отрывом от работы.
То есть, если учитель получил статус молодого специалиста, отработал какое-то время в школе, затем оставил работу для указанной выше деятельности, а затем вернулся в школу, то он будет продолжать числиться молодым специалистом.
Молодой специалист по Трудовому кодексу РФ
Стоит отметить, что после упразднения действовавшего до 1 февраля 2002 года КзоТ РФ из федеральных нормативных документов исчезло и понятие «молодой специалист»: по Трудовому кодексу РФ-2018 правовое положение таких работников не связано с какими-либо особенностями. За ними сохранилась одна-единственная льгота — право на трудоустройство по полученной специальности без испытательного срока (ч.4 ст.70 ТК РФ). Подробности — в статье «Как установить сотруднику срок испытания при приеме на работу». Если трудоустройство не первое после завершения учебы, льгота не действует. Детали — в заметке «Переподготовка не освобождает от испытательного срока».
Важно: воспользоваться гарантией, предоставляемой ст.70 ТК РФ, могут только выпускники учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, в течение одного года с момента выпуска.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Последние изменения в законодательстве
За последние годы мероприятия по поддержке молодых специалистов претерпели некоторые изменения. До 2014 года действовали специальные региональные программы по обеспечению жильем учителей – «Дом для учителя», «Учительский дом» и другие. На данный момент, в связи с ростом заработной платы работников образования эти программы остановлены.
Изменения произошли и в программе «Земский доктор». В частности, с 2016 года эта программа распространяется на врачей возрастом до 50 лет (до этого возраст был ограничен 35 годами). Также с 2016 года расширен перечень населенных пунктов, в которых работает программа.
С 2018 года программа «Земский доктор» была передана из ведения Фонда обязательного медицинского страхования Министерству здравоохранения России. Соответственно, средства теперь выделяются также напрямую из федерального бюджета и региональных бюджетов. Программа была распространена и на малые города с населением до 50 тысяч жителей.
- Вопрос первый: Молодой специалист присваивается на 3 года. Сын сразу после института дочка поступила на работу в школу, но спустя 10 месяцев она ушла в декрет. Сможет ли она получать надбавку к ЗП после выхода на работу?
Ответ: Общий срок, на который присваивается статус, составляет три года. Декрет – веская причина для приостановки отсчета льготного периода. То есть после выхода на работу ваша дочка сможет возобновить все свои привилегии, в том числе и надбавку.- Вопрос второй: Если я устроился по специальности в течение года, но в частную школу, то какие-то льготы государство мне гарантирует?
Ответ: О наличии льгот и порядке предоставления льгот молодым специалистам вам нужно узнать у работодателя. Государство не предоставляет в этом случае никаких льгот. Надбавка и подъемные – поощрение для трудоустройства в государственные учреждения.- Вопрос третий: Если я поеду работать в сельской местности по программе молодой специалист, то есть ли какие-то привилегии на получение жилья?
Ответ: Вы, как молодой специалист, можете принять участие в жилищной программе, где жилье предоставляется независимо от наличия общей очереди. Уточнять условия получения служебного жилья нужно в сельском совете.
Жилищные льготы учителям
Работникам образования с их заработной платой, не представляется возможным приобрести жилье или взять ипотечный кредит, в связи с этим, правительство утвердило программу, с целью предоставления жилищных кредитов на льготных условиях.
В соответствии с программой, работники образования сельских школ имеют право взять ипотеку по ставке 8,5%.
Для получения данной льготы необходимо:
- подать заявление для участия в программе в территориальные органы местного самоуправления,
- иметь собственные деньги на внесение первоначального взноса,
- встать в очередь на улучшение жилищных условий.
В Санкт-Петербурге, Саратовской обл., ряде других субъектов возрастной порог — 30 лет. Этот предел официально установлен в региональных нормативных актах. Для уточнения информации, касающейся статуса молодого специалиста, а также предусмотренных льгот, следует обратиться в территориальный отдел департамента образования по адресу работы или проживания.
- Возраст которых не больше 35 лет. В ряде регионов пределом является 30 лет.
- Которые окончили лицей или профтехучилище или имеют высшее образование (получили его в вузе, имеющем госаккредитацию, на очной форме). В некоторых регионах в качестве дополнительного требования устанавливается обязательное обучение на бюджете.
- Осуществляющим деятельность на предприятии, находящемся на государственном, муниципальном или региональном обеспечении.
Особенности проведения выплат льготной категории
Чтобы молодой учитель смог надеяться на льготы и выплаты, он:
- должен быть не старше 35 лет;
- после получения диплома сразу устроиться на работу;
- с работодателем подписать договор на 3-летний период (и дольше);
- иметь стаж по специальности (это условие позволяет претендовать на льготную ипотеку).
В каждом регионе поддержка осуществляется со своими особенностями. Согласно законодательным актам, категория молодого специалиста дается один раз и удерживается за гражданином на протяжении трех лет трудовой деятельности.
Но этот срок может быть продлен:
- при наличии декретного отпуска;
- после службы в армии;
- после учебы в аспирантуре на очной форме обучения;
- при условии дополнительного обучения, предусматривающего отрыв от работы.
Пример такого продления. Воспитатель в статусе молодого специалиста, отработав в садике один год, ушел в декретный отпуск. Вернувшись с отпуска на работу, он продолжает работать. В таком случае статус за ним сохраняется.
Какие выплаты положены молодому специалисту
Согласно постановления Правительства г. Москва №994 от 13.12.2021 г. «О 2-м этапе в рамках городской программы «Доступное жилье молодым семьям»» специалистам и их семьям полагается жилая площадь. Программа распространяется только на сотрудников, которые работают в Москве и на каждого члена их семьи имеется не более 18 кв. м. Если данные условия соблюдены, то жилье молодым специалистам на основании договора найма. Семьи, в которых есть несовершеннолетн ие дети, а также те, кто состоит на учете по улучшению жилищных условий – обладают приоритетным правом на получение жилой площади.
Департамент образования Москвы также установил дополнительные льготы молодым специалистам в виде снижения стоимости проездных билетов на 50%. Данная поправка вступила в действие с 1.01.2021 г. и распространяется на все виды наземного муниципального транспорта, включая проезд в метро.