Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст и размер пенсии в Европе для женщин и мужчин». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.
Таблица: страны Европы с самыми низкими пенсиями
|
Страна |
Средняя пенсия (выражено в EUR) |
Пенсионный возраст |
| Украина | 102 | Для мужчин: 60
Для женщин: 58,5 |
| Болгария | 368 | Для мужчин: 64 года 1 месяц
Для женщин: 61 год 2 месяца |
| Румыния | 261 | Для мужчин: 65
Для женщин: 60 лет 11 месяцев |
| Литва | 374 | Для мужчин: 63 года и 8 месяцев
Для женщин: 62 года 4 месяца |
| Россия | 176 | Для мужчин: 65
Для женщин: 60 |
| Эстония | 582 | Для мужчин: 63,5
Для женщин: 63,5 |
| Латвия | 304 | Для мужчин: 63 года 9 месяцев
Для женщин: 63 года 9 месяцев |
Помимо того, что пенсионный возраст в разных странах мира существенно различается, существует несколько систем, в соответствии с которыми, происходит начисление будущих платежей.
Отличия пенсионных систем в странах Европы и в РФ
Правительство европейских стран заинтересовано в том, чтобы обеспечить высокий уровень жизни людей на пенсии. Европейские пенсионные реформы связаны с увеличением пенсионного возраста. Это вызвано тем, что многие люди работают на пенсии. К тому же работодатели отдают предпочтение опытным работникам с отточенными трудовыми навыками, а не молодым неквалифицированным кадрам.
Благополучные страны ставят в приоритет пенсионные реформы, направленные на улучшение жизни пожилых людей.
В России же недавно прошедшая пенсионная реформа не изменила жизнь граждан. Большинство проживающих в России пенсионеров не могут оплатить жилищно-коммунальные услуги и продукты питания. Уровень жизни российских пенсионеров значительно ниже европейских.
Пенсионные системы делятся на такие типы:
- солидарные;
- накопительные;
- правительственные;
- негосударственные;
- страховые.
Европейские страны используют несколько систем одновременно. Пенсионеры могут участвовать не только в одной, но для этого нужно учитывать стаж, размер заработной платы, количество работодателей, общий доход семьи и другие особенности.
Каждый европеец, будучи в работоспособном возрасте, старается выполнить все условия для достойного пособия в будущем. Кроме этого, многие участвуют в корпоративных программах, создают личные накопления, вкладывают деньги в страховые компании.
Финансовые доходы российских граждан в 2019 году не позволяют самостоятельно обеспечить старость, а государственные пенсии оставляют желать лучшего. Размер пенсий в ЕС значительно выше.
Отличия пенсионных систем рассмотрим в таблице.
| Общая характеристика пенсионной системы | Средняя продолжительность жизни граждан | Недостатки пенсионной системы | |
|---|---|---|---|
| Россия | ПС России состоит из двух подсистем – бюджетной и страховой. Источники их наполнения отличаются: страховая финансируется за счет пенсионного фонда, куда наемные работники в период трудовой деятельности делают отчисления, а бюджетная финансируется государством. Эти системы могут переплетаться, и к страховой выплате добавляется бюджетная. Средний размер пенсии – 13 000 рублей. | Мужчины: 65 лет
Женщины: 75 лет |
Пенсия выплачивается не только пенсионерам, но и работающим гражданам вместе с зарплатой. Выплаты осуществляются даже тем, у кого нет трудового стажа, отличия только в размере. Продолжительность жизни на пенсии невысокая, размер выплат низкий. |
| Германия | Германия рассчитывает пенсию по формуле, которая включает ту сумму баллов, которую заработал человек за трудовой период. Если житель Германии работал 40 лет и получал среднюю или выше среднего зарплату, то ему засчитывается каждый год по 1 баллу. 1 балл равняется 27,47 евро. Вычисляя по формуле, получаем 1236,15 евро в месяц. | Мужчины: 75 лет
Женщины: 85 лет |
Выход на пенсию в 67 лет. Работающие оплачивают выплаты нынешним пенсионерам. Чем выше отчисления в ПФ, тем больше пенсия. |
| Швеция | Пенсия в Швеции состоит из трех частей — условно-накопительной, накопительной и гарантированной (обязательный минимум). Первую формируют взносы трудового населения в размере 16 % от заработной платы. Эти деньги переходят в обязательства и подлежат индексации. Накопительную часть также формирует работник из своей зарплаты. Деньги копятся на личном счете, их разрешено инвестировать. Пенсионер может получать несколько пенсий сразу. Обязательный минимум государство платит пенсионерам из бюджета. Размер пенсии составляет около 70 % зарплаты. | Мужчины: 79 лет
Женщины: 83 года |
Инвестиционная деятельность ограничена. |
Какая пенсия в России
С 1.04.2022 г. в России будет проведена очередная индексация социальных выплат на 7,7%, а в январе были проиндексированы страховые пенсии на 5,9%. В результате средний показатель страховых пенсий достигнет 18.521 р., а социальных — 10.307 р. При этом прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан в РФ составляет 10277 р. Таким образом, в среднем пенсионное обеспечение россиян выше федерального ПМП.
Если же реальная пенсия человека не достигает федерального или регионального ПМП, то он вправе обратиться в ПФР за установлением социальной доплаты, которая позволит ему довести выплаты до этого параметра. Но при этом человек не должен работать, заниматься бизнесом и при определении права на выплаты учитывается все его социальное обеспечение как в материальном, так и в натуральном выражении.
Пенсионный возраст в США
Первоначальный пенсионный возраста в США (65 лет для мужчин и женщин) был установлен в 1935 году. В 1983 году были приняты поправки в законодательство, которые предусматривают увеличение этих значений до 67 лет. Корректировки осуществляются в течение 22-летнего периода с 11-летним перерывом, в течение которого значение зафиксировано на уровне 66 лет (с 2009 по 2020 год).
Величина возраста выхода на пенсию для граждан США зависит от года их рождения. Кроме того, американцы имеют право оформить выплаты досрочно — в 62 года, но от этого они теряют часть денежных средств (от 20 до 30% ежемесячной выплаты в зависимости от года рождения пенсионера).
В таблице ниже представлены значения пенсионного возраста в США в зависимости от года рождения, а также значение процента от ежемесячной выплаты, которое потеряет гражданин при досрочном выходе на пенсию в 62 года:
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | При досрочном выходе на пенсию в 62 года пособие уменьшится на: | |
|---|---|---|---|
| количество полных лет | месяцев | ||
| До 1937 | 65 | 20% | |
| 1938 | 2 | 20,83% | |
| 1939 | 4 | 21,67% | |
| 1940 | 6 | 22,50% | |
| 1941 | 8 | 23,33% | |
| 1942 | 10 | 24,17% | |
| 1943-1954 | 66 | 25,00% | |
| 1955 | 2 | 25,83% | |
| 1956 | 4 | 26,67% | |
| 1957 | 6 | 27,50% | |
| 1958 | 8 | 28,33% | |
| 1959 | 10 | 29,17% | |
| 1960 и следующие года | 67 | 30,00% |
То есть окончательный пенсионный возраст (67 лет) будет установлен для граждан США 1960 года рождения и моложе. Для лиц, которые родились с 1937 по 1959 год, действуют переходные положения — величина возраста для них постепенно увеличивается.
Стоит отметить, что законодательством предусмотрены меры мотивации граждан к позднему оформлению выплат (в период с 67 до 70 лет включительно). Размер ежемесячных выплат будет увеличен на 8% за каждый год дополнительной работы, т.е. максимальная прибавка может составить при выходе на пенсию в 70 лет.
В каком возрасте выходят на пенсию в разных странах мира: таблица
Повышение пенсионного возраста — не только российская, но и общемировая тенденция. Растет продолжительность жизни, а вместе с ней повышается и пенсионная планка.
В 2022 году средний возраст выхода на пенсию в европейских государствах составил 65 лет. Но в планах большинства государств – повысить пенсионный возраст в период до 2030 года. Так, в Испании, Германии и Франции предполагается повышение пенсионного возраста до 67 лет, тогда как в Великобритании и Ирландии целевые ориентиры установлены на уровне 68 лет.
Есть еще одна тенденция. Во многих странах для женщин установлен более низкий возраст выхода на пенсию. Но в рамках пенсионной реформы планируется, что для женщин и мужчин возраст выхода на пенсию будет одинаковым.
С пенсионным возрастом в мире по состоянию на 2022 год и с планами по его увеличению в ближайшей перспективе вы можете ознакомиться в таблице. Стоит отметить, что показатель пенсионного возраста достаточно условный: в большинстве стран граждане могут выходить на пенсию позже с выплатой надбавки, а в других – раньше при наличии длительного страхового стража.
Пенсионный возраст в других странах мира
В октябре 2018 г. был подписан предложенный Правительством закон о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 2019 года. Одним из основных аргументов в пользу необходимости срочного принятия решения по этому вопросу Кабмин указывает то, что Россия является последней страной, которая не скорректировала возраст выхода на пенсию, установленный в СССР еще в 30-е годы XX века.
Действительно, во многих других странах подобные изменения уже произошли или планируются в ближайшее время. Так, по информации международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже 30 из 37 стран-участниц этой организации осуществляют корректировку пенсионного возраста либо планируют это сделать в ближайшей перспективе.
Нужно признать, что новый пенсионный возраст в России (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин с учетом переходного периода, который начался в 2019 году) все же ниже, чем во многих других странах мира — причем не только в развитых, но и во многих развивающихся (в том числе в странах СНГ, бывших республиках СССР) — см. таблицу.
Однако при сравнении этого норматива в России и других странах необходимо учитывать множество других параметров:
- среднюю продолжительность жизни и ее динамику;
- размер зарплат и налогов;
- рынок труда и уровень безработицы;
- размер пенсий, которые будут полагаться гражданам этих государств при достижении пенсионного возраста и т.п.
На текущий момент в большинстве зарубежных стран возраст выхода на пенсию уже сейчас составляет 60-65 лет для женщин и 63-65 для мужчин. Однако в Еврокомиссии уже проходили обсуждения планов по дальнейшему увеличению этой границы к 2060 году до 70 лет.
В Италии пенсионная реформа стартовала в 2012 году. В результате преобразований был выравнен пенсионный возраст для мужчин и женщин — 66 лет и семь месяцев. Для госслужащих изменения вступили в силу с 1 января 2016 года, для работников частного сектора — с 1 января 2018 года. Право досрочного выхода на пенсию имеют граждане с 41-летним трудовым стажем. До реформы мужчины выходили на пенсию в 65 лет, а женщины в зависимости от сектора занятости — в 60-65 лет.
Средняя пенсия — 680 евро.
Во многих странах размер пенсии зависит от возраста выхода на пенсию
Большинство стран придерживаются системы трех возрастов выхода на пенсию – минимального, нормального и максимального. Если гражданин выйдет на пенсию сразу по наступлению минимального пенсионного возраста по причине плохого здоровья, он будет получать пенсию ниже положенной. Для примера можно взять не европейские США, там минимальный срок выхода на пенсию 62 года, нормальный — 66, максимальный — 70. Это говорит о том, что если сотрудник выйдет на пенсию в 62 года, он будет получать неполную пенсию, если в 66 – полную, а если продолжит работать после 66 лет, то размер его будущей пенсии будет расти до 70 лет. Это не говорит о том, что в 70 нельзя работать, но пенсия больше расти не будет. По этой системе работают и европейские страны. Кроме того, надо учитывать существование трех видов пенсионного обеспечения и наличие достаточного стажа.
В Европе большинство пенсионеров сами заботятся о своей пенсии
Видимое благополучие пенсионного обеспечения за рубежом только видимое. В большинстве стран увеличение пенсионного возраста, недостаточное пенсионное обеспечение – бич государства. Он оборачивается забастовками, митингами и прочими видами демонстрации недовольства граждан. Поэтому вводится несколько видов пенсии – государственная, накопительная, налоговая.
- накопительная пенсия, рассчитывается из того, что работающий человек и его работодатель переводят часть заработка на счет фонда и по выходу на пенсию из накопленной сумы формируется размер пенсии;
- государственный пенсионный фонд – отчисления происходят в государственный пенсионный фонд и по выходу на пенсию ее размер формируется по общим правилам;
- налоговая пенсия – формируется государством на основании общего количества уплаченных налогов.
Обычно только одна из систем не может полноценно обеспечить пожилого человека, поэтому их комбинируют. Каждое государство, как и Россия, методом проб и ошибок пытается найти наиболее оптимальный вариант обеспечения достойной старости пожилых граждан.
- Существует множество стран, в которых нет пенсионных выплат. Например, Вьетнам, Гондурас, Ирак, Нигерия, Пакистан, Танзания, Филиппины.
- Самую большую пенсию – 3000 долларов – получают жители Лихтенштейна.
- Одна из самых маленьких пенсий в мире выплачивается гражданам Грузии – 30 долларов).
- Не только люди могут получать пенсию. Тайские слоны, достигшие 60 лет, получают пенсию, которая часто бывает большей, чем у хозяина – 15 тысяч батов, т.е. около 30 тысяч рублей. Кроме того, слонам положено бесплатное медицинское обслуживание.
- Позже всех на пенсию выходят граждане Албании – 70 лет.
- Самые молодые пенсионеры в мире – белорусы, выходящие на пенсию в 55 лет.
- Как уже было сказано выше, больше всего пенсионеров в Китае – 226 миллионов, что на 82 миллиона больше населения России!
- Меньше всего в процентном соотношении пенсионеров в ОАЭ – 1,1% от всего населения страны.
Тенденция повышения заветного пенсионного возраста просматривается во многих европейских странах. Продолжительность, качество уровня жизни людей преклонного возраста также растет. Такая пенсионная политика имеет рациональную подоплеку, несет за собой благоприятные условия, для ухода на заслуженный отдых.
Известный факт что, об уровне развития общества судят по отношению к детям и старикам. Здесь очевидно, что в Европе и США забота о стариках поставлена во главу угла.
По мнению экспертов разных стран, пока не существует идеальной пенсионной системы во всех ее проявлениях. Нет идеальных критериев для расчета возраста получения статуса пенсионера.
Нет идеальных критериев для подсчета размера выплат. Все зависит от индивидуальных заработков граждан, от общего успешного благосостояния государства. Но стремиться к поиску лучшей модели нужно.
Опыт реформирования пенсионной политики стран Европы и США может быть хорошей базой для реформирования нашей пенсионной системы. Правительству остается лишь создать благоприятные условия внедрения таких реформаций. Конечно же, важно адекватное принятие этой системы гражданами нашей страны, потому что повышение пенсионного возраста неизбежно.
Какие страны снижают планку?
Однако не нужно думать, что все страны вокруг России только и делают то, что повышают планку выхода на пенсию.
Есть и обратные примеры. Буквально на днях из Италии пришли интересные новости. Президент страны подписал документы, которые позволяют пожилым итальянцам выходить на пенсию с 62 лет. Напомним, еще совсем недавно граждане этой страны могли рассчитывать на пенсионное обеспечение только после того, как им исполнялось 66-67 лет. Таким образом, возраст выхода на пенсию снизился на несколько лет.
Возраст в этой стране активно повышали с 2011 года, чтобы решить накопившиеся финансовые проблемы. Но новый порядок так и не встретил понимания среди граждан. Власти были вынуждены отступить.
По расчетам экспертов, снижение планки дорого обойдется государственной казне. В этом году придется дополнительно запланировать на расходы около 4 млрд евро, а в следующем – еще 8 млрд евро. Впрочем, у такой меры может быть и положительная сторона. Дело в том, что снижение планки возраста позволит пожилым гражданам быстрее выходить на пенсию и освобождать рабочие места для молодых кадров. Таким образом, коррективы планки могут оказать позитивное влияние на показатель безработицы.
Кроме возраста, в Италии также введут базовый доход для граждан, которые находятся за чертой бедности. По расчетам местных экспертов, под это определение сегодня попадают около 5 млн граждан. У них появится возможность претендовать на выплаты в размере до 780 евро в месяц.
Возвращаясь к уровню возраста для выхода на пенсию, можно сказать, что Италия является не единственной страной, которая снижает планку. Например, аналогичные действия осуществляет Польша. Здесь планку понизили до 65 лет для сильного пола. Женщины смогут получать выплаты после 60 лет. До проведения этой реформы снижения власти страны намеревались поднять планку до 67 лет для всех граждан.
Во Франции возраст меняют с завидной регулярностью. Например, в 80-е годы планку снизили с 65 лет до 60. Около 10 лет назад планку подняли до 62 лет, после чего опять снизили до 60 лет.
Особенности пенсионных систем некоторых стран
США
В США, стране с некогда самой стабильной экономикой в мире, есть два основных типа пенсии: государственная (для всех) и от компаний, где гражданин наработал большой стаж. На обе пенсии можно выйти в любой момент, если того требует состояние здоровья, однако ранний выход на пенсию предполагает очень маленькие выплаты по меркам страны. В целом американцы становятся пенсионерами после достижения 59 лет и шести месяцев. Но выгоднее всего отправляться на заслуженный отдых в 67 лет – это полный возраст выхода на пенсию.
Китай
В Китае самая особенная система из всех: пенсию здесь долгое время получали исключительно жители городов. Селян, согласно законодательству и устоявшимся порядкам, должны обеспечивать их дети.
С 2021 по 2025 год в КНР действует программа по постепенному повышению пенсионного возраста. До нее действовал закон от 1978 года, согласно которому мужчины в республике выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.
Нормативный пенсионный возраст в Китае будет повышаться поэтапно с покрытием основного пенсионного страхования по старости до 95 процентов населения, подчеркивают власти. Продолжительность жизни в КНР достигла 77 лет.
Когда начинаются выплаты: самые ранние и поздние
Быстрее всего можно получить рабочую пенсию в Арабских Эмиратах, после 25 лет трудовой деятельности. Выплата будет составлять 80 % от зарплаты. Пенсионный возраст может наступить в этой стране уже в 45 лет или чуть раньше.
Ранний выход на пенсию предусмотрен и во Франции, но для этого жителю страны необходимо выработать 41 года стажа, оплачивая при этом пенсионные страховые взносы.
Граждане Германии могут выйти на досрочную пенсию в 63 года, если за плечами стаж работы длиной в 45 лет, если стаж не выработан, но необходимо досрочно выйти на пенсию, то немцы могут это сделать вернув в бюджет страны по 3,6 процента годовых пенсионных накоплений за каждый досрочный год.
На самое большое вознаграждение могут рассчитывать англичане. За каждый лишний год работы после достижения возраста пенсионера прибавка к выплатам будет составлять до 25 процентов.
Пенсионный возраст во всём мире имеет тенденцию к возрастанию, это обусловлено повышением уровня и продолжительности жизни. Быстрее повышают пенсионный возраст страны, высокоразвитой экономикой и быстро стареющим населением. Размер пенсионных выплат выше там, где работающий гражданин вкладывается в пенсионное страхование из собственных средств на протяжении жизни.
Удивительное о пенсиях и пенсионном возрасте в царской России
В царской России до 1917г. пенсии и пенсионный возраст прошли следующую эволюцию
- с 1720 г. по «Уставу Морского Русского Военного Флота» «пенсии» стали начислять вдовам и детям погибших морских офицеров. Так Петр l пытался «популяризовать» военно-морскую службу в среде дворян;
- с 1758 г. пенсионные выплаты моряков были распространены на сухопутные войска, а с июня 1761 г. на гражданских чиновников;
- с 1764 г. Екатерина ll установила «пенсионный возраст» (выслугу лет) — 32 года для военных,и 35 лет для «гражданских» сотрудников госаппарата;
- с 1827 г. Николай ll ввел единый пенсионный фонд России с гарантированными выплатами пенсий дворянам в зависимости от их оклада на службе. Система оставалась неизменной до 1917г.
- с 1896 г. военнослужащим для получения «полного пенсиона» несколько увеличили срок службы до 35 лет (сравняли с моряками), но дали возможность получить 1/2 пенсии через 25 лет службы. При ранении или тяжелом заболевании срок службы сокращался: за стаж в 20 лет давали полную пенсию, от 10 до 20 лет — две трети, от 5 до 10 лет — 1/3 пенсии. При несении службы в «опасных регионах» (Польша, Туркестан, Кавказ) 5 лет шло за 7 лет в счет «пенсионного возраста» военнослужащего.