Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если в квартире холодно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Температурный режим в квартирах регулирует постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Для нашей полосы нормативной считается температура воздуха не ниже +18°C, а в угловых комнатах — не ниже +20°C. В ночное время с полуночи до пяти часов утра допустимо понижение на три градуса: после этого микроклимат в жилом помещении вновь должен восстановиться до прежних показателей.
Что должен сделать специалист
Специалист проводит осмотр системы отопления и определяет, в чем может быть причина неисправности. Он должен письменно зафиксировать то, что тепло на момент его приезда отсутствует, при этом обязательно указать конкретные показания (температуру). Замеры производятся при помощи шарового термометра.
Также он составляет в двух экземплярах акт, одна копия остается у владельца квартиры. Акт нужен для того, чтобы вы могли обратиться за перерасчетом платы за отопление или защищать свои интересы в суде, если до него дойдет.
Чтобы составить акт, который имеет юридическую силу, необходимо соблюсти ряд условий:
- Никаким образом не влиять на температуру в помещении искусственно. То есть не включать обогреватели и не открывать окна. Должна быть замерена средняя температура в нейтральных условиях.
- Необходимо созвать комиссию, которая подтвердит показания замеров.
- Важно заранее предупредить управляющую компанию или поставщика услуг о том, что вы планируете делать замеры и составлять акт.
Перерасчет за коммуналку
Порой проблема с пониженными нормативами не решается на протяжении некоторого времени. Если проблема растянулась на несколько месяцев, то можно потребовать снижения коммунальной платы по данной услуге. Законом предусмотрено проведение перерасчета платежей при возникновении подобной ситуации.
Перерасчет производится за каждый час, в которые температурные нормативы отклонялись от положенных показателей. Эти показатели суммируются, что в итоге дает скидку на отопление в 0,15% оплаты за каждый сниженный градус.
Проще понять расчеты на примере. Допустим, что весь ноябрь в квартире днем температура не поднималась выше 15°С, что составляет отклонение от нормы 3°С. Выходит, что за каждый час недостаточного отопления плата за коммуналку падает на 0,45%. Если такое отклонение держится 4 ч, то оплата за расчетный месяц за отопление упадет на 1,8% (0,45х4 часа)=1,8%.
В некоторых случаях соседи, вносят изменения в конструкцию внутридомовой теплоснабжающей системы, добавляя себе комфорта, увеличивая секции на радиаторе или увеличивая количество радиаторов. Таким образом, теплоноситель заполняет площадь прибора отопления, не давая возможности отапливать следующую квартиру. А дальше, отправляясь по системе, вода охлаждается. Итог – в вашем жилом помещении батарея холодная.
Чтобы избавиться от сложившейся ситуации, вы можете также добавить себе дополнительный радиатор, но это только приведет к тому, что прибор отопления будет быстрее охлаждаться, поэтому для установления справедливости стоит обратиться в управляющую компанию.
Бесплатная консультация юриста по вопросам ЖКХ в Москве по телефону.
Ктo oтвeчaeт зa oтoплeниe в квapтиpe
Coглacнo paздeлy 2 «Пpaвил и нopм тexничecкoй экcплyaтaции oбъeктoв жилищнoгo фoндa» yпpaвляющaя кoмпaния oбязaнa пoддepживaть в paбoчeм cocтoянии кoммyникaции в жилыx oбъeктax: cиcтeмy oтoплeния, кaнaлизaции и вoдocнaбжeния. Дaннaя нopмa yтвepждeнa Пocтaнoвлeниeм Гoccтpoя PФ №170 oт 27 ceнтябpя 2003 гoдa. Пoэтoмy, ecли в квapтиpe или вceм дoмe xoлoднo, пepвый зaпpoc aдpecyйтe yпpaвляющeй кoмпaнии.
Кoмпaния-пocтaвщик нeceт oтвeтcтвeннocть зa тeмпepaтypy тeплoнocитeля, кoтopaя дoлжнa cooтвeтcтвoвaть ycтaнoвлeнным нopмaтивaм, a тaкжe, зa нopмaльнoe paбoчee дaвлeниe в мaгиcтpaли. Ecли тeмпepaтypa тeплoнocитeля нe дocтaтoчнa для дoлжнoгo oбoгpeвa жилыx пoмeщeний или нaчaлo oтoпитeльнoгo ceзoнa зaдepживaют, oтвeтcтвeннocть лoжитcя нa энepгeтичecкyю кoмпaнию. Cocтoяниe мaгиcтpaлeй кoнтpoлиpyют кoммyнaльныe cлyжбы. 3a тeплo дoмe oтвeчaeт yпpaвляющaя кoмпaния или ЖЭК.
Кому и как пожаловаться на холод в квартире ОБРАЗЕЦ ДОКУМЕНТА
Если в вашей квартире плохо греют батареи или вовсе отсутствует теплоснабжение – нужно жаловаться.
Когда в квартире холодно, в ход идут любые способы обогрева Фото: Владимир ПРОШКИН
Чтобы понять законность дальнейших действий, ознакомимся с существующими нормативами. По санитарным нормам, в квартире температура воздуха должна быть не ниже (согласно ГОСТ Р 51617-2000 Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия , введённые в действие постановлением Госстандарта России 158-ст от 19 июня 2000 г.):
+20 – здание первого года эксплуатации,
+20 – угловая комната,
+18 – жилая комната,
+16 – вестибюль, лестничная клетка,
Итак, если в спальне градусник показывает меньше 18 градусов, обратитесь в свою управляющую компанию или теплоснабжающую организацию (если договор был заключён с ней напрямую) с претензией. Коммуникации обычно проверяет в день обращения техник-смотритель или инженер. После осмотра батарей они составляют акт в двух экземплярах, один из которых остаётся у хозяина квартиры. При этом внутреннюю температуру воздуха замеряют на внутренней стене каждого помещения, отступая от стены на метр, а от пола – на полтора. Если жалобы жильца подтвердятся, то коммунальщики обязаны всё исправить. По нормам, отклонения температуры воздуха в комнатах вообще не допускаются (небольшое исключение в ночное время). То есть батареи обязательно должны нагревать квартиру до указанных в правилах градусов. Если этого не происходит, квартплата уменьшается индивидуально для каждой пострадавшей квартиры в зависимости от её метража. Перерасчёт коммуналки делают по заявлению жильца.
Куда может быть направлена жалоба – решать жильцу. Можно сразу писать заявление в прокуратуру, если нет уверенности в управляющей компании. При этом в суд специалисты обращаться не советуют, рекомендуя для более оперативного решения вопроса всё же тормошить комммунальщиков. А уже после решения проблемы взыскивать с них через суд причинённый материальный ущерб. Есть практика, когда одна жалоба направляется сразу во все инстанции, чтобы одно и то же обращение гражданина контролировалось на разных уровнях.
В тексте жалобы или претензии необходимо не только сослаться на то, что нет нормального отопления, но и точно указать период отсутствия, предполагаемые причины, заактированную температуру, негативные последствия и причинённый материальный ущерб или моральный вред. Выжидают ответных реакций неделю. После этого (при отсутствии каких-либо действий со стороны коммунальщиков) можно писать следующую такую же жалобу на плохое отопление в очередную инстанцию.
Организация, отвечающая за тепло в жилых домах, после второго обращения жильцов, скорее всего, устранит неполадки. Однако если две жалобы остались без внимания, есть все основания писать обращение в прокуратуру. В такой жалобе необходимо обязательно указывать, что в результате противоправных действий коммунальщиков причинён вред здоровью и имуществу жильцов и членов их семей.
Причины предоставления услуг ненадлежащего качества
Почему не держится нормальная температура в квартире? Измениться ли что-то, если периодически ремонтировать отдельные участки системы отопления? Куда девается тепло? Большинство домов были построены много лет назад. Тогда же и ставились батареи. По какому принципу радиаторы дают тепло? По ним проходит горячая вода, которая нагревает батареи, а те, в свою очередь, делятся им с пространством жилых помещений. В составе воды имеются различные вещества (химические соли в том числе). Они постепенно заполняют систему, оседая внутри батарей радиатора. Соответственно объем горячей воды в системе уменьшается, и батареи отдают все меньше и меньше тепла. Как результат в квартире становится холодно и в адрес управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ, ЖЭУ, Роспотребнадзора и прокуратуры начинают разлетаться заявления, жалобы и претензии. И тут встает вопрос, а кто должен производить замену радиаторов? Может ли собственник рассчитывать на предоставление подобных услуг от ЖКХ или ЖЭКа? Можно ли делать ремонт системы отопления самостоятельно? Конечно, никто не купит вам радиаторы и не поставит в квартире за счет ЖКХ. Если, конечно, данные пункт не прописан в договоре обслуживания дома и на подобные нужды не собирались деньги.
Необходимо знать о том, что если вы решили делать замену системы отопления в квартире, необходимо получить разрешение. Дело в том, что если вы добавите количество батарей в радиаторе, то объем воды в системе увеличиться, соответственно у вас будет теплее. Но при этом, температура жилых помещений, следующих за вашей квартирой, понизится.
Они начнут выяснять, куда из их дома девается тепло. Станут писать претензии и жалобы в управляющую компанию, в ЖЭК и ЖКХ. Будет проведена независимая экспертиза и обнаружится, что проблема не в оказании услуг ненадлежащего качества, а вашей самодеятельности. На собственника, а в случае с квартирантами, на арендодателя наложат штраф и заставят вернуть все в первоначальное состояние.
Какая должна быть температура в квартире? Требования законодательства
Температура в жилых помещениях многоквартирного дома определяется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а так же «ГОСТом Р 51617–2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.»
В «Правилах предоставления коммунальных услуг» говорится, что в жилых помещениях температура не должна быть ниже +18°C (в угловых комнатах +20°C). А в районах с температурой наиболее холодной пятидневки −31°C и ниже, температура воздуха в жилых помещениях не должна быть ниже +20°C (в угловых комнатах +22°C).
В ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) температура воздуха в квартире может опускаться не более чем на 4°C. В дневное время снижение температуры ниже нормативного уровня не допускается.
В то же время, ГОСТом Р 51617–2000 (Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия. утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст) устанавливается минимальный уровень температуры воздуха для отдельных типов помещений в квартире.
| Помещение | Температура воздуха в помещениях в холодный период года, °C |
| Жилая комната квартиры или общежития | 18 (20) |
| То же, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже | 20 (22) |
| Кухня квартиры и общежития, кубовая: | 18 |
| Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире | — |
| Ванная | 25 |
| Уборная индивидуальная | 18 |
| Совмещенное помещение уборной и ванной | 25 |
| То же, с индивидуальным нагревом | 18 |
| Умывальная общая | 18 |
| Душевая общая | 25 |
| Уборная общая | 16 |
| Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии | 18 |
| Вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка | 16 |
| Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии | 18 |
| Постирочная | 15 |
| Гладильная, сушильная в общежитиях | 15 |
| Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитии | 12 |
| Палата изолятора в общежитии | 20 |
| Машинное помещение лифтов | 5 |
| Мусоросборная камера | 5 |
Нормы температуры в квартирах
Существуют нормативы температур в жилых помещениях в отопительный период. При их нарушении коммунальные предприятия должны делать перерасчет за тепло.
Жильцы квартир, заключившие договор с управляющей компанией, имеют право требовать, чтобы вовремя включили отопительную систему, а также, чтобы она поддерживала необходимую температуру.
ВАЖНО! По принятому ГОСТу Р 51617-2000 в помещениях многоквартирного дома температурные показатели должны быть в пределах 18- 25 градусов тепла.
Точные показатели зависят от функционального предназначения комнат. Если отопление отсутствует, а батареи холодные и не поддерживают температурный режим — необходимо обращаться в ответственную организацию.
Куда обращаться, если батареи плохо греют или не работают?
Ситуация, когда плохо греют или не работают радиаторы, является достаточно распространенной. Поэтому надо понимать, что делать если батареи еле теплые или холодные. А на плохое отопление в квартире куда жаловаться, знают далеко не все жильцы многоквартирных домов МКД (особенно, если они сталкиваются с такой проблемой впервые).
Рекомендуется придерживаться такого алгоритма:
- проверить исправность батарей. Для этого нужно выяснить, подали ли горячую воду в отопительные системы соседей и хорошо ли греют у них радиаторы. Если подобная проблема есть и у других жильцов, то лучше решать ее вместе;
- обратиться в УК или ТСЖ и объяснить ситуацию. Вызвать сотрудника управляющей организации для фиксации плохого обогрева. Получить акт;
- вызвать сантехника, если этого не сделает УК или ТСЖ. Специалист выявит неисправность и устранит ее;
- если проблема с радиаторами не будет решена, тогда надо будет составить и подать жалобу в Жилинспекцию или городскую администрацию. Если это не поможет, тогда придется обращаться в суд.
Если вы столкнулись с проблемой, когда батареи не греют, что делать, обязательно необходимо решить. Первоначально нужно совершить звонок в диспетчерскую компанию, которая отвечает за теплосбережение дома. Это может быть как частная, так и государственная организация. Вы должны зафиксировать время и число подачи данной заявки, номер оператора, который ее принимает. В течение дня поданная заявка должна быть обработана, по ее результатам на место направляется специалист. Его задачей будет осмотр теплового контура, а также замер температурного режима в помещениях. На основе информации составляется акт осмотра, одна из копий должна остаться у владельца квартиры. Документ будет рассматриваться компанией в течение недели или меньше. Однако стоит помнить о том, что установленные сроки выдерживаются не во всех случаях. Если и после этого батареи не греют, что делать, нужно решать дальше. На основе акта о проведенных ранее замерах вам необходимо составить акт-претензию. В этом поможет юрист, в документе следует указать, что услуги оказываются ненадлежащим образом.
Установленные температурные нормы для квартир
Законодательство Российской Федерации предусматривает подачу тепла в квартиры и дома с чётко установленными температурными нормами. Это регламентируется следующими положениями:
- ГОСТ Р 51617-2000 — в жилом помещении минимальный показатель + 18°C, максимальный — + 25°C (для подвала, лестничной площадки и т. д. нормы другие);
- СанПиН 2.1.2.2645-10 — рекомендованы показания градусника в + 20–22°C;
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, приложение 1 п. 15, что утверждено Постановлением Правительство №354 от 06.05.2011 — расписаны нормативы для конкретных комнат.
Температурные параметры для квартир
Законодательно установлены стандарты тепловых показателей для жилых помещений, способные обеспечить комфортные условия жильцам. В соответствии с нормативами, температура в квартире во время отопительного сезона должна находиться в рамках, представленных в таблице.
| Вид помещения в квартире | Температурная норма в отопительный сезон, °С |
|---|---|
| Жилая комната | 18 |
| Жилая угловая комната | 20 |
| Ванная комната | 25 |
| Туалет, находящийся отдельно от ванной | 18 |
| Совмещенный санузел | 25 |
| Кухня | 18 |
Как быть, если дома холодно
Прежде чем решать, что делать, если батареи в квартире еле теплые, для начала следует выяснить, существует ли эта проблема только у одного владельца помещения или с ней столкнулись все жильцы дома. Когда ситуация затрагивает весь дом, лучше действовать сообща.
Обнаружив неудовлетворительное качество отопления, необходимо сразу уведомить ответственные и контролирующие организации, позвонив в них или состав письменное заявление. Если плохо топят, помочь может:
- обслуживающая организация: ТСЖ, УК, жилищно-строительный кооператив;
- ресурсоснабжающая компания;
- аварийно-диспетчерская служба ЖЭК;
- жилищная инспекция.
Причины, по которым батареи могут не греть
Прежде чем интересоваться, куда пожаловаться на отсутствие отопления, необходимо определить причину снижения температуры. Если батареи холодные, не всегда виноваты теплосети. В трубах могла образоваться ржавчина, произошло закупоривание, что нарушило проводимость тепла. Тепло может уходить сквозь щели между оконными проемами, особенно, если квартира угловая и без ремонта. Наиболее частые причины отсутствия отопления:
- Авария на ТЭЦ или центральной магистрали;
- Проблема возникла в квартире. Необходимо поговорить с соседями;
- Соседи затеяли ремонт и перекрыли отопление;
- Коммунальные службы не спешат начать отопительный сезон.
Не ждите исправления ситуации, действуйте планомерно и без паники. Для начала необходимо измерить температуру в квартире. Обратитесь в жилищную компанию и вызовите специалиста. Вы можете сами измерить температуру в комнатах. При возникновении проблемы в многоквартирном доме опросите соседей. Не исключено, что проблема кроется в вашем стояке.
В сфере ЖКХ работают теплоснабжающие организации, которые и ответственны за подачу тепла в квартиры МКД, за поддержание температуры, соответствующей санитарно-гигиеническим нормам. За свои услуги они получают соответствующую оплату.
При покупке квартиры владелец подписывает через УК с такой теплоснабжающей организацией договор, в котором обе стороны утверждают свои права и обязанности.
Обязанность потребителя – оплачивать полученное тепло своевременно и в полном объеме. Но и исполнитель услуги должен следить за бесперебойной подачей теплоэнергии в дома. Теплоснабжение включается и выключается в определенные сроки. Начало и окончание отопительного сезона определяет местная власть в зависимости от климатических особенностей региона.
Но и муниципалитет должен при вынесении своего решения основываться на нормах Постановления правительства РФ под номером 354.
ВАЖНО! Если поставщик нарушил свои обязанности, в квартире греет батарея слабо или совсем холодная, нужно уведомить поставщика и добиться от него выполнения обязательств.
Нельзя оставаться равнодушным к таким обстоятельствам, ждать, пока проблема сама решиться. Теплоснабжающая организация может и не знать о проблемах с отоплением в определенном доме или квартире.
Потребители редко вмешиваются в работу отопительной системы, поэтому чаще всего отсутствие комфортной температуры в доме зависит не от них:
- Если дом служит уже длительное время, отопительная система могла износиться полностью или частично. Из-за этого с самого начала отопительного сезона раз за разом случаются поломки, протечки, которые следует устранять.
- Многие дома со временем дополняются настройками, пристройками, на которые отопительная система не была рассчитана. И из-за них снижается качество работы теплоснабжения.
- Возможно повреждение трубопровода механическим путем, например, при земляных работах.
- Также большой проблемой для всех МКД становится изменения системы отопления внутри квартир при перепланировке, замене оборудования. Владельцы жилья могут менять расположение радиаторов, добавлять или уменьшать их количество.
- Холодно в доме может быть и из-за износа самого дома, появления трещин, дыр в его стенах. Батареи просто не способны отапливать помещения, в которые массово поступает холодный воздух с улицы. Важный фактор – тепловая защита дома, теплоизоляция стен, крыши.
Возможны варианты, когда батареи выносятся даже на балкон, присоединенный к комнате. Все это становится негативным и непредусмотренным изменением проекта трубопровода, рассчитанного специалистами еще на стадии строительства дома.