Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые обязанности иностранных работников с 29 декабря 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Сколько действует разрешение на проживание
Прежде чем прописывать себя на новом месте следует разобраться с обозначенными законами сроками. Срок, на протяжение которого действует разрешение на проживание, является практически главным вопросом, что интересует граждан, вынужденных им заниматься.
Согласно действующему законодательству, срок в течение которого приезжий гражданин может оставаться на жилплощади решает исключительно её владелец. Но поскольку эта сделка имеет обоюдную заинтересованность жильца и человека, который предлагает ему свою недвижимость, решение принимается по их согласию. Правда есть в этом правиле и ограничение. Оно касается действующего законодательства. В частности, нельзя чтобы сроки, обозначенные в договоре между сторонами сделки, были больше или меньше тех, что обозначены законом.
Другими словами, максимальный срок составляет 5 лет, а минимальная продолжительность – всего 6 месяцев. Если же нужно пожить в квартире дольше максимального термина, выход есть. Заключается он в повторном прохождении процедуры.
Следует быть осторожными с фирмами, которые предлагают оформлять прописку самостоятельно. Если человека обманут, предоставив поддельные документы, ему придется заплатить штраф. К тому же большая проблема появляется, когда нужно найти человека, который согласиться пусть и на временных основаниях, но прописать у себя постороннее лицо. Если у вас нет какого-то хорошего знакомого или родственника, скорее всего, найти того, кто согласиться предоставить свою жилплощадь будет непросто.
В связи с этим в крупных городах появились услуги предлагающие разрешение на прописку взамен материального вознаграждения. Но при этом человек, которого прописывают на жилплощади, там фактически не проживает. Эта практика нарушает закон, потому пользоваться ею не рекомендуется, если не хотите нажить себе неприятностей. Человек обязательно должен жить по адресу, где зарегистрирован.
Регистрация через Госуслуги
Лицо, принимающее у себя иностранного гражданина, может подать через Единый портал заявление о регистрации, уведомление о прибытии или убытии в электронной форме. Но при этом подаваемый документ должен быть подписан простой электронной подписью заявителя. Допускается также использование усиленной квалифицированной цифровой подписи.
Если речь идет об организации, которая выступает принимающей стороной, то поданное ею заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Некоторые СМИ пишут, что в МФЦ иностранцу могут отказать в приеме документов на регистрационный учет на основании того, что это можно сделать через портал «Госуслуги». На самом деле, просто существуют определенные ограничения при подаче подобных документов в МФЦ. К примеру, в Петербурге и Ленинградской области можно подать только уведомление о прибытии и только в том случае, если в качестве принимающей стороны выступает физлицо.
Нарушение миграционного учёта и штрафы
Иностранец, который не учёл правила въезда в Россию и своевременно не подал заявку на выдачу временной регистрации, признаётся нарушителем.
Согласно законодательству, к нарушениям также относится:
- Утеря свидетельства о краткосрочной регистрации;
- Присутствие на территории РФ с просроченным документом;
- Несвоевременное его продление.
Административная ответственность за несоблюдение закона грозит как самому мигранту, так и приглашающему лицу.
Для приезжего она выражается в двух видах наказания:
- Выплате штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. в соответствии с областью нахождения;
- Депортации с территории РФ с дальнейшим запретом на въезд на 5 лет.
Наказание для приглашающей стороны зависит от того, юридическое лицо является ответственным или физическое:
- Физические лица выплачивают штраф от 2000 до 4000 руб.;
- Должностные лица – штраф от 35 000 до 70 000 руб.;
- Работодатель – от 400 000 до миллиона рублей.
Кроме выплаты штрафа предприятию-нарушителю может грозить приостановка деятельности на срок до 90 дней.
Самое главное для иностранца, который хочет приехать в Россию и надолго задержаться на территории страны – найти принимающее лицо, которое готово предоставить ему временное место жительства. Это может быть знакомый, родственник или работодатель. Если найти поручителя не удалось, целесообразно обратиться к фирме-посреднику. Но стоит помнить, что сделать временную регистрацию нужно в течение 7 дней после пересечения границы РФ.
Ответственность за нарушение
Что немаловажно, за нарушение порядка выше рассмотренной регистрации или и вовсе неисполнение требований закона, граждане могут быть привлечены как к административной, так и к уголовной ответственности. В случае подачи документов после истечения установленного срока, указания в уведомлении неполных или недостоверных сведений, предоставления поддельных документов к гражданину может быть применена ст. 19.8.3 КоАП, которая предусматривает наложение административного наказания в виде штрафных санкций в размере 500-1000 рублей.
Если гражданин проигнорирует требование закона и уклонится от подачи уведомления, ему будет грозить уголовное наказание. Согласно ст. 302.2 Уголовного кодекса, за такие проступки может быть наложен штраф в размере 200 тыс. рублей или годовой зарплаты, либо возложена обязанность отбытия 400 часов обязательных работ.
Какой-либо иной ответственности не предусмотрено. Однако то, как российские миграционные органы узнают о наличии у гражданина второго паспорта – большой вопрос: единого механизма законом не предусмотрено. Тем не менее рисковать все же не стоит.
Что нужно указать в ходатайстве
Заявление представляет собой документ, составленный в свободной форме, где необходимо указать следующие пункту:
- ФИО;
- место откуда прибыл мигрант;
- данные удостоверения личности (загранпаспорт);
- дата прибытия в Российскую Федерацию;
- место временного нахождения (прописку оформляют в течение рабочей недели с момента приезда);
- разрешение собственника недвижимости на жилье;
- сведения о принимающей стороне (родственник, работодатель и т.п.);
- номера личной документации (СНИЛС, страховое свидетельство, медбланки).
Далее потребуется зарегистрировать заявку в УФМС. В случае обнаружения неточностей или ошибок — сделать перерегистрацию бланка.
Основные изменения постановки иностранцев на учет.
С 23 февраля текущего года регламент осуществления регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну, довольно кардинальным образом изменился.
Отныне миграционный учет включает в себя регистрацию любого иностранца по месту жительства (а не как ранее – по месту его нахождения). Изменилась для некоторых граждан и длительность обязательной их постановки на учет.
Основная продолжительность осталась без изменений – 7 календарных дней, в течение которых пересекший границу иностранец должен встать на регистрационный учет. Однако в законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми длительность обязательной регистрации граждан, приезжающих из стран-участниц соглашения ЕАЭС, а также граждан Таджикистана.
Теперь все действия по постановке иностранного гражданина на учет реализует исключительно сторона, участвующая в приеме. Более того, представители данной стороны должны учитывать корректность направляемого уведомления о приезде иностранца, т.к. в случае некорректного заполнения бланка уведомления, в приеме данной информации могут отказать, что ведет к явным трудностям с постановкой на учет.
В бланке, заполняемом иностранцем, в качестве полноценного заявления, касательно его постановки на учет, теперь добавлена еще одна графа, посвященная постановке в ней сведений, в отношении должностного лица, принявшего решение о постановке иностранца на учет.
Сроки постановки на учет
Закон устанавливает сроки постановки на миграционный учет, однако они различаются в зависимости от категории приезжих. Если по истечении срока иностранец не зарегистрировался в МВД, это считается административным правонарушением. В таком случае миграционная служба может наложить санкции вплоть до депортации.
Для граждан Германии срок регистрации составляет 7 рабочих дней с момента пересечения границы. Это общее требование ко всем приезжим из государств, между которыми с Россией установлен визовый режим. Однако из этого правила предусмотрены исключения. Они распространяются на такие категории иностранцев:
- Приезжие с официальным статусом ценного специалиста высокой квалификации. Это профессионалы, которые приезжают в РФ по приглашению работодателей, либо по рабочей визе. При этом наниматель обосновывает вызов иностранного специалиста, и он не может предложить ему среднюю зарплату в отрасли. Такие работники получают ставку выше средней. К тому же для них предусмотрен льготный период пребывания в РФ без постановки на миграционный учет: 90 дней. После истечения этого времени у иностранца есть те же 7 рабочих дней, чтобы подать заявление в МВД и встать на учет.
- Иностранные граждане с РВП: разрешением на временное проживание. Этот документ наделяет владельца множеством прав, однако он все равно требует, чтобы приезжий зарегистрировался в МВД в течение 7 рабочих дней после получения разрешения на временное проживание.
- Иностранцы, получившие вид на жительство. ВНЖ наделяет иностранного гражданина практически полным объемом прав и свобод, за исключением разве что права участвовать в местных выборах. Однако и этот документ требует, чтобы в течение 7 дней после его получения иностранец зарегистрировался в миграционном органе.
Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия
Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.
Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.
Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:
- бессрочная возможность использования жилья;
- право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
- право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
- право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.
О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:
- оформляется только на определенный срок;
- не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
- дает возможность только проживать в помещении;
- без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.
Почему нет смысла бояться регистрации иностранца в собственной квартире
Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что владельцы жилья напрасно опасаются регистрировать иностранных граждан в квартирах, опасаясь дальнейших сложностей с их «выпиской» и увеличения коммунальных платежей, поскольку к временно пребывающим иностранным гражданам это никак не относится.
Поэтому, если иностранец попросит арендодателя зарегистрировать его в съемной квартире на период проживания, делать это нужно обязательно и без каких-либо опасений, так как нежелательных последствий для владельца квартиры просто нет, поскольку он надежно защищен законом – ФЗ №257, о котором мы писали ранее в этой статье. При возникновении проблем с иностранным гостем, арендодатель в любое время сможет снять иностранца с миграционного учета, подав уведомление об убытии иностранного гражданина в госорганы.
Также напомним, что временная регистрация иностранных граждан у собственников не несет за собой увеличения коммунальных платежей за квартиру или дополнительных расходов.
Далее вы найдете подробную инструкцию о том, как осуществляется временная регистрация иностранного гражданина в арендуемой квартире.
Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2021 году предполагают прохождение пошаговой процедуры.
- Иностранец въезжает в страну на машине, попадает в Россию посредством железнодорожного, авиатранспорта или другим способом, получает карту мигранта, заполняет ее.
- Сторона, встречающая иностранца, заполняет уведомление и передает его в УВМ на регистрацию.
- Сотрудник УВМ, получив отправление, вносит сведения о прибывшем иностранном лице в базу данных, проставляет оттиск печати о подтверждении внесения сведений и возвращает талон со штампом заявителю.
- С этого дня иностранец может жить в России до трех месяцев (время исчисляется суммарно со дня пересечения границы). Также в исключительных случаях возможна регистрация на год для иностранных граждан по месту жительства по РВП.
Когда отведенное время на исходе, следует покинуть страну либо же продлить время пребывания, но при наличии веских причин на пролонгацию.
Какие виды виз категории D чаще всего оформляют россияне для въезда во Францию?
Чаще всего россияне переезжают на ПМЖ во Францию по студенческой визе, визе Visiteur (подходит финансово независимым заявителям) и визе паспорта таланта.
Виза Visiteur является долгосрочной резидентской визой во Францию. Это гостевой вид на жительство (ВНЖ) во Франции. Он позволяет оставаться во Франции, но не разрешает там работать. Виза Visiteur действительна не более одного года и может быть продлена. Ее получение зависит от нескольких условий. ВНЖ посетителя является платным.
Гостевым видом на жительство является как карта ВНЖ, оформленная временным видом на жительство, так и виза в паспорте иностранного гражданина. ВНЖ посетителя предусмотрен статьей L313-6 CESEDA. Это своего рода гибридное право на пребывание, что-то среднее между временным ВНЖ «для частной и семейной жизни» и краткосрочной визой типа C.
Чтобы подать заявление на получение гостевого ВНЖ — карты Visiteur, надо согласиться не работать во Франции и иметь достаточно ресурсов, чтобы оставаться тут без необходимости в государственной помощи. Поэтому карту Visiteur называют ВНЖ во Франции для финансово независимых лиц.
Одинокий заявитель должен иметь ежемесячный доход не менее минимальной заработной платы вj Франции. Расчет производится за год. Эти ресурсы могут поступать из собственных ресурсов (пенсии, доходы и т. д.) или из семейных ресурсов.
Администрация в рамках заявления на получение гостевого ВНЖ также проверит, удовлетворительны ли условия проживания на территории Франции.
Чтобы подать заявление на получение карты Visiteur, надо обратиться в префектуру или субпрефектуру. Есть два сценария. Либо нет долгосрочной визы, эквивалентной гостевому виду на жительство (ВНЖ), либо она есть.
Если его нет, необходимо предоставить следующие документы:
- Информация о семейном положении.
- Паспорт.
- В визе упоминается, что «ВНЖ должен быть запрошен в течение двух месяцев после прибытия».
- Доказательства наличия финансовых активов.
- Письмо-согласие не работать во Франции.
- Подтверждение адреса.
- Три фотографии для паспорта.
Если есть долгосрочная виза, эквивалентная гостевому ВНЖ, надо предоставить следующие документы:
- Долгосрочная виза.
- Информация о семейном положении.
- Доказательства наличия финансовых активов.
- Письмо-согласие не работать во Франции.
- Подтверждение адреса.
- Три фотографии для паспорта.
Как с визой D быстро и легко оформить ВНЖ Франции?
Визы категории D действительны на протяжении 12 месяцев, независимо от того, студенческая, семейная это виза или виза Visiteur. Если во время въезда во Францию валидировать данную визу, ее приравняют к ВНЖ Франции. Что такое валидация? Носителю визы необходимо обратиться к специальной онлайн платформе для прикрепления штампа въезда на французскую территорию и оплаты пошлины размером 200 евро. В ответ носителю визы выдают документ, свидетельствующий о приравнивании к ВНЖ.
Гражданам России важно лететь во Францию с работающих за границей банковской картой. А уже после оформления ВНЖ можно открыть личный счёт в банке Франции и оформить новую карту.
Во время валидации миграционная служба Франции автоматически получает документы о новом заявителе. Через полтора месяца его вызовут на медицинский осмотр. Валидация доступна только совершеннолетним заявителям. Спустя 12 месяцев носитель визы D (кроме визы паспорта таланта) обменяет ее на полноценную карту ВНЖ Франции.
Правила пересечения границ Российской Федерации в 2022 году
В некоторых случаях возможно освобождение от ответственности. Один из них – просрочка по уважительной причине, например, тяжёлой болезни, смерти родственника или длительной командировке. Но понадобятся доказательства.
Если штраф выписали раньше, чем через 7 дней после приезда, его необходимо обжаловать. Во всех подобных случаях следует обратиться в прокуратуру. Пишется заявление, в котором подробно излагаются обстоятельства. Если прокуратура не освободит от штрафа, придётся обращаться в суд.
Уголовная ответственность тоже наступает не всегда. От неё могут освободить человека, который способствовал раскрытию данного преступления (например, сам сообщил о нём).
08.06.2018 года вышел новый закон о миграционном учете ФЗ-163. Он конкретизировал данное понятие. В нормативном акте уточняется, что может стать местом легализации иностранца, и кто может поставить мигранта на учет.
В законе описан порядок учета прибывших из-за рубежа и правила их регистрации по месту проживания, а также их права и обязательства.
В 2019 году по правилам регистрации иностранного гражданина принимающая сторона должна сообщить в территориальный орган ГУВМ МВД (ранее назывался ФМС) о его приезде по определенному адресу с помощью уведомления. Его можно направить по почте.
ВниманиеПодтвердить постановку мигранта на учет может отрывная половина уведомления с пометкой о его приеме сотрудниками миграционной службы.
Время, отведенное на отправку этого документа, зависит от государства, откуда приехал иностранец. Как правило, всех гостей из-за рубежа ставят на учет не позже недели со дня прибытия иностранца в место пребывания, кроме таджикистанцев и жителей государств ЕАЭС.
Приезжим из Таджикистана на процедуру выделено 15 суток, а белорусам, армянам, казахстанцам, киргизам – 30 суток.
Существует несколько вариантов оповещения сотрудников миграционного отдела о прибытии иностранца. Можно нанести личный визит в ведомство или адресовать документы госслужащим по почте.
Факт надлежащего уведомления представителей ГУВМ МВД РФ подтверждается отрывной частью бланка, где делается специальная отметка (последняя хранится у заявителя, который обязан предъявлять корешок при смене временного проживания, пересечении границы или по первому требованию сотрудников контролирующих органов).
Регистрация на почте России для иностранцев носит упрощенный порядок. Посетив ОПС, можно обратиться к сотруднику, который примет необходимый пакет документов для последующей адресации в МВ.
Стоимость услуги составляет 200-300 рублей. Взамен мигрант получает отрывную часть уведомления с печатью почты, которая является доказательством осуществления процедуры.
Скачать бланк уведомления
Величина расходов за возможность легального пребывания остается одинаковой для мигрантов, не планирующих задерживаться в РФ дольше 3 месяцев и лиц, намеревающихся обосноваться в стране на длительный период.
Для иностранного гражданина размер госпошлины за регистрацию по месту жительства составит 350 руб. Причем в отношении лиц, приехавших на 90 дней, о прописке заботится тот, у которого гости снимают апартаменты.
Стоимость регистрации иностранного гражданина, не достигшего 18 лет, также составляет 350 рублей.
Миграционное законодательство распространяется также на детей из других государств. Регистрация ребенка иностранного гражданина по месту пребывания осуществляться по стандартной схеме. Формально период нахождения родителей-иностранцев совпадает со временем пребывания в РФ их детей.