Регистрация фонда в 2022 году: пошаговая инструкция и сроки

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация фонда в 2022 году: пошаговая инструкция и сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Устав — свод правил, регулирующих деятельность организа­ций, учреждений, обществ, граждан, их взаимоотношения с дру­гими организациями и гражданами, права и обязанности в разных сферах государственного управления, хозяйственной или иной деятельности. Уставы, общие для какой-либо сферы деятель­ности, утверждают высшие органы государственной власти и управления, например: «Ветеринарный устав», «Устав желез­ных дорог» и др. Уставы общественных организаций принима­ют и утверждают на съездах этих организаций. Уставы пред­приятий, учреждений и организаций утверждаются их выше­стоящими органами управления (министерствами, ведомства­ми) или власти (администрацией субъектов федерации). Устав юридического лица утверждается его учредителями (участни­ками) и подлежит обязательной регистрации в установленном порядке*. Общие требования к порядку составления и оформ­ления устава юридического лица регламентированы в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из анализа п. 3 ст. 118 ГК РФ; п.п. 1, 2—4 ст. 29 Закона вытекает, что, в отличие от иных видов некоммерческих орга­низаций, для фондов законодатель не устанавливает какой-ли­бо определенной структуры органов управления с определен­ной законом компетенцией для каждого из этих органов (см. например, п. п. 3, 4 ст. 29 и п. 2 ст. 30 Закона — для иных видов некоммерческих организаций). Что же касается фонда, то зако­нодатель лишь предписывает определить в уставе порядок управ­ления фондом (то есть, какие органы управляют деятельностью фонда, каким образом распределена между ними компетенция) и порядок формирования его органов (то есть, кем, из числа кого избираются (назначаются) эти органы).

Том не менее, в п. 4 ст. 118 ТК РФ а также в п. 3 ст. 7 и в п. 3 СТ. 14 Закона имеются и несколько обязательных требований законодателя к структуре органов фонда. Так, в частности, в уставе должны содержаться «ведения о попечительском совете, о порядке его формирования м деятельности. Кроме того, в ус­таве должен быть определен порядок назначения должностных лиц (т. е. указание на то, кто относится к должностным лицам фонда, кем, из числа кого они назначаются) и порядок их осво­бождения (т. е. по решению кого и по каким основаниям про­исходит освобождение должностного лица)

Вместе с тем, считаем вполне допустимым использовать приме­нительно к фонду и ту систему органов, которая установлена ст. ст. 29, 30 Закона (при условии выполнения требований п. 4 ст. 118 ГК РФ, а также п. 3 ст. 7 и п. 3 ст. 14 Закона в части наличия попечи­тельского совета и должностных лиц фонда), тем более, что эта же система органов управления (кроме наблюдательного совета и должностных лиц) прямо применима к другой организации, не имеющей членства, — автономной некоммерческой организации.

Как создать благотворительный фонд

Благотворительный фонд могут создать как физические, так и юридические лица. При этом предусмотрено ограничение субъектного состава учредителей.

Важно!

Не могут выступать учредителями благотворительного фонда органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения (ст.8 Закона №135-ФЗ).

Высшим органом управления фонда является ее коллегиальный орган, порядок формирования которого предусматривается уставом (ст.10 Закона №135-ФЗ).

К его компетенции относятся:

• изменение устава;

• образование исполнительных органов фонда;

• утверждение благотворительных программ;

• утверждение годового плана, бюджета и годового отчета фонда;

• принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств.

Согласно легальным требованиям Закона, структура органов управления фонда должна в обязательном порядке включать:

• Во-первых, высший орган управления фонда — совет фонда.
  Совет фонда осуществляет общее руководство деятельностью фонда. Структура, порядок формирования, полномочия и срок полномочий совета фонда, порядок принятия им решений определяются уставом фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Во-вторых, уставом фонда должно предусматриваться обязательное формирование вышеуказанного попечительского совета — коллегиального органа, выполняющего надзорные функции и обеспечивающего общественный контроль за деятельностью фонда. Члены попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно.
• В-третьих, в целях обеспечения оперативного контроля за деятельностью исполнительного органа фонда его уставом должно также предусматриваться создание ревизионной комиссии.
  Наряду с указанными органами для осуществления оперативного управления деятельностью фонда уставом фонда может предусматриваться создание исполнительного органа фонда (ст.30 Закона).

По сравнению с другими формами некоммерческих организаций, фонд имеет ряд существенных особенностей.

• Прежде всего, он не основан на членстве, поэтому его участники не обязаны принимать участие в деятельности фонда и лишены права участвовать в управлении его делами. Кроме того, фонд является полноправным собственником своего имущества, а его учредители (участники) не несут ответственности по его долгам.
• В случае ликвидации фонда имущество, оставшееся после погашения долгов, распределению между учредителями и участниками не подлежит.
• Правоспособность фонда ограничена:
  • Он вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только через создаваемые для этих целей хозяйственные общества.
  • В отличие от ряда других некоммерческих организаций, фонд не имеет права участвовать в товариществах на вере в качестве вкладчика.
• Правом учреждать фонд обладают граждане и юридические лица.
  • Так, учредителями общественного фонда могут выступать граждане, юридические лица, созданные только в форме общественных объединений.
  • Учредителями, членами и участниками общественных фондов не могут быть органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждение.

Где хранить документы организации и ИП?

Если документов немного, то проще всего создать собственный архив — хранить их в сейфе (несгораемом шкафу) или выделить под архив отдельную комнату. Законом конкретных требований к оформлению архива не предусмотрено, главное – чтобы он выполнял свою функцию сбора и хранения документов.

Документы последних трех лет, а также те, что постоянно требуются в работе (чаще всего, регистрационные) составляют так называемый оперативный архив, поэтому на долгое хранение не закладываются. Документы, хранящиеся не более пяти лет, по истечению срока хранения, должны быть уничтожены путем сжигания или разрезания в шредере.

Остальные документы, со сроком хранения более пяти лет, надо закладывать на хранение. Для этого их подшивают в тома, с количеством не более 250 листов в одном томе. Каждый лист тома нумеруют, составляют внутреннюю опись и обложку. Документы можно передать и на ответственное хранение специализированным архивным организациям, но это имеет смысл при большом их количестве.

Когда необходим правовой анализ учредительных документов

Провести эту процедуру рекомендуется еще перед подачей регистрационных документов в налоговые и другие органы. На этапе регистрации юридического лица или акционерного общества причиной отказа могут стать любые допущенные ошибки и даже грамматические неточности.

Также правовой анализ учредительных документов поможет выявить серьезные недостатки в документах уже зарегистрированных предприятий. Ошибки и несоответствия в бумагах могут приводить к тому, что юридическое лицо, ООО или АО не смогут получить кредит, участвовать в тендерах или даже подписывать договора и производить расчеты с партнерами.

Кроме того, неточности могут становиться причиной конфликтов между партнерами предприятия и приводить к судебным тяжбам и другим нежелательным последствиям. По этим причинам учредительная документация обязательно должна составляться компетентными профессионалами.

Компания VALEN обладает многолетним опытом в области корпоративного права. Наши юристы специализируются в области подготовки и правового анализа учредительных документов. Мы проконсультируем по всем вопросам, связанным с подготовкой учредительных документов, проведем тщательный анализ и выявим ошибки в документах, подготовим письменные рекомендации по их усовершенствованию или подготовим новые учредительные документы под ключ.

Мы предлагаем такие услуги:

• консультация специалистов и анализ документов;
• составление учредительных договоров, уставов, положений;
• подготовка жалоб, претензий, заявлений;
• участие в переговорах;
• представление интересов в государственных органах.

Что такое учредительные документы? Именно устав является основополагающим документом, регулирующим деятельность предприятия после нормативных актов. В нем обязательно должны содержаться:

• наименование компании (полное и сокращенное);
• местонахождение;
• виды деятельности;
• размер уставного капитала.

В устав вносят положения о деятельности предприятия, какими правами и обязанностями обладают участники, как переходят права на долю и другие положения. Главное, чтобы текст документа не противоречил требованиям действующего законодательства.

Согласно требованиям ст. 52 ГК, предприятие вправе использовать типовую форму устава. Законодательством также предусмотрено, что предприятия с определенными видами организационно-правовой формы могут действовать по другим документам:

• некоммерческие по уставу или учредительному договору;
• хозяйственные товарищества и на вере согласно учредительного договора;
• государственные корпорации по правовым актам, утвержденным федеральными органами власти.

Без устава или учредительного договора предприятие не зарегистрируют.

С 2014 года юридическим лицам дано право на осуществление деятельности и регистрацию по типовой форме устава. Для этого даже не нужно распечатывать документ, а просто поставить галочку в соответствующей графе заявки по форме Р11001. В дальнейшем предприятию предоставляется возможность вносить изменения в устав, но за это придется оплачивать государственную пошлину.

На практике не редко встречаются различные виды и составы учредительных документов. Список любого из них дополняется перечнем участников. Несмотря на то что данные о владельцах прописываются в учредительном договоре, наличие списка предусмотрено для ООО (ст. 31.1 ФЗ-14).

Перечень необходимо вести не только при наличии несколько участников, но даже если учредитель выступает в 1 лице. Документ позволяет правильно сформировать список лиц, которые должны участвовать в общем собрании.

Несмотря на то что в жизни эти два термина, «учредители» и «участники», часто используют как синонимы, все же у них есть разница. Первые термин следует использовать по отношению к лицам, которые участвовали в создании юридического лица. Участники – это не обязательно учредители. Такие лица могли приобрести долю в предприятии после его создания.

Договор об учреждении

Не так давно на вопрос: «Что является учредительными документами ООО?» существовал другой ответ. К ним относился не только устав, но и учредительный договор, заключаемый между участниками. В этом соглашении стороны подтверждают, что учреждают юридическое лицо для получения прибыли, указывают полные паспортные данные и размер долей в обществе.

Кроме того, в договоре описывается порядок внесения доли в уставный капитал. Общее правило гласит, что внести вклад в УК надо в течение четырёх месяцев после регистрации компании. Участники вправе установить чёткие сроки оплаты долей, а также санкции за их нарушение. Единственный участник договор об учреждении не заключает, ведь партнёров у него нет.

Зачем нужен договор об учреждении? Во-первых, обязанность его заключать закреплена законодательно: в статье 89 ГК РФ и статье 11 закона «Об ООО». Во-вторых, в устав образца 2017 года не включают сведения об участниках, поэтому из него нельзя узнать, кто является собственником фирмы. В-третьих, это соглашение имеет законную силу при продаже, наследовании, дарении доли в компании, доказывая право собственности конкретного лица.

Разберем, что именно входит в учредительные документы ООО, с теоретической точки зрения. Повторимся ещё раз, регистрационные или учредительные документы — это только устав юридического лица, на основании которого действует общество с ограниченной ответственностью.

Но если говорить о том, что входит в список учредительных документов фирмы для практического применения, то это намного более полный перечень 2017 года. Здесь можно дать такое определение — это полная информация, связанная с регистрацией компании. Партнёры, контрагенты, банки, проверяющие, нотариусы, инвесторы и другие заинтересованные лица запрашивают следующие сведения:

• свидетельство о гос. регистрации организации с указанием ИНН и ОГРН
• свидетельство о постановке на налоговый учёт по месту юридического адреса
• устав
• договор об учреждении
• список участников
• выписку из ЕГРЮЛ с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности
• протокол или решение о создании юридического лица
• протокол и приказ о назначении руководителя
• справку о присвоении кодов статистики
• информацию о наличии филиалов и обособленных подразделений (при наличии)

Как правило, по такому запросу представляют копии, заверенные подписью руководителя и печатью общества. В некоторых случаях, например, при открытии расчётного счёта или при совершении сделок с долями через нотариуса, для достоверности копий требуется представить и оригиналы.

Документы об учреждении общества надо хранить бессрочно, а при порче или утрате – восстановить. Официальные бумаги, такие, как свидетельства государственного образца с регистрационной печатью ИФНС, выдают в виде дубликатов по заявлению руководителя.

Сведения из реестра юридических лиц в электронном виде можно получить бесплатно с помощью сервиса ФНС. За бумажной версией выписки из ЕГРЮЛ обращайтесь в регистрирующую инспекцию, за это взимается пошлина. Внутренние решения, протоколы, приказы легко восстановить за подписями участников и руководителя.

Документы организации: собираем и храним

За время своей работы любой субъект предпринимательской деятельности (ИП или ООО) обрастает огромным количеством документов: регистрационных, учетных, отчетных, кадровых, разрешительных, оправдательных и подтверждающих. И хотя на дворе XXI век, и электронный документооборот давно вписался в деловую практику, но документы в бумажном формате по-прежнему являются ничем не заменимой ценностью. Срок хранения некоторых из них составляет 75 лет, что называется, рукописи не горят.

Конечно, волнует не историческая ценность документов организации, а то, что отсутствие нужных бумаг, особенно по учету и кадрам, может создать сложности при прохождении проверок и привести к финансовым санкциям, проще говоря, к штрафам. Чтобы избежать денежных потерь, советуем время от времени проверять комплектацию всех необходимых документов или поручить эту проверки специалистам:

Обязанность собирать и хранить документы организации установлена законом N 125-ФЗ от 22 октября 2004 г. «Об архивном деле в Российской Федерации». Согласно ему организации и ИП обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе кадровых. Перечень архивных документов приведен в Приказе Минкульта РФ от 25 августа 2010 г. N 558, состоит он из 12 разделов и содержит 1003 пункта.

Далеко не все из них имеют отношение к предпринимательской деятельности, поэтому предлагаем сверить свой документальный багаж с тем необходимым минимумом, который должны иметь организации и ИП.

Где должны храниться подлинники учредительных документов хозяйственного общества?

Гражданский кодекс РФ устанавливает, что участники хозяйственного товарищества или общества вправе получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.

Более детально права участника общества с ограниченной ответственностью прописаны в ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Предусмотрено, что по требованию участника общество обязано в разумные сроки предоставить ему возможность ознакомиться с учредительными документами общества, с изменениями в учредительных документах, а также предоставить ему копии действующих учредительного договора и устава общества.

Что же касается акционеров, то в ст. 11 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусмотрено, что по требованию акционера общество обязано в разумные сроки предоставить ему возможность ознакомиться с уставом общества, включая изменения и дополнения к нему, а также предоставить акционеру по его требованию копию действующего устава общества.

Очевидно, что подлинник учредительных документов должен находиться в пределах досягаемости.

В отношении обществ с ограниченной ответственностью этот вывод подтверждается нормами ст. 50 «Хранение документов общества» Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», в соответствии с которой общество обязано хранить: учредительные документы общества, а также внесенные в учредительные документы общества и зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения; протокол (протоколы) собрания учредителей общества, содержащий решение о создании общества и об утверждении денежной оценки неденежных вкладов в уставный капитал общества, а также иные решения, связанные с созданием общества; документ, подтверждающий государственную регистрацию общества.

Должна ли проставляться на подлиннике учредительных документов печать регистрирующего органа?

Сданные в налоговые органы учредительные документы организации получают со штампом: «Копия верна. Оригинал документа хранится в регистрирующем органе ИФНС России N … по …».

Означает ли это, что подлинник один и находится только в налоговом органе? Подобное утверждение со стороны налогового органа явилось бы официальным подтверждением того, что налоговый орган нарушает нормы действующего законодательства об обществах с ограниченной ответственностью и акционерных обществах. Как было отмечено, подлинников может быть столько, сколько необходимо.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии). Из этого следует, что учредительные документы юридического лица приобретают соответствующий правовой статус не с момента их регистрации в государственном регистрирующем органе, а с момента их утверждения учредителями. И после этого с них могут и должны сниматься нотариально заверенные копии. Отказ нотариуса в нотариальном заверении копий с таких документов неправомерен и может быть обжалован в соответствующую нотариальную палату.

Учредительные документы общества с ограниченной ответственностью, помимо сведений, касающихся наименования юридического лица, места его нахождения, порядка управления деятельностью юридического лица, также должны содержать сведения о размере уставного капитала общества, долей каждого из участников; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, а также иные сведения, предусмотренные законодательством.

Устав акционерного общества помимо сведений, касающихся наименования юридического лица, места его нахождения, порядка управления деятельностью юридического лица, также должен содержать условия о категориях выпускаемых обществом акций, их номинальной стоимости и количестве; о размере уставного капитала общества; о правах акционеров; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. В уставе акционерного общества должны также содержаться иные сведения, предусмотренные Законом об акционерных обществах.

Таким образом, в Гражданском кодексе РФ какие-либо требования по поводу наличия печати регистрирующего органа на тексте учредительных документов отсутствуют, впрочем, как и сами подробные требования к их оформлению, помимо обязательного перечня содержащихся в них сведений.

Особенности деятельности ИП

Учредительная документация – это юридическая основа любого бизнеса. Она выдается после процедуры государственной регистрации, которая осуществляется Федеральной налоговой службой по месту прописки заявителя.
Наличие учредительной документации обязательно для юридических лиц, в то время как индивидуальный предприниматель – физическое лицо. Он осуществляет деятельность от своего имени и сам принимает организационные решения.

Если проанализировать перечень таких бумаг для юридических лиц, станет понятно, почему для ИП они необязательны. К примеру, устав (базовый документ юридического лица), в котором прописывается состав учредителей организации, размер уставного капитала, обязанности и степень ответственности сторон. Как известно, для физического лица-предпринимателя не определен размер уставного капитала, соответственно, и наличие учредительной документации.

Но часто партнеры по бизнесу, инвесторы, проверяющие органы, кредитные учреждения требуют наличия таких бумаг. Возникает вопрос: какие должны быть подтверждения деятельности определенного бизнесмена? В таком случае имеется в виду документация, которая подтверждает регистрацию индивидуального предпринимателя и показывает основные аспекты его деятельности.

Дополнительная документация

Бухгалтерия индивидуального предпринимателя постоянно пополняется свидетельствами, накладными, договорами, актами. Поэтому учредительные документы для ИП — далеко не все бумаги, которые может запросить контрагент.

Перечень вторичной документации, которая нужна ИП, зависит от вида и специфики осуществляемой деятельности. Среди самой распространенной выделяют:

• Кадровую номенклатуру (трудовые договоры, контракты, заявления). Нужна только тем субъектам, которые используют наемный труд.
• Инструкции по ОТ (охране труда) и ТБ (технике безопасности). Такие бумаги обязательны при привлечении наемного труда.
• Документация, связанная с применением ККТ (журнал денежных операций, договор на обслуживание).
• Налоговые бумаги (декларации, отчеты и иные формы, которые может затребовать налоговая служба).
• Лицензии для правомерности отдельных видов предпринимательской деятельности, к примеру, на перевозку пассажиров, предоставление медицинских или юридических услуг.

Учредительные документы юридического лица перечень 2019

Помимо обязательных разделов устава в него могут включаться и иные положения, не противоречащие действующему законодательству. При этом стоит знать, что существуют определенные особенности при учреждении АО в публичной или непубличной форме. С 2019 года статья 52 ГК РФ позволяет создавать организацию на основании типового устава. Правда, федеральная налоговая служба до сих пор не завершила разработку стандартных образцов. Типовой устав не надо распечатывать и подавать на регистрацию в инспекцию, достаточно отметить в форме Р11001, что общество действует на основании одного из утверждённых вариантов.

Решение данного вопроса находится в исключительной компетенции общего собрания акционеров. Для принятия изменений в устав требуется квалифицированное большинство голосов — три четверти.

Формирование необходимого пакета с документацией начинается на стадии учреждения юридического лица. Для инициирования деятельности организации проводится собрание учредителей, в ходе которого ведётся протокол об учреждении ООО.

Похожие записи:

• Подсудность иска о разделе имущества супругов
• Уголовн. и административн. ответственность несовершеннолетних
• Положение о комиссии по трудовым спорам