Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут лишить РВП: маленькая зарплата, штраф, переезд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При получении разрешения на временное проживание редко кто спешит тут же пересечь границу в направлении Родины. Выезд за границу – это то, что планируется на будущее. Некоторые иностранцы ради получения разрешения готовы безвыездно находиться в РФ. Между тем никто не стремится сделать вас пленником государства. С РВП можно путешествовать, ездить домой и в любые другие страны.
Разрешается ли покидать Россию обладателям РВП
В течение 3 лет при РВП вы вольны какое-то время выезжать из России.
Это ваше законное право. Следует помнить о том, что оно ограниченно определёнными временными рамками. Если вы выехали из страны за границу с РВП и превысили допустимый требованиями срок, вас не задержат при пересечении границы и беспрепятственно пропустят в РФ. Проблемы начнутся только тогда, когда вы захотите снова получить статус по окончании РВП на следующие 3 года.
Поводы для аннулирования РВП
Обладателю разрешения необходимо строго соблюдать предусмотренные Законом правила. Есть целый ряд причин, из-за которых иностранцы лишаются своих РВП. Это:
- нахождение за границей свыше положенного полугода, в течение года;
- представление угрозы общественной безопасности;
- участие в террористической деятельности;
- предоставление недостоверных данных о себе или фальшивых документов;
- наличие судимости за тяжкое правонарушение;
- дважды в году было совершено административное правонарушение;
- для получения РВП был оформлен фиктивный брак;
- обнаружено заболевание ВИЧ или прочие, опасные для населения болезни.
Мы пришли к выводу, что выезжать за границу с РВП вы можете. Главное, не злоупотребляйте своими правами. Россия лояльна к своим гостям и готова идти на уступки. Но это не означает, что вы можете пренебрегать её Законами. Помните о том, что хорошее поведение позволит вам вскоре стать обладателем ВНЖ, а затем получить российский паспорт и стать гражданином России.
Ответы на распространенные вопросы о том, как происходит аннулирование РВП, и как этого избежать
Вопрос №1: Миграционная служба аннулировала мое разрешение на временное проживание в России. Я подал в суд, но суд вынет решение не в мою пользу. Могу ли я в будущем снова претендовать на получение РВП?
Ответ: Да, если Вы не нарушали миграционный режим. Как бы то ни было, новое заявление на РВП можно подать не ранее, чем через 1 год после выезда из РФ. Сотрудники ГУВМ МВД самостоятельно рассмотрят материалы дела и решат, можно ли оформить Вам РВП снова.
Вопрос №2: Мне аннулировали РВП, и я подал иск в суд. Судья признал мою правоту, как мне восстановить РВП?
Ответ: Необходимо в срочном порядке отнести в отделение ГУВМ МВД удостоверение личности, заявление на восстановление РВП и выписку из решения суда. Вам обязаны выдать новое разрешение в течение 3 дней без повторного прохождения медосмотра и дактилоскопии, после чего Вы можете продолжать жить в стране. Имейте в виду, что срок действия РВП не начнется заново — время действия разрешения продолжится с даты восстановления.
Восстановление разрешения
Восстановить документ можно исключительно в том случае, если власти признали его аннулирование незаконным. Иностранцу необходимо получить новое разрешение или штамп в паспорте. Для восстановления не нужно собирать пакет документов, проходить дактилоскопию и медосмотр. Новый документ выдают на основании решения суда и заявления мигранта.
ВАЖНО. Срок действия восстановленного РВП исчисляется с момента выдачи ранее аннулированного.
Срок получения нового документа не ограничен и зависит от графика работы конкретного территориального подразделения ФМС. Процедура длится от 4 недель до 2-3 месяцев в случае наличия спорных ситуаций.
Если от даты прекращения действия ранее выданного разрешения прошло 6 или более месяцев, и мигрант не сообщил о данном факте миграционным службам, запрос на выдачу РВП придётся оформлять заново, с прохождением всех этапов процедуры.
Последствия аннулирования РВП для иностранца достаточно серьёзные: без данного документа нельзя проживать и работать в России, получить ВНЖ, в случае принудительной депортации – въезжать в страну в течение 5-10 лет. Поэтому при проживании в РФ по данному документу стоит соблюдать законодательство и не нарушать установленные для иностранцев правила.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Иностранец после аннулирования разрешения остается в России.
С момента окончания РВП право гражданину отводится 15 дней, после чего его пребывание в РФ будет считаться незаконным. Это влечет наказание в виде штрафа от 2 000 до 5 000 руб. с обязательным выдворением (п. 2 ст. 18.8 КоАП РФ). Платить в любом случае получится, даже если УВМ не получит от других служб уведомления о правонарушении – оно будет обнаружено при пересечении границы.
Ошибка №2. При наличии малолетнего ребенка в РФ у родителей-иностранцев не могут отозвать РВП, если доход семьи ниже прожиточного минимума.
Маленькие дети не являются причиной для несоблюдения законодательства РФ, поэтому родителям придется либо увеличивать финансовое положение, либо уезжать из России.
Если вы из визовой страны
Если вы недавно получили РВП, сами из визовой страны и вам нужно поехать на Родину, то оформляйте визу временно проживающего лица. Такая виза не нужна только в случаях, если у России с вашей страной есть международный договор, снимающий с вас обязанность получать такую визу.
Вы не обязаны оформлять визу временно проживавшего лица, если являетесь гражданином (имеются в виду только визовые страны):
Чтобы оформить визу временно проживающего лица, вы идете в свое отделение миграции МВД с документами (анкета по образцу, загранпаспорт, миграционный учет, фото, копии РВП – список может отличаться и быть неполным для отдельных регионов*).
Обычно такую визу выдают вместе с получением РВП, но если вы не намерены покидать пределы России за все время действия РВП, то по идее вам такая виза не нужна. К тому же, при получении ВНЖ она вам и вовсе не понадобится.
Итак, можно ли выезжать из России после получения РВП? Да, можно, но помните о лимите в 6 месяцев и хранении новых миграционных карт. Также всегда записывайте даты въезда-выезда, делайте копии старых миграционных карт и сохраняйте билеты, так как все это в дальнейшем пригодится вам при оформлении следующих этапов.
Что делать, если ваш действующий РВП был аннулирован?
В случае, если данное действие в отношение вас было выдвинуто незаконно, и вы имеете доказательства некомпетентной работы органов миграционной службы, то смело составляйте запрос в письменной форме на имя главы миграционной службы, но будьте готовы, что данный процесс потребует разбирательства, поэтому подготовьте все документы заранее и предоставьте их вместе с запросом.
Будьте внимательны, ваше заявление должно содержать требования о восстановлении отмененного РВП, а не о его продлении, так как второй вариант является невозможным.
В любом случае, если у вас закончился срок РВП, то вы обязаны покинуть страну. Даже если вы не знали что срок действия РВП подошел к концу, то постарайтесь в максимально короткие сроки после информирования об этом покинуть страну и заплатить все выставленные вам штрафы. Оперативное решение данной проблемы позволит минимизировать риски порчи своего личного дела в миграционных службах.
Очень часто аннулирование происходит не только по срокам, нарушающим правила пребывания иностранцев в стране, но и по нарушению законодательства страны, которые подразумевает что иностранец должен проживать и работать только исключительно в том регионе, в котором он был зарегистрирован.
С ВНЖ в настоящее время все намного проще, чем с РВП, так как нововведения в законе о данном документе присвоили ВНЖ бессрочный срок действия.
В ноябре этого года ВНЖ стал бессрочным. Это намного сократило работу миграционных служб и упростило жизнь мигрантам. Ранее, подтверждать статус ВНЖ нужно было каждые 5 лет, вне зависимости от срока действия заграничного паспорта, по которому мигрант проживал в стране.
Сегодняшний подход к ВНЖ сделал его максимально комфортным для иностранного гражданина.
ВНЖ меняется как паспорт, в зависимости от определенного возраста.
Возрастные критерии замены ВНЖ определены в законодательных документах.
Несомненно, любое нововведение имеет определенные нюансы, но, тем не менее, бессрочный ВНЖ считается главным событием в реформировании миграционных документов и требований.
Мигранту следует отчитываться раз в год в миграционные службы о своем пребывании на территории страны.
ВНЖ остался неизменным для лиц, которые приезжают в страну как приглашенные специалисты. Для них минуется процедура проживания по РВП, но сразу оформляется ВНЖ, которая действует исключительно на срок заключенного с ними контракта.
В момент когда контракт заканчивается, разрешение на работу аннулируется, работающий ранее специалист лишается ВНЖ и должен в ближайшее время покинуть страну.
Бывают ситуации, когда мигрантов лишают статуса как РВП, так и ВНЖ. Причин этому множество, но одной из них может стать ошибка сотрудников миграционки.
В данном случае мигрант имеет право бороться за свое право на оформленный ранее статус.
Необходимо, первоначально, подать жалобу на сотрудников. Это поможет избежать выставленных вам штрафных санкций и вернуть свой статус, если ошибка сотрудников будет доказана.
Важно не забывать ежегодно отчитываться в органы миграционной службы при наличии ВНЖ.
Данный отчет позволяет органам контроля вести отчетность о проживающих мигрантах на территории страны. Бывают случаи, когда мигранты переезжают в свою родную страну, или другое государство, а числятся как проживающие в РФ. Во избежание подобной ситуации были введены требования на ежегодную отчетность.
Еще одной причиной внедрения отчетности является контроль доходов мигранта, ведь если его официальный доход будет меньше официально установленного прожиточного минимума, то он является не способным к проживанию на территории РФ, и ему будет вынесено предписание о выезде из страны.
В данном случае учитываются исключительно официальные доходы, которые являются решающим фактором сохранения ВНЖ.
Получить отметку можно в миграционном органе, в котором ранее был оформлен ВНЖ. В случае переезда мигрант может обратить в отдел миграции прикрепленный к адресу, по которому зарегистрирован мигрант.
Игнорировать процесс отчетности нельзя, так как это не прихоть миграционных органов, а закон, который необходимо соблюдать.
В случае игнорирования данного требования мигрант будет подвержен административному штрафу. Если на следующий год ситуация не изменится, и мигрант по-прежнему будет игнорировать требования об отчетности, то он рискует потерять свой действующий ВНЖ.
Большим упущением закона об ежегодной отчетности мигрантов, проживающих по ВНЖ является не установление конкретных сроков отчетности. В законе сказано, что подтвердить регистрацию необходимо в течении года, без уточнения периода, поэтому, каждые миграционные службы действуют по-разному.
Внимательно узнайте в какой период ваша миграционная служба требует проставление подтверждения регистрации.
Почему и когда происходит аннулирование РВП
РВП (разрешение на временное проживание) представляет собою запись в паспорте мигранта о том, что он вправе пребывать и работать в РФ до истечения трехлетнего срока. Аннулирование документа выполняется лишь при наличии достаточных причин. Для приобретения РВП требуется подготовить специальные документы. После оформления разрешения иностранец получает возможность:
- нахождения в РФ и выезд в иные страны неограниченное количество раз (максимум на шесть месяцев);
трудоустройства без рабочей визы и приобретения патента; - получения бесплатной медпомощи;
- открытия собственного бизнеса в России.
Справки о доходах необходимы для оформления РВП, за исключением нижеперечисленных групп иностранцев:
- студенты, которые учатся очно;
- лица с инвалидностью;
- пенсионеры.
Как узнать об аннуляции РВП
Согласно федеральным правилам, существует комиссия, занимающаяся признанием, что иностранный гражданин является носителем русского языка. Поэтому лицо обладает правом направить туда ходатайство. Положительный вердикт будет предоставлен мигранту, на основании чего можно просить провести процедуру по упрощенному порядку. Однако каждая ситуация детально рассматривается.
Когда ФМС отказывает в рассмотрении поданной документации, и при этом человек не получает письменного разъяснения, то следует обращаться за юридической помощью. Квалифицированный адвокат поможет составить обжалование и направить его на имя руководителя ведомства. Примечательно, что процедуру следует проводить в регионе нахождения иностранного гражданина. Если выявляется факт правонарушения, в суд подается исковое заявление.
Если иностранный гражданин уверен в том, что произошла ошибка, или сотрудники ГУВМ МВД превысили свои полномочия, он должен немедленно подать жалобу на имя начальника территориального отделения миграционной службы. Стоит иметь в виду, что на рассмотрение жалобы может уйти порядка месяца, поэтому иностранцу все равно придется выехать из России, если ответ от ГУВМ МВД не придет до истечения 15 суток. То есть, подача жалобы не дает права находиться в стране до момента ее изучения уполномоченным лицом.
Основные моменты процесса аннулирования РВП изложены в ФЗ № 115 от 25. 07. 2002 г. Сам он занимает не более месяца с момента получения органами ФМС уведомления о нарушениях иностранца.
В первую очередь сотрудники миграционного отдела должны проверить достоверность всех поступивших сведений. С этой целью они делают различные запросы в правомочные органы.
Если факт противоправных деяний был установлен, то гражданину посылается официальное уведомление. Вручает это или лично офицер ГУВМ МВД или оно отправляется по указанному в личном деле адресу электронной почты.
На эту процедуру отводится 3 рабочих дня с даты вынесения решения о прекращении действия разрешения. Вместе с тем лицу, которое теперь подлежит выдворению за пределы РФ, должен быть изложен порядок его последующих действий.
Если штамп о получении РВП делался в паспорте гражданина, то туда же должна быть проставлена печать об его аннулировании.
Лицо обязано самостоятельно покинуть пределы России в течение указанного срока. Если же этого не происходит, то ФМС возбуждают дело о принудительной депортации.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП?
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Иностранец длительное время находится не на территории РФ. Согласно российским законам, мигранты, имеющие разрешение, вправе выехать за рубеж на полгода с момента получения документа. Если приезжий будет отсутствовать в России больше хотя бы на 1 сутки, он лишится РВП.
- Гражданин другой страны проживает и работает не в том субъекте федерации, где был выдан документ. К примеру, если приезжий подписал договор с компанией в Екатеринбурге, а разрешение на проживание получил в Ярославле, оно будет признано недействительным. Иностранец с РВП может сменить место жительства, отправив запрос в миграционную службу, в котором будут названы причины переезда.
- Приезжий может не подать или просрочить ежегодное уведомление на подтверждение РВП.
Ответственность за нарушение правил проживания в России
Поскольку вопросы, связанные с присутствием в России иностранных граждан, строго регулируются государством, предусмотрена система наказаний за нарушение законодательства в этой области.
Статья 18.8 КоАП регулирует нарушения, связанные с режимом пребывания в России. Согласно этой статье, если иностранец нарушил процедуру въезда или правила нахождения на территории нашей страны, то предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей. Также возможно выдворение из страны.
Если у иностранца отсутствуют документы, которые подтверждают его легальное положение в России, то накладывается штраф в размере 2000-5000 рублей и осуществляется выдворение.
Если иностранец находится в России с целью, отличной от указанной при въезде, то ему грозит штраф в размере 2000-5000 рублей и возможное выдворение из страны.
Если вышеуказанные нарушения допущены в Москве, Санкт – Петербурге или в Московской и Ленинградской областях, то штраф составит уже от 5000 до 7000 рублей и также возможно выдворение.
Повторные нарушения, совершенные в течение года, караются штрафами от 5000 до 10000 рублей (в зависимости от нарушения) и выдворением.
Если законодательство нарушает беженец или вынужденный переселенец, то накладывается штраф в размере 200-4500 рублей.
Как происходит процедура аннулирования
При обнаружении одного или нескольких оснований для лишения иностранца разрешения на временное проживание, территориальное УВМ выносит решение о его аннулировании. Спрогнозировать сроки аннулирования РВП не всегда представляется возможным, так как нарушения могут оставаться незамеченными.
Например, одним из частых мотивов лишения статуса является несвоевременная ежегодная подача документов. Уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП вместе с бумагами, подтверждающими доход, должно быть подано в двухмесячный срок по окончании очередного года с момента получения отметки. Но это не значит, что аннулирование разрешения произойдет на следующий день.
Если есть уважительные причины, срок представления документов продлевается до полугода. Так как инспекторы УВМ не могут знать, есть или нет такие основания у нарушителя, они не могут аннулировать РВП раньше, чем через 6 месяцев.
Решение об аннулировании права временного проживания на территории РФ направляется иностранному гражданину. После получения документа у иммигранта есть время на обжалование. По истечении срока иностранец должен покинуть Россию в течение 15 дней. В противном случае будет осуществлена принудительная депортация.