Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поиск кладов с металлоискателем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующее законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за уклонение от передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ, либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа).
Какие права на клад у нашедшего?
Понятие клада не изменилось с советских времен, чего не скажешь о правах на него.
В советское время клад, вне зависимости от места его нахождения, признавался собственностью государства и должен был быть сдан обнаружившим его лицом финансовым органам. При этом лицу, обнаружившему и сдавшему государству золотые и серебряные монеты, советскую и иностранную валюту, драгоценные камни, жемчуг, драгоценные металлы в слитках, изделиях и ломе, выдавалось вознаграждение в размере двадцати пяти процентов стоимости сданных ценностей, кроме случаев, когда раскопки или поиски таких ценностей входили в круг служебных обязанностей этих лиц, например, археологов.
Современное российское законодательство по-иному определяет судьбу кладов. Она зависит от того, при каких обстоятельствах и кем он обнаружен, а также от содержимого клада.
- Прежде всего, правами на клад обладают собственник земельного участка или строения, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад.
Если это одно и то же лицо, то, по общему правилу, клад принадлежит ему. Если это разные лица, то значение имеет наличие, либо отсутствие согласия собственника земельного участка (строения) на производство раскопок.
В первом случае клад делится в равных долях между лицом, являющимся собственником имущества (земельного участка, строения и т.п.), в котором был обнаружен клад, и лицом, непосредственно обнаружившим клад. Однако иное распределение найденного клада может предусмотреть соглашение между указанными лицами.
Во втором случае клад должен быть передан владельцу или собственнику земельного участка, либо иного имущества, где клад был обнаружен. Таким образом кладоискателю целесообразнее перед началом раскопок заручиться согласием собственника земельного участка. Иначе даже в случае успеха каких-либо прав на клад кладоискатель не получит.
- Иная ситуация возникает, когда в составе клада присутствуют культурные ценности.
Ответственность за сокрытие вклада
Государством предусмотрена ответственность за сокрытие клада. Она может быть разной. Так, за сокрытие обычного клада не предусмотрено наказание. В самом худшем случае государство может обратиться в суд с целью взыскания найденного клада, но посадить в тюрьму или присудить административное правонарушение будет нельзя, потому что нет соответствующей статьи.
Однако в этом случае государство может лишить человека вознаграждения, которое он мог бы получить, если бы не скрыл свою находку.
Другое дело, когда клад является ценным для государства. Под ценностью предполагается историко-культурное наследие клада (предметы быта, украшения, орудия труда, имеющие личное, коллективное, государственное или другое происхождение). В случае его сокрытия может быть возбуждено уголовное дело по ст. 164 УК РФ которая предусматривает наказание для лиц, совершивших хищение предметов, имеющих особую ценность для государства.
У найденных денежных средств или ценных вещей вероятнее всего есть собственник — поэтому по закону это будет находка. Находкой могут быть денежные купюры, вещи, сумки, телефоны и т.п. Если человек видит лежащую на дороге сумку с деньгами или смартфон, то это не означает, что их хозяин отказался от права собственности или утратил его в момент утери.
С точки зрения закона забыв, потеряв или оставив вещь человек не перестает быть их владельцем.
Поэтому под определение клада найденные вещи попадать не будут, так как законодательство разделяет понятия находка и клад. Например, старинные монеты в заброшенном доме — это клад, а кошелек, с деньгами найденный на улице — находка. У гражданина нашедшего вещь изначально появляются обязанности, а только потом права. Главная из обязанностей — принять все меры, чтобы вернуть находку законному владельцу.
Историко-культурное наследие
Необыкновенно важным становится законодательство о кладах в тех случаях, когда находка может нести историко-культурную ценность. Такие сокровища обязательно должны передаваться в органы полиции или прокуратуры. Предварительно перед этим желательно сделать несколько четких фотографий найденного и нескольких свидетелей, которые подтвердят факт нахождения человеком клада.
При обращении в компетентные органы при вас должны зафиксировать нахождение клада и составить опись найденных предметов, чтобы впоследствии не допустить пропажи предметов из него. Государством непосредственно назначается экспертиза, которая и решает, должны ли перейти найденные сокровища в собственность страны в ее историко-культурный фонд.
Главные статьи закона
Стоит рассмотреть основные статьи, касающиеся кладоискателей. Все самые важные положения имеются в трёх статьях: два – в УК РФ и одно — в КоАП РФ.
В статье 7.15 КоАП запрещается проведение полевых работ без специального на то разрешения (открытого листа).
За нарушение указанной статьи штраф варьируется от 1,5 до 2,5 тысяч рублей, кроме того, будет конфискация всего найденного и применяемых в работе инструментов (металлодетектора тоже).
Как предотвратить эти санкции? Мы можем подробно рассмотреть ситуации на примерах уголовных статей, поскольку состав преступления у них почти одинаковый.
Давайте обратимся к статье 243 и 243.2 УК РФ.
В пункте 2 этой статьи сказано о тех же нарушениях, только по отношению к особо ценным объектам, и здесь предусмотрены более жёсткие санкции, если сравнивать с пунктом 1.
Кроме того, в пункте 3 говорится, что если поиск проводился с помощью металлодетектора, то из-за этого вина только усугубляется, а потому к правонарушителю применяются ещё более строгие санкции.
Комментарий к ст. 233 ГК РФ
1. Согласно п. 1 комментируемой статьи, клад представляет собой намеренно сокрытые деньги и иные ценные предметы. В качестве клада могут выступать только движимые вещи. Причем клад — это всегда бесхозяйные вещи: их собственник неизвестен или утратил на них право. Таким образом, клад существенно отличается от находки, поскольку в данном случае предполагается намеренное сокрытие вещей, а не их выбытие из хозяйственного господства законного владельца в результате случайных обстоятельств, причем, в отличие от находки, в качестве клада может рассматриваться не любая вещь, а только ценные предметы. Также от находки клад отличает то, что в данном случае собственник либо неизвестен, либо утратил свои права в отношении имущества, находкой же будет считаться и вещь, собственник которой известен и не утратил на нее прав. Таким образом, не является кладом обнаружение вещей, законный владелец которых известен и сохраняет право на эти вещи.
2. Правовое регулирование отношений, связанных с обнаружением клада, направлено на установление правил приобретения права собственности на вещи, составляющие клад. Судьба клада зависит от того, при каких обстоятельствах и кем он обнаружен, а также категории объектов, составляющих клад. При этом не имеет правового значения, проводился поиск клада целенаправленно (если только речь не идет об исполнении трудовых обязанностей, см. комментарий к п. 3), либо клад был обнаружен случайно, при проведении иных работ (например, ремонта здания, в котором обнаружен клад).
3. Если клад обнаружен на чужом земельном участке, определение субъекта (субъектов), приобретающего право собственности на вещи, составляющие клад, зависит от того, производились ли работы на участке, в том числе целенаправленные раскопки для поиска клада, с согласия собственника земельного участка или без него. В первом случае клад делится в равных долях между лицом, являющимся собственником имущества, в котором был обнаружен клад, и лицом, непосредственно обнаружившим клад. Данное правило диспозитивно: иное распределение найденного имущества может предусматриваться соглашением между собственником имущества и лицом, обнаружившим клад. Соглашение может быть заключено после обнаружения клада, а при его целенаправленном поиске — и до этого момента.
4. Если поиск клада или иные действия, приведшие к обнаружению клада, осуществлялись без согласия собственника имущества, где был сокрыт клад, право собственности на клад приобретает собственник имущества, где клад был сокрыт. Хотя указанное правило сформулировано как императивное. Вместе с тем, поскольку собственник участка приобретает право собственности на соответствующие вещи, он может заключить с лицом, обнаружившим клад, соглашение о передаче ему части вещей, составляющих клад, или выплате вознаграждения за обнаружение клада.
5. Пункт 2 комментируемой статьи определяет особенности приобретения права собственности на клад, в составе которого присутствуют культурные ценности. Гражданский кодекс не определяет, что понимается под культурными ценностями применительно к рассматриваемым нормам. Определение культурных ценностей дано в Законе РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», где под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение. Принадлежность вещей к культурным ценностям при необходимости определяется путем проведения экспертизы. Клад, содержащий культурные ценности, подлежит передаче в государственную собственность. Гражданский кодекс не конкретизирует — должен клад передаваться в государственную собственность РФ или в государственную собственность субъектов РФ. Согласно Положению об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. N 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», культурные ценности, обращенные в собственность государства, передаются Минкультуры России (его территориальному органу по сохранению культурных ценностей).
6. Собственник земельного участка или иного имущества, где клад, содержащий культурные ценности, был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вознаграждения в размере 50% стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение полностью поступает собственнику. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству влечет административную ответственность (ст. 7.33 КоАП).
7. Правила п. п. 1 и 2 комментируемой статьи не применяются, если лицо, обнаружившее клад, выполняло трудовые или служебные обязанности, в которые входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада. Поскольку поиск сокрытых в земле или иным образом вещей входит в трудовые (служебные) обязанности определенных категорий работников (например, археолог), они получают вознаграждение за свою работу в соответствии с трудовым законодательством. Для работников, обнаруживших клад, на основании трудового законодательства может быть предусмотрена дополнительная премия. При этом правила о кладе неприменимы, лишь если поиск клада входит в трудовые обязанности, если же клад обнаружил работник, в трудовую функцию которого не включен поиск сокрытых ценностей, например строитель, правила о приобретении права собственности на клад и о вознаграждении при передаче клада, составляющего культурные ценности, раскрываются в ГК РФ.
Что делать с найденной в магазине или на улице вещью
Люди часто теряют ценные вещи, и есть не мало счастливчиков, которые находят потерю. Каждый гражданин надеется на честность другого и верит, что пропажа к нему вернется. Практика показывает, что потерянные кошельки или сумочки не находятся, даже если подключить к поиску полицию, а люди, увидев потерянную вещь, вынимают все ценное и выкидывают ненужный предмет в мусорку. Рассмотрим распространенные действия людей:
- Проходят мимо.
- Смотрят по сторонам и подбирают находку себе.
- Проверяют содержимое предмета, берут ценности, а сумку оставляют на том месте, где нашли.
- Забирают находку и уже в безопасном месте проверяют содержимое.
- Проверяют содержимое на месте. Если есть документы или контактная информация о хозяине предмета, связываются с ним.
- Идут в полицию.
Последние два варианта редки. Чаще всего человек присваивает себе ценности или предметы других людей. В большинстве случаев человек не понимает, какую он может понести ответственность за присвоение чужой собственности, а деньги, как и предметы, являются собственностью человека, который их потерял. Чтобы вместе с находкой не нажить себе лишних проблем и попробовать извлечь выгоду из сложившейся ситуации, нужно поступить мудро, то есть по закону.
Какие предметы должны вызвать подозрение?
Если вы заметили какой-либо предмет, которому, по вашему мнению, тут не место, не оставляйте этот факт без внимания. Это может быть сумка под сидением в автобусе, чемодан около мусорного бака в вашем доме, сверток на скамейке в парке. Спросите у окружающих людей, не знают ли они хозяина бесхозной вещи, позвоните соседям по лестничной клетке – возможно, они просто выбросили ненужный предмет. Если хозяин не найден, существует вероятность, что этот предмет – замаскированное взрывное устройство.
В качестве «камуфляжа» взрывного устройства используют совершенно разные предметы: сумки, пакеты, свертки, чемоданы, сотовые телефоны, мелкую бытовую технику, даже детские игрушки и спортивные снаряды. Если предмет обмотан изоляционной лентой или скотчем, у него видны провода, антенны, батарейки, механические или электронные часы, то вероятность того, что это взрывное устройство, очень велика. Иногда взрывные устройства могут иметь специфический запах: смеси металла (алюминия) азота и аммиака. Оговоримся, что обычно такой запах доступен для восприятия только натренированным служебным собакам.
Даже если одним из главных детских мечтаний являлся поиск огромного сундука с золотом, который когда-то зарыли в землю, вовсе не стоит окунаться в эти мечты, если заветное желание все-таки исполнилось. Существуют определенные правила и законы, на которые должен опираться человек, когда он задается вопросом, что делать по закону. Нашел клад — ты молодец, но это вовсе не значит, что простой человек может забрать себе все деньги.
Пусть само определение понятия клада закреплено в 233 статье Гражданского кодекса страны, однако правила о том, что с ним делать закреплены в совершенно иных актах. На данный момент в стране действует особая Инструкция о кладах, которая была утверждена Министерством финансов СССР в 1984 году, а также более современная версия Закона о кладоискательстве.
Ответственность за нарушение норм сдачи или уничтожение ценностей
Уголовной ответственности непосредственно за сокрытие клада законодательство не предусматривает. Однако существуют две важные статьи в УК РФ, которые позволяют привлечь нерадивых кладоискателей к ответственности.
Статья 243 УК РФ «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия…» применяется в случаях, когда ценности были найдены уничтожены или повреждены. В соответствии с законодательной нормой виновный в деянии может быть привлечен:
- к штрафу от 3 до 5 млн р.;
- к лишению свободы от трех до шести лет.
Мера ответственности выбирается в зависимости от тяжести содеянного проступка.
Статья 192 УК РФ «Нарушение правил сдачи государству драгметаллов и драгоценных камней» позволяет:
- назначить штраф в размере до 200 тыс. р. либо в размере зарплаты виновного лица за период до полутора лет;
- арестовать нарушителя на срок до 6 месяцев;
- лишить свободы гражданина на период до пяти лет.
Суд выбирает наиболее адекватную в рассматриваемой ситуации меру наказания.
У себя на своём участке, дома или на даче
Статья 233 ГК РФ определяет клад как «зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы». То есть откапывать необязательно — иногда деньги или ценные предметы можно найти в стене, дымовой трубе или на старом чердаке.
Если вы нашли клад в своей квартире, в доме или на земельном участке, который принадлежит вам на праве собственности — клад целиком ваш. Нужно будет заплатить «всего лишь» 13% НДФЛ от его оценочной стоимости.
Но это если найденным деньгам или предметам не более 100 лет. Если находкам больше века — они автоматически считаются частью «культурного слоя» и присвоить их нельзя.
В этом случае клад подлежит обязательной передаче государству, а нашедший получит лишь вознаграждение в размере 50% от оценочной стоимости находок. К счастью, НДФЛ такое вознаграждение не облагается. А вот за сокрытие таких предметов полагается серьёзное наказание.
Что делать, если нашел клад: порядок действий в случае нахождения клада в России
Люди часто теряют ценные вещи, и есть не мало счастливчиков, которые находят потерю. Каждый гражданин надеется на честность другого и верит, что пропажа к нему вернется. Практика показывает, что потерянные кошельки или сумочки не находятся, даже если подключить к поиску полицию, а люди, увидев потерянную вещь, вынимают все ценное и выкидывают ненужный предмет в мусорку. Рассмотрим распространенные действия людей:
- Проходят мимо.
- Смотрят по сторонам и подбирают находку себе.
- Проверяют содержимое предмета, берут ценности, а сумку оставляют на том месте, где нашли.
- Забирают находку и уже в безопасном месте проверяют содержимое.
- Проверяют содержимое на месте. Если есть документы или контактная информация о хозяине предмета, связываются с ним.
- Идут в полицию.
Последние два варианта редки. Чаще всего человек присваивает себе ценности или предметы других людей. В большинстве случаев человек не понимает, какую он может понести ответственность за присвоение чужой собственности, а деньги, как и предметы, являются собственностью человека, который их потерял. Чтобы вместе с находкой не нажить себе лишних проблем и попробовать извлечь выгоду из сложившейся ситуации, нужно поступить мудро, то есть по закону.
Как уже говорилось ранее, не все знают, что делать, если нашел клад. Многое зависит от многочисленных нюансов. Одним из важнейших является тот факт, на чьих землях он был обнаружен. Следует принимать во внимание, что, несмотря на то, что официально собственником его является тот, на чьих землях непосредственно был зарыт клад, ему может понадобиться все же разделить его с лицом, совершившим непосредственно находку.
В таком случае перед самым началом раскопок ему необходимо получить от собственника разрешение на поиски клада. Если такое соглашение было заключено заранее, то нашедший сокровище человек и собственник земли все делят на основе долей, указанных в соглашении или равномерными долями. Когда подобного соглашения нет, то все сокровища переходят в обладание владельца участка.
Что делать, если нашел клад: порядок действий в случае нахождения клада в России. Клад в своем доме — это не сказка, а очевидная реальность
Вы когда-нибудь думали о том, что для того, чтобы найти клад, не обязательно ехать в какую-то неимоверную даль, а достаточно осмотреться в своем доме, подумать, поразмыслить и логически определить его местонахождение на своих жилых квадратах? Оказывается, это вполне возможно, не стоит полагать, что клад в своем доме — идея из сферы фантастики. Особенно, если зданию более 50-ти лет. Старые строения являются идеальным местом, где наверняка можно найти пусть небольшой, но клад. Ведь под понятием «клад» не обязательно скрывается горшок с золотом — даже несколько монет, купюр или украшений столетней давности могут быть очень ценными.
Итак, как и где искать, чтобы найти клад у себя дома ? Если вы обладатель дачного домика, который построил еще ваш прадедушка, то можно гарантировать, что первые находки могут оказаться в дверных и оконных блоках и даже в обналичниках. Пусть, на первый взгляд, эти места могут показаться невероятными, но, как показывает практика кладоискательства, здесь находят и монеты, и различные пуговицы, перья от ручек, мелкие предметы, квитанции и многое другое, что может стать интересным как коллекционерам, так и государственным музеям.
Вторым общепринятым местом считаются стыки маточных балок напольной конструкции. Конечно, до них не так просто добраться, и придется запастись инструментами в виде топорика и монтировки, так как вам предстоит снять напольное покрытие, чтобы добраться до указанного места. Для пущей уверенности в нахождении здесь ценных предметов можно воспользоваться , хотя без специальной подготовки работы с ним не трудно обмануться и принять за ценности кованые гвозди и скобы, посредством которых скреплялись между собой матки. Но приятным бонусом могут стать серебряные монеты или даже купюры, их было принято здесь прятать на «черный день».
Кстати, до сих пор существует такая традиция, как «сорить деньгами» на свадьбе, когда гости и тамада начинают осыпать молодоженов денежной мелочью и заставляют потом жениха и невесту ее собирать, либо вручную, либо с помощью веника и совка. Естественно, некоторые монеты «западали» под плинтуса и закатывались в щели, возможно, для того, чтобы дождаться кладоискателя именно в вашем лице.