Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно российскому законодательству, прекращать подачу электричества разрешается при накоплении задолженности за два и больше месяцев. Но до того, как отключить электроэнергию, работники коммунальных служб должны заранее (не менее чем за 20 дней) предупредить владельца жилища о такой мере. Если за предоставленный срок пользователь не оплачивает весь долг, он получает аналогичное извещение, которое выдается под расписку. После этого у неплательщика есть еще три дня на долговое погашение.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Как исправить ситуацию
Для восстановления подачи электричества владелец жилища должен лишь погасить долг. Сделать это следует как можно быстрее, иначе будет начислена пеня.
Правильные действия должника:
- Когда собственник жилья убежден, что вовремя не оплатит счет за свет, он может воспользоваться своим правом на получение отсрочки. Согласно закону, УК не должна ему отказать. В результате человека получает возможность избегнуть штрафов, принудительного отключения электроэнергии.
- Если электричество отключено, нужно побыстрее собрать требуемую сумму, чтобы расплатиться за полученные услуги.
- Дальше квитанцию (доказательство погашения задолженности) следует предоставить в УК, потом написать заявление для восстановления подачи электричества.
- Подключение света – услуга платная, сумма определяется индивидуально.
- Затем следует обратиться к работникам УК, договориться об изъятии пломбы.
При выполнении вышеописанных условий организация обязана возобновить подачу электричества на протяжении двух суток.
Какое ограничение электроэнергии незаконно
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено такое последствие для должника, как ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Здесь стоит обратить внимание, что под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя двух условий:
- задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
- отсутствие заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.
Что нельзя делать при отсутствии света
Если в квартире или частном доме отключили электричество, запрещено:
- Самовольно подключаться к сети. Это не только противозаконно, но еще и очень опасно. Без соответствующих знаний и навыков можно получить смертельный удар током. Факт самостоятельного присоединения сразу же обнаружат: собственнику грозит штраф от 10 до 15 тысяч рублей за первое правонарушение, от 15 до 30 тысяч – за повторное (Статья 7.19. «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа»). В некоторых случаях даже предусмотрена уголовная ответственность (например, если совершено хищение электроэнергии в больших объемах).
- Срывать пломбу. При отключении света электросчетчик пломбируют. Если должник снимет пломбу, ему могут насчитать потребление электроэнергии по нормативу. Также за данное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 100 до 300 рублей (Статья 19.2. КоАП РФ «Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)»).
Как происходит отключение электроэнергии за неуплату
Отключение электроэнергии за неуплату — крайняя мера, применяемая к должнику. Когда и как это можно делать, и чем грозят незаконные отключения?
Отключение или ограничение в подаче электроэнергии за неуплату коммунальных услуг — один из самых действенных способов взыскания долгов. Жить без электричества практически невозможно — весь современный быт строится на его использовании.
Однако, к применению этой меры есть строгие требования, вплоть до особой статьи в Уголовном кодексе.
Оно может привести к значительному ущербу, и каждое отступление от принятого законодательством порядка действий будет являться основанием для судебного разбирательства.
- Когда можно отключать электроэнергию.
- Отключать или ограничивать доступ к электроэнергии можно, во-первых, из-за разрыва договора между потребителем и поставщиком энергии, во-вторых, по техническим причинам и, конечно, по экономическим причинам — за неуплату.
- Рассмотрим подробнее основания для отключения электроэнергии.
- Уведомление о необходимости погашения задолженности за ЖКУ
- Известите потребителя о долге по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги.
- Прекращение действия договора:
- Истечение срока действия. Очень маловероятное основание, так как по умолчанию договор на электроснабжение заключается на неопределенный срок.
- Заявление от потребителя. В случае, если собственник, например, не пользуется помещением, он может написать заявление на ввод режима ограничения. Заявление направляется организации, с которой заключен договор. В течение дня оно должно быть передано представителю организации, которая произведет отключение.
- Временная схема электроснабжения. При окончании срока использования временной схемы (такие обычно устанавливаются на стройплощадках) или иного повода они отключаются от сети. Обычно срок действия такой схемы — один год.
- Расторжение договора. По соглашению сторон договор может быть расторгнут. Спустя три рабочих дня после расторжения должно быть введено ограничение на использование электроэнергии. Естественно, на момент расторжения у потребителя не должно быть долгов перед поставщиком.
Технические причины:
- Плановый ремонт сетей электроснабжения. У таких отключений есть ограничения: они не могут продолжаться более 24 часов подряд и не могут составлять более 72 часов. Точные даты ремонта согласуются между исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме и поставщиком электроэнергии. Их сроки и продолжительность оговариваются в договоре энергоснабжения.
- В случае, если энергопринимающее оборудование потребителя не соответствует нормам безопасности. Решение о таком отключении принимает Роспотребнадзор.
- Аварии, обрывы электросетей, прочие чрезвычайные обстоятельства.
Экономические основания:
- Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, то есть задолженность потребителя перед поставщиком электроэнергии.
- Кража электричества — «доработки» счетчиков, которые позволяют потреблять электричество в обход приборов учета.
- Потребление электроэнергии без договора с поставщиком, то есть самовольное подключение к электросетям.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Довольно часто встречаются жалобы на то, что многодетной семье отключили свет за неуплату. В случае с одним-двумя детьми такое право у ТСЖ или УК имеется. А как быть с многодетными?
Данная категория граждан в России считается льготной. И в сфере ЖКХ тоже. Только от обязанностей по оплате коммунальных услуг их никто не освобождает. Можно получить скидку, но никак не полное отсутствие «коммуналки».
Соответственно, многодетных, как и обычных граждан, за наличие задолженностей способны отключить от электроэнергии. Особенно тогда, когда сумма накопилась немаленькая. Только перед этим придется в обязательном порядке письменно уведомить семью. В противном случае процедура будет проведена незаконно.
Подведем итоги:
- Отключение электроэнергии за неуплату возможно, если образовалась задолженность минимум за 2 месяца;
- Приостановление подачи электроэнергии могут признать незаконным, если действия ресурсопредоставляющей организации несопоставимы с виной должника, несут угрозу его жизни или здоровью;
- Отключение электричества за долги происходит в несколько этапов: сначала должнику направляется письменное уведомление. Если он не вносит деньги, повторное уведомление отправляется за 3 дня до приостановления услуги;
- В момент отключения сотрудниками компании составляется акт, передающийся должнику на руки или отправляемый почтой;
- Пожаловаться на незаконное отключение света можно в прокуратуру, суд, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор;
- За незаконные действия поставщика могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
В каких случаях отключают свет?
Причины, по которым может быть прекращена подача электричества в дом, делятся на две группы:
- экономические;
- технические.
Экономические причины связаны с нарушениями по вине потребителя. К ним относятся:
- безучетный расход — воровство электричества посредством трансформации счетчика;
- самовольное подключение — при обнаружении потребления электроэнергии без заключения с поставщиком услуг подача тока будет приостановлена.
Технические причины классифицируются следующим образом:
- отклонения от нормы, выявленные в энергопринимающем оборудовании абонента, несоответствие требованиям безопасности. Отключение происходит по инициативе и распоряжению Роспотребнадзора;
- плановые электросетевые ремонтные работы — их сроки и продолжительность должны быть обозначены в договоре между потребителем и компанией-поставщиком. Плановые отключения ограничиваются 72 часами в течение 1 года и не могут вестись более 24 часов подряд;
- чрезвычайные обстоятельства — устранение обрывов на ЛЭП, ликвидация последствий аварий на электростанциях.
При какой задолженности могут отключить свет
В Постановлении Правительства РФ № 354 обозначена минимальная сумма долга, при которой правомерно ограничение или приостановление подачи электропитания.
В п. 118 этого документа указано, что ограничение электроснабжения может происходить при наличии долга в размере 2-х среднемесячных размеров оплаты, исчисляемого из установленного норматива потребления электричества.
Если долг будет меньше указанного, законом не предусмотрены ограничения и прекращение подачи тока.
Если во время ограничения абонент произвел оплату, снизившую долг на 2 среднемесячные нормы, санкция с жильца снимается, и энергоснабжение подключается снова.
Если услуга была на законных основаниях приостановлена, возобновление подключения произойдет только после полного погашения всей задолженности.
Как самостоятельно решить проблему
Для начала Вы должны узнать, на каком основании отключили свет и имели ли вообще право электрики трогать Ваш счетчик. Если в договоре по электроснабжению было указано, что в случае неуплаты в установленный срок ваша квартира будет отключена от электричества без предварительного предупреждения, то смысла жаловаться нет, так как вина ваша. Также в договоре может быть указано, что вы будете отключены от электричества за неуплату только после предварительного уведомления.
Конечно, если письменно извещение на руки Вы не получали, это говорит о том, что отключение произошло без предупреждения. В этом случае Вам нужно жаловаться в указанные выше органы. Можете также сказать, что незаконное обесточивание квартиры вызвало у Вас ряд проблем, а именно:
- Испортилась еда в холодильнике, который был обесточен после отключения электричества.
- Из-за отсутствия освещения в квартире Вы споткнулись и получили травму
Как поставщик услуги уведомляет потребителя о задолженности?
Уведомление о наличии долга по электроэнергии обязательно направляется потребителю в письменной форме, но только в том случае, если не производилась оплата за коммунальную услугу за 2 месяца и более. Это условие является обязательным, иначе все действия поставщика не имеют законной силы, и их легко можно будет обжаловать. Без наличия долга более чем за два месяца отключать свет за неуплату не имеют права.
Уведомление вручается лично, в форме письма под роспись. Если этого сделать не удалось, тогда оно отправляется почтой и только заказным письмом, к которому прилагается опись вложения и уведомление о том, что получил его именно потребитель. К нему также может быть приложена квитанция, в которой указана точная сумма.
Как только потребитель получит письмо о задолженности у него есть 20 дней, чтобы погасить ее, чтобы ему не отключили свет за неуплату. Если средства так и не поступят, то поставщик услуги может ограничить подачу электроэнергии.
Следуя из этого можно точно сказать, что прекратить подачу электроэнергии могут:
- если есть долг за 2 месяца и более;
- потребитель проигнорировал уведомление, которое ему было вручено под роспись;
- задолженность не будет погашена в течение 20 дней после получения уведомления.
Незаконное отключение
Если управляющая компания отключила свет за неуплату, все свои действия она должна подкрепить документацией и основаниями, особенно, когда речь идет об обеспечении достойных условий жизни населения.
Бывают случаи, что компании незаконно отключают свет. Именно поэтому осуществляется строжайший контроль над тем, как происходит процедура и по каким причинам было принято решение не оказывать данному абоненту свои услуги.
Даже несмотря на то что вроде как основания для отключения света были обоснованы, абонент имеет полное право обратиться с иском в суд, чтобы обжаловать принятое решение. Не всегда наличие задолженности законно лишает абонента поставляемой услуги. Есть несколько ситуаций, которые могут признать действия коммунальщиков незаконными:
- Несоблюдение установленного порядка действий. Чаще всего это происходит в тех случаях, когда компания не присылает уведомление о задолженности или у нее нет подтверждающих документов на это.
- Восстановление подачи услуги произошло не в полной мере. Бывали случаи, когда даже после погашения задолженности и оплаты квитанции по повторному подключению не были соблюдены сроки возврата услуги. Опломбирование счетчика снимается не позже, чем через 24 часа после оплаты квитанции о повторном подключении.
- Повреждение общих коммуникаций дома. Бывали случаи, когда во время опломбирования счетчика должника были затронуты другие линии электропередач, приведшие к аварии и обесточиванию других абонентов.
По истечении 20 дней не погашен долг?
Тогда жильцу ограничивают подачу света до того объёма, который указан в предупреждении. Абоненту даётся ещё шанс заплатить по счёту, а именно — 10 дней с момента введения ограничения. Если уж и в этот срок долг не погашен либо нет технической возможности ввести ограничение, то должник остаётся вовсе без света.
Опломбировка счётчика сопровождается составлением соответствующего акта. В документе должно быть отражено:
- ФИО потребителя-должника;
- адрес помещения, где производится обесточивание;
- дата и время проведения мероприятия;
- номер счётчика, а также его показания, снятые перед пломбированием;
- ФИО должностного лица, проводившего опломбирование;
- причина прекращения электроснабжения;
- период введения прекращения;
- сведения о способах восстановления подачи электричества.
Акт подписывается стороной, прекратившей подачу ресурса, и потребителем.
По экземпляру вручается должнику, представителю энергосбыта и управляющей организации, если она принимала решение об отключении света.
Данную процедуру уполномочен проводить сотрудник энергосбыта.
Вопрос:
У меня есть задолженность по оплате электроэнергии, и вчера без решения суда отключили свет. Законно ли это? Может ли энергосбытовая компания сама принимать такие решения?
Если Вы заключали прямой договор на поставку электроэнергии, то есть напрямую с энергоснабжающей организацией, то да, она вправе по своей инициативе прекращать энергоснабжение должникам. Решение суда при прекращении электроснабжения не требуется. Другое дело, имеются ли на это правовые основания. К ним относятся: соблюдение минимального размера задолженности, надлежащее уведомление потребителя за 20 дней до отключения и составление акта опломбировки счётчика. Только после выполнения перечисленных мероприятий энергосбыт или управляющая компания отключает свет.
Вопрос:
За какую неуплату отключают свет?
Сумма задолженности должна быть не менее 2 размеров оплаты за электроэнергию, рассчитанных по нормативу. Установлен у потребителя прибор учёта (счётчик) или нет — не имеет значения.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.