Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в ТК: новые основания для увольнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достаточным основанием также может стать принуждение работников к участию в забастовке, создание другим работникам препятствий для выполнения их трудовых обязанностей, призыв работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин; участие работника в незаконной забастовке, а также при иных формах отказа работника от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) без уважительных причин.
О новациях трудового законодательства и актуальной судебной практике: интервью судьи Верховного Суда Республики Беларусь Риммы Филипчик
28 октября 2021 18016
Законодательство о труде находится в процессе непрерывного развития, а его правильное применение является одним из важнейших направлений в сфере правосудия.
С 28 января 2020 года Трудовой кодекс действует в новой редакции. Ключевые изменения коснулись в том числе заключения, продления и расторжения трудовых договоров.
30 июня 2021 года вступили в силу новые положения Трудового кодекса, которыми, в частности, введены новации при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя.
За что могут уволить. В Минтруда пояснили изменения в Трудовом кодексе
При увольнении руководитель компании обязан выдать:
- Бланк СТД-П.
- Выписки: СЗВ-М, ЕСРВ и СЗВ-СТАЖ.
- Справку о доходе.
- Расчетный лист.
- Медицинскую книжку.
По просьбе сотрудника работодатель обязан выдать справку формы 2-НДФЛ, приказ про прием, увольнение с работы, справку про его средний заработок, приказ о смене места работы и другие документы.
- Сотрудник должен написать заявление, указав причину увольнения.
- Издание указа про увольнение.
- В личную карту сотрудника делается соответствующая запись.
- Личная карта с приказом выдается работнику для ознакомления.
- В трудовую электронную книжку вносится запись со ссылкой на статью и указанием причины увольнения.
- Все документы заверяются подписью руководителя и печатью компании. После документ подписывает работник.
- С сотрудником в последний рабочий день проводится расчет. Задержка выплаты недопустима.
- В случае если работник уплачивает алименты, то руководитель обязан сообщить о его увольнении судебному приставу, предоставив документы.
С 2019 года в законодательство вводится такое понятие, как предпенсионер. К предпенсионерам относится граждане, которым до выхода на пенсию осталось меньше 5 лет.
Они находятся в пожилом возрасте, поэтому нередко просто не могут справляться с поставленными на работе задачами. Это часто приводит к тому, что люди непосредственно перед выходом на пенсию увольняются работодателями на незаконных основаниях.
Поэтому в 2018 году после принятия законопроекта о повышении пенсионного возраста встал вопрос о необходимости внесения изменений в правила увольнения работников, относящихся к предпенсионерам.
Была ужесточена ответственность руководителей предприятий, которые принимают необоснованные решения об увольнении предпенсионеров.
В этом случае уволенные граждане могут обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или вовсе подать иск в суд. Точное наказание назначается только судом.
Для этого выбирается один из следующих вариантов:
- штраф, размер которого может достигать 200 тыс. руб.;
- общественные работы, длительность которых равна до 360 часов.
Наказание может применяться не только к фирме, но и к ее должностным лицам, которые приняли решение о необходимости необоснованного увольнения предпенсионера. Судом оцениваются как смягчающие, так и отягчающие обстоятельства.
Освободят ли предпенсионеров от налогов? Узнаете здесь.
Именно с начала 2019 года начинает применяться уголовная ответственность к директорам, которые намеренно увольняют людей в пожилом возрасте.
Основания для увольнения сотрудника
Инициировать увольнение можете вы сами, ваш работник или инициатива исходит от обоих. Есть также случаи, когда вы обязаны уволить работника по закону. Ваши действия при увольнении зависят от его основания.
Так, если вы инициировали увольнение человека по пунктам 1, 2 или 3 ст. 42 Трудового кодекса РБ, то обязаны предложить работнику другое место. Это не касается увольнения при ликвидации фирмы или закрытии ИП. Учтите, если вы не предложили сотруднику другое место работы, то он имеет право обратиться в суд.
Общие основания для обязательного увольнения по инициативе нанимателя:
- Когда работник пренебрег правилами охраны труда и техникой безопасности – и в результате кто-то погиб или травмирован;
- Когда работник незаконно привлек к ответственности физическое или юридическое лицо;
- Когда руководящий сотрудник не обеспечивает трудовую дисциплину подчиненных на должном уровне;
- Когда руководящий сотрудник скрывает нарушения трудовой дисциплины или не наказывает виноватых.
Для государственных органов власти есть случаи, когда начальник обязан уволить сотрудника:
- Когда работник пренебрег правилами охраны труда и техникой безопасности – и в результате кто-то погиб или травмирован;
- Когда работник навредил имуществу государства, физического или юридического лица;
- Когда работник распивал на работе спиртное;
- Когда руководящий сотрудник не обеспечивает трудовую дисциплину подчиненных на должном уровне;
- Когда руководящий сотрудник скрывает нарушения трудовой дисциплины или не привлекает наказывает виновных.
Депутаты приняли в первом чтении законопроект о республиканском бюджете на 2023 год
Если в цифрах, то на социальную сферу в бюджете забронировано более 27 млрд рублей. Акцент на зарплату труда в бюджетных организациях. Ориентир для них — 1,5 тыс. рублей, или 75 % от средней по стране. Рост доходов отдельных категорий граждан обеспечат в том числе за счет специальных отраслевых надбавок. Речь о медиках, учителях, соцработниках, воспитателях. Механизм апробирован в этом году.
Юрий Селиверстов, министр финансов Беларуси:
Объем этих надбавок где-то 600 млн рублей, на следующий год они прирастут практически на треть и составят уже около 900 млн.
Строительство новых детских садов, спортивных объектов, поликлиник и больниц — один из приоритетов. В государственном кошельке также найдут деньги на обновление парка автомобилей скорой помощи, школ и социальных служб. Республиканский бюджет — 2023 полностью обеспечивает стабильность и социальную защиту каждого белоруса, убеждены депутаты.
Светлана Одинцова, депутат Палаты представителей Национального собрания Беларуси:
«В частности, в системе здравоохранения сохраняется финансирование на одного жителя в размере 1118 рублей. Необходимо отметить, что 40 % от общего финансирования пойдет на оказание медицинской помощи пациентам в амбулаторных условиях, в том числе и на скорую медицинскую помощь».
Неприкосновенен в госбюджете и семейный капитал. Зарезервировано свыше 400 млн рублей. Такая форма поддержки семей с детьми действует в нашей стране с 2015 года и себя хорошо зарекомендовала.
Юрий Селиверстов:
Все те семьи, а их ежегодно более 10 тыс., которые обращаются за помощью, будут обеспечены. Надо сказать, что достаточно большое количество пользуется теми мерами, которые были приняты, чтобы семейный капитал получить досрочно на улучшение жилищных условий. И эти семьи тоже ресурсы получают.
Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.
При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации. Кроме того, ст.
Согласование увольнения с профсоюзом У этой записи пока нет рейтинга Как следует из ст. 82 Трудового кодекса РФ, участие выборного профсоюзного органа организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, предусмотрено лишь при увольнении работников, являющихся членами профсоюза.
Участие профсоюза требуется при расторжении трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса РФ и в частности по пункту 2 — сокращение численности или штата работников организации), подпункту «б» п. 3 — несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; пункту 5 — неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Инфо
Действия работника будут расценены как злоупотребление правом, а это недопустимо. В то же время, чтобы суд разрешил спор в пользу работодателя, следует соблюдать процедуру увольнения члена профсоюза.
Таким образом, главным при увольнении работника являющегося членом профсоюза необходимо учитывать следующие моменты:1. Работодатель должен запросить мотивированное мнение профсоюзной организации только при увольнении члена профсоюза по трем вышеуказанным основаниям.
2. Если компания приняла решение уволить руководителя профкома по сокращению штата или в связи с несоответствием занимаемой должности, нужно запросить согласие вышестоящего профсоюза. Если руководителя первичной профорганизации увольняют в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, работодателю достаточно уведомить вышестоящий профсоюзный орган.3.
Порядок согласования увольнения с профсоюзом
ГКРС и органов государственного контроля за ценами; руководящих работников, которые избираются, утверждаются или назначаются на должности государственными органами, органами местного и регионального самоуправления, а также общественными организациями и другими объединениями граждан; — увольнение работника, совершившего по месту работы хищение (в т. ч.
КЗоТ особый порядок увольнения работника без предварительного согласия профсоюзного органа с работы по совместительству в связи с принятием на работу другого работника, который не является совместителем, а также в связи с ограничениями на работу по совместительству, предусмотренными законодательством, не устанавливает основания для увольнения, а содержит перечень случаев, когда в виде исключения из общего правила статьи 43 КЗоТ увольнение может быть осуществлено без согласия выборного органа.
Работодатель должен иметь доказательства
Пленум ВС РФ в п. 24 Постановления N 2 обратил внимание на обстоятельства, подлежащие доказательству при разрешении в суде спора о восстановлении на работе работника — члена профсоюза, уволенного по указанным в начале статьи основаниям. Поэтому, чтобы избежать судебных споров, работодатель должен еще на стадии согласования увольнения с профсоюзом, когда его участие в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, обязательно, в частности, представить доказательства того, что:
а) при увольнении работника по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ были соблюдены сроки уведомления по ч. 1 ст. 82 ТК РФ выборного профсоюзного органа данной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников, а также обязательная письменная форма такого уведомления (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
Так, с 2023 года пользоваться этой системой не вправе индивидуальные предприниматели и нотариусы. Основной запрет на УСН для ИП, оказывающих услуги, был введен с 2022 года, но для некоторых категорий предпринимателей делалось исключение. Так, остаться на «упрощенке» могли ИП, работающие в сфере здравоохранения, общепита, туризма, программирования. Но с 2023 года запрет на применение УСН распространяется на всех предпринимателей.
Что касается организаций, то работать по упрощенной системе налогообложения смогут только те из них, которые удовлетворяют требованиям, перечисленным в п. 1 ст. 324 новой редакции НК РБ. Но есть ряд ограничений, при которых применение УСН для организаций запрещено. К ним относятся:
- Наличие хотя бы одного филиала, зарегистрированного в налоговом органе.
- Доверительное управление имуществом.
- Получение денежных средств (наличных или безналичных), не включаемых в валовую выручку и не относящихся к доходам (выручке), перечисленным в 4 ст. 174 и п. 2 ст. 328 НК-2023. Это касается в том числе средств, полученных по договорам гражданско-правового характера, а также принятых в виде оплаты (возмещения) расходов, упомянутых в ч. 2 подп. 5.3 ст. 328 НК-2023. Обойти этот запрет можно, если в учетной политике будет указано, что данные средства признаются внереализационными доходами и будут облагаться налогом как валовая выручка.
Также с 2023 года нельзя применять принципы «по начислению» и «по оплате» для расчета выручки при УСН. Теперь она будет отражаться только по кассовому принципу. Это значит, что размер выручки определяется по мере поступления оплаты за товары, услуги, работы (включая предоплату).
Также при проведении сокращения руководитель обязан об этом уведомить Центр Занятости – за 2 месяца при обычном увольнении и за 3 при массовом.
Важно знать! Если сокращение сотрудников проводит ИП, то срок уведомления ЦЗ снижается и составляет 2 недели до фактического расторжения трудовых договоров с работниками.
Данная процедура необходима для своевременного обновления статистики о занятости населения, находящегося в трудоспособном возрасте, а также для выявления уровня безработицы в конкретном регионе страны и повсеместно.
Действующее законодательство не утвердило единого бланка документа, поэтому он может быть составлен в произвольной форме. Главное требование – полное отсутствие ошибок, помарок, опечаток или недостоверной информации. В противоположном случае документ будет не принят, что может привести к срыву сроков и последующему привлечению руководителя организации к ответственности. В документе обязательно должна содержаться информация:
- о точных реквизитах организации, в том числе указывается полное наименование, юридический адрес, ОГРН, ИНН и КПП;
- о ФИО лица, на чье имя осуществляется подача документа;
- о наименовании документа — «Уведомление о сокращении штата сотрудников»;
- о присвоенном номере, присвоенном документе при регистрации, и точной дате его составления;
- о предстоящем сокращении штата со ссылкой на соответствующий закон ТК и приказ, на основании которого будет произведено увольнение;
- о дате планируемого прекращения сотрудничества. Далее руководитель организации должен представить в виде таблицы полный список граждан, подлежащих увольнению. В таблице должна содержаться информация о ФИО работников, занимаемой должности, профессии, уровне квалификации и размере оклада.
В пункте 7 статьи 42 ТК (дисциплинарная ответственность) появились новые основания для увольнения работника по инициативе нанимателя.
В частности, теперь уволить вполне законно могут за административный арест. По мнению авторов такого новаторства, «сутки» препятствуют исполнению трудовых обязанностей.
Кроме того, разрешено увольнять за призывы к забастовке, к прекращению другими работниками выполнения своих обязанностей без уважительных причин.
Уволить разрешено участника забастовки или работника, использующего другие методы отказа от выполнения своих обязанностей без уважительных причин.
Еще одно ноу-хау – теперь наниматель не обязан уведомлять профсоюз об увольнении работника по названным выше причинам.
Соответственно, исключается необходимость получения предварительного согласия профсоюза на увольнение при таких ситуациях.
Еще кое-что о забастовках
Статью 388 Трудового кодекса дополнили пунктом, запрещающим при проведении забастовок выдвигать политические требования.
Что касается самой забастовки, то ее законность или возможность проведения определит суд – его решение должно быть немедленно исполнено.
В действующей редакции статьи 388 ТК определено, что специальным законом могут быть установлены ограничения реализации права на забастовку в той мере, в какой это необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения, прав и свобод других лиц, – отметили в ведомстве.
Также закон запрещает проводить забастовки на предприятиях с опасными производственными объектами.
В какой день истекает срок срочного трудового договора (контракта)?
- Срочный трудовой договор (контракт) — в последний день его действия (независимо от того, является этот день рабочим или выходным).
Например, у работника последний день контракта 28 мая 2016 г. (суббота). Но наниматель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет в последний рабочий день, т.е. в пятницу 27 мая 2016 г. В приказе об увольнении и трудовой книжке датой увольнения работника указывается 28 мая 2016 г. (суббота), но сам приказ и запись в трудовой книжке будут датироваться 27 мая 2016 г. (пятница).
- Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы – в день завершения работы.
- Трудовой договор, заключенный на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы – в день, предшествующий выходу основного работника на работу.
- Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ – в последний день сезона.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
Даже имея вполне реальные причины для изменения трудового договора, увольнение в связи с отказом от продолжения работы в новых условиях может быть признано незаконным из-за несоблюдения работодателем процедуры увольнения. Поэтому очень важно обращать внимание на нюансы увольнения в случае отказа работника от работы в изменившихся условиях.
1. Прежде всего, работодатель принимает решение об изменении условий трудового договора с каким-то конкретным сотрудником или группой сотрудников. Оно оформляется приказом или распоряжением компании за подписью генерального директора или иного лица, в компетенцию которого входит принятие подобных решений.
2. На основании данного приказа кадровая служба готовит уведомление работнику о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора. Уведомить сотрудника нужно не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Для работодателя — физического лица этот срок составляет две недели (ст. 306 ТК РФ).
3. С уведомлением работника нужно ознакомить под роспись. Еще раз отметим, что в нем должна содержаться информация не только о характере изменений, но и об их причинах. В уведомлении целесообразно установить срок, в течение которого работнику необходимо определиться со своим решением о работе в новых условиях.
Зачастую на практике возникает вопрос о времени начала течения двухмесячного срока. Проблема заключается в том, что неясно, с какой даты этот срок начинает исчисляться – со дня вручения работнику уведомления или же на следующий день после его получения. Полагаем, что здесь следует руководствоваться ст. 14 Трудового кодекса РФ, согласно которой течение сроков начинается на следующий день после календарной даты, которой определено наступление юридически значимого события.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель в письменной форме предлагает ему другую вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, или вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую он может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). При этом работодателю следует предлагать все имеющиеся в данной местности вакансии в течение всего двухмесячного срока предупреждения. В письменных предложениях необходимо указывать не только наименования должностей, но и условия труда, размер заработной платы, а также иные обязательные условия, предусмотренные ст. 57 Трудового кодекса РФ. В противном случае процедура может быть признана проведенной с нарушением.