Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус матери одиночки в 2023 году: этапы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2023 году?
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
Как получить справку по форме №25
При внесении в свидетельство о рождении данных об отце со слов мамы, она может запросить справку, подтверждающую воспитание детей в одиночку. Ранее женщине потребовалось бы взять «Форму №25», однако для удостоверения матери одиночки 2023 года нужна другая справка — «Форма №2».
Ее можно запросить в ЗАГСе, Многофункциональном Центре или через сервис «Госуслуг». Чтобы ее получить, предоставьте пакет документации:
- 1. Паспорт.
- 2. Заявление.
- 3. Данные, подтверждающие деторождение.
- 4. Свидетельство о разводе (если родители состояли в браке).
- 5. Сведения о смерти супруга (если произошло данное событие).
- 6. Заявление.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос: Нужно обращаться только в социальные органы или в МФЦ тоже могут принимать документы по статусу одиночек?
Ответ: С заявлением можно идти и в Собез и Многофункциональный центр.Вопрос: Есть ли послабления в сфере начисления НДФЛ для одиноких женщин, положение мое подтверждено документально?
Ответ: Если в обычной ситуации налоговый вычет на малолетнее лицо составляет 600 рублей, то для вас он будет увеличен вдвое. Это 1200 рублей в месяц на каждого отпрыска.Вопрос: Есть ли одиночкам послабления при оплате детского сада?
Ответ: Таким претенденткам компенсируется часть затрат на оплату детского сада: первому малышу дается 20% компенсации, второму – 50%, третьему и последующим отпрыскам – 70%. Им также предоставляется право внеочередного порядка зачисления в детсад.
Форма № 25: что она означает?
Чтобы получить соответствующий статус нужно изначально иметь свидетельство о рождении «чистым» (графа «отец» — прочерк), не скомпрометировать себя бывшим мужем, и не иметь в анамнезе всех тех пунктов, которые нивелируют звание. Получив свидетельство, женщина обращается в органы соцзащиты, имея дополнительно справку формы № 25. Она выдается в ЗАГСе, на основе заявления и оплаты госпошлины в 200 рублей. Иногда в роддомах предоставляется услуга по выдаче всех документов скопом и регистрации младенца как нового члена РФ.
Льготы, получаемые матерью-одиночкой
Как и всем матерям, одиноким родителям назначаются и выплачиваются государственные пособия по рождению ребенка:
- Пособие по беременности и родам (размер пособия рассчитывается как сумма дохода за 2 предшествующих календарных года, деленная на 730 и умноженная на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам)
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (628,47 рублей)
- Единовременное пособие при рождении ребенка (16759,09 рублей)
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (не менее 4465,20 рублей исходя из МРОТ для работающих лиц и 3142,33 рубля для неработающих)
Социальные льготы регулируются региональным и муниципальным законодательством. Наиболее распространенные из них:
- Получение места в дошкольном образовательном учреждении вне очереди
- В родильном доме бесплатно предоставляется постельное белье, подгузники и т.д.
- Предоставление оздоровительных путевок бесплатно, ежегодно от медицинских учреждений, где мать с ребенком состоят на учете.
- Получать бесплатной молочной продукции до 3 летнего возраста ребенка
- Ребенок матери-одиночки может бесплатно (или с максимальной дотацией) питаться в детском саду и школе.
- Ребенок имеет право получать лекарства из списка Министерства здравоохранения бесплатно (или со скидкой 50%).
- Матерям-одиночкам может предоставляться субсидия на оплату коммунальных услуг.
- Мать-одиночка имеет право участвовать в программах по улучшению жилья (по действующим программам)
В большинстве случаев назначение субсидий и социальных льгот зависит от суммы доходов мамы, что необходимо подтвердить доходами и получить справку из органов соцобеспечения (предоставляется при условии, что доходы ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи).
Пособие на детей к 1 сентября
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Доплата одиноким матерям на ребёнка-инвалида
Если женщина воспитывает ребенка-инвалида, то ей положен расширенный перечень льгот и специальное пособие на ребенка.
Какие именно социальные доплаты и пособия положены матерям-одиночкам, воспитывающим ребенка- инвалида самостоятельно в 2020 году:
- Ежемесячное пособие неработающей одинокой маме (ЕДВ). Если мать ребенка инвалида может работать, но ограничена в такой возможности, так как вынуждена ухаживать за ребенком-инвалидом (или ребенком со статусом ВИЧ-инфицированный), то в таком случае ей положено ежемесячное пособие в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 8550 рублей. Стоит иметь ввиду, что размер пособия может отличаться на момент обращения в службу социальной защиты, так как региональные коэффициенты и положения могут отличаться.
- Если воспитанием ребенка-инвалида занимается опекун, то размер пособия в 2019 году составляет приблизительно 11150 рублей.
- Если за ребенком-инвалидом ухаживает мать-одиночка, имеющая тоже степень инвалидности, то мать может в будущем рассчитывать на повышенную пенсию. Таким образом, если мать-одиночка, к примеру, стала инвалидом и это привело к полной или частичной утрате способности работать в период, когда у неё на руках был ребенок-инвалид (если он уже совершеннолетний), то ей положена повышенная трудовая и социальная пенсия.
Региональные доплаты на воспитание детей-инвалидов. В каждом регионе по-разному. Где-то есть свои программы, а где-то — нет. Поэтому женщине со статусом «одинокий родитель», воспитывающей ребенка-инвалида нужно обратиться в отделение ПФР по месту жительства, чтобы узнать, какие положены выплаты с учетом имеющегося положения.
Как подтвердить статус матери-одиночки?
Вопрос
Как сотрудницы, заявляющие о статусе матерей-одиночек, могут подтвердить свой статус? Какими документами? Куда может обратиться работодатель, чтобы запросить подтверждение статуса матерей-одиночек? Нужно ли таким сотрудницам подтверждать свой статус и с какой периодичностью (при приеме на работу одинокая мать была не замужем, а потом возможно вышла замуж)?
Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах.
Как указывается на сайте Роструда1, в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:
1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если
2) отцовство в отношении ребенка не установлено.
Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).
Вместе с тем анализ судебной практики показывает, что понятие «одинокой матери» гораздо шире. Это далеко не только та женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк. В п.
28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.
2014 № 1 к одиноким матерям относят женщин, которые одни (без отца) фактически осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), если отец:
- умер,
- лишен родительских прав,
- ограничен в родительских правах,
- признан безвестно отсутствующим,
- признан недееспособным (ограниченно дееспособным),
- по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка,
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
Причем список является открытым, и значит, суд, учитывая обстоятельства, может признать одинокой и иную женщину.
В консультациях на сайте Роструда ведомство отмечает, что женщина, являющаяся единственным родителем ребенка (в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк), теряет статус одинокой после вступления в брак, даже если муж отцовство на ребенка не оформляет2.
Действительно, судебная практика в основном придерживается указанной позиции, однако известны случаи, когда при вступлении в новый брак одинокая мать может свой статус не поменять (см., например, решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13.04.
2015 по делу № 2-448/2015).
Что касается подтверждения, то работница должна представить работодателю документы, доказывающие обстоятельства, по которым она может быть признана одинокой матерью3.
Основной документ – свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце отсутствуют. Если в свидетельстве отец указан, то женщине следует подать работодателю дополнительные документы, например, если отец ребенка:
- был внесен в свидетельство по словам матери, она может принести справку о рождении по форме № 2, утвержденной приказом Минюста России от 20.09.2017 № 1734. В ней указано, что запись об отце в свидетельство о рождении ребенка была произведена на основании заявления матери (что подтверждает статус женщины в качестве одинокой матери);
- умер, то сотрудница может представить свидетельство о его смерти;
- признан недееспособным, безвестно отсутствующим или ограничен в родительских правах, – то соответствующее решение суда и т.п.
Роструд полагает, что при наличии сомнений работодатель вправе обратиться с запросом о подтверждении статуса одинокой матери5. Вместе с тем в других консультациях ведомства отмечено, что, поскольку официального определения понятия одинокой матери нет, ни один государственный (муниципальный) орган не уполномочен подтверждать статус женщины в этом качестве6.
Ключевым все же в подобной ситуации является тот факт, что работница заинтересована в «льготном» статусе и поэтому ей надо доказать, что он у нее есть и она его не потеряла (особенно в спорных ситуациях, когда у нее появляется право на соответствующие льготы). Поэтому именно она и должна предоставить соответствующие документы (о которых речь шла выше).
Напомним, что запрещено увольнять мать-одиночку, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет за исключением увольнений по некоторым основаниям, например, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Коллективный договор может устанавливать одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери), ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
Условия получения льгот
Оформить статус одинокой матери и все вытекающие из него льготы, женщина может при таких условиях:
- в свидетельствах о рождении ее детей отсутствуют записи об отце;
- она находится вне брачных отношений;
- будучи незамужней оформила опеку над неродным ребенком;
- ее ребенок родился по прошествии 300 суток после расторжения брака;
- бывший супруг подал иск об оспаривании отцовства, и суд удовлетворил его;
- ее официальный супруг не пожелал принимать участие в усыновлении детей;
- она лишила в судебном порядке бывшего партнера отцовства.
Если женщина находится в браке, но при этом родила малыша не от своего супруга, то это не позволит получить статус одинокой матери. В этом случае ее мужа впишут в свидетельство как отца ребенка в любом случае. Также он будет признан папой, если женщина развелась с ним, но на протяжении 300 дней после этого родила, независимо от того, кто является биологическим отцом ребенка.
Однако после развода в России супруг может оспорить свое отцовство и доказать, что отец — не он. Тогда, при отсутствии записей в свидетельстве о рождении и сведений о других претендентах на отцовство, женщину могут признать матерью-одиночкой.
В следующих ситуациях о признании одинокой матерью речь не идет:
- женщина родила от официального мужа, но последний ушел из семьи без развода и не оказывает материальной помощи жене и ребенку – здесь нужно подавать иск в суд о взыскании алиментов;
- у детей в свидетельствах стоит запись о папе, пусть даже и со слов незамужней женщины, или если есть свидетельство об отцовстве по решению суда – в этом случае финансовую ответственность должен нести этот мужчина;
- женщина стала вдовой после рождения ребенка или родила на протяжении 300 дней после ухода мужа из жизни – в этом случае можно получить другие льготы, например, компенсацию по потере кормильца.
Какие льготы имеют мамы-одиночки по жилищному вопросу в 2023 году?
Статус матери-одиночки в 2023 году не дает особых привилегий в жилищном вопросе. Но такие женщины могут рассчитывать на определенную поддержку со стороны государства в виде специальных программ.
На сегодняшний день одинокая мать вправе претендовать на такие виды льготной ипотеки:
- с участием материнского капитала – выданные государством 453 026 рублей при рождении второго ребенка, можно внести в качестве первого взноса по займу или использовать для погашения основного долга;
- детская, с господдержкой – здесь предоставляется сниженная процентная ставка в 6%;
- социальная – действует в некоторых регионах;
- по программе «Молодая семья» – для одиноких мам, которым не более 35 лет.
Указанные программы позволяют матери-одиночке в 2023 году, купить собственное жилье на выгодных условиях. Многие банки таким гражданкам идут на уступки, предоставляя отсрочку по платежам либо увеличивая срок возвращения долга, если рождается еще ребенок.
Перед каждой женщиной, которая попадает в рассматриваемую категорию, в любом случае встает вопрос по поводу сведений, которые необходимо предоставить в ЗАГС. Какое же решение принять: поставить прочерк (отметить абсолютное отсутствие отца) или записать определенное Ф. И. О? Целесообразным будет рассмотреть все преимущества и недостатки каждой из представленных позиций, а также соответствующие последствия, носящие как положительный, так и отрицательный характер.
Ранее выяснилось, что прочерк в графе о данных отца имеет право поставить каждая женщина, которая решила самостоятельно воспитать своего малыша и взять полную ответственность за него на свои плечи. Так, даже если отец жив и здоров, однако в соответствии с вполне понятными причинами мать не желает допускать хотя бы малейшего присутствия его не только в своей жизни, но и в жизни малыша, никогда и никто не сможет заставить ее зафиксировать имя биологического отца ребенка в официальной документации.
Тем не менее, идя на это, женщина должна подумать не только о себе. Дело в том, что ее ребенок (пускай рожденный вне брака и не признанный биологическим отцом в данный момент) спустя тот или иной промежуток времени может стать претендентом на наследство, которое так или иначе откроется сразу же после смерти отца. Доказательством родства может послужить генетическая экспертиза. В случае проставления прочерка в соответствующей графе отстаивать собственные интересы ребенку будет гораздо сложнее, а если посмотреть на проблемы с практической точки зрения, то и вовсе невозможно.
Кто может оформить льготный статус одинокой матери?
В законодательстве РФ в 2021 году до сих пор не закреплено единого понимания статуса «мать-одиночка». Равнозначные по смыслу определения представлены в нормативных актах различных сфер. Поэтому список требований к претендующему на положение одинокого родителя, зависит от того, льготы в какой сфере планирует оформить мама.
Подробнее о том, кого по закону можно считать матерью-одиночкой, смотрите в этой статье.
Например, для получения послаблений в области трудовых отношений, гражданка должна соответствовать критериям, определенным в абзаце 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г.:
В трудовом законодательстве не указывается в качестве обязательного условие об отсутствии сведений о папе в акте рождения. Мужчина может быть установлен в качестве отца в законном порядке, но при этом избегать выполнения обязательств или не иметь для этого возможностей.
Пособие ребенку до 1,5 лет
Этот вид пособия оформляется вместе с отпуском по уходу за малышом. Получателем выплаты может быть любой член семьи. Например, если мать не может продолжать ухаживать за ребенком из-за болезни. Документы подаются в бухгалтерию предприятия или в органы соцзащиты.
Размер пособия работающей матери одиночке определяется исходя из величины среднего заработка. Базовая ставка – 40%.
Максимальный размер выплаты с 01.02.2021 года составляет 29 600,48 р., минимальный – 7 082,85 р.
На заметку! Получатели детского пособия не утрачивают такое право даже в том случае, если они продолжают работать во время отпуска на условиях неполного рабочего дня или на дому.
Больше полезной информации о пособии матерям-одиночкам тут.
Необходимая документация
Что положено матерям-одиночкам? Для получения детского пособия ежемесячно (в случае среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума в России) одинокая мать должна встать на учет в государственной структуре социальной защиты в соответствии с местом регистрации. Для этого ей нужно предоставить следующую документацию:
- Свидетельство, подтверждающее факт рождения малыша.
- Справку, оформленную в соответствии с формой двадцать пятой из ЗАГСа.
- Справку по поводу совместного проживания малыша с матерью.
- Справку в доходах на душу в среднем.
- Копию паспорта.
- Трудовую книжку (необходима лишь для регистрации пособий регионального уровня).
Важно отметить, что оформление пособия на ребенка до шестнадцати лет в двойном размере осуществляется в порядке, сформированном законодательством (например, многодетная мать-одиночка). Необходимо дополнить, что основным законодательным актом в данном случае является Федеральный закон «О пособиях лицам, имеющим детей, от государства».