Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Грузоподъемная техника всегда требует острожного обращения. Особенно в зоне ЛЭП. Иначе риску подвергнутся все, кто находится вокруг. Ниже в таблице представлены нормы расстояния до токоведущих частей и их проекций, которые важно соблюдать при работе стреловым краном в охранной зоне.
Классификация охраняемых территорий с ЛЭП
Для электросетевого хозяйства принята следующая классификация охранных коридоров:
- Отчуждение территории вдоль ВЛ, проложенных по суше. Принцип разграничения был рассмотрен выше (см. рис. 1).
- Территории вдоль подземных КЛЭ (см. рис. 2).
- Отчуждение пространства возле подводных КЛЭ. Коридор ограничивается вертикальными плоскостями, условно расположенных на расстоянии 100,0 м по обе стороны кабеля, поверхность воды считается верхней границей.
- Охранные коридоры при пресечении ЛЭП водного пространства. В данном случае ширина коридора зависит от того, является ли судоходным участок водной поверхности, если да, то расстояние от внешнего кабеля до границы – 100,0 м. В противном случае ширина рассчитывается как для суши.
- Радиус охранной зоны трансформаторных подстанций. Защитный радиус устанавливается исходя из принадлежности к определенному классу напряжения, потолком считается высшая точка объекта сетевого хозяйства.
Чем регламентируются зоны ЛЭП
Нормативные источники:
- ГОСТ 12.1.051-90 (дальше по тексту «ГОСТ»). Главный документ. Содержит, в частности, понятия, правила установки, параметры охранных зон, расстояния, безопасность работ при наличии электромагнитных полей, ограничения;
- постановления правительства N 160 (24.02.2009) и N 1033 (18.11.2013): порядок установления, конкретизируют взаимодействие, согласование работ с компаниями, эксплуатирующими линии. Более конкретно подают расстояния, дозволенные манипуляции;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и 2.1.2.2645 (СанПиНы 2.1.2.1002-00, 2971-84 не действуют), регламентируется застройка;
- Градостроительный, Земельный кодексы.
- по линиям связи и ВОЛС:
- главные акты: постановление N 578 (порядок установления зон), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03;
- ФЗ «О связи» (только статья 10);
- ФЗ «О кадастре» (регистрация зон).
Ширина вдоль линий воздушных, подземных, над водой
Правила по ширине зон вдоль инфраструктуры:
- охранная зона высоковольтных линий воздушных линий электропередачи (все расстояния отсчитываются от крайних проводов):
- пространство над землей с параллельными рамками по вертикали, отстоящими с горизонтальным промежутком по таблице 1 ГОСТа, определяемое по напряжению (кВ);
- над водоемами. Надводное пространство с параллельными вертикальными границами по бокам. Для судоходных объектов — 100 м. Для несудоходных — по табл. 1;
- вдоль подземных кабелей. Границы — это плоскости (параллельные вертикали) по бокам с горизонтальным промежутком в 1 м;
- вдоль подводных ЛЭП. Водный сегмент до дна между плоскостями по вертикали по бокам шириной 100 м.
Какие действия запрещены в охранной зоне ЛЭП
Высокое напряжение, под которым находятся линии электропередач, является прямой угрозой жизни и здоровью как обслуживающего персонала, так и случайных людей, игнорирующих правила техники безопасности. Для минимизации несчастных случаев, а также нарушений работы ЛЭП, ГОСТом 12.1.051-90 предусмотрен перечень действий, которые запрещается проводить в охранной зоне.
В охранной зоне ЛЭП любого напряжения запрещено:
- Строительство, капитальный ремонт, снос зданий или сооружений.
- Устанавливать хранилища горюче-смазочных материалов, в связи с возможностью непреднамеренного воспламенения или пожара. В охранную зону линии электропередачи также запрещено сливать отработанные ГСМ из близлежащих баз хранения.
- Размещать свалки или места большого скопления как строительного, так и бытового или промышленного мусора.
- Строить АЗС.
- Проводить работы с использованием взрывных или горючих веществ. И также запрещено разведение огня.
- На провода как высокого, так и низкого напряжения категорически воспрещается накидывание проводников с целью попытки кражи электроэнергии. Это может привести к несчастному случаю, а в случае с ЛЭП высокого напряжения — к летальному исходу.
Основные понятия и нормативное регулирование
Для обеспечения безопасности людей, а также сохранности объектов: ЛЭП, ТЭЦ, трубопроводов, газопроводов, заводов и пр. – законом предусмотрено оформление охранных зон на близлежащих территориях.
Оформление охранной зоны позволяет ограничить или запретить строительство, а также другие виды деятельности со стороны собственников земельных участков, находящихся в черте данной зоны.
Также установление зоны гарантирует беспрепятственный доступ к объектам, расположенным на частных землях, для их ремонта и обслуживания.
Использование территорий, который находятся в охранной зоне ЛЭП, регулируют нормативные документы: Постановление Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 г. № 160.
Каково безопасное расстояние от высоковольтной линии до участка
Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями (ВЛ) электропередачи переменного тока промышленной частоты, утверждённые в СССР 28 февраля 1984 г. под № 2971–84, регламентируют расстояние от проекций крайних проводов на высоковольтных столбах до жилища. Это расстояние является охранной зоной, в пределах которой жить постоянно является опасным для здоровья. Степень опасности напрямую зависит от класса напряжения.
Читайте еще: Новая жизнь майонезных ведерок — поделки для сада
| Напряжение ВЛ (кВт) | Безопасное расстояние от ЛЭП (м) |
| 0,4 | 2 |
| 10 | 10 |
| 35 | 15 |
| 110 | 20 |
| 220–330 | 25 |
| 500 | 30 |
| 750 | 40 |
Как ограничивается использование участков, попадающих в охранную зону ЛЭП
Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, не изымают у собственников, владельцев или пользователей, но должны использоваться с учётом ограничений, предусмотренных Правилами установления охранных зон линий электропередач.
Установление охранных зон не влечёт и запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в охранных зонах. Ограничения обязательно указывают в документах, которые удостоверяют права собственников, владельцев или пользователей земельных участков.
В охранной зоне ЛЭП запрещаются любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц.
Деревянный, а чаще железобетонный столб с проводами, стоящий рядом с забором или на территории земельного надела, может вызвать дорогостоящие проблемы у владельца участка.
В случае, когда представители РЭС найдут явные нарушения в метраже охранной зоны ЛЭП, они уполномочены составить акт. Права принять решение о наложении штрафа у них нет. Но вслед за энергетиками инспектор Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору пришлет предписание с требованием заплатить штраф (500-1000 рублей). РЭС отправит письменное требование в течение 10 дней демонтировать незаконно возведенную постройку. В качестве альтернативы предложат вынести опору ЛЭП на нормативное расстояние за счет средств хозяина участка. Если к мирному соглашению прийти не удастся, сетевая компания подаст судебный иск.
Рис. 28. Работа грузоподъемных кранов в охранной зоне ЛЭП
Таблица 6 — Допустимые расстояния при работе машин в
охранной зоне ЛЭП, находящейся под напряжением.
|
Расстояние, м |
|||
|
Напряжение |
|||
|
воздушной линии, кВ |
минимальное |
минимально измеряемое |
|
|
техническими средствами |
|||
|
До 1 |
1,5 |
1,5 |
|
|
Свыше 1 до 20 |
2,0 |
2,0 |
|
|
Свыше 20 до 35 |
2,0 |
2,0 |
|
|
Свыше 35 до 110 |
3,0 |
4,0 |
|
|
Свыше 110 до 220 |
4,0 |
5,0 |
|
|
Свыше 220 |
до 400 |
5,0 |
7,0 |
|
Свыше 400 |
до 750 |
9,0 |
10,0 |
|
Свыше 750 |
до 1150 |
10,0 |
11,0 |
б) корпуса машин, за исключением машин на гусеничном ходу, заземляется при помощи инвентарного переносного заземления.
7.6. На выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, выдается наряд-допуск согласно форме приложения 2.
Что запрещается делать в охранной зоне ЛЭП
Законодатель запрещает производить в охранной зоне ЛЭП действия, которые могут угрожать жизнедеятельности граждан или повредить ЛЭП, а именно:
- бросать на провода линий электропередач сторонние предметы или забираться на опоры воздушной линии электропередач;
- размещать/строить объекты на территориях, которые предназначены для проезда/прохода к предметам электросетевого назначения и иным образом препятствовать доступу к ним работников сетевой организации;
- находиться на огороженной территории в непосредственной близости к объектам сетевого назначения, открывать люки, двери и т. д., разжигать огонь;
- организовывать свалки;
- проводить работы ударными приспособлениями и сваливать предметы весом более 5 т;
- производить сброс/слив горючих и едких жидкостей/материалов.
Кроме того, без письменного согласования сетевой организации граждане и организации не могут осуществлять следующую деятельность:
- связанную с проведением технических работ на зданиях/сооружениях (снос, реконструкцию, капитальный ремонт и т. д.);
- посадку/вырубку деревьев независимо от их размера;
- работы, связанные с исследованием гор, проведением взрывов или мелиорацией;
- проезд транспорта высотой более 4,5 м (с грузом или без);
- проход судов, которые не отвечают требованиям, указанным законодателем;
- полив посевов с использованием струи выше 3 м;
- подземные работы, глубина которых превышает 0,3 м;
- работы на сельскохозяйственных наделах с использованием машин высотой более 4,5 м;
- колку льда, ловлю рыбы в охранных зонах подводных линий.
Особо опасные объекты
В пределах территории, на которой располагается охранная зона ЛЭП 110 кВ и более, запрещено:
- Размещать хранилища и складировать любые, в том числе, горюче-смазочные материалы.
- Строить спортивные и детские площадки, торговые точки, рынки, стадионы, загоны для скота, полевые станы, гаражи и парковки для транспортных средств и механизмов любого вида, проводить мероприятия, сопровождающиеся большим скоплением граждан, которые не заняты исполнением разрешенных по установленному порядку работами.
- Запускать любые летательные устройства, в том числе спортивные модели самолетов, вертолетов и прочего, воздушных змеев и другие объекты.
- Осуществлять проход водного транспорта с поднятыми механизмами (стрелами кранов и пр.).
Особенности формирования
Охранная зона ЛЭП 10 кВ вдоль кабельных подземных линий создается в виде части поверхности земли, ограниченной вертикальными параллельными плоскостями. Они должны отстоять от крайних проводов на 1 м. Защитные участки для подводных кабелей формируются в виде пространства от поверхности воды до дна. Оно должно ограничиваться плоскостями, отстоящими от крайних проводов на расстоянии 100 м. Охранная зона ЛЭП 10 киловольт вдоль переходов кабелей через водоемы (водохранилища, реки и пр.) создается в виде воздушного пространства над поверхностью воды. Оно ограничивается вертикальными плоскостями, которые отстоят от крайних кабелей на таком же расстоянии, которое предусмотрено для аналогичных участков суши.
1. Зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отключённом их положении на расстоянии, м:
для ВЛ напряжением до 1 кВ и ВЛС – 2;
для ВЛ 1 – 20 кВ – 10;
для ВЛ 35 кВ – 15;
для ВЛ 110 кВ – 20;
для ВЛ 150, 220 кВ – 25;
для ВЛ 330, 400, 500 кВ – 30.
Размеры охранных зон воздушных и кабельных ЛЭП
Границами охранных зон воздушных ЛЭП являются точки пространства, в которых уровень наведенного электромагнитного поля снижается до значений, безопасных для живых организмов. Они определяются нормами СанПиН (Санитарные Правила и Нормы) №2971-84. На их основании постановлением Правительства России №160, принятым в феврале 2009 года, установлены величины горизонтальных отступов от вертикальных проекций крайних проводов. Они зависят от номинала рабочего напряжения ЛЭП. Поговорим о том, сколько метров занимают охранные зоны в зависимости от напряжения линии.
- Для воздушных линий с напряжением до 1 кВ отступ равен двум метрам (фактически – 3 метра от столба в одну сторону);
- При напряжениях до 20 кВ это значение равно 10 метрам;
- Магистральные электролинии напряжением 35 и 110 кВ представляют опасность на расстояниях в 15 и 20 метров;
- Для высоковольтных ЛЭП напряжением 150, 220, 300, 400 и 500 кВ зона потенциальной опасности простирается на 25–30 метров;
- Для ультравысоковольтных воздушных электролиний напряжением 750 и 1150 кВ это расстояние увеличивается до 40–50 метров;
- Если ЛЭП любого напряжения пересекает реку или озеро, то величина отступа в одну сторону от нее до границы охранной зоны равна 100 метрам.
Ввиду того, что провода на опорах располагаются симметрично, фактическая ширина зоны отчуждения под ЛЭП равна удвоенному расстоянию между горизонтальной проекцией крайнего провода и границей охранной зоны плюс величина конструктивных элементов (общая длина пилонов и кронштейнов), удерживающих токопроводящие части.
Если используются самонесущие изолированные провода, то охранная зона может быть сокращена вдвое.
Для кабельных трасс охранная зона определяется отступом в 1 метр в обе стороны от самого кабеля или от его ограждающих конструкций.