Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли амнистия к Новому году, и чего стоит ожидать заключенным в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году Правительство государства еще не выступало с заявлениями о принятии решения об уголовной амнистии. Например, пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков в одном из своих интервью заявил, что на текущий момент решение об амнистии вовсе не рассматривалось властями. Тем не менее, он допустил, что рассмотрение подобного вопроса может состояться в любой момент в ближайшее время.
Уголовная амнистия в Российской Федерации в 2021 году
Председатель комитета Государственной думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников в своем интервью также заявил, что пока что бессмысленно ожидать амнистию в 2022 году, хотя подобная инициатива теоретически возможна. Крашенинников отметил, что лично он поддерживает подобную инициативу, однако перед принятием конкретного решения потребуется рассмотреть множество факторов, чтобы принятое решение было максимально взвешенным.
Более того, по его словам некорректно проводить амнистию только по одним и тем же уголовным статьям. Он заявляет, что гражданам, в том числе и заключенным, не следует забывать о решении правительства, согласно которому время пребывания в СИЗО стало засчитываться за срок. Крашенинников подчеркивает, что благодаря подобному решению произошло значительное оздоровление ситуации со сроками лишения свободы, в связи с чем вопрос об амнистии не стоит настолько остро.
К тому же подчеркивается, что опасность проведения амнистии по одним и тем же статьям приводит к тому, что население перестает остерегаться определенных статей уголовного кодекса, поскольку они знают, что они будут попадать под скорую амнистию. На средней дистанции подобные решения могут привести к декриминализации части статей и существенному ухудшению криминальной обстановки в государстве.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Легкая, средняя и тяжелая тяжесть преступления – каких заключенных не освободят
По данным ФСИН, на сегодняшний день в российских тюрьмах находится около полумиллиона человек, которые совершили преступления легкой тяжести. В первую очередь амнистия коснулась бы именно их.
Амнистия в России может быть проведена в разных формах, например, полностью освободить от наказания, частичное освобождение, освобождение от дополнительного наказания, изменение решения суда на более мягкие условия.
Но однозначно можно сказать, что на смягчение не могут рассчитывать лица, совершившие тяжкое и особо тяжкое преступление, или даже среднее.
Тяжкие преступления – это все умышленные действия гражданина, наказание за которые обозначено до 10 лет лишения свободы. И также в эту категорию входят те, кто совершил неосторожные действия, и понес за них наказание до 15 лет за решеткой.
Особо тяжкими считаются те преступления, за которые получено более 10 лет заключения. К категории, которым помилование не грозит, относятся и террористы.
Как россияне относятся к амнистированию заключенных
На основании опроса, который был проведен в прошлом году одним из социологических агентств, мнение о массовом помиловании среди граждан России далеко не однозначное.
44% опрошенных одобряют идею освобождения и считают его необходимым в случаях, если оно применяется к лицам, совершившим легкие преступления.
Но 37% настроены враждебно и абсолютно не поддерживают идею, так как считают, что любой правонарушитель должен быть наказан в соответствии с законом.
Другие подобные опросы дают данные в 50% положительного отношения к освобождению, и только 25% враждебно настроенных. Ясно, что большинство выступают все же в поддержку гуманности, подчеркивая свое решение тем, что под милость попадают только особые категории граждан, а не все преступники в целом.
Отмечается, что представители мужского пола более лояльно относятся к смягчению или отмене наказания, чем женщины.
В любом случае понятно, что однозначного мнения на этот счет у граждан России нет, но в случае принятия решения Государственная дума будет опираться и на другие аргументы в пользу амнистии, а не только на общественное мнение.
О предстоящем событии граждане узнаю заранее, так как на подготовку всего процесса необходимо довольно длительное время.
Будет ли амнистия в 2022 году к 9 мая?
Было бы логичным ожидать, что будет уголовная амнистия к 9 мая 2022 года по уголовным делам, это самая «популярная» памятная дата для объявления смягчения уголовного наказания у законодателей. В 2022 году знаковая дата – 77 лет со Дня Победы. Однако в 2020 году в год 75-летия Победы амнистия не состоялась, хотя соответствующие проекты в Госдуму вносились.
Будет ли уголовная амнистия ко Дню Победы 9 мая 2022 года, покажет время, пока она не анонсировалась официальными лицами (часто проекты готовит Совет по правам человека при президенте РФ). Не исключено, что постановление или закон об амнистии по уголовным делам к 9 мая 2022 года будет разработан в короткие сроки, а Государственная Дума часто утверждает такие инициативы довольно быстро.
Амнистия в декабре 2022 в честь 25-летия Конституции РФ: категории осужденных, подпадающих под амнистию
Сейчас уже эксперты полагают, что уголовную амнистию проведут ближе к концу года, приурочив ее к 25-й годовщине Конституции Российской Федерации. Это большое торжество для всей страны, да и дата вполне позволяет провести подобное мероприятие. Правозащитники знают, что все это зависит от депутатов и главы государства, который может внести данный законопроект в любое время.
Как сообщала 9 ноября газета «Ведомости», до конца года может смениться половина состава СПЧ (сейчас в нем 50 человек). Список будет утвержден указом Владимира Путина перед традиционной встречей СПЧ с главой государства. Накануне встречи президиум СПЧ традиционно встречается с первым заместителем главы администрации президента Сергеем Кириенко. Как сообщил “Ъ” Михаил Федотов, Андрей Бабушкин планирует поднять тему амнистии на встрече с господином Кириенко, «в случае если войдет в новый состав совета».
Несмотря на то, что существует достаточно большой перечень статей, которые очевидно попадут под объявленную в этом году амнистию, предусмотрен также и список статей, которые однозначно во время амнистии рассматриваться не будут. Здесь убийство, совершенное умышленно, изнасилование, а также различные действия развратного характера и многие другие, полный перечень которых можно будет увидеть в финальной версии проекта, утвержденной В.В.Путиным. Конечно амнистия 2022 года в России какие статьи попадают остается самым популярным вопросом.
В.В.Путин сказал: «Проект получился достаточно хорошим и если сравнивать его с остальными, выходившими ранее, то он заметно выделяется на общем фоне. Амнистия действительно должна носить политический и государственный характер. Нельзя не вспомнить о том, что амнистии, проведенные ранее, лишь способствовали снижению в значительной мере в обществе состояния напряженности и раздражительности. Безусловно, амнистия при этом должна быть по-настоящему широкой, однако это не значит, что люди, которые совершили поистине тяжкие преступления имеют право выйти на свободу вместе с остальными».
С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.
«Важно, чтобы не было судимости у тех, кто не представляет большой опасности для общества. — заявила Татьяна Москалькова. — Преступления небольшой и средней тяжести должны влечь наказание, но не судимость, потому что она не дает возможности ни на работу устроиться, ни кредит взять. Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей».
Свое предложение омбудсмен мотивировала еще и тем, что «многие люди уже отбыли наказание, а судимость висит на них как вериги». Но один из главных аргументов такой амнистии — работодатели крайне неохотно рассматривают людей с судимостью как кандидатов на свободные рабочие места. «Судимость — это стена, через которую человек не может пробиться», — подчеркнула Москалькова.
Амнистия в России регулярно проходит с 1856-го. Фиксированного периода между актами гуманизма не было. Они дважды проходили в 1924-м. В 1957-м осенние амнистии разделяло около месяца. Дважды ее объявляли и в 2006-м.
По каким статьям может произойти амнистия
Решение по поводу того, будет ли уголовная амнистия в 2021 году и по каким статьям уполномочена принимать исключительно Государственная дума. Причем в парламенте должны опираться на существующие нормы профильного законодательства и соответствующие статьи Конституции. С учетом того, что сведений по поводу точной даты проведения амнистии пока нет, она может быть проведена в любом квартале 2021 года.
В рамках подобного процесса из мест лишения свободы освобождаются в основном лица, не способные нанести значительный ущерб обществу. Таким образом, можно сделать прогноз о том, что амнистированы будут такие категории граждан:
- ветераны и инвалиды всех групп;
- подростки;
- женщины (прежде всего, матери малолетних детей);
- неизлечимо больные осужденные, которым нужны постоянный уход и медикаментозная поддержка;
- граждане, которым назначили небольшой срок наказания в местах лишения свободы (обычно это преступления средней тяжести);
- заключенные, сумевшие добиться переквалификации ранее вмененной «тяжелой» статьи на более «мягкую».
Амнистия 2021 года в России по уголовным делам
Доброго дня! Я был осуждён по статье 228 часть 1, меня приговорили к одному году условно, а также к прохождению курса лечения от наркомании. У меня есть несовершеннолетний сын. И я до сих пор не был амнистирован. Пожалуйста, подскажите, как проводится эта процедура?
Ответ:
Вопрос о том, будет ли амнистия применена к конкретному лицу, решают органы, указанные в акте об амнистии или же в постановлении о его применении либо же те, которые специально создавались для этой цели.
Постановления этих органов и являются юридическим основанием для смягчения наказания, освобождения от уголовной ответственности или же применения прочих мер, которые предусматривает акт об амнистии. Окончательное решение выносится на основании общих критериев, указанных в акте об амнистии, а также обязательно учитывается оценка личности амнистируемого.
Уголовный кодекс не предусматривает порядок применения амнистии. Документально же освобождение от уголовной ответственности в соответствии со 27 УПК РФ оформляется так:
- при возбуждении уголовного дела — постановлением об отказе в его возбуждении;
- на стадии расследования или в том случае, если дело было расследовано, но не направлено в суд — постановлением об его прекращении;
- если дело уже рассматривается в суде, но акт об амнистии вступил в законную силу до начала его разбирательства в судебном порядке — постановлением судьи о прекращении уголовного дела (согласно ст. 239 УПК РФ).
Когда судебное разбирательство уже идёт и обнаруживается возможность применения амнистии, то в соответствии с ч. 6 ст. 302 УПК РФ, суд обязан довести разбирательство дела до конца и вынести обвинительный приговор, в которому будет указано, что осуждённый освобождается от наказания по амнистии.
Само же исполнение актов об амнистии в отношении правонарушителей, приговоры у которых уже успели вступить в законную силу, согласно практике, возлагается на следственные изоляторы и учреждения, занимающиеся исполнением наказаний.
По отношению к указанным осуждённым амнистия производится в соответствии с утверждённым прокурором постановлением начальника следственного изолятора или же начальника учреждения, исполняющего наказание.
При этом все необходимые документы, такие, как справка о поощрениях и взысканиях или же личное дело осуждённого должны быть приложены к постановлению о применении акта об амнистии.
Если дела и материалы о правонарушениях находятся в производстве у органов предварительного следствия или дознания, исполнение актов об амнистии в отношении лиц, их совершивших, возлагается на эти органы.
Суды занимаются исполнением актов об амнистии в отношении:
- людей, дела о преступлениях которых не были рассмотрены до вступления в силу постановления об амнистии, но находятся в производстве этих судов;
- тех, чьи дела были рассмотрены, но судебные приговоры пока не вступили в законную силу;
- лиц, исполнение приговоров которых было отсрочено в порядке и в случаях, предусмотренных законом, а также применительно к гражданам, получивших условные сроки.
Суд решает вопрос о применении акта об амнистии относительно к указанным осуждённым по представлению условно-исполнительных инспекций, которые осуществляют контроль по их проведению, а применительно к осуждённым из числа военнослужащих — по представлении командира их воинской части; правонарушителей, по отношению к которым до вступления в силу постановления об амнистии применялось условно-досрочное освобождение, а также заключённым, которым до вступления в силу постановления об амнистии неотбытую часть наказания заменили более мягким видом санкций.
Вопрос о применении акта об амнистии применительно к указанным осуждённым решает тот же суд, который выносил постановление о замене неотбытой части наказания более мягким их видом или же условно-досрочным освобождением.
Органы, занимающиеся исполнением постановления об амнистии, могут обращаться в соответствующие учреждения, чтобы запросить документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Подобные запросы должны быть исполнены без промедления.
На общих основаниях от уголовной ответственности или наказания чаще всего освобождается категория осуждённых, санкции по отношению к которым не связаны с лишением свободы, а также если этих людей за совершённые ими преступления приговорили или могут приговорить к лишению свободы на определённые сроки.
Характерные черты амнистии:
- объявляется Государственной Думой РФ;
- для объявления используется Постановление Госдумы РФ, а не закон или иной нормативный акт;
- смягчение наказания производится для неопределенного круга лиц, в индивидуальном порядке применяется помилование по решению Президента РФ;
- существует разный порядок применения амнистии: полное освобождение от наказания основного или дополнительного, сокращение срока или замена на более мягкий вид. Порядок применения и статьи указываются в Постановлении ГД РФ.
В настоящее время применяется только уголовная амнистия, то есть, смягчение наказания по приговорам, вынесенным по уголовным делам. В последнее время предпринимаются попытки по введению амнистии по административным делам, но законом это не предусмотрено.
Будет ли объявлена уголовная амнистия в 2021 году в России, пока неизвестно, это зависит от многих факторов. Пока в свободном доступе можно найти только проекты 2020 года, о проектах 2021 года известно то��ько со слов депутатов и СМИ.
Постановление Пленума Верховного суда РФ о краже, грабеже и разбое — обзор документа
Уголовная амнистия объявляется не часто и обычно в данном случае на свободу выходят очень небольшой процент заключенных по «легким» статьям: первоходы по очень легким статьям, беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние и т.д.
По данным «ВикипедиЯ» последняя амнистия была объявлена в 2015 году и была связана с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне.
Все по тем же данным амнистии в последние годы проводятся с временными интервалами 3-5 лет.
Амнистии бывают двух типов:
- незапланированные «маленькие», которые распространяются на очень узкий контингент сидельцев. Когда будет такая амнистия, оценить очень сложно и нужно понимать, что скорее всего она будет не для вас или вашего родственника;
- плановые, приуроченные к определенной юбилейной дате. Вот это можно как-то спрогнозировать.
На сегодняшний день единственным документом об амнистии является постановление Государственной Думы РФ. Такое постановление должно утверждаться Думой, после чего его подписывает Президент РФ.
По состоянию на сегодня запланировано и внесено в Государственную Думу около 5-ти проектов постановлений, приуроченных к различным юбилейным датам:
- в связи со 100-летием Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
- в связи с 25-летием принятия Конституции РФ;
- в связи с 30-летием окончания вывода войск из Афганистана;
- в связи с празднованием Дня народного единства.
- в связи с третьей годовщиной подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым.
Последние новости об амнистии можно посмотреть здесь>>> и здесь>>>.
Текст этих проектов можно почитать на официальном сайте Государственной Думы в разделе «Проекты постановлений» (/Объекты законотворчества/Проекты постановлений) или посмотреть на нашем сайте здесь>>>.
Кроме этого в 2021 году амнистию планируется приурочить к юбилею Великой Победы, со дня которой прошло 75 лет. Наиболее вероятно, что проект такого постановления и будет утвержден в 2021 году.
Амнистия: второй шанс для тех, кто его заслужил
Совещания, слушания, споры… Без эмоциональных дискуссий не обошлось в том числе и здесь, в Овальном зале парламента. Предстоящая амнистия задела за живое многих! И вот сегодня парламентарии поставили точку в резонансном законопроекте, изменив судьбу более 8 тысяч осужденных.
Это уже традиция независимой Беларуси: проявлять милосердие к тем, кто в прошлом оступился, а в настоящем раскаялся и готов все исправить, начав жизнь с чистого листа. Парламентарии заметят: не всякая страна готова простить и отпустить! Беларусь готова. Нынешняя амнистия станет уже 17-й за годы суверенитета.
Иван Кубраков, министр внутренних дел Беларуси:
Предполагается освободить около 4545 осужденных, сократить срок наказания на 1 год 3950 осужденным, всего амнистия коснется 8 495 человек.
Таким образом, на сегодняшний день нет достоверных данных о том, будет ли проведена амнистия в 2021 году. В соответствии с Конституцией РФ решение о порядке проведения амнистии и постановление о ее целесообразности принимает Государственная дума, но мировая эпидемия внесла коррективы в порядок обсуждения некоторых законопроектов, и обсуждение многих вопросов было отложено. Так, например, запланированная в 2020 году амнистия, приуроченная к 75-летию Великой Победы, не была принята. Неизвестно и то, в какой форме будет реализована амнистия в случае ее проведения – в виде сокращения сроков, снятия судимости или полного освобождения от наказания.
Кто подпадает под амнистию
Уже множество раз на территории интернета проскакивали данные и информация о том, что в нескольких ближайших процессах амнистирования этой процедуре будут подвергнуты именно те заключенные, которые были посажены отбывать наказание в связи с уголовными правонарушениями, то есть те заключение, которых наказали по уголовным статьям.
Конечно, многих подобные новости очень сильно потрясли и заставили поволноваться, ведь раньше процесс амнистирования воспринимался как акт милосердия, однако на сегодняшний день главное преимущество этого процесса – это факт того, что именно так правительство старается не смягчить наказание, а просто-напросто разгрузить тюремные учреждения страны.
Следует учесть, что процесс амнистирования подразумевает под собой выход далеко не всех заключенных. К примеру, в первую очередь под амнистирование будут попадать те заключенные, которые были осуждены за преступления, но в качестве меры наказания им дали условный срок. Также под амнистирование в первых списках могут попасть и те, кто не был заключен в тюрьму, но был осужден с мерой наказания в виде подписки о невыезде из города. И еще одна категория граждан, которые могут рассчитывать на амнистирование – это те, кто находится на данный момент под следствием.
Как узнать когда будет проходить амнистия по тяжким статьям
Изданные акты амнистирования становятся на законных основаниях для проведения всех последующих действий.
Во-первых, компетентными органами выносится решение об освобождении граждан. Для этого сначала издается соответствующее постановление от органов правосудия о последующем освобождении по отношению к одному или нескольким заключенным. При этом заключенный, на которого распространяется действие закона об освобождении, должен подходить под критерии осужденных, в отношении которых распространяется действие акта о милосердии.
Во-вторых, компетентные органы утверждают приказы об освобождении. Сделать заключенного свободным лишь на основании соответствующего приказа, объявленного руководителем исправительного учреждения, причем этот самый приказ должен быть утвержден лично прокурором. Что же касается государственных учреждений, то они должны заниматься составлением документации самостоятельно. Это должна быть та документация, которая необходима для последующего освобождения.
Если гражданин на момент составления и согласования находится под следствием, то освобождением этого человека занимаются лично работники следственных органов. Что же касается суда, он выносит такие же постановления по отношению к следующим гражданам:
- дела, находящиеся в производстве;
- граждане, осужденные условно;
- те, кто подлежит освобождению по УДО;
- заключенные, получившие смягчение вынесенного наказания по УК России.
Не будут досрочно освобождены в новом году те, кто отбывает срок за убийство или изнасилование, терроризм и участие в экстремистских группировках. Амнистия по уголовным делам в 2019 году в России не коснется наказанных за массовые убийства, осужденных пожизненно, серийных маньяков, а также тех, кто имеет более 1 судимости, то есть повторяет на воле свои злодеяния. Останутся в местах заключения те ЗЭКи, которые осуждены по статье «шпионаж», а также «мошенничество в особо крупном размере», «похищение людей», «распространение наркотиков», «терроризм», «ограбление со взломом».
Досрочно освобождать могут людей, отбывающих наказание по следующим статьям:
- преступления в предпринимательской сфере (160, 165,159);
- злоупотребление служебными полномочиями (201);
- неуплата налогов (198);
- правонарушения в области экономической деятельности (170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178);
- уклонение от выплаты пенсий, зарплаты, пособий (145);
- нарушение изобретательских и авторских прав (147, 146).
В соответствии с амнистированием осужденного с него может быть снята судимость, он может получить более легкие условия отбывания наказания, например, перевод в колонию-поселение или смягчение приговора, то есть сокращение срока заключения.