Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовное право, исполнение наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 104.1 УК РФ указаны положения, касающиеся конфискации доходов, возникших в результате применения полученного в результате совершения преступления имущества. Данное положение применимо лишь к правоотношениям, возникшим после 1 января 2007 г.
Особенности исполнения конфискации имущества
Конфискация имущества как вид наказания имела место вплоть до декабря 2003 г.262 Затем она вошла в систему наказаний как мера дополнительного вида.
Конфискация как наказание была установлена только за тяжкие и особо тяжкие преступления, которые были совершены из корыстных побуждений, и назначалась только судом в виде дополнительного вида наказания в случаях, которые предусмотрены в санкциях соответствующих статей Особенной части УК РФ.
Законодатель детально регулирует понятие конфискации имущества, условия ее применения, иные вопросов, касающиеся реализации данного института. Однако нигде в уголовном законе не говорится о целях, которые преследует государство, предусматривая возможность применения конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера. Такое положение представляется не совсем последовательным, поскольку противоречит логике формирования уголовного закона. Как известно, для наказания, а также для принудительных мер медицинского характера, также являющихся разновидностью иных мер уголовно-правового характера, цели применения законом установлены.
Применительно к наказаниям, к которым ранее относилась конфискация имущества, в ст. 43 УК РФ четко определены их цели (восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений). Это позволяет определить представление законодателя о том результате, который достигается посредством реализации данного уголовно-правового института в правоприменительной практике.
Цели четко определены в ст. 98 УК РФ и для принудительных мер медицинского характера (излечение лиц, которым могут назначаться принудительные меры медицинского характера, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими иных общественно опасных деяний), которые в настоящее время, как и конфискация имущества, выступают иными мерами уголовно-правового характера.
Таким образом, цель как конечное желание, стремление, намерение должна быть и у конфискации имущества. Однако вопрос о целях данной меры уголовно-правового характера остается открытым и нерешенным. Каковы же цели конфискации имущества в ее новом качестве?
Исходя из логики законодателя, цели конфискации имущества не должны соответствовать целям наказания, так как она выступает иной мерой уголовно-правового характера. В связи с законодательным расположением норм, регламентирующих этот институт, в системе Общей части УК РФ цели конфискации имущества в большей степени должны быть схожи с целями принудительных мер медицинского характера, а также должны быть направлены на реализацию тех общих целей, которые закреплены в ч. 1 ст. 2 УК РФ. Однако следует отметить, что конфискация имущества имеет некоторые общие цели как с наказанием, так и с принудительными мерами медицинского характера.
Имущество, не подлежащее конфискации
Как указывает ст. 446 ГПК, человека нельзя лишать:
- единственного жилого помещения, если у него нет других мест для проживания, и земли под ним;
- мебели, плиты, посуды и других насущно необходимых предметов обихода;
- принадлежащих детям одежды, игрушек и других вещей;
- топлива, используемого для приготовления пищи и обогрева помещения;
- семян, предназначенных для засевания;
- домашней скотины и птицы, служащих единственным источником пропитания. В этом случае полная конфискация имущества означает гибель ответчика и его семьи;
- оборудования и инструментов, необходимых для заработка, если судом не был наложен запрет на осуществление данной трудовой деятельности;
- денежных средств в размере прожиточного минимума;
- детского пособия, пенсии и других социальных выплат.
Арест собственности, как гарантия сохранности имущества, подлежащего конфискации
Наложение ареста на собственность – одна из мер процессуального принуждения, призванная обеспечить на время досудебного и судебного производства сохранность имущества:
- которое может быть обращено в счет погашения материальных издержек потерпевшего;
- за счет которого может быть выплачен штраф по приговору;
- которое подлежит конфискации.
Когда имущество арестовано, собственнику или владельцу может быть запрещено распоряжаться им, а в некоторых случаях пользоваться. Иногда это имущество может изыматься и передаваться на хранение.
Принимать решение об аресте собственности правомочен исключительно суд. Об аресте имущества ходатайствует следователь/дознаватель, который расследует уголовное дело.
Арест может налагаться на имущество:
- Человека, привлекаемого к уголовной ответственности.
- Других людей, если есть основания подозревать, что оно появилось в результате незаконных действий, привлекаемого к уголовной ответственности:
- являлось средством совершения преступления;
- является результатом преступных действий;
- предназначалось или использовалось для финансовой поддержки террористических, экстремистских организаций или организованной преступности.
Конфискационные меры применяются в отношении лица, признанного виновным в совершении административного проступка. Суть указанной санкции заключается в следующем:
- при разбирательстве дела устанавливается, что являлось предметом противоправных действий, и какие средства использовал правонарушитель для достижения своих целей;
- если в статье КоАП РФ, по которой происходит привлечение к ответственности, указана возможность конфискации, суд может применить ее в качестве дополнительной меры наказания;
- конфискация заключается в принудительном изъятии у правонарушителя конфискованных предметов и орудий, после чего имущество обращается в федеральную или региональную собственность, либо уничтожается.
Правила назначения указанного вида санкций регламентированы статьей 3.7 КоАП РФ. Она может применяться к любым категориям правонарушителей (граждане, должностные лица, предприятия). Исключение составляют случаи, когда происходит изъятие охотничьего оружия, боеприпасов, иных орудий охоты и рыболовства, если для нарушителя указанные промыслы являются единственным источником к существованию.
Арест собственности, как гарантия сохранности имущества, подлежащего конфискации
Наложение ареста на собственность – одна из мер процессуального принуждения, призванная обеспечить на время досудебного и судебного производства сохранность имущества:
- которое может быть обращено в счет погашения материальных издержек потерпевшего;
- за счет которого может быть выплачен штраф по приговору;
- которое подлежит конфискации.
Когда имущество арестовано, собственнику или владельцу может быть запрещено распоряжаться им, а в некоторых случаях пользоваться. Иногда это имущество может изыматься и передаваться на хранение.
Принимать решение об аресте собственности правомочен исключительно суд. Об аресте имущества ходатайствует следователь/дознаватель, который расследует уголовное дело.
Арест может налагаться на имущество:
- Человека, привлекаемого к уголовной ответственности.
- Других людей, если есть основания подозревать, что оно появилось в результате незаконных действий, привлекаемого к уголовной ответственности:
- являлось средством совершения преступления;
- является результатом преступных действий;
- предназначалось или использовалось для финансовой поддержки террористических, экстремистских организаций или организованной преступности.
Виды ценностей, которые могут быть конфискованы
Есть 4 варианта вещей и объектов с возможностью безвозмездного изъятия. Они прописаны в законодательстве:
- предмет использовался в качестве орудия или средства при нарушении;
- имущество с целевым использованием в виде терроризма или экстремизма. Примером могут служить средства, с помощью которых финансируются бандформирования или преступные сообщества;
- доход, который был преобразован из средств, полученных в результате нарушений закона. Например, при вымогательстве группа лиц получила определенную сумму, на которую был куплен автомобиль для одного из участников. Соответственно авто изымается;
- любые вещи, которые были получены при нарушении закона.
Примером полученных предметов могут служить и товары, которые были не зарегистрированы при ввозе. Такие продукты изымаются без права возврата, так как были нарушены таможенные правила.
В случае с интеллектуальными объектами отчуждение производится в отношении материальных продуктов такой деятельности.
Какое имущество конфискуют при приговоре за преступление
Гражданина, в отношении которого вынесен приговор за преступление, интересует вопрос: какое имущество у него могут изъять?
В соответствии с законодательством, имущество, подлежащее конфискации, не может быть изъято у его родственников.
В этот перечень входят только вещи, принадлежащие виновному. К нему относится:
- жилье, в котором проживает виновный и его родственники (оно будет конфисковано только в случае его единоличного проживания в этом доме или квартире. Если там проживает и его семья, то конфискации оно не подлежит);
- предметы, предполагающие особую ценность (меховые изделия, ценная одежда), осужденному остается минимальное количество мебели, одежда и обувь;
- денежные средства и продукты питания, стоимость которых приравнивается к 10 минимальным размерам оплаты труда, из расчета на осужденного и каждого из членов его семьи.
Такая мера пресечения может применяться как ко всему имуществу, так и его отдельным частям (1/4, 1/5, 1/2), а также отдельным предметам, которые будут указаны в приговоре.
Если у обвиняемого оно отсутствует, то это обстоятельство не является препятствием, оно может быть выявлено и в стадии применения приговора.
Чтобы понять разницу между конфискацией в виде наказания и конфискацией в виде меры правового характера в уголовном праве, необходимо сравнить основные составляющие.
По объекту – если используют как наказание, то конфискуют все, что принадлежит ответчику, кроме имущества, изъятие которого запрещено по закону. А если используют как правовую меру, то конфискуют только:
- все, что было получено ответчиком с нарушением законодательства;
- вещи, которыми нельзя пользоваться в гражданском обороте;
- денежные средства, которые хотели использовать для организации преступной деятельности.
С учетом того, в пользу кого конфискуют:
- наказание – в пользу государства;
- мера – помимо государства, адресатом может быть потерпевший.
С учетом основания (какие статьи используют):
- наказание – полностью вся особая часть УК;
- мера – любое преступление из перечня в статье УК под номером 104.1.
Если внимательно изучить вышеизложенную информацию, отличия, связанные с изменениями в уголовном праве в 2003 году значительные. Особенно в отношении объекта конфискации – в настоящее время на первом плане стоит возмещение ущерба, который был получен потерпевшим.
Так, конфискации подлежат:
-
деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, указанного в законе, а также имущество, в которое были полностью или частично преобразованы или превращены доходы от имущества или само имущество, полученные в результате указанного в законе преступления. В частности, ст. 104.1 УК РФ предусмотрен перечень составов преступлений, по которым возможна конфискация имущества, полученного в результате совершения преступления.
-
деньги, ценности и иное имущество, являющиеся предметом незаконного перемещения через таможенную границу или государственную границу России, ответственность за которую установлена ст.ст. 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ, и доходов от этого имущества.
-
имущество, используемое или предназначенное для финансирования террористической или экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступной организации (преступного сообщества);
-
орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.
Когда может быть назначена конфискация имущества?
Конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера реализуется в судебном порядке при выполнении ряда критериев:
- в суде был доказан факт совершения лицом тяжкого или особого тяжкого преступления;
- преступление было совершено с корыстным умыслом, то есть со стремлением получить из неправомерного деяния выгоду для себя или иных заинтересованных лиц;
- возможность применения конфискации явно определена в статье, по которой было осуждено виновное лицо. При этом в положениях может быть отмечено, что изъятие имущества производится в обязательном порядке, тогда оно применяется в любом случае при признании лица виновным, или в факультативном, что подразумевает необходимость в обосновании реализации конфискации.
Расплата за преступления — лишение свободы и изъятие имущества
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает разные виды наказаний за преступления:
- лишение свободы;
- исправительно-трудовые работы;
- штрафы;
- лишение права занимать определенные должности и др.
Еще одна дополнительная мера — конфискация имущества, полученного преступным путем, которая может быть применена не к какому-то отдельному, а к целому ряду преступлений. В статье рассмотрим:
- как происходит конфискация имущества в уголовном праве РФ;
- за какие преступление полагается конфискация;
- какое наказание понесет виновник, если конфискация невозможна;
- как происходит возмещение ущерба пострадавшему.
Кс рф разрешил конфискацию имущества у «друзей и знакомых» коррупционеров. а что, раньше нельзя было?!
КС РФ признал законным конфискацию имущества у родственников и знакомых коррупционеров. А точнее – у тех, кто не смог обосновать наличие средств на покупку дорогостоящего имущества. И по совместительству, оказался «родственником или знакомым» коррупционера.
Определения были вынесены по жалобе, связанной со знаменитым делом экс-полковника МВД Дмитрия Захарченко. Многие элетронные СМИ опубликовали указанную «новость», именно как новость. Однако, ничего нового в такой практике судов на сегодня нет и определения КС в общем (на мой взгляд) никаких принципиально новых «правил игры» не устанавливают.
И вообще не особо интересны (одно из них можно посмотреть вот здесь, ссылка предоставлена Алексеем Ивановым, за что ему большое спасибо), кроме разъяснения КС о том, что лицо, у которого отбирают имущество, не лишено права представлять доказательства законного его происхождения.
Причем, без прямого указания, какое именно лицо — близкий родственник или «просто знакомый». Однако, из описания сути жалобы можно сделать вывод, что речь идет про любое лицо.
Но, сам вопрос действительно весьма интересен. Отбирать имущество можно было и раньше, и без всяких разрешений КС РФ. Именно по такому пути пошла правоприменительная практика. Причем, на мой взгляд, норма закона, которую применяют суды при конфискации имущества, такого права (при буквальном ее толковании) судам не предоставляет.
Речь идет о федеральном законе «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц, их доходам» №230-ФЗ от 03.12.2012. Согласно ст.1, указанный закон устанавливает основания для контроля за соответствием расходов должностного лица, его супруга и несовершеннолетних детей их доходам. То есть, принимаются во внимание только супруг и дети.
Даже о родителях речи нет. Не говоря уже о друзьях и знакомых.
Статья 17 указанного закона предоставляет право прокуратуре обращаться в суд с иском об обращении в доход государства имущества, в отношении которого должностным лицом, не представлено сведений о его приобретении на законные доходы.
И здесь сразу возникает вопрос – на чье имя это имущество должно быть приобретено? По логике закона – на имя самого должностного лица, его супруга, и несовершеннолетних детей. Ведь о других (аффилированных) лицах в законе вообще не упоминается. Такую точку зрения подтверждает и КС РФ, ведь Постановлением КС РФ от 29.11.2016 №26-П (п.1) установлено, что обратить в доход государства можно только имущество, принадлежащее должностному лицу, его супругу, несовершеннолетним детям. И все!
Если в исполнительном листе и решении суда перечислено конкретное имущество, в отношении которого надлежит совершить исполнительные действия, то изъятию подлежит именно оно.
В случаях обращения взыскания на имущество должника для погашения задолженности перед взыскателем могут быть изъяты:
- в первую очередь скоропортящийся товар, например, продукты питания или товары с ограниченным сроком годности;
- деньги в рублях и иностранной валюте;
- автомобиль и другая транспортная техника;
- ценные бумаги;
- домашняя бытовая техника;
- предметы роскоши, произведения искусства;
- недвижимое имущество.
Перечисленный список не является исчерпывающим и в него может быть включены иные вещи по усмотрению сотрудника службы судебных приставов.
Вместе с тем законодательство содержит запрет на изъятие следующего имущества:
- предметов личного обихода: продукты, одежда, посуда;
- необходимой для проживания мебели: кроватей, стульев, стола;
- домашней бытовой техники: холодильника, печи, стиральной машинки;
- автомобиля, если он является источником дохода для должника, например, спецтехника, грузовой транспорт, легковая машина или микроавтобус, предназначенные для перевозки пассажиров;
- компьютерной техники, на которой работает лицо, у которого имеется долг перед взыскателем.
При несогласии с изъятием сам должник или любое заинтересованное лицо вправе обратиться с заявлением об исключении имущества из описи. Подается оно на имя старшего судебного пристава или в суд.
Что указывается в постановлении об изъятии
Все действия по аресту и изъятию должны быть отражены в постановлении и акте описи, составляемом в месте нахождения имущества. В документы должны быть занесены следующие сведения:
- реквизиты пристава, должника и понятых;
- наименование арестованного и изымаемого имущества, описание и характеристика, а также сопроводительная документация или техническая документация;
- предварительная стоимость вещи, определенная приставом со слов должника и по своему умозаключению;
- информация об изъятии веши;
- указание на лицо, который будет выступать хранителем изъятого имущества;
- расписка хранителя о том, что ему разъяснены его обязанности, а также об ответственности за утрату хранимой вещи;
- замечания и возражения должника и понятых при наличии.
В случае изъятия технически сложных вещей, например, автомобиля, нужно указывать на его техническое состояние. Одновременно с арестом и отобранием автомобиля у его владельца пристав обязан вынести постановление о запрете регистрационных действий по отчуждению и направить его в ГИБДД.
Что можно конфисковать
Происходит конфискация только на основании решения суда. Полная конфискация осуществляется только по закону, если данная мера адекватна совершенному преступлению.
В перечень предметов, которые подлежат конфискации, входят:
- деньги и ценное имущество, которое было получено в ходе преступной деятельности;
- имущество, которое предназначено для обеспечения террористической деятельности;
- доходы от имущества, которое получено в результате преступления;
- имущество, полученное при совершении преступления, и переданное другому лицу конфискуется у этого лица при условии, что данное лицо знало об источнике такого имущества;
- драгоценности, предметы роскоши, антиквариат;
- орудия совершения противоправных действий.
В некоторых случаях, по решению суда, применяется конфискация денежной суммы взамен имущества.
Нельзя конфисковать:
- жилую недвижимость, если это единственное жилье лица;
- земельные участки, если они соответствуют особенностям, указанным в положениях закона. Конфискация земельного участка возможна только по нормам закона с учетом особенностей дела;
- предметы индивидуального использования;
- предметы обихода;
- вещи, которые необходимы для профессиональной деятельности должника;
- транспорт, если он необходим инвалиду для передвижений;
- продукты питания;
- деньги до определенной суммы;
- призы и награды;
- семена для посева.
Проблемы конфискации имущества могут касаться видов имущества, которое подлежит изъятию, и особенностей процедуры в каждом конкретном случае.