Как изменился порядок поверки счетчиков?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменился порядок поверки счетчиков?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как будут начислять оплату, если прибор не поверен

2. Преимущества новых правил поверки счетчиков

3. Временная отмена поверки

4. Если звонят и предлагают сделать поверку во время карантина

5. Отмена поверки счетчиков воды: причины возникновения недопониманий

6. Нужна ли поверка счетчиков воды в 2022 году?

7. Что надо знать о поверке счетчиков воды в 2022 году

8. Понятие проверки и нормативная база.

9. В Росстандарте объяснили отмену поверки бытовых приборов учёта

10. Отменили ли поверку счетчиков из-за коронавируса? Как будет начисляться плата?

11. Физлица могут не проводить поверку счетчиков до 1 января 2021 года

12. Как не попасться на удочку мошенников

13. Последствия просрочки в 2021 году

Летом 2020, начиная с июня, во многих городах и регионах России, в том числе в Москве и Московской области, власти ослабили ограничения, отменили обязательную самоизоляцию. Значит ли это, что надо поверить счетчики? И да, и нет. Если закончился межповерочный интервал и вы не относитесь к группе риска по коронавирусу, то вы можете пригласить специалиста-метролога для процедуры проверки.

Как будут начислять оплату, если прибор не поверен

Истечение интервала поверки просроченного водосчётчика или любого другого прибора потребитель никаким образом не ощутит. По нормам действующего докарантинного законодательства. компания, поставляющая ресурс, самостоятельно изменяла расчётную схему в автоматическом режиме, с учётом имеющихся актуальных сведений по поверке измерительного устройства на основании п. 59, 60 Правил 354.

То есть расчёт в этом случае за потреблённый коммунальный ресурс до 06.04.2020 (дата вступления Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 в силу) происходил бы исходя из среднего расхода в первые три месяца, а по их истечении исходя из норматива по количеству зарегистрированных.

Другими словами, платёж за потреблённый ресурс в большинстве случаев возрастал. Например, среднее потребление электроэнергии семьи, состоящей из 4 человек, составляет 250 кВт. А вот при не поверенном счётчике потребление по нормативу на эту же семью будет составлять 360 кВт.

В период карантина с 06.04.2020 действующие нормы полностью отменяют такой порядок начисления платы. До конца 2020 года потребители могут передавать показания своего счётчика с вышедшим сроком поверки. Начисление платы будет происходить на основании предоставленных абонентом данных (по показаниям счётчика).

Необходимости в вызове представителя ресурсоснабжающей организации с целью поверки прибора учёта также нет. Штрафы и пени за просрочку в оплате коммунальных платежей также не будут начисляться. То есть если оплата коммунальной услуги прошла с задержкой, полученная квитанция с начислением пени за просрочку уже будет являться прямым нарушением действующего законодательства.

Преимущества новых правил поверки счетчиков

Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.

Временная отмена поверки

Официально плановую поверку данных не отменили навсегда — это временная антивирусная мера, т.к. опасная болезнь будет еще какое-то время «гулять» по стране, вызывая новые очаги заражения. Поэтому принято решение не ходить по квартирам до 01.01.2023 года. Эту информацию опубликовало на своем сайте федеральное агентство, отвечающее за техническое регулирование и метрологию.

Новшество коснулось именно визитов в квартиры, но это не касается подачи показаний — они подаются в плановом режиме. Однако власти официально заявили, что в ближайшие месяцы управляющие компании и непосредственные поставщики ресурсов не могут начислять пеню даже в случае наличии задолженностей. Если все сроки поверки устройства истекли, то ответственные организации все равно в указанный период не имеют права посещать квартиры пользователей.

Если звонят и предлагают сделать поверку во время карантина

На основании вышесказанного все коммунальные компании обязаны принимать показания приборов учёта даже с истекшим сроком поверки. Мероприятия по замене таковых приборов и поверке будут в полном объёме возобновлены в 2021 году.

Поверка водосчётчиков и других измерительных устройств (приборов учета электроэнергии, газа, тепла) не проводится во время тотальной самоизоляции. Если ограничения ослаблены, то процедура разрешена, но не обязательна.

Однако в связи с этим участились случаи мошенничества со стороны недобросовестных организаций. Они звонят потребителям и говорят, что необходима срочная поверка приборов в 2020 году, а также угрожают штрафами.

Росакредитация и Росстандарт совместно с коммунальными компаниями доводят до сведения абонентов, что действия в отношении своих счётчиков в 2020 году совершать необязательно. Если же вы относитесь к группе риска по коронавирусу или в вашем регионе объявлена всеобщая самоизоляция, то приглашать метрологов нельзя.

Эта информация распространяется в средствах массовой информации, на телевидении, в интернете. Основными лицами, на которых направлены действия мошенников, являются пенсионеры.

Поверка приборов учёта являлась обязательной процедурой, основная цель которой была подтверждение измерительного устройства технической документации. Однако в связи с пандемией коронавируса в 2020 году проводить поверку счетчиков можно (за исключением периода самоизоляции), но необязательно. Это временные меры до 2021 года, направленные на снижение распространения вируса. Абоненты, у которых после 06.04.2020 истекает срок поверки прибора, будут передавать его показания, а коммунальные компании обязаны производить начисление платы по эти показаниям.

Отмена поверки счетчиков воды: причины возникновения недопониманий

Основной причиной, которая вызвала волнения вокруг вопроса по отмене поверки счетчиков воды, является то, что УК и другие коммерческие организации начали действовать неправомерно. Это выражалось в настоятельных требованиях провести обязательную замену приборов учета. Поскольку на тот момент отмена поверки приборов учета потребляемой воды в Москве и МО (по постановлению 831-ПП) еще введена не была, то настоятельные предложения стали поступать к собственникам жилья без учета реальных сроков.

На подобные неправомочные действия москвичи отреагировали многочисленными обращениями в суд. Этим вопросом (до вступления в действие постановления 831-ПП) занималась Московская прокуратура (межрайонная Хорошевская). Ее сотрудники провели расследование по поводу обращений в суд на неправомерные действия УК. Так, до вступления в силу постановления, проверка водосчетчиков проводилась раз в 4 года (для водомера горячей воды) и раз в 5 лет (для водосчетчика воды холодной). Следовательно, вне зависимости от того, какой водосчетчик установил у себя пользователь, его межповерочный интервал всегда был одинаковым. Однако, как же быть тем, кто установил у себя импортное оборудование, заявленный срок службы которого составляет 12 лет?

Нужна ли поверка счетчиков воды в 2022 году?

Для потребителя коммунальных услуг произошли хорошие изменения. Как мы говорили выше, в случае если дата поверки у счётчика истекла – потребитель платит за потребляемую коммунальную услугу дороже исходя из повышенного коэффициента. До 2022 года после того, как собственник квартиры производил поверку приборов учёта – показания за период работы неповеренных счётчиков не пересчитывались, так как считалось, что потребитель пользовался неисправным счётчиком несмотря на то, что счётчик всё это время вполне работал исправно.

С 2022 года граждане, которые платили по непрошедшим поверку счётчикам получили возможность получить перерасчёт излишне уплаченных денег за истекший период. Теперь считается, что счётчики хотя и не прошли поверку, не были неисправными (если не доказано иное) и потребитель коммунальных услуг имеет право получить перерасчёт и возврат излишне оплаченных денежных сумм за коммунальные услуги.

Счетчик – это прибор учета поставленных коммунальных услуг, который требует периодической поверки правильности производимых им измерений. Основные правила относительно использования счетчиков содержатся в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., необходимость поверки установлена и в ФЗ-102. Кроме того, использование счетчиков регулируется и другими законами и нормативными актами.

Собственник отвечает за следующие приборы учета:

горячая вода;
холодная вода;
газ (устанавливается по желанию, за исключением помещений, отапливаемых при помощи газового котла — поправка в закон вступила в силу еще 01.01.2019г.).

Установка индивидуальных счетчиков на тепло на практике используется редко вследствие своей сложности. Счетчики на электроэнергию с 1 июля 2020 года устанавливает гарантирующий поставщик.

Таким образом, больше всего вопросов вызывает поверка счетчиков воды. В период пандемии были приостановлены правила поверки счётчиков воды, в 2022 году (Постановление Правительства РФ №424 от 02.04.2020г.) они вновь начали действовать.

Что надо знать о поверке счетчиков воды в 2022 году

Тогда коммунальные службы точно не будут иметь к вам никаких вопросов, а в конце года вам не придется в спешке решать проблему неповеренных приборов учета. Свидетельства о поверке, полученные в 2020 году, действительны и законны.

Но если же вы решите отложить поверку, то коммунальщики не имеют права не принимать показания ваших приборов учета. Напомним, час икс, когда поверка будет считаться просроченной, и показания будут начисляться «по среднему» — это 1 января 2021 года.

В период карантина с 06.04.2020 действующие нормы полностью отменяют такой порядок начисления платы. До конца 2020 года потребители могут передавать показания своего счётчика с вышедшим сроком поверки. Начисление платы будет происходить на основании предоставленных абонентом данных (по показаниям счётчика).

Однако всё же не до конца ясна ситуация с измерительными устройствами, срок поверки которых истёк до 06.04.2020. Нужно ли проводить их поверку и как действовать в этом случае, нормативный акт не рассказывает. Видимо, в этом случае, если межповерочный интервал закончился до 06.04.2020, и потребитель не заменил прибор учёта, то начисления будут производиться в соответствии с требованиями п. 59, 60 Правил 354. Просрочка поверки счетчика воды (и других приборов учета) не предполагает штрафов. Но начисления будут выше: сначала «по среднему», потом по нормативу.

Поверка – это процедура, в ходе которой подтверждается способность счетчика производить учет воды в пределах допускаемой погрешности. Межповерочный интервал (МПИ ) – это срок на который производитель дает гарантию, что счетчик будет считать правильно.

По истечении срока МПИ прибор учета считается вышедшим из строя. Его показания для расчета потребления коммунальной услуги не принимаются.

Согласно действующему российскому законодательству, после того, как у счетчика истекает срок поверки, первые три месяца плата за коммунальную услугу начисляется исходя из среднего потребления в предыдущие полгода. Затем абонент переводится на оплату исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 1,5.

Теперь же, даже если у счетчика истек срок поверки, вплоть до января 2021 года его показания будут приниматься для расчета платы за воду, электроэнергию, газ и тепло (в зависимости от типа прибора учета).

Понятие проверки и нормативная база.

«Проверка счетчика» – процедура замера точности работы прибора.

Если в ходе ее установлено, что погрешности в показаниях не выходят за рамки установленных норм, то такой прибор признается исправным и может эксплуатироваться дальше.

Подзаконные акты:

По ФЗ № 102 дается определение «проверки».
В ПП № 354 указаны требования к их проведению, условия оформления документов и как проводится оплата по счетчику, если он был забракован (по нормативам потребления газа, воды).
В ГОСТ 8.156-83 описывается сам процесс проверки подробно.
В МИ 1592-99 указываются методики, которые применяются, чтобы установить, точно ли работает ИПУ.

В Росстандарте объяснили отмену поверки бытовых приборов учёта

Не все собственники имеют возможность приобрести счетчик и заплатить за его установку.

Важно! Право на бесплатную установку имеет определенная категория граждан РФ:

малоимущие граждане;
лица, имеющие 1 или 2 группу инвалидности;
граждане со статусом участника ВОВ. К данной категории относятся: труженики тыла, вдовы участников ВОВ, граждане, которые были реабилитированы;
семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью.

Следует отметить, что власти некоторых регионов страны предусмотрели возможность бесплатной установки счетчиков воды для граждан, которые вышли на пенсию по старости. Например, в Москве все жители столицы, получившие субсидию на оплату ком. услуг, имеют право на бесплатную установку приборов учета потребляемой воды.

Кроме того, местная администрация каждого региона имеет право в выбранный ими период года объявить акцию на обустройство жилищ бесплатными водомерами. Например, в прошлом году таким правом воспользовались жители Санкт-Петербурга.

Как упоминалось выше, согласно изданному в сентябре 2013 года правительственному Постановлению № 776 “Об утверждении порядка и правил частного использования воды, в том числе и сточных вод”, введение приборов учета воды в эксплуатацию для граждан нашей страны выполняется бесплатно. Точно также за счет государства осуществляется их опломбировка.

Пошаговая инструкция порядка оформления заявки:

обратиться в управляющую организацию;
подготовить необходимую документацию;
установить счетчик, получить акт ввода прибора в эксплуатацию;
подписать договор.

Не всегда УК берут на себя ответственность за установку водомеров. Для выполнения технической составляющей данной процедуры вам могут порекомендовать организации, которые имеют право предоставлять такие услуги.

Установка счетчиков воды льготным категориям осуществляется государством, они финансируют коммерческие организации для установки водомеров льготникам. Если Вы имеете льготы и попадаете под программу, Вы можете произвести работы по установке счетчиков воды бесплатно. Существует два варианта реализации данной программы. Первый — это когда государство сама оплачивает по произведенным услугам, Вам нужно только в определенное время принять у себя мастера. В назначенное время мастер придет и произведет установку приборов. Второй вариант — Вы сами выбираете компанию и оплачиваете установку, а Вам потом компенсируют все расходы по чекам.

По сути, это проверка точности показаний счетчика. Предполагается, что завод-изготовитель выпустил прибор учета с точными измерительными характеристиками, проведя его первичную поверку. С течением времени в этих показаниях могут возникать погрешности, из-за чего корректность счетчика снижается. В ходе поверки специалист на своем оборудовании, сверенном с эталонными устройствами, устанавливает, критичны ли возникшие погрешности и может ли прибор служить дальше.

Отменили ли поверку счетчиков из-за коронавируса? Как будет начисляться плата?

Но если же вы решите отложить поверку, то коммунальщики не имеют права не принимать показания ваших приборов учета. Напомним, час икс, когда поверка будет считаться просроченной, и показания будут начисляться “по среднему” – это 1 января 2021 года.

Росакредитация и Росстандарт совместно с коммунальными компаниями доводят до сведения абонентов, что действия в отношении своих счётчиков в 2020 году совершать необязательно. Если же вы относитесь к группе риска по коронавирусу или в вашем регионе объявлена всеобщая самоизоляция, то приглашать метрологов нельзя.

Физлица могут не проводить поверку счетчиков до 1 января 2021 года

Какое значение имеют эти новации для потребителей:

отменяется неустойка за неисполнение обязанностей по внесению платы за жилье и оказанные коммунальные услуги (как за просрочку, так и за внесение платы в меньшем размере, чем требуется). Это правило действует и в отношении оплаты капитального ремонта, вывоза мусора;
коммунальщики утратили право на отключение услуги в качестве меры воздействия на должников;
отменена обязательная поверка счетчиков. Таким образом, на срок до 01.01.2021г. ресурсоснабжающие организации и управляющие компании обязаны принимать показания приборов с истекшим сроком проверки.

Все эти правила распространяются на всех потребителей коммунальных услуг (как на граждан, так и на индивидуальных предпринимателей и организации), все бытовые приборы учета и действуют только до конца года.

То есть, введен полный мораторий на начисление и взыскание коммунальных долгов до 01.01.2021г., п. 14 ст. 155 ЖК РФ временно не применяется по решению Правительства, согласованному с законодателем.

Установка счетчиков на воду осуществляется только на законных основаниях. Данная процедура регулируется законодательными актами:

правила, а также некоторые нюансы использования водных ресурсов и сточных вод утверждены правительственным Постановлением № 776;
порядок и условия установки приборов учета потребления холодной (горячей) воды регламентирует ФЗ № 261;
тарифы и льготы для граждан, не имеющих счетчиков водопотребления, установлены правительственным Постановлением №306;
в Приказе Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 говорится о том, что граждане должны устанавливать в своем жилье приборы учета потребления воды на добровольных началах.

За процедуру установки счетчиков в квартирах многоэтажных домов отвечают управляющие организации домов или сотрудники жилищно-коммунальных хозяйств.

Согласно последним изменениям в законе, процесс поверки проводится в соответствии со сроками, указанные в технической документации к прибору. В среднем по холодной воде период составляет шесть лет, для ИПУ ГВС – четыре года.

Если поверка не выявила неисправностей в работе измерительного прибора, счетчик остается на месте. В среднем агрегат, учитывающий объем потребляемого ресурса, пригоден в течение 12 лет.

Как не попасться на удочку мошенников

Бдительность в современных реалиях нельзя терять ни в коем случае, и особенно этот момент актуален в том случае, когда вводятся некие изменения в обычный порядок жизни. Мошенники, учитывая неосведомленность людей, часто пытаются воспользоваться ситуацией. Они могут под видом проверяющих устроить «чес» по квартирам с целью сбора «дани» от доверчивых граждан. Одним из их распространенных методов может быть предложение услуг по платной поверке счетчиков, с учетом изменений в Законе. Но им доверять не следует, так как никакой внеочередной поверки, а тем более замены счетчиков, не предусмотрено, изменения касаются только тех приборов, срок поверки которых наступил с 24.09.2020 года.

Кроме гастролеров-одиночек, таким способом мошенничества грешат и некоторые не совсем добросовестные компании, которые убеждают клиентов в том, что у счетчиков, установленных в их помещениях, истек межповерочный период. Также, после осмотра приборов учета, могут настаивать на замене (естественно, платной) таких счетчиков, апеллируя к тому, что они неисправны и непригодны для дальнейшей эксплуатации. И если в таких случаях реальной физической угрозы со стороны мошенников нет, то финансовый ущерб для клиентов оказывается весьма ощутимым, притом, что счетчик еще мог бы прослужить отведенное ему время до плановой поверки или замены, по истечении срока службы.

Чтобы избежать неприятных для себя последствий, каждый владелец приборов учета должен знать и помнить о том, что нельзя импульсивно принимать решение о поверке счетчиков или их замене сразу после того, как к ним поступило такое предложение. Такой алгоритм поведения должен быть нормой. Также не следует сразу и подписывать документы, особенно не изучив их, или осуществлять оплату. Первое и самое правильное решение в такой ситуации – обращение в ресурсопоставляющую компанию – для этого можно позвонить по телефону или нанести визит лично. Все вопросы, касающиеся эксплуатации приборов учета нужно, прежде всего, решать с ними. Кроме того, доверив работы по замене приборов учета мошенникам, можно не только потерять деньги, но и дополнительно получить другие проблемы. Такие «специалисты» вряд ли обладают достаточной квалификацией, чтобы профессионально произвести поверку или замену счетчика, что в ближайшем будущем может быть чревато протечками. В результате может пострадать и помещение соседей, которые обязательно потребуют компенсацию за причиненный ущерб.

Последствия просрочки в 2021 году

2 апреля 2020 года Правительство РФ издало Постановление № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В нем говорится, что все исправные приборы учета воды, электричества, газа, тепла признаются годными для эксплуатации до 31 декабря 2021 года (либо дольше – до даты следующей поверки). Постановление запретило производить начисление неустоек и штрафных санкций в 2020 году.

1 января 2021 года мораторий закончился. И это означает, что если официальный срок поверки счетчика воды истек, то оборудование считается непригодным к использованию.

В течение 3 месяцев оплата будет начисляться по вашим среднемесячным показаниям за последние полгода. Начиная с четвертого месяца, расчеты начнут производиться по нормативам, с повышающим коэффициентом 1,5. Обычно эта сумма в разы выше, чем по показаниям счетчиков.

Если поверка счетчиков воды не сделана вовремя, надо срочно подать заявление на вызов мастера из сертифицированной компании по поверке. После окончания работы хозяину выпишут акт о том, что прибор готов к дальнейшей эксплуатации.

Другой вариант – поменять счетчики воды на новые. После того, как данные о поверке или замене поступят в управляющую компанию, плата снова будет начисляться по показаниям счетчиков.

Важный нюанс: с сентября 2020 года свидетельство о поверке всех видов счетчиков (воды, электроэнергии, газа, тепла) стало цифровым, и все данные вносятся в электронном виде в госреестр “Аршин”.

Часто возникает вопрос: чем грозит просрочка поверки счетчика воды?

Штраф за просроченный водяной счетчик не начисляется. Закон не предусматривает санкций за такой вид нарушения.

Если межповерочный интервал истек в 2020 году, в период моратория, то в январе, феврале и марте 2021 года вы будут платить по средним показаниям ваших водосчетчиков. Если вы не сделает поверку, то спустя 3 месяца после просрочки, то есть с апреля, счета вырастут примерно в 2-4 раза. Плата будет начисляться по нормативам, с повышающим коэффициентом 1,5.

Иногда коммунальщики пользуются ситуацией и выставляют неадекватно большие счета. Тогда суммы в квитанции просто огромные. При получении таких счетов необходимо сразу же идти и разбираться в правильности начислений. Примерный алгоритм действий в случае, если вам пришел неоправданно большой счет:

Сначала надо вызвать специалиста, который проводит осмотр прибора, снимает все контрольные показания и выписывает на основании этих данных акт. Предварительно у него проверяется наличие лицензии на проведение подобных работ.

От управляющей компании или ТСЖ приглашается представитель, который фиксирует наличие пломб и снимает показания счетчика. Это очень важная информация. С ее помощью будет производиться начисление за период использования неучтенных ресурсов.

Пишется заявление в управляющую компанию с просьбой перерасчета на основании приложенных документов, оформленных приглашенным специалистом.

Если коммунальщики откажут производить перерасчет, следует обраться в суд. Обычно эта последняя инстанция идет навстречу потребителям.

Традиционно сроки проверки указываются в паспорте счетчиков. Интервал устанавливается при установке приборов учета. Помимо прочего, узнать актуальный для вас интервал можно в квитанции на оплату услуг ЖКХ. Период между проверками обычно довольно длительный и составляет несколько лет. Для счетчиков холодной воды такой период может составлять около шести лет, для счетчиков горячей — около четырех лет. Если вам необходимо провести проверку до наступления указанного срока, например, при продаже квартиры, вы можете провести проверку по собственной инициативе. Внеочередная проверка требуется в таких случаях:

Вы подозреваете, что счетчики стали показывать недостоверную информацию. В этом случае инициатива проверка может исходить как от вас, так и от управляющей компании;
Вы заметили, что пломба повреждена;
Корпус устройства оказался поврежден. Природа повреждений в данном случае не имеет значения. Даже само их наличие может быть истолковано как попытка вмешаться в работу приборов учета, что влечет за собой серьезную ответственность.