Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация в россии: в каком году началась и до какого продлится». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Пакет документов, необходимых для бесплатной приватизации принадлежащего семье земельного участка на первый взгляд не слишком обширен. Требуется подготовить всего три «бумаги»:
- Правоустанавливающий документ на землю, которым могу являться:
- Акт о передаче земельного участка в пользование гражданин или гражданам (выдается государственным органом, осуществившим эту передачу)
- Договор долгосрочной аренды (подлинник и копия)
- Свидетельство о вступлении в наследство (выдает нотариус наследнику)
- Кадастровый паспорт (начиная с 2017 года документ, аналогичный кадастровому паспорту, изменил форму и теперь называется «выписка из ЕГРН; если имеется кадастровый паспорт старого образца, можно использовать его, но скорее всего, от вас все равно потребуют свежую выписку из ЕГРН)
- Согласие на приватизацию остальных членов семьи или собственников дома
Государственная регистрация прав собственности
Государственная регистрация прав собственности на земельные участки, указанные в пункте 9.1. статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Закон этот многократно подвергался коррекции. За время с 5 марта 2001 г. до 2 ноября 2013 г. в него внесли изменения 64 (!) федеральных закона.
Если земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности на него, право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Если участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или не указано право, на котором он предоставлен, основанием для государственной регистрации права собственности могут служить акт о предоставлении земельного участка, изданный органом государственной власти либо местного самоуправления, или свидетельство о праве гражданина на земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти. Кроме того, основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии такого права.
Регистрация права собственности и выдача свидетельства производится в месячный срок.
Приватизация – это один из способов получения прав собственности. Если приватизированный земельный участок будет продан или подарен, его новому владельцу не придется проводить его повторную приватизацию.
При продаже садового или дачного дома с участком необходимо составить и представить в регистрирующий орган договор купли-продажи и акт приема-передачи. А также, если имущество приобреталось в браке, – удостоверенное нотариально согласие супруга (супруги).
Приватизация в России и земельная реформа
В 1990-е гг. сложились две группы актов, регулирующих земельные отношения: законодательные и подзаконные (указы Президента и постановления Правительства). Направленность этих групп актов была противоположна: законы в основном способствовали сохранению существующей системы земельных отношений, указы же были направлены на ее трансформацию в «рыночном» направлении. «Победили» подзаконные акты. Пащенко Е.Г., Нахтаров В.В. Земельные отношения в современном мире/ «Закон» № 1, 2007. — С. 31
Главной целью правительственной земельной реформы, продолжающейся с 1989 г., видится приватизация земли, якобы должная стать средством появления класса частных собственников как основы эффективного землепользования. Однако для большинства граждан России процесс этот трудноуловим, так как обставлен дебрями юридических механизмов и информационным вакуумом. Люди не в состоянии оценить масштаб и перспективу происходящих земельных преобразований в целом по стране, но умудряются делать выводы из личной практики.
Порядок действий при приватизации земельных участков
Собственно процедура получения используемой земли в порядке бесплатной передачи не так уж и сложна:
- Для начала стоит определиться имеет ли конкретное лицо в соответствии с нормами ЗК РФ правом на бесплатную передачу земель.
- Далее нужно подготовить документацию и подать ее в соответствующий уполномоченный орган. После направления (вручения) документов заявителю выдается подтверждение (расписка) об их принятии.
- Рассмотрение принятого заявления не должно превышать срока тридцати дней. Если просьба заявителя удовлетворена, то выдается решение, разрешающее приватизацию земельного участка.
- После его получения заявителем необходимо обратиться в Росреестр для юридического закрепления своих прав.
Вывод. Безвозмездная приватизация земельных участков на сегодняшний день возможна лишь в определенных в законодательстве случаях. Лицам, подпадающим под установленные законом условия, остается только собрать необходимые документы и подать свое заявление на выделение земли. Однако владельцам дачных и садовых наделах стоит поторопиться. Ведь для них установлены предельные сроки для осуществления этого права.
Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ
Если участок был приобретен на территории садоводческого товарищества, а владелец имеет членскую книжку, также необходимо вспомнить о законе по поводу дачной амнистии. Ведь благодаря наличию удостоверения, вы можете считаться только членом товарищества, но еще не полноправным владельцем участка.
В такой ситуации действовать нужно размеренно и поэтапно, для начала приватизировав землю. Для осуществления приватизации подаются следующие документы:
- заявление;
- справка-подтверждение об указанных сведениях от правления садоводческого товарищества;
- собственноручно описанное местоположение и параметры участка.
После того, как в суде будет рассмотрено дело о незаконной приватизации, уполномоченный орган внесет решение. Именно судебный акт выступает основанием расторжения договора приватизации, признания сделки незаконной.
Передача имущества определенным лицам от государства или муниципальной власти аннулируется.
Исключение объекта из реестра ЕГРН происходит только по решению суда, а земля опять перейдет в собственность государства или местной администрации.
Во время рассмотрения спорного дела в суде, существует такой нюанс.
Если нарушения закона, подзаконных актов были выяснены на этапе оформления документов, одновременно с оспариванием действий уполномоченных органов, давших согласие на незаконную приватизацию, заявитель может выразить ходатайство на применение мер обеспечительного характера.
Это означает, что суд приостанавливает приватизационный процесс, который осуществляется незаконно. Это происходит до момента рассмотрения спора по существу.
Суд имеет право, но обязан согласиться с просьбой заинтересованного лица. Но на практике, больше соглашаются.
Дело в том, что суды заинтересованы в том, чтобы сделка была остановлена, в последующем не повлекла нарушения прав заинтересованных, иных лиц, пока идет судебный процесс и не вынесено решение по существу.
Приватизация земли под домом в 2019 году
Многие граждане интересуются, а нужно ли вообще приватизировать земельный участок под частным домом, если тот уже оформлен в собственность владельцем? Ответ утвердительный. Действительно, несмотря на то, что сама жилая площадь уже в полной собственности, землю приватизировать нужно. Если этого не сделать, она остается во владении государства.
Различают следующие виды приватизации:
- бесплатная;
- платная;
- по решению суда.
Бесплатно приватизировать участок можно в следующих случаях:
- на территории земельного надела расположен частный жилой дом;
- земля находится в аренде и используется для подсобного хозяйствования;
- земля находится в эксплуатации бессрочно.
Однако понятие «бесплатная приватизация» весьма относительное. Чтобы оформить все законно, придется пройти ряд процедур, за которые придется платить. К примеру, для приватизации потребуется измерить земельный участок, за что специалист потребует определенную сумму. Точная стоимость услуг не известна, ведь она зависит от различных факторов. В частности, имеет значение площадь земельного участка.
Невозможно приватизировать надел бесплатно в следующих случаях:
- земельный участок под частным домом используется для государственных нужд;
- участок соответствует области лесных и водных фондов;
- земельный участок размещает важные транспортные узлы;
- надел не относится к категории общего пользования;
- территория заражена по причине возникновения техногенных катастроф.
Не так давно о приватизации земельного участка вообще не было и речи. Граждане брали землю в эксплуатацию, пользовались ею долгие годы, но юридически она оставалась в собственности государства. Лишь ввод нового ЗК РФ внес определенные изменения в данный процесс. Сначала бесплатная приватизация была разрешена до 2015 года, но затем ее продлили до 2021 года, поскольку не все собственники успели оформить документы надлежащим образом.
Обязательно и нужно ли это делать?
Изначально все земельные участки относятся к государственной либо муниципальной собственности и выдаются физическим лицам на неопределенный срок после заключения договора аренды. При этом владелец, то есть муниципалитет, оставляет за собой право изымать переданные в бессрочное пользование наделы под свои нужды. К примеру, если срочно потребуется проложить газопровод или построить железную дорогу.
Приватизировав землю, вы станете полноправным единоличным ее владельцем и сможете распоряжаться участком по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать, сдавать и так далее).
Так как перевод муниципальных земель не является обязательной процедурой, вы совершенно спокойно можете жить в доме на неприватизированном участке долго и счастливо, тем более, если в ближайшее время никаких регистрационных действий с жилой недвижимостью совершать не планируете.
Как приватизировать землю и перечень требуемых документов
Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.
Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:
- В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
- После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
- Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.
Подтверждение собственности по решению суда
Понятно, как оформить приватизацию земельного участка, но что делать, если вы пользуетесь им уже какое-то время, и тут законность вашего хозяйствования начинает оспаривать третье лицо или БТИ? Следует незамедлительно подать на «обидчика» иск в суд и собрать все свидетельства, хоть как-то подтверждающие легитимность вашего владения.
При наличии хорошего адвоката правоту признают при получении документов о наследстве, находке, бесхозном имуществе. Отказать же могут:
- при отсутствии разрешения горсовета на утверждение проекта по отчуждению недвижимости;
- если размеры указанного вами надела фактически превышают максимально допустимую площадь.
Безвозмездное обретение права владения
Для получения возможности безвозмездно пройти приватизационную процедуру, надо, чтобы объект недвижимости имел «подходящий» статус. Это должно быть частное жилое или дачное имение, либо объект, который используется под подсобное хозяйство или для организации садоводства.
На упрощенно-безвозмездную приватизацию могут рассчитывать только граждане, использующие землю абсолютно легально (соответственно статусу и целевому назначению), и законно эксплуатировали строения, на нем расположенные.
Если полного пакета документации на всю недвижимость нет, можно рассчитывать лишь на бесплатную приватизацию по административной процедуре, то есть — сначала восстанавливаются все правоустанавливающие бумаги, потом оформляется право собственности на земельное угодье.
Как и ранее, приватизировать землю под своими домами (и прилегающую территорию) могут граждане, относящиеся к льготным категориям, в том числе, военные, ветераны, дети-сироты и так далее.
Если нет шансов приватизировать надел бесплатно, остается только с наименьшими потерями выкупить его у местных властей. При этом за основу принимается кадастровая стоимость участка, которая в большинстве случаев ниже рыночной цены. Кадастровая цена указана в кадастровом паспорте, если этого документа нет, то владельцу здания придется предпринять усилия для того, чтобы земля была поставлена на кадастровый учет. Если есть желание добиться максимального содействия муниципальных властей, можно взять на себя расходы, связанные с геодезическими работами и задачами по межеванию.
Саму процедуру межевания может провести любая организация, которая имеет лицензию на осуществлении такой деятельности. Можно привлечь также сотрудников кадастрового реестра, которые смогут принять заявку и назначить день проведения замеров сразу после оплаты их услуг. При определении границ участка необходимо согласовать все нюансы с соседями, так как при межевании понадобится их подпись.
Земельный участок вносится в базу Росреестра, после чего можно приступать к решению вопроса о приобретении надела. Без особых проблем можно стать собственником лишь тех земель, которые официально отнесены к разряду «разрешенного пользования». А если, например, на земле находится какой-либо объект, принадлежащий муниципальным органам, приватизировать такую землю практически невозможно.
Что входит в пакет документов?
Закон о приватизации определяет и тонкости самой процедуры, и требования к пакету документов. Но даже если используется упрощенная приватизация, пакет необходимых бумаг выглядит внушительным — кроме паспорта и заявления, понадобятся:
-
Документы, которыми регламентируется использование надела. Это могут быть арендные бумаги, бессрочные договора с муниципальными органами, решения властей, разрешительные акты и так далее.
-
В органы, занимающиеся приватизационными процедурами, необходимо принести правоустанавливающую документацию на жилые и другие постройки. Это может быть правильно оформленное разрешение на проведение строительства, план выполнения работ, кадастровый документ и технический паспорт.
-
Понадобится также документ об оценочной стоимости дома и прочих строений, который надо получить в Росреестре. Разумеется, нужны документы о площади, налоге на имущество, а также бумага из ЕГРП, подтверждающая наличие права использования конкретного участка, который необходимо приватизировать.