Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться ветеранам труда за льготами?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Москве ветераны труда не имеют привилегий при уплате транспортного и земельного налогов, поскольку эти налоги согласно ст. 15 Налогового кодекса являются местными. В московских законах № 33 «О транспортном налоге» от 09.07.2008 и № 74 «О земельном налоге» от 24.11.2004 такие льготы не предусмотрены, хотя в других регионах ветераны труда могут на них претендовать. Например, в Башкортостане и Иркутской области ветераны труда имеют льготы при уплате транспортного налога.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Необходимые документы
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
В числе документов, которые требуются в любом случае, можно перечислить:
- Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
- Если в паспорте не отражено фактическое место жительства или оно отличается от того, где вы живете на самом деле, необходимо предоставить документ, в котором оно будет отражено;
- Документ, который подтвердит, что вы имеете право на льготу. Это может быть справка об инвалидности, удостоверение многодетной матери или любой другой документ, подтверждающий ваше право на скидку от государства;
- Квитанции на оплату ЖКХ;
- Справка о составе семьи;
- Заявление на предоставление льготы: его можно будет заполнить непосредственно в отделении.
Если речь идет о семье погибшего военнослужащего, потребуется дополнительно предоставить:
- Справку по специальной форме, которую можно получить в органе, где погибший получал пенсию или служил;
- Документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме для студентов до 23 лет.
Если льготы на коммунальные услуги оформляет многодетная семья или семья с детьми-инвалидами, дополнительно необходимо предоставить:
- Свидетельство о рождении каждого ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка с инвалидностью;
- Если один из родителей живет отдельно или не записан в справке о составе семьи, необходимо предоставить документ о месте жительства.
Какие еще нюансы при подаче документов можно перечислить:
- Законный представитель обязан предоставить нотариально заверенную копию паспорта или его оригинал;
- Если тот, кто обращается за оформлением льготы, снимает жилье по договору социального найма, необходимо предоставить соответствующий документ;
- Долги по услугам ЖКХ должны быть заблаговременно погашены. В противном случае в момент подачи заявления необходимо будет подписать соглашение с конкретным сроком погашения;
- Для сотрудников бюджетной сферы дополнительно необходимо предоставить трудовой договор, а также документ, подтверждающий место жительства.
Инструкция по оформлению
Оформлением дотаций, положенных гражданину, занимаются органы социальной защиты населения по месту проживания.
Чтобы пенсионер получал частичный возврат средств за коммунальный платёж, нужно:
- Узнать список документов, необходимых для подтверждения права на преференции в ближайшем центре СЗН, МФЦ. Эта услуга оказывается как при посещении офиса, так и по телефону. Возможно оформление запроса на портале Госуслуг.
- Открыть расчётный счёт в отделении банка. Для этого иметь с собой паспорт, который предъявляется сотруднику. В банке взять реквизиты, они понадобятся при обращении к специалистам ЦСЗН.
- Собранный пакет бумаг отдать в соцзащиту для проверки, написать заявление о предоставлении возмещения и ждать результата. Максимальный срок принятия решения определён в 10 дней.
Первый шаг – обратиться к поставщику электроэнергии. Нужно подать заявление о праве на льготы, предоставив пакет документов.
Получить скидку можно при одном из условий:
- Ветеран труда владеет хотя бы долей квартиры или дома.
- Он пользуется жильем по договору социального найма.
К этому моменту долгов за электроэнергию быть не должно, иначе их выявят и откажутся оформлять скидку. Ветерану придется погасить неуплату, и только потом писать заявление.
Если требование на льготы законно, то их должны предоставить одним из двух способов:
- Ежемесячная компенсация. Ветеран сначала сам оплачивает квитанцию за электричество, а государство переводит ему деньги в размере положенной льготы.
- Пониженный тариф. Счета за электроэнергию приходят уже с учетом скидки.
Это послабление действует только на одну квартиру или дом. Если у гражданина есть другая недвижимость, то на нее льготы не распространяются. Оформить компенсацию на кого-то из членов семьи нельзя. Исключение – родственники на иждивении у ветерана, и то лишь по решению местных властей.
Инструкция по оформлению
Оформлением дотаций, положенных гражданину, занимаются органы социальной защиты населения по месту проживания.
Чтобы пенсионер получал частичный возврат средств за коммунальный платёж, нужно:
- Узнать список документов, необходимых для подтверждения права на преференции в ближайшем центре СЗН, МФЦ. Эта услуга оказывается как при посещении офиса, так и по телефону. Возможно оформление запроса на портале Госуслуг.
- Открыть расчётный счёт в отделении банка. Для этого иметь с собой паспорт, который предъявляется сотруднику. В банке взять реквизиты, они понадобятся при обращении к специалистам ЦСЗН.
- Собранный пакет бумаг отдать в соцзащиту для проверки, написать заявление о предоставлении возмещения и ждать результата. Максимальный срок принятия решения определён в 10 дней.
Необходимые документы
Для получения льготы помимо заявления необходимо подготовить следующий пакет документов:
- паспорт или другой удостоверяющий личность заявителя документ;
- ветеранское удостоверение – подтверждает право на заявителя на получение льготы;
- правоподтверждающие документы на жилое помещение (могут потребоваться при первичном обращении);
- сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем – справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий получение пенсии;
- сведения о начисленных суммах платы за жилое помещение и услуги жилищно-коммунального хозяйства;
- СНИЛС;
- банковские реквизиты для перечисления денежных средств;
- справка об отсутствии аналогичной льготы по месту регистрации – требуется при наличии у заявителя более одного жилого помещения в собственности или при обращении о предоставлении льготы по месту пребывания;
- документ, удостоверяющий личность представителя и доверенность, подтверждающую его полномочия на подачу заявления на льготу.
В зависимости от субъекта, в котором ветеран труда желает воспользоваться скидкой, перечень требуемых документов может меняться. Уточнить, какие именно документы потребуются, можно в МФЦ, в органах социальной защиты, на портале Госуслуг и с помощью сервиса ГИС ЖХК.
Важно ли быть собственником
Многих интересует вопрос, можно ли получить льготы ветеранам труда при оплате капитального ремонта, если квартира не находится в собственности. Мы можем с уверенностью сказать, что послабления в оплате коммуналки могут получить все граждане, независимо от того, есть ли в собственности жилье или нет. Единственное, пенсионеры могут рассчитывать на льготу лишь в том случае, если был заключен договор аренды. Опять же важно, чтобы сумма коммунальных платежей была больше 22 % от общесемейного дохода. Кстати, сумму компенсации всегда считают на каждый месяц отдельно. Потому как социальным работникам нужно знать, какая доля пенсионера в коммунальных расходах и каков в общем семейный доход. Те же сотрудники всегда обращают внимание на нормативы расхода воды, газа, электричества и прочих услуг для конкретной жилплощади.
Особенности оформления компенсации
Органы соцзащиты являются тем местом, где оформить компенсации могут все категории льготников. Это касается и ветеранов труда, рассчитывающих на 50-процентную скидку по оплате коммунальных услуг.
Алгоритм оформления привилегии заключается в следующем:
- Гражданин обращается в соцзащиту с необходимой документацией, где пишет заявление о предоставлении причитающейся компенсации.
- Орган соцзащиты рассматривает заявление и проверяет предоставленную документацию в 10-дневный срок. Решение может быть как положительным, так и отрицательным. При отказе органа предоставить компенсацию на оплату услуг ЖКХ гражданин имеет право обратиться в суд. Предварительно ему необходимо запросить от органа соцзащиты письменное обоснование причин отказа.
- Затраты на коммунальные услуги гражданина в случае положительного решения органа соцзащиты возмещаются, начиная со следующего месяца с даты подачи документации и заявления.
Предусмотрен список документов, необходимых для оформления компенсации. В каждом регионе может устанавливаться свой перечень документации. Во всех субъектах страны предусмотрены следующие общие документы для оформления компенсационных выплат на услуги ЖКХ:
- внутрироссийский паспорт;
- СНИЛС;
- документы об отсутствии долгов по квартплате;
- сберкнижка или договор на обслуживание карты в банке;
- документы на жилище или договор найма жилья, если оно не в собственности;
- трудовая книжка или иная документация, которая подтверждает многолетний труд гражданина;
- заявление;
- справка о составе семейства ветерана труда;
- две фотографии претендента на льготу (размер 30*40 мм);
- удостоверение ветерана труда;
- почетные грамоты, награды гражданина;
- справка с места трудовой деятельности, если гражданин продолжает работать.
Порядок расчета компенсации (формула)
Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:
- Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
- Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
- Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
- Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
- Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.
Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:
- водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
- водоотведение;
- центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
- электроснабжение;
- природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
- вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).
В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:
- 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
- 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
- 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.
Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.
Основные моменты касаемо получения компенсации стоимости ЖКУ ветеранами труда
Обобщая сказанное, можно отметить основные моменты, на которые стоит обратить внимание в хоре процедуры оформления льгот:
- Компенсационная выплата полагается на то жилье, в котором прописан ветеран.
- Право на предоставление помощи возникает только при достижении ранее установленного пенсионного возраста (до принятия закона о его повышении).
- Среди всех имеющихся оснований получения выплаты должны быть выбрано только одно.
- Для получения выплат может потребоваться подтверждение дохода (если она оказывается в зависимости от уровня финансового благосостояния льготника).
- Точный перечень льгот в сфере ЖКХ, порядок их предоставления и получения ветеранами труда устанавливается законодательством субъекта РФ, в котором проживает конкретный ветеран труда.
Размер и расчет льгот
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
Положение о ветеранах труда
Информация о ветеранах труда указана в ФЗ-5 от 12.01.1995 года в статье 7. Ветеранами считаются лица, которые обладают соответствующим удостоверением. Однако оно выдавалось не всегда, изначально предоставляли медали с именными документами. Таким образом, граждане с данными документами и медалями, тоже являются ветеранами труда.
Важно. Иногда медаль сохраняется, но документы на нее нет. Тогда возможно по номеру на оборотной стороне узнать, кому и когда она выдавалась. Для этого требуется только подать запрос в государственный архив. Время рассмотрения заявки составляет 30 дней с возможностью пролонгации, если требуется переадресовать запрос дальше.
Процедура расчёта субсидии
Если пенсионер относится к категории малоимущих граждан, он дополнительно может оформить субсидию на квартиру. Размеры дотаций рассчитываются специалистом соцзащиты по специальной формуле. Сама субсидия оформляется один раз в полгода.
Интересная информация: Льготы участникам боевых действий в Чечне от Государства
При исчислении берется:
- период полгода;
- заработок членов семейства, проживающих с пенсионером;
- стоимость услуг ЖКХ;
- региональные нормативы.
- Не меньше половины стоимости услуг ЖКХ предоставленных пенсионеру берет на себя государство через органы социальной защиты населения.
Не меньше половины стоимости ЖКХ пенсионера берет на себя соцзащита населения.
Для оформления субсидии в МФЦ требуются бумаги:
- заявление;
- паспорт льготника;
- документ, подтверждающий статус ветерана труда;
- справка о составе семейства;
- документация, указывающая доходы всех членов семейства.
Субсидии следует оформлять раз в полгода. В противном случае выплата прекращается.
Что такое монетизация льгот?
Монетизация льгот – это нововведение в сфере гос. льгот для определённых категорий граждан. Придуман для того, чтобы пожилые люди, признанные ветеранами труда, могли получить помощь от государства не в натуральной форме (в виде лекарств и т. д.), а в денежном эквиваленте. Более простым языком – это замена каких-либо льгот на деньги.
Власти обещают провести монетизацию льгот для работающих пенсионеров. Но эта процедура будет касаться исключительно федеральных льготников.
К примеру, ветеран труда Зинаида Петровна имеет льготу в виде бесплатного проезда на общественном транспорте. Но она им практически не пользуется – её повсюду возит сын на своей машине. Она решила отказаться от такого вида льготы, заменив компенсационной выплатой, т. е. от государства данное лицо получило деньги.
Такая удобная система по монетизации имеет свои плюсы и минусы. Поэтому при решении, что монетизировать, а что лучше не стоит, нужно подходить с умом.
Плюсами является то, что человек, ветеран труда может распоряжаться полученными деньгами по своему усмотрению.
А вот что касается минусов, то тут можно привести ещё один пример с той же пенсионеркой – Зинаидой Петровной.
Вот она решила отказаться от бесплатных медикаментов в пользу получения денежной компенсации. Вдруг, серьёзно заболела. Ей понадобилось лекарство не такое уж и популярное – его сложно найти, да и стоит оно баснословные деньги. Даже монетизирование не помогло – не хватает.
К каким льготам это относится?
Монетизировать можно не все льготы, а только:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Путёвки в санаторий.
- Бесплатные медикаменты.
- Оплата городских телефонов.
Также возможно монетизировать льготы по оплате ЖКХ. Но это возможно только в таких случаях, когда пенсионер не нуждается в такой льготе.
Для этого просто надо оплатить счета за квартиру и после направить заявление с соответствующей компенсацией потраченных денег. Деньги должны поступить на счёт в банке ветерана труда. Следует учитывать, что это невозможно, если есть долги за оплату коммуналки.
Кому в 2020 году положены льготы
Существует два уровня преференций: местный и федеральный. Государством установлен перечень граждан, которым обязаны предоставлять скидки в любом случае.
К таковым относятся:
- Герои Советского Союза или России
- Полные кавалеры Ордена Славы
- Блокадники, члены семьи погибших участников/инвалидов ВОВ
- Граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны
- Их близкие родственники, состоявшие на иждивении
- Нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний
- Люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС
- Инвалиды всех групп
- В том числе, дети-инвалиды
- Семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами
В регионах к основным группам льготников добавляют свои. К ним могут причислять:
- Многодетные и малообеспеченные семьи
- Детей-сирот и детей, лишенные родительского попечения
- Пенсионеров
- Ветеранов труда
- Людей, переживших блокаду Ленинграда
- Несовершеннолетних узников концлагерей
- Работников тыла во время ВОВ
- Сотрудников бюджетных организаций
- Репрессированных граждан и других
В каждом регионе свой перечень льготников. Следует ознакомиться с ним на официальном сайте соответствующего правительства.
Условия получения компенсации за услуги ЖКХ
Чтобы получать компенсацию, желательно учитывать и знать следующие критерии, условия для получения льготы ветеранам труда по оплате различных коммунальных услуг:
- Квартира пожилого человека должна быть в его собственности;
- Эти льготы не передаются по наследству
- Размер субсидии зависит от доли гражданина, признанного ветераном труда
- Льготу можно получать только по месту жительства
- Ветеран не должен состоять в списке должников по оплате коммуналки
- В большинстве случаев льгота не распространяется на приватизированную квартиру, только на государственное и муниципальное жилище (иногда на частные владения)
Если эти критерия соблюдены, тогда пенсионер имеет отличную возможность значительно уменьшить свои расходы за жилищно-коммунальные услуги: отопление, вывоз мусора, газ и т. д.