Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ пожарной безопасности. Образец + форма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартный шаблон отсутствует. При наличии применяют шаблон распорядительного документа, разработанный в учреждении. Оформляют распорядительный акт как на бланке (при наличии), так и на листе А4. Приказ является обязательным для предприятия документом. До издания следует провести обучение назначаемого сотрудника и получить подтверждающие успешное окончание учебы бумаги. Срок их действия — до 5 лет.
Соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным для любой организации. Обеспечение сохранности жизни и здоровья сотрудников — одно из основных направлений деятельности в сфере охраны труда. Активны и контролирующие органы, проверяющие соблюдение руководством предприятий противопожарных правил. Противопожарные нормы и правила определены несколькими нормативными актами:
- ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ;
- ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ;
- Постановление Правительства от 25.04.2012 № 390;
- Приказ МЧС, регулирующий нормы и правила обеспечения пожбезопасности;
- положения Инструкции по соблюдению правил в организации.
Основные обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации
Основное, чем должен заниматься ответственный за пожарную безопасность в организации после своего назначения:
- Подготовка и ведение документации. Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы.
- Организация обучения. Нужно организовать проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры.
- Проверки. Организовываются регулярные проверки противопожарного состояния вверенного работодателем объекта защиты. Проверки проводятся по плану и внепланово. По результатам проверок выдаются предписания, выполнение которых в срок также придется контролировать.
- Материально-техническое обеспечение. Необходимо обеспечить свою компанию необходимым количеством закрепленных в определенных местах знаков пожарной безопасности, планов эвакуации, огнетушителей, укомплектованных пожарных щитов, СИЗ, песком, инструкциями. Затем следует контролировать их исправность, наличие, организовывать периодическое обслуживание (распушивание слежавшегося песка, перезаправку огнетушителей, перематывание пожарных гидрантов и т. д.).
- Разработка планов эвакуации. Разрабатываются планы эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Они согласовываются с пожарной службой, затем вывешиваются на видных местах.
- Взаимодействие с контролирующими органами. Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий.
- Контроль работы подрядных организаций, которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
- Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.
- Контроль исправности систем сигнализации, оповещения, удаления дыма, искрозащиты.
- Оборудование на территории мест для курения, и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
- Организация контроля выключения электроэнергии, источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
- Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.
- Представление руководству предложений по поощрению трудящихся, которые внесли существенный вклад в обеспечение ПБ доверенного ему объекта.
Все эти аспекты отображаются в специальной инструкции. Если в компании создается служба ПБ, разрабатывается соответствующее положение.
Если в компании за ПБ отвечает всего один человек, в его обязанности также входит подготовить себе замену на случай отсутствия – больничного, отпуска, командировки. Требования к заместителю предъявляются такие же, как и к основному работнику. Временное назначение лица, заменяющего ответственного за пожарную безопасность, выполняется приказом, образец которого можно взять в отделе кадров компании. Если получается, можно прописать это лицо в приказе, которым назначается «основной» ответственный.
Из этой статьи вы узнали, зачем в компании нужен ответственный за ПБ, как его назначают, что он делает, ознакомились с образцом приказа на ответственного за пожарную безопасность.
Кто может быть назначен на эту должность
Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.
Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:
- Собственники недвижимости, имущества.
- Руководство органов федеральной власти и местного самоуправления.
- Руководители предприятий, организаций, а также лица, на законных основаниях владеющие, распоряжающиеся или пользующиеся недвижимостью, имуществом. К последним в т.ч. относятся и арендаторы, отвечающие за соблюдение противопожарного режима в помещениях, зданиях, снимаемых ими на определенный срок согласно договорным отношениям.
- Лица, которые приказом по организации назначены ответственными за соблюдением ПБ, а также в границах их профессиональной компетенции, обязанностей.
Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что за обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов отвечают представители федеральных и муниципальных властей, владельцы частных жилых домов, владельцы квартир.
А за соблюдением противопожарного режима на земельных участках предприятий, организаций, во всех строениях, расположенных на них – собственники помещений, руководители, лица, назначенные приказом и дополнительным соглашением согласно своим профессиональным обязанностям по трудовому договору.
Ответственность при невыполнении своих обязанностей
В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.
И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана. К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч. бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.
Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).
Личную ответственность за обеспечение мер противопожарной пожарной безопасности несет руководитель предприятия. К ответственности по данному вопросу также могут привлекаться лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность в установленном порядке, а также все остальные должностные лица в пределах их компетенции.
К виновным сотрудникам может быть применена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Дисциплинарное взыскание накладывает либо руководитель, либо вышестоящая организация. К виновному лицу можно применять все виды дисциплинарной ответственности: замечание выговор, увольнение.
Административное наказание налагают органы государственного противопожарного контроля.
Виды административных наказаний:
- предупреждение;
- штраф;
- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
- административный арест;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности.
По решению суда также может применяться уголовная ответственность виновного лица.
Строгое следование правилам пожарной безопасности на каждом предприятии обеспечивает безопасность жизни и здоровью сотрудников организации и сохранность имущества и оборудования. Поэтому на каждом предприятии нужно следить за соблюдение противопожарного режима.
Особенности составления приказа и образец
Каждое юридическое лицо обязано иметь и содержать документы, подтверждающие его законопослушность на бумаге. Именно одним из таких письменных гарантов является приказ о назначении ответственного за противопожарную безопасность. Что должен содержать текст распоряжения и как его правильно заполнить?
Рассмотрим тонкости оформления приказала о наделения работниками обязанностями ответственного лица за пожарную безопасность:
- Еще до оформления будущий специалист по ПБ должен дать согласие принять новую должность и пройти соответствующее обучение.
- Законодательно не был выведен стандартный образец приказа по пожарной безопасности в организации, поэтому его можно оформлять на бланке компании в свободной форме или по разработанному шаблону.
- Составлением приказа может заниматься любой сотрудник, имеющий отношение к кадровым делам или делопроизводству – секретарь, HR-специалист, непосредственный начальник человека, которого планируется назначить ответственным. Правильность документа нужно согласовать с юристом.
- Первая часть документа, его «шапка», содержит следующие пункты (по ниспадающей):
- справа реквизиты предприятия (полное название, ОГРН, ИНН, юридический адрес),
- посередине с большой буквы слово «приказ» или «распоряжение» и его порядковый номер,
- слева – место, а справа дата назначения,
- наименование приказа, например «О назначение лица, ответственного за пожарную безопасность в компании».
- Вводная часть приказа включает:
- отсылку к какой-нибудь законодательной норме (Постановление Правительства, федеральный закон, правило противопожарного режима), суть документа и краткое описание одной–двух целей,
- повторное наименование организации.
- Распорядительная часть акта самая объемная и оговаривает:
- начиная со слова «приказываю» или «распоряжаюсь», название фирмы, ФИО назначаемого лица (или лиц), его должность и тип (совмещенная или новая работа),
- подробный список по пунктам всех обязательств и прав ответственного за противопожарную безопасность (можно также вынести в качестве приложения к приказу).
- Заключительная часть документа имеет:
- приписку о назначении лица, проводящем контроль за исполнением распоряжений, которые изложены в данном акте, его ФИО и занимаемую должность,
- подпись руководителя,
- печать предприятия,
- отметку профсоюза (если он есть).
- Сроки действия данного документа могут быть оговорены конкретно, а могут быть и постоянными (до момента увольнения).
- С распоряжением под подпись ознамкаливается новоявленный специалист по пожарной безопасности.
- Оригинал отправляется на хранения в канцелярию.
- Изданный приказ следует довести до сведения всех подчиненных, вывесив его на видном месте или сделав объявление.
Особенности оформления приказа
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность является одним из видов локально-правовых актов по личному составу организации. Эта должность должна быть указана в штатном расписании.
Следует учесть, что данный приказ является неотъемлемой частью распорядительной документации. Кроме него, в нее входят решение о назначении ответственного лица и должностная инструкция. В свою очередь должностная инструкция содержит полный перечень обязанностей работника, на которого возложена ответственность за соблюдение пожарной безопасности, а также наказание, которое последует за пренебрежение ими. Должностная инструкция в обязательном порядке должна быть доведена до сведения сотрудника, в чем он и должен расписаться под документом.
Заполнением приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность занимается либо секретарь, либо специалист отдела кадров, либо юрист, затем документ отдается на подпись директору.
Права и должностные обязанности ответственного за противопожарную безопасность
Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность можно разбить на несколько направлений:
1.
В случае назначения ответственным лицом в организации, где за ППБ отвечает один сотрудник, приступившему к исполнению придется отвечать практически за все, что касается противопожарной обороны объекта.
2.
Сотрудник обязан организовать выполнение всего перечня мероприятий, которые содержит должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность. Сюда входит и организация учета, ремонта и списания материальной части хозяйства, ведение документации, проведение инструктажей, подготовка планов пожарной эвакуации.
3.
Руководитель предприятия должен грамотно распределить часть объема среди технических специалистов и начальников структурных подразделений. Осуществляется это с помощью вышеуказанного приказа по предприятию.
Обязанности ответственного за ПБ:
- проверять пожарные объекты компании;
- представлять компанию в различных инстанциях, включая ГПИ;
- требовать соблюдения мер пожарной безопасности от структурных подразделений;
- запрещать дальнейшее проведение работ, если на объекте обнаружены грубые нарушения ППБ;
- ходатайствовать перед руководством о поощрении сотрудников, образцово исполняющих правила поддержания противопожарного режима, и представлять к наказанию должностных лиц, не соблюдающих ППБ на вверенном объекте.
Как выбрать ответственное лицо?
К этому процессу необходимо подходить обдуманно, учитывая всевозможные факторы.
В соответствии с законодательством данный человек должен обладать специальными знаниями, которые подтверждаются соответствующим свидетельством. Если у кандидата их нет, необходимо организовать его обучение за счет предприятия. Кроме этого, данный работник должен иметь организаторские способности и ответственность.Ведь ему нужно не только обеспечивать пожарную безопасность, но и следить за изменениями законодательства и вовремя внедрять их на своем предприятии.
При выборе кандидата необходимо учитывать его занятость. Проведение мер по обеспечению пожарной безопасности — это не разовые события. Много времени занимает проведение инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте, плановых и т. д.), учений, а также составления соответствующих журналов, в которых работники периодически расписываются после обучения.
Как правило, на предприятии ответственными за пожарную безопасность являются руководитель самой организации и начальники каждого структурного подразделения. На малых предприятиях это чаще всего одно лицо. Можно вменить данные обязанности инженеру по охране труда, по электрической безопасности и т.д.
В связи с увеличением работы у этих сотрудников целесообразно осуществлять доплату за совмещение должности. Если есть возможность, лучше всего включить в штатное расписание инженера по пожарной безопасности.
Основная задача – соблюдать все предписания и не нарушать запреты. Главные правила установлены в ППР № 390.
Обязанности зависят от должности работника и вида предприятия (опасное производство, развлекательный центр). Например, для начальника отдела делопроизводства – это просто отключить электроприборы в конце рабочего дня. А инженер будет делать практически все: проводить инструктажи, закупать средства пожаротушения, следить за соблюдением норм хранения опасных веществ.
Таблица 2. Обязанности «безопасников».
| Заполнение бумаг | Практические мероприятия | Обеспечение материалами |
|
|
|
Источник: ППР № 390.
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность образец (бланк, образец — 2020)
- Такой приказ должен быть издан в любом обществе или предприятии, осуществляющем свою хозяйственную деятельность на территории России.
- Здесь мы рассмотрим особенности составления подобного распорядительного акта и предложим типовой образец приказа.
- Эксперты в области пожарной безопасности готовы помочь разрешить сложившуюся ситуацию на бесплатной консультации.
- Оформите прилагаемую заявку и консультант свяжется с вами в ближайшее время.
- Правила противопожарной безопасности
Данные правила должны соблюдаться сотрудниками любого предприятия, а также его посетителями и контрагентами. При этом, за деятельность своих сотрудников рамках должностных обязанностей, ответственность перед потерпевшим несет работодатель.
В некоторых случаях, наличие должности ответственного за противопожарную безопасность является обязательной для штатной структуры фирмы.
Такие ответственные должностные лица могут исполнять возложенные обязанности как на постоянной основе, так и по совместительству.
Вне зависимости от степени занятости, ответственный за пожарную безопасность на предприятии должен иметь достаточное количество знаний по занимаемой должности. В некоторых случаях, назначаемое лицо обязано пройти соответствующее обеспечение.
Должностные обязанности ответственного лица могут устанавливаться следующими документами:
- трудовым соглашением между работником и работодателем,
- дополнительными соглашениями к нему,
- должностной инструкцией и приложениями к ней,
- правилами, положениями и иными локальными актами работодателя в сфере противопожарной безопасности.
Ответственность за отсутствие ответственного лица за пожарную безопасность
На нарушения закона в сфере пожарной безопасности устанавливается несколько видов ответственности. Нужно отметить, что в первую очередь, ответственность за соблюдение пожарного законодательства несет непосредственно руководитель.
Инспекторы МЧС могут приходить с проверками на предприятие. В случаях, если ими будут выявлены нарушения, то на физические и юридические лица они налагают штрафы от 1000 до 20000 рублей.
За нарушения положений закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на виновных может налагаться административная ответственность, которая определяется ст. 20.4 КоАП РФ. Она предполагает штрафы должностным лицам от 6 до 15 тысяч рублей, на предпринимателей — от 20 до 30 тысяч рублей, а на организацию — от 150 до 200 тысяч рублей.
В особо тяжелых случаях виновный будет привлекаться к ответственности по ст. 219 УК РФ:
- При причинении тяжелого вреда работникам — штраф до 80 тысяч рублей или ограничение свободы на 3 года;
- При гибели одного человека — принудительные работы до 5 лет;
- При гибели двух и более лиц — принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 7 лет.
Кого назначать на должность
Лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить. Если такого человека нет, то делегировать обязанности можно любому сотруднику. Требования к кандидату на должность предъявляются следующие:
- работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
- образование — не ниже среднего технического, оптимально – высшее техническое;
- сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
- также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
- им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
- перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.
Отвечающие за ПБ назначаются на должность и снимаются с нее отдельным приказом работодателя, с которым работника следует ознакомить под подпись.
На небольших предприятиях обычно хватает одного такого сотрудника. В крупных может потребоваться назначение нескольких. Каждый из трудящихся отвечает за закрепленный за ним участок. Для него составляется инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения. А непосредственным руководителем становится главный отвечающий за ПБ. Если сотрудник в организации один, он подчиняется напрямую работодателю.
ВАЖНО!
Помимо обязанностей, должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность предусматривает особые права. Он может:
- отстранять от работы сотрудников, не прошедших целевого обучения или не имеющих соответствующих знаний ПБ;
- иметь доступ к сведениям, касающимся ПБ;
- вносить предложения руководству о модернизации системы защиты, функционирующей на предприятии;
- организовывать проверки обеспечения и поддержания ПБ в подразделениях организации;
- требовать от персонала и руководителя предприятия полного содействия в выполнении обязанностей;
- контролировать состояние готовности первичных средств тушения;
- требовать от руководителей подразделений предоставлять сведения и необходимую документацию по ПБ.
Необходимо отметить, что назначить ответственного по пожарной безопасности можно только при наличии письменного согласия лица, на которое возлагается эта ответственность. Отдельно в должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность нужно остановиться на вопросе оплаты труда ответственного за ПБ. Очевидно, что если на предприятии существует целая служба пожарной безопасности, то сотрудники этой службы получают зарплату за выполнение своих обязанностей. В том случае, если ответственность возлагают на уже работающего сотрудника, то, возможно:
- работник не получает доплату, если занимается вопросами пожарной безопасности в течение своего рабочего времени;
- работник получает процент от оклада по своей основной должности, если он работает по совместительству или зона его ответственности увеличилась.
Вопросы оплаты или ее отсутствие должны быть отражены в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Также новые обязанности должны быть включены в виде дополнений в трудовой договор.