Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 65.1 ГК РФ. Корпоративные и унитарные юридические лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российским законодательством и уставом компетенция высшего коллегиального органа может быть расширена, и в нее могут включаться и другие вопросы корпорации. Корпоративные юридические лица должны соблюдать все нормы. Это важно, потому что до этого возможности собрания акционеров строго соответствовали тому, что указано в положениях Федерального закона «Об акционерных обществах». Выйти за пределы данного закона было нельзя. Кроме того, что в корпорации формируется высший орган власти, также происходит создание единоличного исполнительного органа (в лице директора, генерального директора, председателя и т.д.).
Цель деятельности унитарных предприятий
Так как в соответствии с п. 2 ст. 50 и ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарные предприятия являются коммерческими юридическими лицами, то их деятельность направлена на извлечение прибыли в пользу собственника имущества — государства или муниципального образования, а также для покрытия собственных расходов.
Кроме этого целью деятельности является не только извлечение прибыли, но и удовлетворение интересов государства, обеспечение государственных нужд.
При этом в зависимости от способа закрепления имущества выделяется два вида унитарных предприятий (п. 2 ст. 113 ГК РФ):
-
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ);
-
унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казённые предприятия; ст. 115 ГК РФ).
Понятие юридического лица
1. Правовой институт юридического лица представляет собой систему правовых норм, устанавливающих порядок возникновения, реорганизации и ликвидации юридических лиц, определяющих правосубъектность юридических лиц, формы и порядок деятельности их органов, а также особенности правового положения отдельных видов юридических лиц.
Наиболее важные нормы о юридических лицах включены в гл. 4 ГК (ст. 48–123.28). Кроме того, нормы о юридических лицах содержатся в Законе о регистрации юридических лиц, Законе об акционерных обществах, Законе об обществах с ограниченной ответственностью, Законе об унитарных предприятиях, Законе о производственных кооперативах и др. (очень крупный институт).
Образование (учреждение) юридических лиц
1. Образование (учреждение) юридических лиц осуществляется в соответствии с нормами ГК (ст. 50.1–52), Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также специальных законов, определяющих правовое положение отдельных видов юридических лиц. При этом образование юридического лица допустимо только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК для коммерческих (п. 2 ст. 50 ГК) и для некоммерческих организаций (п. 3 ст. 50 ГК)1.
В зависимости от степени и характера участия органов государственной власти в процедуре образования юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы создания юридических лиц:
1) явочно-нормативный. С точки зрения данного подхода решение о создании юридического лица принимается его учредителями самостоятельно. При этом уполномоченный государственный орган вправе осуществлять контроль за процессом создания юридического лица через процедуру государственной регистрации факта создания.
В законе установлены правила создания, указывается перечень документов, которые следует представить на регистрацию. Нужно соблюсти эти (заранее установленные) требования. И обратиться («явиться») в регистрирующий орган. Требования соблюдены – производится регистрация. Данный порядок в настоящее время преобладает в Российской Федерации;
2) распорядительный. Юридическое лицо в данном случае возникает на основании распоряжения учредителя (например, уполномоченного государственного органа). Распорядительный порядок применяется при создании унитарных предприятий, учреждений и т.д.;
3) разрешительный. Предполагается, что для создания юридического лица требуется разрешение уполномоченного государственного органа, который осуществляет проверку целесообразности возникновения определенного юридического лица и правомерности процедуры его учреждения. Например, на создание коммерческой организации требуется разрешение антимонопольного органа в случае, если ее уставный капитал оплачивается акциями другой коммерческой организации, суммарная стоимость активов которой превышает 7 млрд руб. (п. 4 ч. 1 ст. 27 Закона о защите конкуренции).
Исключение составляют лишь случаи, обозначенные в ГК РФ. Эти права распространяются на:
- участие в управлении корпоративной организацией (за исключением хозяйственных товариществ, в которых действуют особые правила управления);
- получение информации о деятельности юридического лица, знакомство с бухгалтерскими отчетами и иными документами в тех рамках, которые предусмотрены гражданскими законами и учредительной документацией;
- обжалование решений органов корпорации, применение которых приведет к наступлению гражданско-правовых последствий;
- действия от имени корпорации по возмещению причиненного корпорации ущерба;
- оспаривание сделок на законных основаниях.
Участников корпорации могут наделить и другими правами, предусмотренными законодательными актами или уставом.
Некоммерческие унитарные организации
Рассмотрим НУО подробнее.
Фонды характеризуются следующим:
- учредители — физические лица или юрлица (п. 1 ст. 123.17 ГК РФ);
- имущественная основа — добровольные взносы учредителей (п. 1 ст. 123.17 ГК РФ);
- социально значимые цели, включая благотворительность (п. 1 ст. 123.17 ГК РФ);
- по общему правилу недопустимость реорганизации (п. 2 ст. 123.17 ГК РФ);
- определение правового положения некоторых фондов специальными актами, например законом «О негосударственных пенсионных фондах» от 07.05.1998 № 75-ФЗ.
ВАЖНО! С 01.09.2018 ГК РФ дополняется положениями о наследственных фондах (закон «О внесении изменений…» от 29.07.2017 № 259-ФЗ).
Учреждения создаются собственником (п. 1 ст. 123.21 ГК РФ) без возможности соучредительства (п. 2 ст. 123.21 ГК РФ). Функции учреждения — управленческие, социальные или иные некоммерческие (п. 1 ст. 123.21 ГК РФ).
Виды учреждений:
- частные (учредитель — физическое или юрлицо);
- государственные (учредитель — РФ или субъект РФ);
- муниципальные (учреждаемые муниципалитетом).
|
КОРПОРАТИВНЫЕ |
||
|
Хозяйственные товарищества |
||
|
полное товарищество |
товарищество на вере |
|
|
Хозяйственные общества |
||
|
общество с ограниченной ответственностью |
непубличное акционерное общество |
публичное акционерное общество |
|
Производственные кооперативы (артели) |
||
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
||
|
Хозяйственные партнерства |
||
|
УНИТАРНЫЕ |
||
|
Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения
|
||
|
ГУП (федеральное) |
ГУП (субъекта РФ) |
МУП (муниципальное) |
|
Унитарные предприятия на праве оперативного управления |
||
|
Казенное предприятие (федеральное) |
Казенное предприятие (субъекта РФ) |
Казенное предприятие (муниципальное) |
Потребительский кооператив — основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 123.2 ГК).
Правовое положение потребительских кооперативов определяется как ГК, который устанавливает общие положения, регламентирующие организацию и деятельность всех потребительских кооперативов, так и специальными законами об отдельных видах потребительских кооперативов.
Гражданский кодекс определяет примерный (неисчерпывающий) перечень видов потребительских кооперативов, к которым относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (п. 3 ст. 50 ГК).
Все указанные некоммерческие корпорации объединяет общее — целью создания, в отличие от производственных кооперативов, создаваемых для совместной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде их участников, является удовлетворение материальных и иных потребностей их членов, а различает то, удовлетворение каких именно материальных и иных потребностей преследуют граждане и (или) юридические лица, участвующие в создании того или иного кооператива, — в жилье, садоводстве или огородничестве и т.д.
В настоящее время деятельность различных видов потребительских кооперативов регламентируют Закон о потребительской кооперации, Закон о сельскохозяйственной кооперации, Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, Закон о кредитной кооперации, Закон о ЖНК, ЖК (разд. V «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы»).
Члены потребительского кооператива не обязаны лично участвовать в его делах, но должны вносить вклады в имущество кооператива. С этой точки зрения потребительские кооперативы сравнивают с объединениями капиталов, тогда как производственные кооперативы ближе к объединениям лиц.
В создании потребительского кооператива в качестве его учредителей (членов) могут выступать как граждане, так и юридические лица (коммерческие или некоммерческие), если специальных ограничений не предусмотрено федеральным законом в отношении какого-либо из видов кооператива. Минимальное число учредителей также может быть установлено специальным законом в отношении отдельных видов кооперативов. Граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах, в том числе однородных по характеру деятельности.
Понятие и функции корпоративных юридических лиц
Под корпоративными юридическими лицами (сокращенно корпорация) понимают организации, осуществляющие деятельность коммерческого или некоммерческого характера. Данное понятие были внедрено в гражданское законодательство нашей страны Законом «о внесении изменений в главу 4 ГК РФ».
В соответствии со ст.65 ГК РФ, участники корпоративного юридического лица имеют право принимать непосредственное участие в работе компании, и осуществлять деятельность, которая позволяет им совершать контроль и управление компанией. Участники общества формируют высший управленческий орган, который и занимается всеми вопросами управления компанией.
К корпорациям могут относится не только организации, целью которых является получение дохода, но и структуры некоммерческого назначения.
Характеристика унитарных юридических лиц
Корпоративные и унитарные юридические лица имеют между собой много общих характеристик. Однако и различий между ними существует достаточно много.
В соответствии с положениями ст.65.1 ГК РФ, под унитарными юрлицами понимают компании, в которых учредители не являются их участниками деятельности и не приобретают членских прав, но при этом имеют вещные права на имущество компании.
К унитарным юрлицам можно отнести разнообразные государственные фонды и структуры, учреждения, которые контролируются муниципальными властными структурами, организации, чья деятельность связана с религией, разнообразные некоммерческие компании и публично-правовые объединения.
Виды унитарных предприятий имеют аналогичную структуру с делением корпоративных формирований. Однако, при упоминании унитарных структур, необходимо рассмотреть сущность этого понятия, чтобы узреть очевидные различия между ними.
Исключение составляют лишь случаи, обозначенные в ГК РФ. Эти права распространяются на:
- участие в управлении корпоративной организацией (за исключением хозяйственных товариществ, в которых действуют особые правила управления);
- получение информации о деятельности юридического лица, знакомство с бухгалтерскими отчетами и иными документами в тех рамках, которые предусмотрены гражданскими законами и учредительной документацией;
- обжалование решений органов корпорации, применение которых приведет к наступлению гражданско-правовых последствий;
- действия от имени корпорации по возмещению причиненного корпорации ущерба;
- оспаривание сделок на законных основаниях.
Участников корпорации могут наделить и другими правами, предусмотренными законодательными актами или уставом.
Корпоративные юридические лица: АО и ООО
Корпоративные и унитарные юридические лица
Итак, с 1 сентября 2014 года все юридические лица, помимо деления на коммерческие и некоммерческие организации, поделятся на корпоративные и унитарные юридические лица1.
По замыслу законодателей это позволит урегулировать в общем виде (в определённой мере единообразно даже для коммерческих и некоммерческих организаций) не только структуру управления и статус (компетенцию) органов корпораций, но и ряд их внутренних отношений, вызывающих практические споры (возможность оспаривания решений общих собраний и других коллегиальных органов, условия выхода или исключения из числа участников и т. п.)2.
Корпоративные юридические лица (корпорации) – это юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 ГК РФ в ред. Закона № 99-ФЗ. К ним относятся:
| Коммерческие организации | Некоммерческие организации |
|
|
При этом законодатель отказался от такой формы хозяйственных обществ, как общество с дополнительной ответственностью, как не получивших практического распространения3.
Корпорациями (корпоративными юридическими лицами) признаются такие юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них, в отношении которых они имеют корпоративные права, а также формируют высший орган корпораций – общее собрание (в предусмотренных законом случаях – съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган) – в соответствии с требованиями, установленными законом (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ). Как уже было сказано ранее, поскольку деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие сохранилось, то обновленная классификация юридических лиц (здесь – именно корпоративных) выглядит следующим образом:
1) Коммерческие корпоративные организации:
а) хозяйственные общества: общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (публичные и непубличные АО – введены реформой 2014 г.);
б) хозяйственные товарищества (полные и на вере);
в) хозяйственные партнерства;
г) производственные кооперативы;
д) крестьянские (фермерские) хозяйства.
2) Некоммерческие корпоративные организации:
а) потребительские кооперативы;
б) ассоциации (союзы);
в) общественные организации (профессиональные союзы, политические партии, общественные движения и другие);
г) товарищества собственников недвижимости;
д) казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ РФ;
е) общины коренных малочисленных народов РФ.
Органы управления корпорацией
Новая статья 65.3 ГК РФ посвящена организации управления в корпорации, согласно которой, общее собрание участников является высшим органом корпорации. Оно обладает широкими полномочиями, которые наделяют общее собрание правами на: утверждение и изменение устава корпорации, самостоятельное определение приоритетных направлений ее деятельности, регламентацию порядка приема участников корпорации, создание или прекращение деятельности других органов корпорации, утверждение годовых отчетов и бухгалтерской отчетности, принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, ее реорганизации, ликвидации и другое.
Законом также установлено правило, в соответствии с которым, в корпорации должен быть образован единоличный исполнительный орган, в качестве которого может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Устав корпорации, при этом, предусматривает возможность различных вариантов организации корпоративного управления в данном случае: во-первых, когда полномочия одного единоличного исполнительного органа предоставляются одновременно нескольким лицам; либо же, когда есть возможность создания нескольких единоличных исполнительных органов, которые будут действовать независимо друг от друга. В случаях, предусмотренных законом, в корпорации возможно образование и коллегиального исполнительного органа.
Говоря о структуре органов корпоративного управления, нельзя не упомянуть еще один коллегиальный орган – наблюдательный или иной совет, действующий наряду со всеми вышеперечисленными органами и образуемый в некоторых случаях, указанных в законе или уставе корпорации. В акционерных обществах, например, наблюдательным советом является совет директоров, который совместно с ревизионной комиссией, также являющейся коллегиальным органом управления и осуществляющей контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества (п. 1 ст. 85 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ), контролирует деятельность исполнительных органов и выполняет иные функции, возложенные на него законом и уставом акционерного общества.
Классификация корпоративных и унитарных юридических лиц
Вступившие в силу с 1 сентября 2014 года поправки в ГК РФ существенно изменили нормы российского корпоративного права.
В частности, коснулись эти изменения и классификации юридических лиц, чем и обусловлена актуальность темы данной статьи.
Согласно гражданскому законодательству РФ, все юридические лица, деление которых на коммерческие и некоммерческие, в целом, осталось неизменным, теперь подразделяются еще на два вида – корпоративные и унитарные.
Критерий для такого деления установлен законодательно (п. 23 ст. 1 Закона № 99-ФЗ) и заключается в наличии у учредителя юридического лица права участия (членства) в нем, а также в форме влияния на формирование высшего органа соответствующей организации.
Корпоративные членские права и обязанности
Права и обязанности участников корпорации прописаны в ст.65 ГК РФ. В соответствии с данным нормативом, акционеры имеют следующие права:
- Своевременно и по запросу получать всю информацию о финансовом состоянии дел в компании;
- Участвовать в формировании управленческих структур компании и оказывать влияние на некоторые производственные моменты;
- Действовать от имени корпорации в вопросах, касающихся возврата долговых обязательств, и причинения убытков.
Помимо этого, допускается также наделение учредителей иными правами, которые отдельной главой прописываются в уставной документации корпорации.
Что касается обязанностей акционеров корпоративных структур, то они имеют следующие виды:
- Участник компании обязан принимать участие в формировании материальных резервов организации;
- Запрет в разглашении информации, которая предназначена исключительно для внутреннего пользования и считается конфиденциальной;
- Запрет на совершение любых действий, которые могут поставить корпорацию в невыгодное положение, или же могут привести к убыточной деятельности.
Классификация юридических лиц
Если классифицировать юридические лица на основе собственности, которой они владеют, их разделяют на государственные и частные. Взяв же за основу цели деятельности, юридические лица в гражданском праве разделяются на коммерческие и некоммерческие (общественные организации, фонды). Целью коммерческих организаций является максимизация дохода и извлечения прибыли из деятельности.
Коммерческие организации можно разделить на более мелкие подгруппы, чтобы можно было более детально разобраться в современных видах таких организаций:
- товарищества;
- общества;
- производственные кооперативы;
- унитарные предприятия (ГУП).
Первые виды организаций на данный момент пользуются самой большой популярностью. В основе товарищества лежит цель объединить несколько лиц, при этом основой таких отношений будет либо участие в общем предприятии или доверительные отношения между учредителями компании.
Обязанности юридических лиц
1. Главной обязанностью юридического лица можно назвать уплату налогов и прочих платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Кроме уплаты отчислений с прибыли, организация обязана в установленные сроки подавать соответствующую отчетность в налоговую инспекцию и другие органы, которые занимаются контролем соответствующей хозяйственной деятельности.
2. При проведении проверок, организация обязана предоставить контролерам всю необходимую документацию. Кроме того, необходимо обеспечить их допуском в необходимые помещения для проведения мероприятий по контролю.
3. Также есть определенный список видов деятельности, для осуществления которых требуется получение сертификата или лицензии. Чаще всего это связано с работой, которые проводят :
- финансово-кредитные организации;
- страховые фирмы;
- биржи;
- аптечные пункты;
- медицинские организации;
- а также фирмы, продающие алкогольную продукцию и табачные изделия.
4. Если в деятельности задействованы наемные работники, организация обязана официально оформить отношения с ними по всем нормам трудового законодательства. В обязательства компании также входит оплата их труда, больничных листов, а также обеспечение всех условий для их работы и предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков. При этом организация становится плательщиком страховых взносов за своих сотрудников. Помимо того, она становится налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц своих сотрудников.
5. После заключения договоров с другими компаниями, у организации появляются обязанности по выполнению оговоренных условий. Если обязанности по выполнению договоров выполнения работ, поставки товаров, аренды или покупки имущества, а также прочих контрактов не будут выполнены, то компании придется отвечать за такие нарушения согласно законодательству РФ.