Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС напомнил судам про требования к обыскам у адвокатов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мотивом осуществления обыска служат достаточные для оперативно-розыскных мероприятий сведения, что какое-либо лицо располагает средствами совершения преступления (орудия, оборудование и т.п.) и/или значимыми для уголовного дела предметами, ценностями, либо документами (ст.182 ч.1 УПК).
Обыск и выемка: понятие, виды, общие процессуальные правила проведения. Личный обыск
Определение 1
Обыск и выемка представляют собой предусмотренные ст. 182 УПК РФ действия, которые состоят в принудительном обследовании местности, помещения, или некоторых лиц. Они необходимы для поиска и изъятия скрываемых объектов, которые имеют значение для уголовного дела. В их число можно включить орудие преступления, предмет, документацию, ценности, разыскиваемых людей и трупы.
Понятие «обыск» в соответствии с целями похоже на следственный осмотр. Обыск, как и следственные осмотры, концентрируется на обнаружении следов преступления и прочих предметов и документации, которые играют роль в уголовном деле.
Тем не менее, между этими следственными действиями можно выделить несколько существенных отличий, которые касаются процессуальной регламентации их производства.
В первую очередь обыск необходимо отличать от следственного осмотра посредством принудительного характера, потребностью в ограничении рамками закона, прав граждан на личную свободу и неприкосновенность жилья. Именно по этой причине все стадии обыска в жилищах производят только на основании судебного решения.
Следственные осмотры, включая осмотр места происшествия, производят при обнаружении признаков преступления. Обыск же осуществляется по инициативе следователей и при наличии достаточных оснований полагать, что в определенном месте или у соответствующих лиц могут находиться объекты, которые интересуют следствие.
Полиция приступила к обыску
Длительность процедуры обыска жилища законом не ограничивается. Как правило, данное следственное мероприятие занимает несколько часов. В начале следователь представит жильцам обыскиваемой квартиры всех участников следственной группы и понятых. Эти лица обязательно должны быть внесены в протокол, как участники мероприятия. Никаких посторонних «гостей», не учтенных протоколом, в жилище быть не должно.
Обратите внимание на личности понятых. Если они вошли одновременно с группой правоохранителей, то это могут быть связанные с ними люди, несоответствующее норме о незаинтересованности понятого в каком-либо исходе следственного действия (ст.60 ч.1 УПК).
Разумеется, внешне определить наличие связи понятых со следственной группой затруднительно. Однако жильцы обыскиваемого дома вправе потребовать дополнительных понятых, приглашенных из числа соседей по многоэтажке или жителей соседних домов.
Закон не ограничивает наибольшее число понятых, поэтому предложите следователю пригласить еще двух граждан, либо требуйте внести в протокол вероятность привода следственной группой «своих» понятых. Напомню, что весь обысковый процесс обычно фиксируется на видеокамеру полиции, непрерывно (это делается, прежде всего, в интересах следствия). Следователю придется выполнить вашу просьбу о дополнительных понятых. Учитывайте, что показания понятых вам очень пригодятся позже, при судебном разбирательстве.
Внимательно следите за действиями группы обыска. Без исключения все ее участники обязаны находиться именно в помещении, где происходят обысковые действия. В свою очередь каждое действие должно удостоверяться в протоколе, с указанием что и откуда изымается. Требуйте от следователя (с занесением в протокол), чтобы обыск производился в помещениях только поочередно – обыскали комнату, затем пошли все разом и вместе в другое помещение. Только так.
Подозреваемому или его родственникам, дом которых подвергается обыску в порядке уголовного расследования, необходимо запомнить вводную часть фразы для привлечения внимания присутствующих понятых – «прошу понятых обратить внимание на…». Всякий раз дополняя данную вступительную часть просьбой запомнить тот или иной факт потенциально противоправного действия получится побудить граждан-понятых удержать событие в памяти.
Пример (текущая стадия обыска – спальня): «Прошу понятых обратить внимание на отсутствие оперативника Семенова, который ушел на кухню без вас, меня и следователя. Он отсутствует более 30 секунд, очень прошу понятых запомнить этот факт».
Обыскиваемой стороне (подозреваемому, его родственникам) важно указывать понятым именно на значимые моменты, спокойно и коротко. Эмоции и крики только помешают понятым обратить внимание на значимые детали обыскового процесса, поскольку понятые сочтут подозреваемого неадекватным, прислушиваться к словам которого незачем.
Помните: сохранить спокойствие в эмоционально тяжелой обстановке обыска – очень необходимо!
Основное правило при обыске
Безукоризненное соблюдение следующего правила позволит избежать крупных проблем после перехода рассмотрения уголовного дела в суд – не брать никаких предметов от оперативников или следователя!
Заметив, что из шкафа (из-под кровати, из тумбочки и т.п.) участник обысковой группы достает что-то, что не является вашим – нужно немедленно заявить, что вещь не ваша и вам неизвестно, что это такое, кто владелец и кем было помещено в ваш шкаф. Не приближаться к этой вещи, не рассматривать и не брать руками!
Подозреваемому (а предлагать посмотреть вещицу в такой ситуации будут именно ему) крайне важно проигнорировать вежливое обращение оперативника с защищенными перчатками руками, протягивающего некий предмет с просьбой взглянуть внимательно. В случае, если подозреваемый все же возьмет протягиваемую ему вещь, то доказать его непричастность к ней будет очень трудно.
Когда необходимо разрешение суда
Общеизвестно, что для производства обыска в жилище необходимо постановление суда. Данное требование закона вызвано необходимостью пресекать случаи злоупотребления полномочиями со стороны должностных лиц полиции, оно направлено на соблюдение прав граждан, касающихся неприкосновенности жилья.
Вместе с тем, вторжение в жилище — не единственный случай, когда нужно одобрение суда.
К примеру, если производится личный обыск лица, которое не находится в правомерно обыскиваемом помещении и не задержано в порядке ст. 91 УПК РФ, следователю тоже придется обращаться к суду с ходатайством о разрешении проведения этого действия.
Кроме того, постановление суда необходимо и в некоторых частных случаях, специально предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Так, в соответствии с определениями Конституционного Суда РФ, решение о проведении обыска в служебных помещениях адвокатского образования (коллегии, кабинета) принимает суд.
Все началось с иска, поданного гражданкой к министерству финансов и казначейству. В суде женщина рассказала, что в их с мужем квартире правоохранительные органы провели обыск. Позже выяснилось, что это была ошибка следствия и суд признал обыск незаконным. Истица хотела, чтобы ей заплатили за моральные страдания, которые ей пришлось пережить за время обыска. По мнению гражданки, незаконный обыск нарушил ее права «на неприкосновенность собственности, частной и семейной жизни».
Местные суды женщине в иске дружно отказали. По их мнению, против гражданки вообще не проводилось никаких незаконных действий. Плюс к этому она не предоставила суду доказательств «наличия причинно-следственной связи между незаконным производством обыска и перенесенными нравственными страданиями». Пришлось истице, несогласной с такими выводами, обращаться в Верховный суд РФ. Там ее доводы изучили и с позицией гражданки согласились. Вот как выглядят аргументы высокого суда.
По Конституции (статья 25) жилище неприкосновенно и «никто не в праве проникать в него». Исключения — случаи, установленные федеральным законом, или решение суда. О том же говорит и Жилищный кодекс (статья 3).
Кодекс закрепляет правило, что никто не может войти в жилище человека без согласия тех, кто там живет на законных основаниях. А «проникновение в жилище» допускается либо по решению суда, либо в строго прописанных в законе случаях, которых совсем немного.
Это спасение граждан или их имущества, обеспечение личной или общественной безопасности при авариях, стихийных бедствиях, катастрофах, бедствиях, массовых беспорядках.
А также для задержания преступников или пресечения преступления.
Потом Верховный суд напомнил про Закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
И его статью 5, в которой сказано, что должностные лица при проведении своих оперативно-розыскных мероприятий должны «обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции».
В законе «Об оперативно-розыскной деятельности» четко расписано, в каких случаях и при каких условиях могут правоохранители зайти домой к гражданину. То есть «ограничить конституционные права человека и гражданина» на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и «иных сообщений». А также право на неприкосновенность его дома.
Все эти права по закону можно нарушить на основании судебного решения или «при наличии информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, или о лицах все это совершающих». Причем, если по этому поводу идет следствие.
А еще можно поступиться конституционными правами гражданина, если речь идет о событиях, действиях (или бездействиях) создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.
Потом Верховный суд вернулся к Конституции. Конкретно — к статье 53. В ней сказано, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
А в предыдущей статье Основного Закона — 52-й — сказано, что «права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом», а государство «обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».
Из всех приведенных конституционных норм Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ делает такой вывод. Действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившим вред любому лицу, «влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов госвласти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда».
Потом Верховный суд РФ приводит нормы Гражданского кодекса, в которых говорится про то, что вред, нанесенный чиновниками, возмещает казна России, казна субъекта Федерации или казна муниципального образования. Там же объясняется, как защищаются эти права, как и по каким правилам определяется размер компенсации морального вреда.
Также Верховный суд разъяснил, как по закону возмещаются «нематериальные блага». В законе сказано так.
«Если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права». Верховный суд подчеркнул: суд обязан учитывать степень физических и нравственных страданий, «связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому нанесен вред».
Когда определяют размер компенсации, юридически значимым и «подлежащим доказыванию» являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательствами причинителя вреда».
И главная мысль — именно на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения и отсутствия его вины.
В нашем случае суд установил факты проведения следствием обыска дома у истца, неправомерность этих действий, а также, судя по показаниям истицы, ее моральные страдания.
По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, местный суд фактически установил «юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения спора. Но выводы, котороые местный суд из этого сделал — «являются ошибочными».
Ссылаясь на то, что никаких незаконных следственных действий против истицы не проводилось, и на то, что нет связи между незаконным обыском в квартире ее супруга и ее нравственными страданиями, местные судьи не учли следующее.
Истица испытывала нравственные страдания по поводу нарушения незаконным обыском своих прав на жилище и неприкосновенность своей частной жизни. Вывод местных судов, что он не видит связи между незаконным обыском и страданиями жены, также ошибочен, так как квартира принадлежит не только мужу, но и жене.
В Конституции сказано, что «права потерпевших от злоупотреблений властью охраняются законом»
Верховный суд РФ заявил, что местные суды не приняли во внимание правовую позицию Конституционного суда.
А ведь Конституционный суд неоднократно в своих решениях говорил, что обыск в жилище относится к числу тех следственных действий, которые «существенным образом ограничивают конституционные права лица, в том числе право неприкосновенности его дома и частной жизни».
Поскольку обыск в доме, как правило, в равной мере ограничивает права как тех, в отношении которых обыск разрешен, так и тех, кто живет вместе с ним, защита прав пострадавших должна быть обеспечена «лицам всех категорий». Иное нарушало бы закрепленные Конституцией Российской Федерации права на неприкосновенность жилища, частной жизни, а так же право на судебную защиту — подвел черту Верховный суд.
Верховный суд велел пересмотреть спор заново.
Как вести себя при обыске: советы адвоката
После изучения материалов дела Страсбургский суд презюмировал законность проводимых обысков и указал на необходимость исследования вопроса о допустимости таких следственных действий в демократическом обществе, общего соотношения цели и средств таких действий.
ЕСПЧ вновь напомнил, что само по себе преследование профессиональных юристов наносит удар в самую суть Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следовательно, проведение обыска в офисах и жилищах адвокатов или юристов должно стать предметом особо строгого контроля. Таким образом, Суду потребовалось выяснить, были ли доступны заявителям эффективные гарантии против злоупотреблений или произвола во время проведения спорных следственных действий. При этом учитывались тяжесть преступлений, ставших причиной обысков; были ли выданы судебные санкции в надлежащем порядке или они были получены постфактум; были ли решения судов достаточно обоснованными и ограничивали ли они сферу обысков.
Европейский Суд также исследовал присутствие независимых понятых во время следственных действий и наличие иных мер безопасности, предпринятых правоохранителями во время проведения обысков для сохранения режима адвокатской тайны. Кроме того, оценивалась степень возможных последствий для последующей деятельности адвокатов и юристов, а также репутации пострадавших от обыска лиц.
Суд пришел к выводу, что одна из жалоб не может быть рассмотрена, поскольку ее заявители обратились в ЕСПЧ с нарушением установленного шестимесячного срока. В остальных случаях заявитель лишь по одной жалобе имел статус подозреваемого по уголовному делу о клевете на судью, тогда как в отношении остальных дела не возбуждались. Таким образом, обыски у заявителей по 14 жалобам были проведены в связи с тем, что доверители или клиенты адвокатов и юристов подвергались уголовному преследованию, при этом в двух случаях речь шла о родственниках заявителей.
В связи с этим ЕСПЧ выявил, что судебные санкции на обыски были сформулированы в общих чертах, предоставляя правоохранителям неограниченную свободу действий при проведении следственных действий.
Относительно защиты прав адвокатов при обыске ЕСПЧ отметил, что судебный контроль не является эффективной мерой для защиты их нарушенных прав в указанном ключе. Страсбургский суд не выявил предпринятые национальными судами меры по защите сведений, на которые распространяется режим адвокатской тайны, – в частности, последние не озаботились рассмотрением возможности получения искомой информации из других источников, не прибегая к обыску. В связи с этим было констатировано, что для нарушения адвокатской тайны достаточно было возбуждения уголовного дела в отношении не только адвокатов, но и их доверителей. С учетом изложенного Европейский Суд заключил, что при вынесении санкций на обыски российские суды не озаботились соблюдением баланса при вмешательстве государства в частные права и его соразмерности законным целям.
Касательно наличия процессуальных мер в защиту прав адвокатов и юристов при проведении обысков (запрет на изъятие документов, составляющих адвокатскую тайну или же присутствие независимого понятого) Европейский Суд отметил, что российское уголовно-процессуальное законодательство не предусматривало соответствующих гарантий до 2017 г. В рассматриваемый период, подчеркнул ЕСПЧ, не было возможности обеспечить присутствие представителя палаты адвокатов во время обысков либо рассчитывать на то, что судебные санкции определяет перечень документов и предметов, которые нельзя будет изъять во время следственных действий. Присутствие независимых понятых в ходе обысков также не является эффективной процессуальной гарантией, ведь они не обладают специальными профессиональными познаниями, позволяющими надлежаще идентифицировать документы, на которые распространяется режим адвокатской тайны. Что касается данных на электронных носителях, они также не подвергались выборке со стороны следствия для определения их необходимости.
В одном из дел ЕСПЧ отметил, что адвокат заявительницы прибыл после начала обыска, что было неудивительно, ведь никто не предупреждал их о проведении обыска. В другом Суд выявил ограничение прав заявителей на судебную защиту по обжалованию судебных санкций на состоявшиеся обыски. В третьем случае апелляционная инстанция отказала заявителю в рассмотрении его жалобы на проведение у него обыска в связи с уголовным делом в отношении его доверителя, поскольку оно на тот момент уже было направлено в суд.
Относительно ущемления прав юристов, не являющихся адвокатами, Европейский Суд отметил особую уязвимость таких лиц перед российскими правоохранительными органами при проведении обысков в сравнении с адвокатами. «Несовместимо с принципом верховенства права оставлять без каких-либо особых гарантий всю полноту отношений между клиентами и юрисконсультами, которые в общей массе оказывают свои услуги на профессиональном уровне и специализируются во многих областях права, включая представительство в гражданских спорах. Таким образом, Суд также считает, что обыски помещений тех заявителей, которые были практикующими юристами, но не членами адвокатских палат, были проведены без достаточных процессуальных гарантий против произвола», – отмечено в постановлении.
ЕСПЧ добавил, что хранение изъятых носителей информации у лиц, в отношении которых не были возбуждены уголовные дела, также представляет неоправданное вмешательство в их права. Как п��яснил Суд, государство-ответчик не пояснило, почему следствие не смогло скопировать данные и вернуть их заявителям.
- Если вы сами являетесь подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу. В этом случае вы имеете право ходатайствовать о возможности присутствия вашего адвоката. При этом надо иметь в виду, что в данной ситуации вам заблаговременно должны предъявить постановление о возбуждении уголовного дела либо о признании вас подозреваемым. До этого момента никакого процессуального статуса вы не имеете.
- Если кто-то из сотрудников имеет такой статус, то есть является обвиняемым либо подозреваемым по уголовному делу.
- Если вы являетесь возможным свидетелем по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц. Например, против директора компании-контрагента возбуждено уголовное дело, и следствие предполагает, что у вас имеются документы, относящиеся к расследуемому делу. Это могут быть договоры, платежные поручения, товарно-транспортные накладные и т.п. В этом случае вам особо переживать не стоит, тем более, если с вашей стороны не было нарушений законодательства.
Первое. Во время обыска все действия лица, производящего обыск, должны быть подконтрольны. Что это означает? Например, если следователь осматривает сейф, то за его спиной должны стоять понятые и представитель компании, четко отслеживая последовательность действий. В это же время другие сотрудники правоохранительных органов не имеют права бесконтрольно производить обыск в другой комнате или в ином месте офиса. Представитель компании, присутствующий на обыске, имеет право следить за каждым шагом следователя, видеть каждый найденный и изъятый предмет или документ.
Второе. В конце процессуального действия составляется протокол производства обыска, в который участниками следственного действия могут вноситься замечания и дополнения. Это значит, что директор либо другой сотрудник компании, присутствовавший на обыске, имеют право своей рукой внести в протокол все нарушения, которые, по его мнению, имели место. Например, отсутствие понятых, небрежное отношение к документам либо подозрение в фальсификации результатов обыска и т.д. Надо быть предельно внимательным.
Третье. Все найденные и изымаемые предметы вносятся в протокол следственного действия. Копия этого протокола обязательно должна быть выдана представителю компании.
Жалоба в прокуратуру на следователя. образец и бланк 2020 года
Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения по рассмотрению судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан.
В частности, это осмотр жилища, обыск и (или) выемка в нем; выемка документов, содержащих охраняемую законом тайну; получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами; арест имущества; реализация, утилизация или уничтожение вещественных доказательств.
Подчеркивается, что стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимального размера штрафа, установленного УК РФ, либо должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу. Поэтому судья вправе арестовать соответствующую по стоимости часть имущества.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, отдельные следственные действия могут проводиться без получения судебного решения. В таких ситуациях при наличии ходатайства заинтересованных лиц им должна предоставляться возможность участвовать в проверке судом законности данного следственного действия, а также обжаловать принятое по ее результатам решение.
О. В соответствии со статьями 124 и 125 УПК действия (бездействия) следователя обжалуются руководителю следственного органа или в суд – все зависит от предмета жалобы. В порядке статьи 125 УПК обжалуются только те действия или решения следователя, которые нарушают именно конституционные права заявителя или затрудняют в дальнейшем доступ заявителя к правосудию.
То есть, при обращении с жалобой в суд всегда желательно указать ту статью Конституции РФ, о нарушении которой идет речь либо обосновать, почему обжалуемые действия следователя сугубо нарушают право заявителя на доступ к правосудию. То есть в порядке ст. 125 УПК (в суд) все подряд не обжалуется.
Другое дело статья 124 УПК. Здесь предмет жалобы может быть самым разнообразным – например, отказ в удовлетворении ходатайства стороны защиты. Первично жалоба подается либо руководителю следственного органа, в котором работает следователь, либо надзирающему за этим следственным органом прокурору.
Если жалобу на действия районного следователя сразу отсылать Министру внутренних дел, Председателю Следственного Комитета или Генеральному прокурору, то такая жалоба, поступив в их аппараты, почтой будет направлена районному прокурору или руководителю районного следственного отдела, т.е. заявитель такими своими действиями просто увеличит фактический срок рассмотрения своей жалобы.
Действия прокурора обжалуются вышестоящему прокурору (ст. 124 УПК) или в суд (ст. 125 УПК), в зависимости от того, о каких конкретно действиях идет речь.
О. С обжалованием действий прокуроров в порядке ст. 124 УПК на практике есть серьезная проблема. Эта же проблема выявляется и в практика работы Следственного Комитета РФ. Внутренние инструкции органов прокуратуры и СКР почему то стали содержать норму о том, что жалобы участников уголовного судопроизводства в отдельных случаях могут рассматриваться в качестве обращений граждан.
С моей точки зрения, такие инструкции преследует сугубо ведомственный интерес и вот почему. УПК РФ предусматривает единственный порядок рассмотрения жалобы вышестоящему прокурору или руководителю следственного органа, и он указан в ст. 124 УПК.
О. Да, как я уже говорил ранее – только в случаях, когда он считает, что имеет нарушение его конституционных прав (т.е. конкретной статьи Конституции РФ) или права на доступ к правосудию.
Однако, если с такой жалобой гражданин обращается через адвоката, адвокат, как профессиональный юрист должен обосновать конституционный характер обжалуемого нарушения.
Но если вести речь об обращении содержащегося в СИЗО обвиняемого, к которому назначенный следователем адвокат не особенно ходит, то такой обвиняемый вполне вправе писать в суд жалобу, излагая ее так, как он считает нужным.
Дело в том, что у обвиняемого нет обязанности осуществлять свою защиту только через защитника. Напротив, ст. 47 УПК указывает на право обвиняемого защищать себя лично (а не только с помощью защитника).
О. Если он заявляет о желании участвовать в заседании суда по жалобе ст. 125 УПК, то какое его ходатайство подлежит безусловному удовлетворению.
Кстати, в Петербурге суды направляют заключенному копию жалобы его адвоката одновременно с бланком расписки, где он указывает, о своем желании или нежелании участвовать в заседании суда. А если сведений о волеизъявлении обвиняемого по данному вопросу у суда на момент начала слушания жалобы нет, то дело откладывается.
Тот же порядок действует и в апелляционных судах (только там не совсем личное участие – там конференц связь с изолятором, т.е. «по телевизору»).
Здесь есть другая проблема. Заявители по жалобе (обвиняемый и его адвокат) обычно заинтересованы в том, чтобы суд начал слушание жалобы поскорее.
Лично я перед подачей жалобы в суд прихожу к подзащитному в СИЗО, знакомлю его со своей жалобой и получаю от него расписку, где он указывает свое мнение по жалобе и желание (или нежелание) лично участвовать в заседании суда.
Эту расписку приношу в суд вместе со своей жалобой. Так вот, одних судей (их больше) это вполне устраивает (на самом деле, судам это даже удобно), а другие судьи почему то требуют, чтобы такая расписка пришла обязательно после того, как сам суд изготовит копию жалобы адвоката и направить ее обвиняемому в СИЗО, от которого затем обязательно через СИЗО получит эту же самую расписку.
Лично мое мнение, что вторая позиция не верна, т.к. ст. 53 УПК наделяет адвоката всеми правами по представлению подзащитного, чтобы суд взял именно от адвоката такую расписку и не волокитил процесс судопроизводства.
О статье 450.1 УПК РФ
Если опираться на требования УПК, то можно сделать выводы, что бездействие может принимать любые формы, поэтому автор обращения практически не ограничен в формулировании своих требований.
Незаконное бездействие рассматривается как уклонение или необоснованный отказ от выполнения своих служебных обязанностей, которые следователь должен выполнять в силу требований нормативных актов. Это довольно существенное нарушение и влечет за собой санкции, так как бездействие подразумевает нарушение и ущемление прав и интересов граждан, непосредственно влияет на сроки и результаты расследования.
К примерам бездействия можно отнести:
- отказ в вызове свидетелей;
- отказ в назначении экспертизы;
- отказ от применения мер, которые позволяют сохранить имущество;
- не проведение допросов;
- отказ от истребования доказательств.
Впрочем, этот перечень можно продолжать практически до бесконечности, фактически бездействие – это необоснованное уклонение от проведения следственных действий, которые предусмотрены действующим законодательством.
Главное — помнить перед подачей жалобы прокурору на бездействие следователя (образец приводится ниже), что в уголовном процессе участвует не только это должностное лицо, но еще и прокурор и обвинитель. Поэтому очень важно определить, по чьей вине происходит затягивание процесса.
Порядок обжалования решения о возбуждении дела через суд регламентируется статьёй 125 УПК Российской Федерации. При подаче жалобы размер госпошлины не установлен, то есть, бесплатно.
При оспаривании документа через судебные органы жалоба на возбуждение уголовного дела направляется в районный суд, к которому относится место проведения расследования. Подаётся жалоба лично заявителем, либо через выбранного законного представителя.
Жалоба рассматривается не более 5 дней, с момента поступления апелляции. Рассмотрение жалобы проводится на судебном заседании при участии всех заинтересованных лиц, которые должным образом уведомляются о времени и месте заседания. При этом судья проверяет материалы дела на предмет законности и правомерности действий (бездействий) должностных лиц, на соответствие проводимых следственных мероприятий требованиям закона РФ, изучает показания всех участников уголовного делопроизводства. По итогам исследования судья выносит решение о согласии с жалобой либо об отказе в удовлетворении требований, указанных в жалобе.
Также по теме: Как составить претензию на некачественный товар
Если лица, проходящие по уголовному делу, не явились на судебное заседание, хотя были своевременно уведомлены о нём и не настаивают на своём присутствии, то заседание не переносится.
Во время проведения судебного заседания каждый участник уголовного судопроизводства может подать ходатайство:
- для проведения следственных действий;
- для дополнительного допроса свидетелей;
- для проведения судебной экспертизы;
- для других действий, если они имеют отношение к делу.
Согласно УПК Российской Федерации никому из участников дела не может быть отказано в принятии ходатайства, а также в приобщении результатов следственных экспериментов, экспертиз, заключений специалистов к материалам дела, если они имеют отношение к делу.Если в ходатайстве отказано, то выносится постановление об отказе, которое можно оспорить.
Протоколы осмотра и освидетельствования в рамках предварительного расследования должны быть оформлены согласно ст. 180 Уголовного процессуального кодекса РФ.
Как правило, ответ по жалобе в прокуратуру на бездействие следователя (образец приводится ниже) всегда в пользу заявителя. Именно на прокуратуру возложена надзорная функция за законностью уголовного процесса.
В случаях, если дело рассматривается в районном управлении МВД или СК, то обращаться с жалобой необходимо в районную прокуратуру. Если делом занималось ФСБ и в дальнейшем будет передаваться в военный суд, то соответственно необходимо обращаться в военную прокуратуру.
Если же прокуратура откажет, то у заявителя остается право на обращение в суд.
- Прокурору. Жалоба может быть подана прокурору, либо руководителю следственного органа в том случае, когда заявитель обжалует действия (бездействия) органов следствия либо дознания;
- Руководителю следователя (дознователя). В случае несогласия с действиями (бездействием), решениями, принятыми по делу, правоохранительных органов, руководителя следственного органа, прокурора, адвокат по уголовным делам подает жалобу в защиту подозреваемого, его конституционных прав и свобод, в целях обеспечения доступа доверителя к правосудию, к объективному расследованию, в районный суд, по месту совершения преступления.
- Судебное обжалование. Процедура обжалования постановления о возбуждении уголовного дела в судебном порядке очень похожа на обжалование приговора по уголовному делу, поскольку целью является отмена обжалуемого процессуального документа и реабилитацию лица, в отношении которого ведется уголовное преследование.
Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя ОВД должна содержать:
- наименование получателя документа, адрес;
- информацию о заявителе;
- данные следователя или дознавателя, бездействие которого подлежит обжалованию, место его работы, Ф.И.О.;
- суть вопроса, то есть краткое описание бездействия;
- ссылки на статьи нормативных актов, которые, по мнению заявителя, были нарушены (можно сослаться на статью 123 УПК, которая позволяет обжаловать бездействия должност��ого лица);
- требования, которые выдвигает заявитель;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись и ее расшифровка составителя обращения.
В случае подачи жалобы адвокатом на бездействие следователя, указываются также его данные, включая документ, который подтверждает его полномочия (доверенность), которая указывается в приложениях и идет в качестве дополнения к жалобе.
Текст документа должен составляться только в деловом стиле. Не должно присутствовать никаких лишних рассуждений, оскорблений и эмоциональных высказываний.
Кто и когда проводит обыск
Как правило, обыск проводится следователем (дознавателем) с привлечением оперуполномоченных. Встречаются случаи, когда обыск проводится без следователя самими оперуполномоченными по его поручению. Кроме правоохранителей в ходе обыска участвуют двое понятых. Чаще всего, это заранее приглашенные и приехавшие вместе с силовиками лица.
Обычно с обыском приходят рано утром. По закону обыск можно начинать с 6 утра. Но в исключительных (срочных), по мнению следователя, случаях, разрешается провести обыск и ночью.
Дверь сразу ни в коем случае не открывайте. Но при этом не конфликтуйте, не говорите, что отказываетесь впускать правоохранителей в свое жилище. Скажите, что готовы сотрудничать и откроете дверь сразу после того, как оденетесь. При этом вы должны понимать, что у вас есть не более 15-30 минут, поскольку потеряв терпение, силовики начнут ломать дверь. За это время вы первым делом должны позвонить адвокату и договориться, чтобы он срочно ехал к вам. Убедитесь, что он успел записать ваш адрес. Если вы в квартире один, то также позвоните родным или близким и сообщите о предстоящем обыске. Поскольку потом такой возможности у вас может не быть.
Вы можете просить силовиков не начинать обыск до приезда адвоката, но вероятнее всего вам откажут. Более того имеют место случаи, когда следователь не пускает адвоката в квартиру для участия в обыске. Об этом обязательно нужно будет сообщить всем участникам следственного действия и указать в протоколе обыска после его окончания.
Итак, вы открыли дверь и впустили непрошеных гостей (следователя, оперативников и понятых) в квартиру. Еще раз подчеркну, что вести себя стоит спокойно и сдержанно. Не конфликтуйте и не пытайтесь применить силу. Этим вы лишь «заработаете» себе судимости по статьям 318 и 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (оскорбление и применение насилия в отношении представителя власти). Кроме того, сразу настроите против себя силовиков, которые могут в качестве мести провести обыск более рьяно, чем следует: вскрыть и сломать в квартире все что вскрывается и ломается.
Что делать во время обыска
- Уточните у понятых ФИО с адресами и постарайтесь взять номера их телефонов. Это облегчит их поиск в дальнейшем, если следователь укажет в протоколе неверные адреса.
- Спросите у следователя разрешения фиксировать ход обыска на видео. Скорее всего, он откажет в этом. Если же вам повезло, и видео снимать разрешили, то снимайте преимущественно оперуполномоченных, прежде всего их руки, особенно, когда они открывают ящики столов, шкафы и т.д., чтобы они не подкинули запрещенные предметы.
- В ходе обыска постарайтесь не допустить, чтобы силовики произвольно разбредались по разным комнатам без вашего присутствия. Если они проигнорируют такую просьбу, обязательно сообщите об этом понятым и укажите в замечаниях к протоколу обыска. Вы всегда должны держать правоохранителей в поле зрения, и очень внимательно следить за их руками. Также следите, чтобы оперативники не подкинули запрещенные предметы в надетую на вас одежду. Если в квартире находятся ваши родные и близкие, проинструктируйте их об этом. Пусть каждый из домочадцев возьмет на себя конкретного силовика и не отстает от него ни на шаг. Также не позволяйте понятым отвлекаться от действий должностных лиц, проводящих обыск. Если понятые за силовиками не смотрят и «считают ворон», напоминайте им об их обязанностях и отражайте это в замечаниях к протоколу.
- Если вещи вам не принадлежат, либо вы видели, как их подкинули, либо они не имеют отношения к делу, оглашают семейную тайну, обстоятельства частной жизни – обязательно скажите об этом всем присутствующим, а после напишите в замечаниях к протоколу.
Допрос — это уже совсем другая процедура, которую могут проводить только по возбужденному уголовному делу.
- Вызов на допрос возможен только по бумажной повестке: других повесток вы не принимаете;
- я бы рекомендовал ходить на допросы только с адвокатом: в нашей практике сложилось так, что само присутствие адвоката сильно влияет на сотрудников полиции. Кроме того, если вы пришли с адвокатом, вам разрешены консультации с ним в ходе допроса при сотруднике или возможность выйти переговорить с ним наедине;
- неявка на допрос может привести к приводу: то есть сотрудники принудительно могут доставить вас для проведения процедуры;
- обязательно взять на допрос паспорт. Все остальное (в том числе телефон) лучше оставить у адвоката или в другом месте;
- не забывайте про ст. 51 Конституции РФ, если вопросы касаются лично вас: в этом случае вы можете отказаться от дачи показаний и вам за это ничего не будет;
- никогда не стыдно сказать, что вы что-то не помните. Самый худший ответ — этот тот, который вы додумали. Если вас начинают спрашивать по каким-то документам, уточняют, звонили ли вы такому-то человеку, вы также можете сказать, что вы с удовольствием ответите на это позднее, когда сверитесь с записями, историей переписок или звонков или расписанием;
- наиважнейшая часть допроса — подписание протокола. Здесь опять-таки важно не подписывать ничего, не прочитав. Если что-то в протоколе не так, вы можете заявить, что такой протокол подписывать не будете. Кроме того, вы можете добавить в него уточнение, что, например, следователь оказывал на вас давление, записывал что-то другое и т. д. Важно также получить копию протокола — отксерокопировать, сфотографировать или переписать его от руки.
На допросе (как и на опросе) можно вести скрытую запись. Но если у вас заметят диктофон, его могут вполне официально изъять.
Помощь нашего уголовного адвоката в Екатеринбурге
- наши сотрудники являются профессиональными юристами со статусом адвоката, что дает им полномочия участвовать в процедуре обыска на стороне подозреваемого (обвиняемого), тем самым начинать его защиту на раннем этапе следственного разбирательства;
- для нас не новы подобные просьбы, нас часто приглашали как на участие в непосредственном обыске, так и просили проанализировать уже состоявшееся следственное действие с дачей своих выводов для возможного обжалования;
- участие адвоката и пристальное слежение за правильностью процедуры снижает риски для Вас, а следовательно, Вам становится намного спокойнее, когда Вы уверены в том, что Ваши права и интересы отстаиваются в полной мере и всеми законными способами.
Где и в каких случаях производится обыск
Принудительное обследования может проводиться в рамках существующего уголовного дела. Объектами обыска могут стать не только жилое помещение подозреваемого, но и здание или помещение фирмы, которой он владеет или где работает. Сотрудники организации тоже могут попасть под процедуру обыска, если следователь найдет достаточно оснований полагать, что у них находятся необходимые для расследования вещественные доказательства.
Под принудительный досмотр может попасть и сам человек — это называется личный обыск. В таком случае производится обследование тела, одежды и сопутствующих вещей задержанного на наличие предметов, документов или ценностей, имеющих значение для расследования уголовного дела. Важно отметить, что проводить обследование должно лицо того же пола, что и обыскиваемый. Для проведения досмотра лица, находящегося под стражей, специальной документации не потребуется — куда сложнее, если этот человек находится на свободе.
Обыскать могут и транспортное средство, и определенную местность (например, придомовую территорию). Сотрудники полиции имеют право обследовать автомобиль достаточно детально: от днища машины до обшивки салона.
КС пояснил порядок производства обыска у юрлица и участия в нем адвоката
Представитель компании или адвокат должен встретить правоохранителей как можно раньше. Проверьте удостоверения сотрудников полиции или СК и правовые основания для обыска в офисе вашей компании. При этом вы можете переписать данные удостоверений (Ф. И. О., звание, место службы, срок действия документов).
У сотрудников должно быть постановление на обыск, подписанное следователем (п. 2 ст. 182 УПК РФ). В законе не сказано, обязан ли сотрудник Следственного комитета или полиции предоставлять сотрудникам компании возможность копировать текст постановления. Поэтому зачастую следователь отказывается выдать копию постановления. Однако у вас есть право знакомиться с постановлением, в том числе делать из него выписку интересующей вас информации.
В тексте постановления проверьте:
- есть ли ссылка на уголовное дело. Должен быть указан номер этого дела, а также статья Уголовного кодекса, по которой дело возбуждено;
- адрес компании, в офисе которой проводится обыск;
- кто включён в следственную группу. Тех сотрудников, которые пришли в офис, но не включены в постановление о производстве обыска, можно не пускать в офис.
В нашей практике есть случай, когда полицейских удалось «развернуть» на пороге компании, потому что они не были включены в следственную группу. Обыск не состоялся, и к тому времени, когда сотрудники пришли, исправив свои документы, компания уже была готова к обыску.
Ч. 1 ст. 170 УПК говорит, что во время обыска должны участвовать двое понятых.
Проследите, чтобы понятые присутствовали при всех действиях сотрудников правоохранительных органов. Бывают ситуации, когда сотрудники «разбредаются» по помещениям компании, из-за чего часть следственных действий проводится без присутствия понятых и/или представителей компании.