Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Как платить зарплату иностранцам
Работодатель платит за иностранцев следующие налоги:
- НДФЛ — 13%.
- ПФР — 22%.
- ФСС — от 1,8 до 2,9% (зависит от статуса иностранца).
- За обязательное медицинское страхование — от 0 до 5,1% (зависит от статуса иностранца).
Приглашение на въезд иностранных работников в РФ
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийное письмо.
Ошибки при трудоустройстве
Ошибка № 1. Обязательным условием найма является предоставление полиса ДМС. Право на ОМС возникает только после найма. Ошибочным является мнение о праве на перерыв между окончанием полиса ДМС и оформлением ОМС. Работодатель, согласно ст. 327.5 ТК РФ, имеет право на отстранение от работы иностранца при окончании действия договора страхования. Работник, гражданин РА, должен оформить ОСМ до окончания ДМС или страховки, предоставленной работодателем.
Ошибка № 2. При выплате дохода лицу, подданному страны, члена ЕАЭС, необходимо применить ставку налога с доходов в размере 13% равно как и к суммам, полученным подданными РФ. В большинстве случаев применение ставки производится без учета статуса резидента. Налоговый агент при расчете базы в конце года должен определить срок нахождения в стране продолжительностью свыше или менее 183 дней.
Превышение периода 183 дней нахождения в стране позволяет применить к доходам стандартную ставку 13%, в ином варианте – пересчитать удержания по ставке в размере 30%. По отношению к стандартным вычетам также учитывается статус резидента. Льгота предоставляется после обретения статуса.
Способы оформления иностранных граждан на работу
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».
Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.
Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.
Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.
Прием на работу высококвалифицированных специалистов
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.
При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Для приема на работу граждан Армении предполагает сбор определенных документов:
- Удостоверение личности (паспорт, любой другой аналогичный документ).
- Страховой номер индивидуального лицевого счета или СНИЛС. При отсутствии необходимо оформить, обратившись в Пенсионный фонд РФ по месту жительства.
- Диплом или другой документ, подтверждающий уровень образования (для некоторых сфер требуется официальное подтверждение).
- Трудовая книжка. Если в наличии нет, то оформляется новая за счет средств работника. Обязательно должен быть заполнен титульный лист с указанием образования.
- Личная карта сотрудника.
- ИНН для оплаты налогов.
- Свидетельство на мед.обслуживание (полис ДМС). Период действия полиса должен совпадать со сроком трудового договора.
- В военном билете необходимости нет.
Регистрация гражданина Армении по месту работы
Каждый иностранец по приезде в Россию, обязан зарегистрироваться в миграционной службе. Такое правило действует абсолютно для всех, кто хочет находиться в стране легально и официально устроиться на работу.
Гражданин Армении, осуществляющий рабочие обязанности на территории России более 30 дней, обязан зарегистрироваться в местном отделении миграции. Если меньше 30 – постановка не обязательна.
Чтобы проконтролировать время нахождения иностранца на территории РФ, в заграничный паспорт ставится отметка с датой выезда.
На учет армянского сотрудника может поставить только работодатель.
Для регистрации гражданин Армении должен предоставить:
- Уведомление о прибытии.
- Паспорт и его копия (или др.удостоверение личности). Необходимы все страницы с записями.
- Оригинал миграционной карты и ее копия.
- Визу (если въезд на территорию РФ производился по ней).
- Подтверждающие возможность проживания в предоставленном помещении иностранцу документы.
- Копия договора, заключенного между работником и работодателем.
- Родственники мигранта обязаны документально предоставить подтверждение родства.
От организации-работодателя также необходимо:
- Учредительные документы.
- Паспорт директора.
- Договор с мигрантом.
- Карточка предприятия с контактными данными.
- Документ на помещение, в котором расположена компания (договор аренды).
Заполнение трудовой книжки
При приеме на работу работник должен предоставить трудовую книжку Российского или советского образца. Если книжки нет, то при ее отсутствии новая оформляется работодателем за счет средств работника. Никаких восстановительных записей по другим местам работы сотрудника отдел кадров не делает, первой записью в трудовой будет новое место, а также не забываем заполнить титульный лист с указанием образования . На образце это выглядит следующим образом:
| №записи | Дата | Сведения о работе | На основании чего внесена запись |
| Общество с ограниченной ответственностью «Баррель» | |||
| 1 | 01.06.2017 | Принят на работу на должность оператора АЗС | Приказ №1 от 01.06.2017 |
Особенности регистрации
Оформлять временную регистрацию иностранцев из Республики Армения необходимо принимающей стороне, предоставляющей армянину жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, либо другом законном основании.
Уведомить о прибытии гражданина Республики Армения в РФ можно при личном визите в территориальный орган ГУВМ МВД РФ, через МФЦ, почтовым отправлением или в электронном виде. Для продления миграционного учета армянина в РФ на основании трудового договора потребуется лично посетить уполномоченный орган.
Так выглядит разрешение на временное проживание
Если гражданин Республики Армения для оформления временной регистрации решит воспользоваться услугами агентств, то сначала необходимо ознакомиться с ними, узнать их репутацию и уточнить законные основания для пользования жилым помещением, в котором ему потребуется фактически проживать и по адресу которого ему будет оформлена временная регистрация.
Если временную регистрацию по месту пребывания на территории РФ армянину оформляет организация, в которой он осуществляет трудовую деятельность, то он обязан фактически проживать по адресу помещения такой организации.
В случае размещения гражданина Республики Армения в гостинице, отеле или прочих организациях, оказывающих гостиничные услуги, они будут являться принимающей стороной для иностранца и обязанность оформления миграционного учета будет возложена на них.
Первичная регистрация на территории РФ гражданам Республики Армения официально делается на срок, не более 90 дней; за продлением потребуется лично обратиться в ГУВМ МВД РФ.
Государственная пошлина за оформление временной регистрации не предусмотрена.
Уплата налогов и страховых взносов
На основании трудового законодательства РФ, прием на работу мигрантов, приехавших из стран ЕАЭС, происходит по российским нормам. С другой стороны, соглашение между ЕАЭС дает возможность трудоустройства армян по нормам, предусмотренным Арменией.
Важно!
Резидентом РФ называют человека, который прожил на территории РФ более 183 дня на протяжении одного года.
Таким образом, в течение первых 183 дней работы армянина в России, в отношении его дохода взыскивается налог, по ставке, утвержденной соглашением ЕАЭС.
С того момента, как иностранец, на законодательном уровне, признается резидентом РФ, его заработная плата облагается 13% налогом на профессиональный доход, а средства поступают в бюджет РФ.
Надо отметить тот факт, что в то время, пока доход мигранта облагается по ставке, оговоренной международным договором, налоговые вычеты, предусмотренные налоговым законодательством РФ, не могут быть применены.
Существует важная особенность в отношении граждан Армении, трудящихся в России. Работодатель обязан ежегодно, до 31 декабря проводить исследование в отношении резидентства мигранта. Если выясняется тот факт, что армянин прожил в России меньше 183 дней, то его доход облагается по ставке 30%.
Что делать работодателю
Иногда то, что новый работник — иностранец, выясняется уже при оформлении, когда он приносит в кадровую службу необходимые документы. Такое возможно, если в вакансии прямо не указано, что на работу нужен только россиянин. В этом случае придется принять на работу иностранца, дать задний ход не получится. К счастью, можно скачать договор найма работника — иностранного гражданина.
Варианты трудоустройства мигрантов, в зависимости от категорий, к которой они относятся, могут быть следующие:
- есть вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное пребывание (РВП);
- нет ВНЖ или РВП;
- работа по патенту;
- работник высокой квалификации.
Особенности заключения трудового соглашения с иностранцами с ВНЖ и РВП, а также с разрешением на трудовую деятельность
Трудоустройство граждан с указанными разрешающими документами практически идентично тому же процессу с гражданами РФ, однако процедура имеет свои нюансы, в частности:
- необходимо проверить актуальность ВНЖ и РВП;
- затем следует оповестить миграционную структуру о трудоустройстве иностранца.
Данный порядок также актуален для граждан стран ЕАЭС. Подобные субъекты имеют практически те же права, что и население РФ. Дополнительные соглашения и бумаги для трудоустройства жителей стран-участниц указанного союза не требуются. Рассматриваемым субъектам обеспечиваются все социальные гарантии, однако они не попадают под действие квот в некоторых направлениях деятельности.
Дипломы об образовании граждан подобных стран признаются в России. Однако наниматель может правомерно затребовать нотариально подтвержденный сертификат, подтверждающий свободное владение русским языком.
Также кадровое подразделение должно иметь образец трудового договора с иностранным гражданином, которому необходимо получить разрешение на осуществление работы для полноценного труда в РФ. В подобных обстоятельствах иностранец до начала процедуры оформления должен обеспечить нанимателю документ, разрешающий трудовую деятельность, чтобы управленец смог проверить период его актуальности.
Подобное разрешение выдается лицу на период в один календарный год ведомством МВД РФ в отделе миграции. В том же ведомстве субъекту могут аннулировать или временно приостановить действие документа
Важно отметить, что в процедуре получения такой бумаги подчиненным может участвовать наниматель
Так, разрешение содержит следующие данные:
- название компании, в которую трудоустраивается иностранный гражданин;
- дата формирования и фактической выдачи документа;
- период актуальность документа;
- обозначение населенного пункта субъекта РФ, где зарубежный специалист вправе исполнять свои должностные обязанности.
В случае если за период действия разрешения, субъект решит сменить место работы, ему также необходимо будет получить новое разрешение на трудовую деятельность. При этом за предоставление рассматриваемого документа работнику на руки, наниматель должен выплатить пошлину в объеме 3500 руб.
Варианты устройства иностранца на работу
С 2021 года изменились некоторые правила по трудоустройству зарубежных граждан. Изменения состоят в следующем:
- Изменены формы отчетности о трудоустройстве иностранцев, утвержденные распоряжением МВД № 363 от 04.06.2019 года.
- Ужесточены требования к предприятиям, имеющим долги по налогам. Таким предприятиям запрещено привлекать к труду зарубежных лиц.
- Изменена процедура миграционной постановки лиц на учет. Теперь руководитель компании может принять на работу зарубежного специалиста, при условии проживания того на объекте, находящемся на балансе предприятия (Пост. Правительства РФ № 246 от 07.03.2019).
Исходя из новых условий, работодатель может использовать следующие варианты трудоустройства зарубежных лиц в 2021 году:
- Зачисление иностранца в штат предприятия, заключив с ним ТД.
- Оформление зарубежного гостя в штат предприятия, заключив с ним гражданско-правовой договор (ГПД).
Перечень документов, а также возможности работодателя и претендента на вакансию при заключении ТД зависят от статуса зарубежного гостя, находящегося на территории РФ. Закон № 115-ФЗ регламентирует варианты трудоустройства для таких категорий зарубежных лиц:
- Временно пребывающий. К этой категории относятся зарубежные лица, находящиеся в РФ без вида на жительство (ВНЖ), но с миграционной картой.
- Временно проживающий. Иностранные лица обладают разрешением на временное проживание (РВП), выдаваемое на период до 3-х лет.
- Постоянно проживающий. Эти иностранцы является обладателями ВНЖ, выдаваемого на 5 лет, с возможностью продления. Данный статус присваивается тем гражданам, которые прожили в РФ не менее одного года.
- В зависимости от гражданства зарубежного гостя, в РФ можно въехать с визой и без нее. Граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС), могут воспользоваться упрощенной процедурой устройства на работу.
- К отдельной категории относятся специалисты высокой квалификации, к которым предъявляются особые требования.
Далее рассмотрим нюансы устройства на работу зарубежных гостей, в зависимости от принадлежности к той или иной категории.
Чем отличается оформление иностранцев
Общие правила трудоустройства лиц, приехавших в страну, прописаны в главе 50.1 ТК РФ. Они не действуют для мигрантов из Беларуси, Армении, Киргизии, Казахстана, поскольку эти государства вместе с Россией входят в ЕАЭС.
Трудовой договор с иностранцем (образец 2020 года для скачивания представлен ниже) разрешено заключать с лицами от 18 лет. Работодатель обязан составить документ на русском языке, а при необходимости перевести его на понятный новому сотруднику язык.
Соглашение с мигрантом имеет традиционные разделы. В нем указывают дату и место осуществления деятельности, режим рабочего времени, обязанности и права сторон, заработную плату и прочие выплаты, срок действия контракта. Кроме того, в соответствии со статьями 327.2 и 327.3 ТК РФ, в контракт обязательно нужно вписать сведения из:
- разрешения на работу;
- патента;
- разрешения на временное проживание;
- вида на жительство.
В чем разница между гражданско-правовым договором и трудовым?
При приеме на работу граждан других государств для работодателя всегда встает вполне логичный вопрос: в какой форме такое соглашение лучше заключить – в виде трудового договора или гражданско-правового? И здесь важно определить, в чем заключается принципиальная разница между этими двумя видами договоров.
Во-первых, трудовой договор, заключенный с иностранцем, обязательно должен быть срочным, причем срок его действия не может превышать срок действия выданного такому работнику разрешения на работу.
Что касается соглашения в гражданско-правовой форме, то оно может заключаться на время выполнения каких-то возмездных работ, например, сезонного характера, либо до полного исполнения работником взятых на себя обязательств.
Вторым значимым отличием между двумя договорами, является то, что трудовые правоотношения между работником-иностранцем и работодателем, оформленные путем подписания договора, предусмотренного Трудовым Кодексом, должны регулироваться, соответственно, только трудовым законодательством.
В случае заключения гражданско-правового договора возникшие правоотношения под действие Трудового Кодекса не попадают.
Если говорить о соблюдении трудовой дисциплины и возможной ответственности за нее со стороны работника, то здесь положение для работника будет лучше, если он подпишет гражданско-правовой договор, так как к дисциплинарной ответственности по Трудовому Кодексу его привлечь будет нельзя, а наложить взыскание возможно только в соответствии с гражданским законодательством.
То есть, если рассматривать удобство или неудобство того или иного вида договоров, можно сказать, что гражданско-правовой будет гораздо удобнее как для работодателя, так и для работника.
Каков общий порядок подготовки и заключения гражданско-правовых договоров с иностранцами, приглашаемыми на работу?
Как и у любого другого подобного документа, у гражданско-правового соглашения есть ряд этапов, которые необходимо пройти как работнику, так и работодателю, чтобы такой договор не был признан нелегитимным.
В первую очередь, обе стороны должны подготовить четко регламентированный в законодательстве пакет документов, перечень которых является обязательным для сохранения действительности заключенного соглашения.
Ключевыми из этих документов являются разрешение на привлечение к труду иностранных граждан (если говорить о нанимателе) и разрешение на работу (непосредственно для нанимающегося). Без них законность подписанного документа может быть легко оспорена, а стороны, нарушившие это требование законодательства, понесут серьезное наказание.
Следующим шагом становится разработка самого текста документа с указанием обязательных положений, одним из которых является срок действия заключаемого соглашения.
После того, как договор будет разработан и подписан, работник приступает к выполнению своих обязанностей.
Необходимые документы
- Для заключения договора ГПХ с лицом, имеющим иностранное гражданство, которое пребывает на территории РФ временно, представляются следующие документы:
- паспорт или другой документ, служащий для удостоверения личности;
- разрешение на работу или патент (п. 4 ст. 13 закона № 115-ФЗ); данные документы не представляются в некоторых случаях, предусмотренных названной статьей;
- документ об образовании, подтверждающая квалификацию или наличие специальных знаний документация (если работа по договору предполагает соответствующий уровень квалификации и подготовки).
- миграционная карта (см. абз. 6 п. 1 ст. 2 закона № 115-ФЗ) и виза (если пребывание физлица с другим гражданством предусматривает визовый режим);
- Если физлицо с гражданством другого государства временно проживает на территории РФ, то для оформления договора ГПХ с ним необходимо запросить у такого лица:
- паспорт или другой документ для удостоверения личности;
- разрешение на временное проживание (см. абз. 7 п. 1 ст. 2 закона № 115-ФЗ);
- форма АДИ-РЕГ(если у человека нет СНИЛС, который подтверждается данной формой, организация-заказчик сама должна его оформить);
- документ об образовании, квалификации или обладании спецзнаниями.
- Аналогичные перечисленным в п. 2 данного списка документы запрашиваются и у физлица с гражданством другого государства, постоянно проживающего на территории РФ. Только вместо разрешения на временное проживание предъявляется вид на жительство (см. абз. 8 п. 1 ст. 2 закона № 115-ФЗ).
Гражданско-правовой договор с иностранным гражданином — образец такого документа составляется по общим правилам оформления договоров ГПХ, установленным гражданским законодательством РФ. Перед оформлением названного документа иностранный гражданин в зависимости от своего статуса должен представить организации-заказчику установленный законом перечень документов.