Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стать на учет имеет право совершеннолетний гражданин, а до достижения 18 лет — в случае принятия решения об эмансипации либо при вступлении в брак. Гражданин принимается на учет совместно с членами своей семьи. Несовершеннолетние дети — в составе семьи родителей.
Запрет на присвоение статуса нуждающегося
Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий в 2019 году в Беларуси, возможно, только после нескольких лет с момента их ухудшения. В перечень входят следующие факты:
- Увеличение семьи.
- Повреждение, уничтожение, получение статуса нежилого, раздел/продажа части/доли помещения.
- Чтобы улучшить жилищные условия в Минске, необходимо прожить/проработать в столице не менее 10 лет. От этого правила освобождены дети-сироты, а также нетрудоспособные члены семьи претендующего ― супруги, дети, родители.
- Нельзя получить статус нуждающегося, если проживание в худших реалиях нельзя назвать фактическим.
- Нельзя претендовать на постановку в очередь, если семья или гражданин уже воспользовались аналогичными льготами. Это не касается тех, чья семья увеличилась после получения статуса или для военнообязанных.
Ограничены в праве очереди и те граждане, кто не проживает в конкретном объекте собственности. Чтобы доказать свое право на постановку в очередь, необходимо прописаться там и оплачивать коммунальные услуги, а также доказать, что условия не отвечают нормам комфортного и удобного жилья.
Если супруги зарегистрированы в разных районах города, постановка на учет производится по месту жительства (регистрации) одного из них по выбору. Если супруги разводятся, но продолжают жить вместе в одной квартире и ранее стояли на очереди как семья, то теперь они имеют право стать на очередь каждый по отдельности. Причем нуждающимся каждый из них будет считаться со времени принятия его на такой учет.
Еще несколько слов про детей. По достижении совершеннолетия у человека возникает право самостоятельно состоять на учете. В таком случае по письменному заявлению можно разделить очередь с родителями.
Для детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определен особый порядок принятия на учет. Процесс осуществляется не по месту жительства (регистрации), а по месту приобретения ими статуса сироты, либо по месту работы, предоставленному по распределению учреждением образования.
Каков перечень документов для нуждающихся в жилье?
Благодаря системе «одно окно» вам необязательно самостоятельно собирать многочисленные документы для постановки на очередь на жилье. Большинство бумаг исполком или организация запросят в необходимых органах самостоятельно (услуга может быть платной), а лично вам потребуется предоставить следующие документы
- Заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
- Паспорт для совершеннолетнего или свидетельство о рождении для несовершеннолетнего
- Справку о доходах
- Сведения о принадлежащем каждому члену семьи имуществе
- Документы, подтверждающие право первоочередного или внеочередного заселения при их наличии.
На рассмотрение всех документов и принятие решения исполкому требуется месяц.
Строительство жилья для нуждающихся в 2021-2022
Многодетным семьям предлагают жилье как в многоквартирных, так и домах в домах блокированного типа, в том числе в различных микрорайонах, таких как Сокол и Смолевичи. Многодетным семьям за 2021 год построено 929,6 тысяч квадратных метров общей площади жилья.
В 2021 году построено 52,4 тысячи новых квартир организациями всех форм собственности. Введено в эксплуатацию 4387,3 тысячи квадратных метров общей площади жилья. Для состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, введено в эксплуатацию 1778,6 тысяч квадратных метров общей площади, или 40,5% от общего объема введенного жилья. Из общего объема введенного жилья для тех, кто состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, при использовании государственной поддержки построено 1335,1 тысячи квадратных метров. В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 1257,2 тысячи квадратных метров общей площади жилья, или 28,7% от общего ввода по стране.
Кто может встать на очередь нуждающихся?
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, регулируется Жилищным кодексом Республики Беларусь. Указ №563, который до этого регулировал в том числе и очередь на жилье, утратил силу с 1 апреля 2020 года.
Согласно Жилищному кодексу Республики Беларусь на данный момент имеется 16 оснований для принятия на очередь нуждающихся. Это достаточно большой список, в который входят граждане, проживающие в общежитиях (не по учёбе или работе); молодые семьи, впервые вступившие в брак и не имеющие в собственности жилья (молодой семье признается семья, в которой хотя бы одному из супругов менее 31 года); граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 кв.м на человека (в Минске – менее 10 кв.м); молодые рабочие, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, расположенных в загрязненных радиацией местностях, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие в собственности жилья, и многие другие.
Очередь нуждающихся на улучшение жилищных условий
Комплексную индивидуальную жилую застройку хотят осуществлять силами одного застройщика, в том числе «для упорядочения и улучшения архитектурного облика населенных пунктов».
«Установление моратория на выделение гражданам земельных участков по строительству индивидуального жилья без наличия инженерно-транспортной инфраструктуры поможет решить проблему массовых долгостроев в кварталах частной жилой застройки», — считает Руслан Пархамович.
Доступность жилья планируют увеличить, наращивая объемы строительства арендного жилья.
Средняя стоимость 1 кв.м жилья с господдержкой не превысит средней зарплаты по стране. По словам министра, это параметр выдерживается последние четыре года.
Минстройархитектуры также задумало цифровизацию строительной отрасли. В этом году должен заработать государственный строительный портал.
«Благодаря этим мерам уровень обеспеченности населения жильем к 2025 году составит не менее 28,5 кв.м на человека», — резюмировал Руслан Пархамович.-0-
«Прочитал о том, что Национальный аэропорт Минск изменил правила входа в здание аэровокзала. Хотелось бы узнать подробнее о сути новшеств, так как через две недели я прилечу в Минск по служебным делам, обратный рейс у меня тоже из этого же аэропорта. Валерий Никонов, Московская область».
Как сообщили в пресс-службе аэропорта, изменение схемы входа в здание связано с тем, что с конца января в Национальном аэропорту Минск в тестовом режиме начала работать система тепловизионного контроля. Новое оборудование установлено в секторе прилета 1-2 (1-й этаж) и в секторе вылета 3-4 (2-й этаж, эстакада). Попасть в аэропорт теперь можно только через эти входы, остальные закрыты. На выход из аэровокзального комплекса ограничения не распространяются. Если оборудование зафиксирует повышенную температуру, посетителю аэропорта предложат пройти медосмотр. Оборудование поставлено в Национальный аэропорт Минск за счет финансовой помощи ВОЗ. Камеры с функцией определения температуры тела и высокоточные детекторы подключены к компьютерам. Оборудование позволяет делать фотофиксацию человека с указанием его температуры. Кроме того, такая же тепловизионная система установлена в контролируемой зоне аэропорта в секторе международного прилета. Здесь мониторинг проводится для прибывающих пассажиров до паспортного контроля.
«Вышла замуж за минчанина и скоро вместе с дочкой переезжаю к нему на постоянное место жительства. В двухкомнатной квартире помимо моего супруга прописаны его мама и бабушка. Есть ли какой-то вариант бюджетного решения жилищной проблемы с учетом того, что супруг не первый год стоит на очереди нуждающихся? Елена Гаврош, Коломна».
Жителям Беларуси, нуждающимся в улучшении жилищных условий, планируется предлагать без очереди получать квартиры в малых городах и селах, численность жителей которых не превышает 20 тысяч человек.
По мнению министра архитектуры и строительства Беларуси Руслана Пархамовича, это остановит рост нуждающихся в улучшении жилищных условий, находящихся на учете десять и более лет. К тому же данная мера будет способствовать развитию городов-спутников и принципу обратной миграции населения в малые и средние города.
Министр отметил, что средняя стоимость одного квадратного метра, строящегося с государственной поддержкой, не превысит средней заработной платы по стране. Этот параметр, отметил министр, выдерживается последние четыре года.
«Отец хочет завещать мне свой дом. Но он живет в небольшой деревне Гомельской области, последний год болеет и никуда не выезжает. У меня тоже пока не получается приехать к нему, чтобы свозить в райцентр к нотариусу. Может быть, можно оформить документы удаленно? Светлана Корнеева, Смоленск».
Нотариальную помощь теперь могут получить даже те, кто находится вдали от крупных городов. Нотариусы проконсультируют жителей Беларуси по месту жительства, посещая агрогородки и села.
Соответствующий график выездов определило Министерство юстиции. Каждый населенный пункт закреплен за определенной нотариальной конторой.
Чтобы воспользоваться услугой, достаточно оставить заявку не позднее рабочего дня, предшествующего дате выезда, предусмотренной расписанием. С ним можно ознакомиться на сайте правового портала.
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Вне зависимости от избранного варианта улучшения жилищных условий (от общежития до долевого строительства) граждане должны состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или, по крайней мере, иметь основания для предоставления государством соответствующих льгот. Представляется, что можно выделить следующие основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий:
1.«исполкомовские» (п. 1 ст. 35 ЖК). Наиболее часто нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
- не имеющие в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений в данном населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту работы (службы)), а гражданам без определенного места жительства, ранее имевшим регистрацию (прописку) по месту жительства в данном населенном пункте, — по месту пребывания (далее — населенный пункт по месту принятия на учет);
- обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 кв.м. (в г. Минске — менее 10 кв.м.) на одного человека и т.д.;
Кто может оформить нуждаемость
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
В Беларуси изменен порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан
Кроме того, конкретизирован перечень документов, необходимых для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, уточнены основания снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и вопросы предоставления жилых помещений при сносе, а также вопросы принятия на отдельный учет совершеннолетнего члена семьи, переоформление, разделение, объединение очереди.
Указом предусматривается регистрация договоров найма жилых помещений как государственного, так и частного жилищных фондов, уточняется процедура государственной регистрации и технической инвентаризации жилых помещений, финансирования выполняемых при этом работ. Устанавливается также месячный срок заселения жилых помещений независимо от формы собственности (за исключением жилых помещений специального служебного жилищного фонда и специальных жилых помещений). При этом заселение будет происходить не после приемки дома в эксплуатацию, а после его государственной регистрации.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Законодательное регулирование вопроса
В Конституции нашей страны обозначено, что каждый подданный Российской Федерации имеет право на обладание собственным жильем. Кроме того, ЖК РФ закрепляет, что жители государства также наделены правом на приобретение оного с максимально выгодными условиями, при условии, что имеют статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Таким образом, этим же нормативно-правовым актом определяется, что искомый статус присуждается тем лицам, которые стоят на государственном учете. Постановка на учет обеспечивается:
- отсутствием у людей достойных условий проживания;
- наличием дополнительного статуса малоимущих.
В Беларуси изменен порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан
Указом также предлагается включать в состав и исключать из состава служебных незаселенные жилые помещения республиканского жилищного фонда государственных органов, иных государственных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, по решению местного исполнительного и распорядительного органа.
Документом определены особенности государственного учета жилых помещений государственного жилищного фонда, предназначенных для проживания работников дипломатических представительств и консульских учреждений Беларуси, организаций, подчиненных Управлению делами президента Беларуси, а также военнослужащих органов пограничной службы, проходящих военную службу в подразделениях, непосредственно охраняющих Государственную границу Республики Беларусь, расположенных вне закрытых территорий (пограничных комендатур, застав, постов, отделений пограничного контроля).
Выгоднее строиться в деревне, но есть нюансы
Стоит отметить, что стоимость квадратного метра в сельской местности и в городе разная. Для семей, проживающих и работающих на селе и строящихся там, государство готово субсидировать 940 рублей за метр квадратный. Для тех, кто строится в городах или работает в городе, — 718 рублей. Есть разница и в количестве субсидируемых метров — 30 м² в сельской местности, 20 м2 — в городе.
Вот пример для расчета максимального размера кредита для семьи из шести человек, проживающей и работающей в сельской местности:
6 человек х 30 м² х 940 руб = 169 200 рублей.
Если бы наша семья жила либо была трудоустроена в городе, то формула выглядела бы уже по-другому:
6 человек х 20 м² х 718 руб = 86 160 рублей.
Как видим, сельскому жителю полагается кредит почти в два раза больше. Но чтобы его получить, нужно не только проживать в сельской местности, но и работать там.
А что для городских семей?
Многодетной семье, которая строит дом в городе, субсидируется меньшая площадь. Размер кредита тоже меньше. Государство субсидирует дом до 120 м² (6×20 м2) — по 718 рублей за м2. Итого семья из шести человек может рассчитывать на 86 160 рублей. Это значит, что для того, чтобы достроить дом, нужно иметь и запас собственных денег.
Если задача стоит построить дом с минимальным вложением своих средств, специалисты рекомендуют обратить внимание на проекты домов небольшой площади.
— При сумме субсидии в пределах 80−100 тысяч рублей для семьи из 6 человек я бы рекомендовала обратить внимание на проекты площадью 100−110 м², — говорит Анастасия Гардиенко. — При грамотной планировке на такой площади можно уместить 4 спальни, 2 санузла и неплохих размеров кухню с гостиной. По словам специалиста, каркасный дом на 104 м² будет стоить около 108 тысяч рублей.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.