Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Медосмотр несовершеннолетнего работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! По достижении возраста 15 лет работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, если он поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью в одном из следующих случаев:
- после получения общего образования (окончания учебного заведения)
- в свободное от учебы время при получении общего образования
- во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.
Важно! По достижении возраста 14 лет с работником может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда при наличии одновременно следующих условий:
- согласия одного из родителей (попечителя),
- согласия органа опеки и попечительства,
- работа производится в свободное от учебы время,
- работа не приносит ущерба в освоении образовательной программы,
- работа не причиняет вреда здоровью.
Важно! Возможно заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 14 лет, при наличии одновременно следующих условий:
- работа в определенной сфере
Важно! Сферы, в которых допускается работа малолетних — организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Работа заключается в участии в создании и (или) экспонировании произведений. Кроме того, возможна работа в качестве спортсмена.
- согласие одного из родителей (опекуна)
- разрешение органа опеки и попечительства
- работа не приносит ущерба здоровью
- работа не приносит ущерба нравственному развитию работника.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены:
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Зачем проходить медосмотр
Целью предварительного и периодического медосмотра является принятие решения о допуске соискателя/сотрудника к определенному виду работ.
Во-первых, это делается с целью заботы о здоровье потенциального работника. В ходе медицинского исследования могут быть выявлены противопоказания к некоторым видам деятельности. В таком случае работодатель не имеет права допускать человека к работе.
Если при периодическом медосмотре у работника выявлены профессиональные заболевания, вызванные условиями труда, предприятие может предложить альтернативную вакансию, которая подойдет сотруднику по состоянию здоровья.
Во-вторых, медосмотр необходим, чтобы обезопасить окружающих и коллег соискателя/сотрудника. Например, в случае выявления инфекционных заболеваний или патологий, которые могут повлечь за собой ситуацию, представляющую угрозу окружающим.
Периодические медосмотры также проводятся, чтобы выявить у сотрудников возможные профессиональные заболевания и назначить профилактику или лечение
Комментарий к статье 266 ТК РФ
1. Проведение предварительных (при поступлении на работу) и ежегодных (периодических) медицинских осмотров (обследований) несовершеннолетних является обязанностью работодателя.
Проведение обязательного предварительного медицинского осмотра осуществляется независимо от трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) (см. п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1).
Целью медицинского осмотра является определение возможностей подростка выполнять работу без нарушения процессов роста и развития, ухудшения состояния здоровья, а также для определения соответствия функциональных возможностей требованиям, предъявляемым к профессиям по определенным видам деятельности.
Медицинские требования к состоянию здоровья и объем необходимых исследований определяются в порядке, установленном Минздравсоцразвития России.
Предварительный медицинский осмотр (обследование) преследует цель определить соответствие предлагаемой работы состоянию здоровья гражданина.
Проведение ежегодного осмотра (обследования) обеспечивает медицинский контроль за состоянием здоровья несовершеннолетнего и установление, соответствует ли выполняемая работа здоровью работника.
По результатам ежегодных (или раньше при наличии жалоб на ухудшение состояния здоровья) осмотров выносится медицинское заключение о возможности продолжения работы подростком или даются рекомендации по его рациональному трудоустройству (п. 3.3 СанПиН 2.4.6.2553-09).
Подросткам, имеющим нарушения состояния здоровья, лечебно-профилактическим учреждением предоставляется медицинская профессиональная консультация по подбору профессии, соответствующей его состоянию здоровья и индивидуальным особенностям (п. 3.4 СанПиН 2.4.6.2553-09).
Подростки с ограниченными возможностями здоровья подлежат освидетельствованию в медико-социальных экспертных комиссиях и могут быть трудоустроены по их рекомендациям на рабочих местах, отвечающих гигиеническим требованиям к условиям труда инвалидов, с учетом степени риска причинения вреда и соблюдения требований санитарных правил (п. 3.5 СанПиН 2.4.6.2553-09).
Подростки, не прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинского заключения, к работе не допускаются.
На работодателя возлагается обязанность принять меры, чтобы работники, не прошедшие обязательного медицинского осмотра (обследования) (а также в случае медицинских противопоказаний), не были допущены к выполнению своих трудовых обязанностей (ст. 212 ТК).
2. Медицинские осмотры (обследования) проводятся в учреждениях государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения.
При решении вопроса о соответствии лица избранной или выполняемой им работе врачи руководствуются перечнями медицинских противопоказаний.
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н утверждены:
— Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);
— Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников;
— Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
3. Если несовершеннолетний не проходит обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при приеме на работу, то это служит обоснованным отказом в заключении с ним трудового договора.
На работодателя возлагается обязанность принять меры, чтобы работники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр (обследование) (а также в случае медицинских противопоказаний), не были допущены к выполнению своих трудовых обязанностей (ст. 212 ТК).
Отказ работника пройти ежегодный медицинский осмотр (обследование) при отсутствии уважительных причин является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
При проведении ежегодного медицинского осмотра (обследования) и установлении, что выполняемая работа отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетнего, работодатель на основании медицинского заключения принимает меры к переводу работника на более легкую работу. Отказ работника от перевода является основанием для прекращения трудового договора.
4. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 877 утвержден Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (СЗ РФ. 1995. N 37. Ст. 3624). В случае выявления ВИЧ-инфекции у несовершеннолетних в возрасте до 18 лет работники учреждений, проводившие медицинское освидетельствование, уведомляют об этом родителей или иных законных представителей указанных лиц (ст. 13 Закона о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции).
Проведение работодателем медицинских осмотров (обследований) несовершеннолетних — это гарантия правильного применения и рационального использования труда молодых работников.
Сохранение за работником среднего заработка по месту работы на время медицинского осмотра (обследования) является обязанностью работодателя (ст. 185 ТК).
5. О медицинском осмотре (обследовании) при заключении трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 18 лет, о медицинском заключении о возможном превышении им предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную во время участия в спортивных мероприятиях см. коммент. к ст. 348.8 ТК.
Трудовым законодательством для такой категории работников, как несовершеннолетние работники, предусмотрены следующие дополнительные гарантии:
1) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 31 календарный день, причем в удобное для данной категории работников время. В этом случае работодатель при составлении графика отпусков обязан учитывать данное право несовершеннолетних работников. Изменение продолжительности ежегодного отпуска может осуществляться путем указания нового срока в коллективном или трудовом договоре. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работниками, не достигшими возраста 18 лет, должен использоваться ежегодно, не допускается его перенесение на другой год. В соответствии со ст. 122 ТК РФ, несовершеннолетние работники имеют право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы до истечения 6 месяцев их непрерывной работы в данной организации, в отличие от других работников, которые имеют право на ежегодный отпуск в первый год работы только по истечении 6 месяцев работы.
ТК РФ содержит следующие запреты на:
а) непредоставление несовершеннолетним работникам ежегодного основного оплачиваемого отпуска (ст. 124 ТК РФ);
б) отзыв работников моложе 18 лет из ежегодного основного оплачиваемого отпуска (ст. 125 ТК РФ);
в) замену работникам в возрасте до 18 лет ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ);
2) направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников, не достигших возраста 18 лет. Причем для несовершеннолетних работников сверхурочной работой является работа, продолжительность которой превышает установленное для них ст. 94 ТК РФ рабочее время.
Согласно ТК РФ запрещается нарушать нормальный режим работы несовершеннолетних работников, привлекая даже с их письменного согласия к вышеуказанным работам. За нарушение данного запрета работодатель может понести ответственность. Однако в виде исключения к вышеуказанным работам могут привлекаться несовершеннолетние работники творческих профессий средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков, иных лиц, но только при условии, что они имеют отношение к созданию и (или) исполнению произведений. Такое исключение распространяется и на несовершеннолетних профессиональных спортсменов;
3) несовершеннолетним работникам предоставляются дополнительные гарантии и при расторжении трудового договора. Расторжение трудового договора между работодателем и несовершеннолетним работником может осуществляться по предусмотренным ст. ст. 77 — 84 ТК РФ основаниям. Для увольнения несовершеннолетнего работника по инициативе администрации необходимо соблюдение общего порядка расторжения трудового договора. Кроме того, при расторжении трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации, ее филиала либо представительства) помимо соблюдения общего порядка необходимо и получение согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В том случае, если хотя бы один из этих органов не даст согласия на увольнение несовершеннолетнего работника, работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор. В случае, когда несовершеннолетний работник является членом профсоюза, работодателю необходимо выяснить мнение соответствующего профсоюзного органа при увольнении данного работника по таким основаниям, как:
а) сокращение штата или численности работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ);
б) несоответствия квалификации, подтвержденной результатами аттестации (подп. «б» п. 3 ст. 81 ТК РФ);
в) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ).
Согласно п. 9 Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время несовершеннолетние работники могут расторгнуть трудовой договор и по собственному желанию. Для этого они должны предупредить работодателя об увольнении письменно за 3 дня. В том числе прекращение трудового договора может быть и:
1) по письменному заявлению одного из родителей или заменяющего его лица;
2) на основании медицинского заключения о состоянии здоровья, препятствующего продолжению работы;
3) по инициативе учебного заведения в случае ухудшения посещаемости занятий.
Медкомиссия для несовершеннолетних при устройстве на работу
В нем должны быть перечислены все выявленные противопоказания, а также указаны иные немаловажные данные, играющие ключевую роль в период официального трудоустройства.
В частности речь идет о возможности либо невозможности выполнять конкретные должностные обязанности.
Такой документ должен быть составлен в нескольких экземплярах: Один из них Остается у самого сотрудника/соискателя Второй должен быть передан Непосредственному работодателю Те сотрудники, которые смогли пройти соответствующее медицинское обследование, должны быть допущены к выполнению конкретных должностных обязанностей.
Напоследок отмечается — процесс прохождения медосмотра не влечет сложностей, если соблюдать указанные в статье особенности.
В комиссию по проведению медосмотра должны входить врачи-профпатологи.
Допускается включение в состав комиссии специалистов иных профилей, имеющих сертификаты или прошедших переподготовку по специальности «профпатология». Персональный состав медкомиссии должен быть утвержден руководителем медицинского учреждения.
Важно Порядок прохождения В соответствии с требованиями ст.
266 ТК РФ, все лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, могут быть трудоустроены только после предварительного медосмотра, который проводится за счет нанимателя.
Перед прохождением медосмотра кандидат на трудоустройство должен получить у нанимателя направление установленного образца (Приказ Минздравсоцразвития № 302н). Заполнение этого документа производится в соответствии с утвержденным нанимателем перечнем данных.
Внимание Для ускорения процедуры имеет смысл обратиться в специализированную клинику – цены на их услуги варьируются в среднем от 1 500 до 3 000 руб.
в зависимости от региона и количества обследований.
Как оформить направление на предварительный или периодический медицинский осмотр?
Бланк направления на предварительный или периодический медицинский осмотр не имеет утвержденной формы. Однако существует перечень обязательных для него реквизитов (п. 8 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н):
- название работодателя;
- форма собственности и вид деятельности работодателя по ОКВЭД;
- название медучреждения, его регистрационные и контактные данные;
- тип медосмотра;
- Ф. И. О. сотрудника и дата его рождения;
- наименование подразделения работодателя, в котором трудится (будет работать) сотрудник;
- название должности, вида работы, профессии;
- вредные для здоровья факторы на производстве.
Заполняет бланк направления на медосмотр уполномоченный на это сотрудник работодателя.
Работа с медицинской организацией
Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.
Врачебная комиссия состоит из врача-профпатолога и врачей-специалистов (прошедших повышение квалификации по специальности «профпатология» либо имеющих действующий сертификат по этой же специальности).
Документы для подачи в медицинскую организацию:
- Направление.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе.
- Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
- Полис обязательного (добровольного) медицинского страхования.
Для чего используется справка 086/у
Документ по форме 086/у используется в качестве подтверждения удовлетворительного состояния здоровья российского гражданина. Его придется представить студентам при поступлении в образовательные учреждения высшего или среднего профессионального образования.
Также бланк придется подготовить и несовершеннолетним гражданам, которые устраиваются на работу. Законодательно установлено, что россияне в возрасте 15–17 лет при трудоустройстве обязаны проходить соответствующие медицинские осмотры, по результатам которых им выдают эту бумагу.
Требования закреплены сразу в нескольких положениях нормативных актов:
Остались вопросы? Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как сделать справку 086/у. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как получить сведения о состоянии здоровья
Независимо от причин, по которым оформляется медицинская справка по форме 086/у, порядок обращения за документом един для всех. Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:
Определитесь с организацией
Предварительно выберите учреждение, которое вправе оказывать медпомощь гражданам в амбулаторных условиях. То есть имеет соответствующую государственную лицензию
Пройдите медицинский осмотр
Для подготовки медсправки 086/у необходимо пройти определенных специалистов и сдать анализы.
Перечень, какие врачи и анализы обязательны для оформления 086/у для студентов, указан в бланке (п. 7 Приказа Минздрава России от 15.12.2014 №834н (ред. от 09.01.2018)). Обязательны заключения:
Также потребуются данные клинических анализов и флюорография
Получите медсправку 086/у
Бланк установленного образца оформляется не только на бумажном носителе, но и в электронном виде. Оба формата предусматривают заверение документа в установленном порядке. Бумагу подписывают врачи, проставляются печати. Электронная справка по форме 086/у заверяется усиленной цифровой подписью
Обратите внимание, что для несовершеннолетних граждан при приеме на работу требуется не только 086/у для трудоустройства, но и дополнительный медицинский документ.
Например, при поступлении лицам мужского пола оформляется медицинская справка формы ф086/у с дополнительной формой ф025/ю. Это «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» (Приложение №1 к Приказу Минздрава России от 15.12.2014 №834н (ред. от 09.01.2018)).
Уточните в учебном заведении о необходимости предоставления медкарты для поступления
Следовательно, самостоятельно заполнять медсправку для поступления или трудоустройства несовершеннолетнего работника не требуется. Обязанности закреплены за персоналом больниц и поликлиник. Следует внимательно проверить правильность составления документа и актуальность формы.
Законодательное регулирование вопроса
Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.
Начинать трудовую деятельность подростки могут и с 15 лет, но только если они:
- получили общее образование;
- продолжают обучение на заочной или очно-заочной форме;
- оставили учебу в образовательном учреждении в соответствии с нормами ст. 19 Закона №3266-1.
Трудовое законодательство также позволяет трудоустраивать и детей, которые еще не достигли 15-летнего возраста. Если родители и орган опеки и попечительства дают согласие, то ребенок может начать работать и с 14 лет (ст. 63 ТК РФ).
Общая информация о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних
Профилактические осмотры представляют собой один из видов медицинских осмотров (то есть, комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития), осуществляемых в России (указанное следует из ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 323-ФЗ)).
Согласно Порядку № 514н несовершеннолетние установленных возрастных групп (определены в Приложении № 1 к Порядку № 514н) подлежат Профилактическим осмотрам в следующих целях (п. 2 Порядка № 514):
- в целях раннего (своевременного) выявления*:
- патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития;
- немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.
О даче информированного добровольного согласия на проведение Профилактического осмотра
Обращаем внимание, что необходимым предварительным условием проведения Профилактического осмотра (как по действующим, так и по новым правилам) является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего (его родителя или иного законного представителя) на медицинское вмешательство в рамках такого осмотра (далее – информированное согласие) с соблюдением требований, установленных ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ.
При этом, Порядком № 514н введена обязанность врача, ответственного за проведение ПО, обеспечить оформление такого информированного согласия не позднее чем за 5 рабочих дней до начала его проведения и вручить (направить) указанное согласие (а также направление на Профилактический осмотр) несовершеннолетнему (родителю или иному законному представителю).
В то же время, отметим, что форма такого информированного согласия в настоящее время не утверждена, а это означает, что вопрос о том, что именно должно быть указано в данном согласии является открытым (при том, что, исходя из природы Профилактического осмотра, информированное согласие на его проведение должно включать и согласие на конкретные медицинские вмешательства врачей-специалистов в рамках осмотров, и на проводимые исследования, в том числе лабораторные (например, анализ крови, мочи и пр.), и т.д.).
О результатах Профилактического осмотра
Действия медицинского работника, совершаемые по результатам Профилактического осмотра, остались практически такими же, как и прежде.
Так, на основании результатов Профилактического осмотра врач, ответственный за проведение ПО (п. 22 Порядка № 514н):
- определяет группу здоровья несовершеннолетнего (таких групп существует пять. Отнесение несовершеннолетнего к той или иной группе осуществляется в зависимости от состояния его здоровья. Обращаем внимание, что характеристики всех пяти групп здоровья являются практически идентичными в обоих порядках. Единственным различием является то, что в Порядке № 1346н к V группе здоровья отнесены дети-инвалиды, а в Порядке № 514н нормы, относящие детей-инвалидов к той или иной группе, отсутствуют (т.е. по новому Порядку ребенку-инвалиды группа здоровья должна будет определяться не по формальному критерию наличия у него инвалидности, а исходя из состояния его здоровья (так, например, к V группе ребенок-инвалид может быть отнесен, если имеет физические недостатки с выраженным нарушением функций органов и систем организма и значительным ограничением возможности обучения, а к IV – если такой ребенок имеет физические недостатки с неполной компенсацией функций органов и систем организма, повлекшие ограничения возможности обучения);
- определяет медицинскую группу для занятий физической культурой и оформляет медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой;
- направляет информацию о результатах Профилактического осмотра медицинским работникам медицинского блока образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний (указанная обязанность является нововведением Порядка № 514н и в настоящее время не предусмотрена).
Порядок применения медицинских осмотров молодых работников
В случае, если такой сотрудник отказывается пройти эту процедуру, работодатель не только вправе, но и обязан полностью отстранить его от выполнения работы, пока сотрудник не пройдет осмотр. Это правило распространяется на все без исключения ситуации, в которых работнику для осуществления трудовой деятельности требуется прохождение освидетельствования. В целях документального оформления отстранения сотрудника от работы необходимо издать соответствующий приказ, в котором указывается причина и срок отстранения. Как правило, в таком приказе указывают также следующую дату прохождения медосмотра: в случае его успешного завершения сотрудник может быть снова допущен к работе. Иногда у кадровиков возникает вопрос о том, как зафиксировать в документе срок отстранения: ведь нельзя быть уверенным в том, что очередной медосмотр будет пройден в установленную дату.
Периодические медицинские осмотры
Периодический медосмотр — это выявление у сотрудников развития профессиональных заболеваний на ранних стадиях, а также прочих отклонений в организме, которые не позволяют выполнять ту или иную деятельность.
Причиной таких отклонений могут стать различные факторы, начиная от различных травм (не обязательно производственных) и заканчивая осложнениями от перенесенных заболеваний.
Периодический медицинский осмотр проводится на постоянной основе с определенной частотой. В каждом отдельном случае, частота проведения медицинских осмотров отличается. Она зависит от степени воздействия вредных факторов на организм работника в процессе выполнения им трудовой деятельности. Чем сильнее и вреднее воздействие какого-либо фактора, тем чаще требуется проверка текущего состояния здоровья работника.
Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника врачами-специалистами, после лабораторных и функциональных исследований на вредные факторы и вредные работы.