Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретательная давность на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право приобретательной давности возникает, если определенный человек долгое время владел чужим или бесхозным имуществом. По истечении установленного срока такой человек будет иметь возможность вступить в право собственности. Увы, автоматически оно не наступает: для этого в любом случае придется обращаться в суд, чтобы доказать множество факторов. Непрерывность владения имуществом, добросовестность ухода и отношение как к своему собственному. Для недвижимого имущества право приобретательной давности возникает спустя пятнадцать лет непрерывного владения.
Как зарегистрировать на себя недвижимое имущество
Процедура регистрации на себя приобретательного права на имущество выглядит следующим образом:
- подготовить заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом;
- подготовить пакет документов, которые будут приложены к заявлению, а также оплатить государственную пошлину — от 300 до 2 тыс. руб.;
- подать заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения имущества, на которое оформляется право;
- после получения судебного решения обратиться в Росреестр для регистрации права собственности;
- получить выписку из ЕГРН, которой удостоверяется проведенная регистрация.
Основания для применения приобретательной давности
Бывают случаи, когда по различным причинам люди владеют землей, не имея на это документального подтверждения. В существующих в стране правовых актах прописано, что использование земельной территории по целевому назначению на протяжении 15 лет предоставляет законную возможность оформления его передачу в личную собственность. Хотя в такой сделке есть различные нюансы и ограничения.
Например, приобретательная давность на земельный участок не распространяется на территорию, где установлены государственными органами соответствующие законодательству запреты. Наличие законного хозяина земли также не дает возможности воспользоваться правами приобретательной давности.
При передаче земли обычно учитываются различные юридические сделки, которые проводились без соответствующего документального оформления. На успешное решение вопроса могут рассчитывать граждане, которые безвозвратно потеряли правоустанавливающие документы. Для этого по специальной форме составляется исковое заявление о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности. Правильно составить такой документ помогут опытные правоведы. Стоимость услуги оценивается демократичными тарифами, поэтому она доступна для любого человека.
Можно ли оформить землю по приобретательной давности сразу в собственность
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Из приведенных выше норм следует, что предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется возмездно, но может быть и бесплатным в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено.
Сходная ситуация может возникнуть, когда при составлении передаточного акта в ходе реорганизации упускается из виду какое-то имущество. Такое может произойти, например, если у реорганизуемой компании много активов.
Однако если в передаточном акте не упомянут какой-либо объект, это не означает, что он не перешел к правопреемнику. Дело в том, что при реорганизации компании происходит правопреемство по всем ее правам (в т.ч. на имущество) и обязанностям (ст. 58 ГК РФ), независимо от того, что указано в передаточном акте. Поэтому правопреемник имеет полное право ставить вопрос о принадлежности спорного имущества именно ему. Одним из его аргументов может стать как раз приобретательная давность (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.03.2016 по делу № А53-20983/2015).
Впрочем, такой иск — это крайняя мера. После обнаружения ошибки надо попробовать исправить ее другими способами. Предположим, что правопреемник создан в результате выделения из другой компании, которая продолжает свою деятельность. Тогда можно обсудить возможность составления дополнительного передаточного акта, и уже с ним обратиться за регистрацией перехода права собственности.
Порядок установления права собственности
Внесение сведений в ЕГРН является основанием для выдачи свидетельства о регистрации правомочий собственника. Процедура обращения в отделение ЕГРН крайне формальна и все действия сводятся к подготовке и подаче документов.
При этом для обращения потребуется решение суда, на основании которого сотрудники будут вносить изменения.
Наиболее сложным этапом будет судебное разбирательство, длительность и сложность которого зависит от объективных факторов конкретной ситуации.
Общий порядок оформления участка в собственность следующий:
- подготовка документов, составление иска и обращение в суд;
- получение готового судебного решения на руки;
- обращение в ближайшее отделение Росреестра, либо в МФЦ для начала процедуры. Ключевым документом на этом этапе будет судебное решение;
- работники ЕГРН не могут оспаривать решение суда, поэтому при соблюдении иных требований, они обязаны одобрить поданное заявление.
Составление и подача иска – самый сложный этап, подойти к которому необходимо максимально ответственно.
Судебное установление правомочий собственника на объект недвижимости без хозяина возможно несколькими способами.
Гражданские процессуальные нормы (ст. 262, 264 ГПК РФ) устанавливают, что при отсутствии споров о праве на землю, а также при невозможности установить прошлого собственника имущества, необходимо обращаться в суд в порядке особого производства.
При обнаружении в ходе подачи заявления, либо при рассмотрении материалов по существу, спора о праве, подведомственного суду, ход дела будет приостановлен и заявление останется без рассмотрения.
В таком случае можно обратиться в порядке, предусмотренном ст. 263 ГПК РФ – исковое заявление.
Иск оформляется в письменной форме с обязательным указанием:
- реквизитов судебного органа, куда происходит подача;
- в основной части прописываются конкретные обстоятельства: срок владения, особенности, наличие споров по праву и иные, имеющие отношение к делу факторы;
- нарушенного права, либо причины, по которой нет возможности его реализовать. В данном случае это желание оформить недвижимость в собственность;
- цены иска, которая складывается из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости;
- в заключении прописывается требование о признании факта добросовестного владения с возможностью оформления правомочий собственника.
Составление иска связано с подготовкой обязательных документов:
- выписка из реестра недвижимости, план дома, любые другие документы на недвижимость;
- всевозможные справки, чеки и квитанции, по которым можно установить факт порядочного и ответственного владения землей;
- квитанция об оплате обязательной пошлины за рассмотрение дела в рамках судебного производства.
Согласно ст. 30 ГПК подавать иск необходимо в районный или городской суд по месту расположения объекта недвижимости.
Судебная практика по делам рассматриваемой категории в РФ уже сложилась. Этому способствовало не только большое количество аналогичных дел, но и толкования, данные высшими судебными инстанциями.
В связи с обязательной длительностью владения (15 лет) споры с бывшими собственниками происходят крайне редко.
В каком случае можно получить право собственности на землю в силу приобретательской давности?
Руководитель юридического отдела юридического бюро «Падва и Эпштейн» Манакова Татьяна Реально ли, в сложившейся ситуации в судебном порядке получить право собственности на землю по приобретательской давности?
И имеются ли в судебной практике РФ прецеденты?
В данном случае признать в судебном порядке право собственности на земельный участок не удастся ввиду того, что имеется собственник участка и он известен. В совместном Постановлении Пленумом Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29 апреля 2010 года
«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных»
в качестве одного из критериев, позволяющих установить факт давностного владения, является «добросовестность владельца».
Основания для отказа в признании права собственности
Длительного владения бесхозной или чужой землей еще недостаточно для признания права собственности по ПДнЗ. Суд обязан удостовериться в соблюдении всех условий давностного пользования землей, и при наличии хотя бы одного несоответствия откажет в признании права собственности.
Кроме того, основанием для отказа станет:
- неправильное исчисление срока давностного владения, в том числе непринятие к сведению 3-летнего срока исковой давности, в течение которого законный собственник мог обратиться в суд для истребования участка;
- владение участком на основании титула, например, по праву бессрочной безвозмездной аренды, бессрочного доверительного управления или по иному соглашению;
- недобросовестное владение – использование участка посредством самовольного занятия с осознанием того, что он принадлежит третьим лицам;
- сокрытие факта владения землей от законных собственников и от контролирующих органов;
- наличие длительных перерывов во владении, не связанных с передачей имущества во временное пользование третьим лицам;
- претензия со стороны законного собственника об истребовании участка из незаконного владения при условии, что до подачи давностным владельцем иска в суд тот не знал о таком владении.
Приобретательная давность не применима к самовольно занятой государственной земле
Конституционный Суд вынес Определение № 186-О/2021 по делу о проверке конституционности абз. 1 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса о возникновении права собственности на объект в силу приобретательной давности.
Ранее заявитель жалобы Владимир Афанасьев обращался в суд с иском к администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок с жилым домом по давности владения.
В обоснование своих требований истец сослался на то, что земельный участок в существующих границах фактически используется им и его правопредшественником более 15 лет, собственниками смежных участков являются физические лица и споров с соседями о границах этого участка не имеется.
Три судебные инстанции отказались удовлетворять иск, отметив, что большая часть спорного земельного участка находится в муниципальной собственности, сам он не был поставлен на государственный кадастровый учет, а его границы на местности не установлены.
При этом первая инстанция сочла, что приобретательная давность может применяться только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки нельзя считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли являются государственной или муниципальной собственностью. Кроме того, суд отметил, что сам по себе факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 г. не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно ст. 234 ГК РФ, поскольку он не порождает право собственности на землю.
Условия приобретательной давности
Для оформления права собственности на землю, ссылаясь на приобретательную давность, требуется выполнение пяти условий:
1. Давность существования земельного владения – 15 лет. Исчисляться данный срок владения землей начинается в момент появления у правообладателя этого владения. Если же участок земли еще может быть истребован у его владельца юридическим собственником земли, то срок владения начинается уже по окончанию срока исковой давности.
2. Непрерывность владения землей. Данное условие, предусмотренное в российском гражданском кодексе, означает, что участок земли весь период (то есть минимум в течение указанных 15 лет) не выходил из владения конкретного лица, претендующего на оформление права собственности. Владение землей, которое то появляется, то прекращается, не влечет возникновение приобретательной давности на участок земли. Исключения составляют лишь те случаи, когда участок земли выбывал из законного владения помимо воли его правообладателя.
Стоит отметить, что непрерывность владения участком земли сохраняется при замене законного владельца его правопреемником (статья 234 пункт 3 ГК РФ). Правопреемство на землю устанавливается согласно нормам гражданского законодательства. Для физических лиц применяются чаще всего положения наследственного права. Однако и здесь есть нюансы. Поскольку наследодатель-владелец участка земли не являлся по юридическим документам собственником этого участка, то и оставить его по завещанию он не имел права. Поэтому правопреемство в указанной ситуации возможно лишь для наследников по закону.
Иск можно составить в одном из 2-х вариантов. Первым будет иск о признании факта приобретательной давности, а второй — признание права собственности. Сторонами является заявитель (владелец), по второму варианту — истец и заинтересованная сторона (или ответчик).
В качестве доказательств предъявляются:
- документы, которые доказывают отсутствие собственника (выписка из госкадастра);
- справки из архивов;
- если право пользования переходило — документы, доказывающие родство;
- свидетельские показания соседей;
- бумаги, которые подтвердят, что участок использовался.
В течение трех дней со времени рассмотрения дела суд выносит решение.
Образец договора субаренды земельного участка можно использовать при составлении документа. Где узнать, кто собственник земли? Информация здесь.
Что такое право ограниченного пользования земельным участком? Подробности в этой статье.
Документы для регистрации права собственности по приобретательной давности
С целью окончательной регистрации права собственности на земельный участок, основываясь на приобретательной давности, вам потребуется предоставить в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пакет документов, в который включить:
- финансовый документ, который подтвердит, что вы оплатили государственную пошлину, установленную за проведение процедуры регистрации права собственности, в полном объеме;
- решение, вынесенное судом по итогам рассмотрения вашего иска. Именно этот документ устанавливает ваше право собственности на земельный участок;
- документ, удостоверяющий вашу личность;
- надлежаще оформленные кадастровый и технический паспорта на данный земельный участок.
Стоит подчеркнуть, что получение вами документов, подтверждающих ваше право собственности на земельный участок, которое вы получили, основываясь на приобретательной давности, не исключает возможности дальнейших судебных разбирательств, инициаторами которых могут выступить лица, считающие себя юридическими собственниками данного земельного участка.