Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о подтверждении проживания в РФ по ВНЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Андрей Дымов, юрист миграционной службы: Если в силу каких-либо причин не состоялась в установленные сроки подача ежегодного уведомления по виду на жительство, то это грозит аннулированием ВНЖ. Но можно этого избежать, если предоставить веские причины просрочки. Они должны быть закреплены документально. Это могут быть справки по состоянию здоровья, смерть родственника и т.д.
Условия подготовки уведомления о проживании по ВНЖ
Уведомление принимается на установленном бланке, заполненном вручную или с использованием технических средств (компьютера, ноутбука). При заполнении не допускаются помарки, подчистки или ошибки. Текст заполняется без сокращений, на русском языке. При необходимости, например, в буквенных показателях серии паспорта, можно использовать алфавит оригинала.
Одновременно представляются документы, подтверждающие информацию. Перечень приложений, их уникальные параметры указывают на оборотной стороне уведомления. Приложения в тексте группируются по назначению.
|
Состав приложений |
Описание |
Пояснения |
|
Документ, удостоверяющий личность иностранца |
Предъявляется паспорт иностранного гражданина. При заполнении документа несовершеннолетнего указывается его свидетельство или паспорт |
Допускается предоставить документ, принятый в РФ как удостоверяющий личность мигранта |
|
Вид на жительство |
Документ подтверждает право на постоянное проживание на территории РФ. Введено право на бессрочный вид на жительство |
Замена срочного ВНЖ производится в течение срока его действия с уплатой госпошлины в размере 5 000 рублей |
|
Сведения об источниках дохода |
Обязательные к представлению ранее, сведения о доходах лиц с ВНЖ не подаются |
Подача документов о доходах необходима только временно проживающим иностранцам, получившим РВП |
Паспорт, представленный на иностранном языке, должен иметь нотариально заверенный перевод. Исключение составляют случаи, когда в паспорте иностранца присутствует дублирующая запись на русском языке, например, у граждан РБ. Вид на жительство подается в форме ксерокопии. Иные документы, не предусмотренные нормами ПП РФ № 21, не прилагаются.
Какие документы нужно приложить?
Вместе с уведомлением подаются документы, подтверждающие нахождение человека на территории РФ, а также справки о наличии работы и легального заработка.
- Национальный паспорт (копия и оригинал). Документ должен быть переведен на русский язык и заверен нотариусом.
- Вид на жительство (оригинал и копия).
- Справка о регистрации в регионе проживания.
- Справка формы 2НДФЛ о размере зарплаты и уплаченных налогах. Ее выдает на работе бухгалтер предприятия. Пенсионерам потребуется предоставить пенсионное удостоверение, справку из ПФР.
Если человек получает пособия и государственные выплаты, то их наличие также нужно подтвердить справкой. Если мигрант оформлен как ИП, то ему потребуется подтвердить свои доходы налоговой декларацией.
Вид на жительство (ВНЖ) – это документ, который дает право постоянно проживать иностранцу или апатриду на территории России. Его наличие почти уравнивает указанных лиц с гражданами РФ в правах (какими правами и обязанностями на территории РФ наделяет человека ВНЖ читайте тут).
А еще ВНЖ является документом, который, при осуществлении определенных действий, иностранец или лицо без гражданства вполне может сменить на паспорт гражданина РФ.
В чем заключаются отличия ВНЖ в России для иностранных граждан и апатридов мы рассказывали в этом материале, а узнать об особенностях оформления российского подданства после получения ВНЖ вы можете здесь.
Соответственно, российское государство заинтересовано в том, чтобы человек, имеющий право на протяжении долгих лет находиться на территории страны, имел с ней связь. Иначе, нет смысла разрешать ему иметь у себя ВНЖ.
В справке 2-НДФЛ, являющейся информационным документом об официальных доходах лица, должна быть представлена абсолютно вся информация о его заработках в России. Если же заявитель является студентом или пенсионером и при этом официально не работает, 2-НДФЛ не требуется.
Можно предоставить вместо 2-НДФЛ ежегодную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Это не имеет принципиальной разницы, так как сведения в этих двух документах полностью идентичны. Справки о заработках нужны для того, чтобы миграционные службы убедились в способности иностранного гражданина адаптироваться в обществе, зарабатывать себе и своей семье на жизнь. Человек должен иметь совокупный доход не меньше прожиточного минимума установленного в регионе его проживания.
Важно! Здесь имеется один важный нюанс. Прожиточный минимум рассчитывается по-разному для каждой семьи. Для пары супругов и для семьи из родителя и ребенка прожиточный минимум будет различным. На ребенка он больше и поэтому формула расчета более сложная.
Помимо справки о доходах необходимо подтверждать свою годовую финансовую активность другими способами, имеющими правовую силу. Это может быть выписка с банковского счета, баланс зарплатной карты на полгода или год с подтверждением поступления на нее требуемых сумм. Иные документы, подтверждающие наличие стабильного дохода гражданина иностранного государства (доход от сдачи в аренду недвижимости, доход от собственного бизнеса). Со всех доходов в обязательном порядке в бюджет страны уплачивается налог.
Восстановление статуса
Многие люди только после лишения ВНЖ в РФ задумываются над своим изменившимся положением и начинают искать ответ на вопрос о восстановлении статуса. Сразу следует оговориться, что сделать это очень сложно и на практике такое удается примерно 5% мигрантов и только в случае, если они сумели доказать, что причиной срыва сроков стало серьезное заболевание родственника, либо самого заявителя, которое удерживало его в своей стране. Или была еще какая-то очень веская причина нарушить закон. В таком случае сотрудники миграционной службы идут на уступки и разрешают подтвердить ВНЖ.
Восстановить вид на жительство может руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД. Если документ ВНЖ был аннулирован, можно подать жалобу в вышестоящую организацию, а затем в суд. На время рассмотрения дела ВНЖ автоматически продлевается. Если суд решит дело в пользу мигранта, то сотрудников миграционной службы обязуют выдать новый документ. Если же аннулирование документа судом признается правомочным, мигранту придется все начинать сначала. Въезжать в РФ, становится на миграционный учет, оформлять РВП. Все это требует времени.
Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?
Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.
Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.
Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).
Для продления вида на жительства требуется перечень документов:
- ходатайство;
- удостоверение личности;
- 4 фотоснимка формата 3 на 4 см;
- предыдущий ВНЖ.
Кроме перечисленных бумаг, по желанию заявителя могут быть представлены:
- справка о доходах, как доказательство наличия средств к существованию;
- документ на владение жилплощадью на протяжении трех лет после въезда в Россию;
- чек об оплате государственной пошлины на сумму 2 тыс. рублей.
Ходатайство на продление ВНЖ, составленное без ошибок, необходимо подать в миграционную службу или МФЦ не позже чем за 2 месяца до завершения срока действия документа. Его рассматривают максимум 60 дней после принятия. Затем сотрудники ФМС принимают положительное или отрицательное решение.
МВД России обязательно узнает о том, что у меня есть второй паспорт (альтернативный ВНЖ)?
Исходя из того, что единой международной базы по этой теме нет, а обязательное уведомление о втором гражданстве в большинстве стран отсутствует, в профильном ведомстве (МВД) о том, что у вас есть второй (третий, четвёртый) паспорт могут и не узнать. В отдельных странах, например, на Мальте, списки новых граждан публикуются ежегодно в открытых источниках, но это, скорее, исключение из правил.
А если учесть, что уведомление о втором гражданстве в России осуществляется самим владельцем, то неудивительно, что многие обладатели «резервного» гражданства или вида на жительство не спешат информировать об этом МВД. Тем самым они нарушают закон, но никаких механизмов контроля в России не предусмотрено.
Но мы всё же считаем, что уведомление о втором гражданстве лучше подать. Так Вы в прямом смысле слова сможете спокойно спать и опасаться каких-либо штрафных санкций. Скрывать факт наличия второго гражданства или ВНЖ «просто так» нет никакого смысла ‒ для этого должны быть крайне серьёзные основания, которые перевешивают потенциально возможные (но более чем вероятные) санкции за нарушения.
Каковы условия подачи уведомления о втором гражданстве в МВД?
Здесь возможно несколько вариантов, их применимость зависит от того, где в данный момент находится лицо, подающее уведомление. Мы настоятельно рекомендуем не затягивать, так как даже «безобидная» задержка в итоге может Вам стоить слишком дорого. Помните, что фактически в России действует презумпция виновности ‒ Вы будете считаться виновным, пока не будет доказано обратное.
Возможные варианты:
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, проживающих в России и получивших их дистанционно ‒ не более 60 дней, считая от дня получения.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, находящихся за рубежом, ‒ 60 дней с момента получения (если лицо возвращается в Россию).
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, находящихся за границей и не вернувшихся в Россию в течение 60 дней с момента получения второго гражданства или вида на жительство ‒ не более 30 дней с момента первого въезда на территорию России. Обращаем Ваше внимание, что длительность фактического пребывания в РФ не имеет никакого значения ‒ следует подать уведомление о втором гражданстве даже в том случае, если Вы были в РФ всего один день.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, оставшихся жить в другой стране (при условии того, что российское гражданство было сохранено) ‒ 30 дней с момента первого въезда в Россию.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, постоянно проживающих за рубежом и не планирующих возвращаться в Россию ‒ заявление можно не подавать. Но если Вы передумаете и захотите посетить РФ, то у Вас на подачу уведомления будет стандартные 30 дней.
Бояться обязательного уведомления о втором гражданстве или ВНЖ в МВД не следует. Никаких штрафных санкций за факт обладания ими в законодательстве не предусмотрено, поэтому Вы можете совершенно без всяких опасений отправлять бланк / форму (напрямую в МВД или через МФЦ). Главное, не забыть это сделать в установленные законом сроки.
Что касается программ получения второго гражданства / ВНЖ, с ними также всё предельно ясно. Такая опция многим представляется слишком дорогостоящей, но это не так. Назвать её общедоступной будет сложно, но и услугой для экстремально состоятельных лиц тоже. Нужна ли она именно Вам, мы не знаем. Ответ на этот вопрос зависит от множества факторов, причём финансовый ‒ далеко не самый главный.
Но если учесть, что альтернативное инвестиционное гражданство даёт своему обладателю и его семье гораздо более высокий уровень безопасности ‒ факт, спорить с которым сложно и бессмысленно. И если Европа кажется Вам в этом ракурсе слишком «дорогой», мы поможем Вам найти более доступные по затратам альтернативы.
Прибыль от банковских вкладов
Доход, который приносят иностранцу денежные средства, находящиеся на российских счетах, не учитывают его в среднемесячный заработок. Наличие вкладов – это только свидетельство того, что у приезжего есть финансы. Исключения – доходы от трудовой деятельности или бизнеса на момент пребывания иностранца в России, находящиеся на его личном счете, алименты, социальные пособия и стипендии. Этот фактор должен быть учтен при подаче документов о заработках. Если у мигранта имеются иные источники средств к существованию, лучше подтвердить их.
Таким образом, можно сделать вывод, что в миграционную службу, в качестве доказательства регулярного дохода предоставляются:
- справка 2-НДФЛ;
- документ, в котором указана сумма начисленной зарплаты;
- декларация по налогам;
- выписка с банковского счета (в некоторых случаях);
- бумаги, подтверждающие социальные выплаты.
Изменения, внесенные в законодательство с 2021 года
Порядок представления информации определен в ПП РФ от 17.01.2007 № 21. Сведения и комплектность документов проверяется инспектором при получении. В 2021 году действуют изменения, внесенные в ПП № 21 в соответствии с ПП РФ от 26.12.2019 № 1855.
Для ежегодного уведомления о проживании иностранных граждан используется бланк, утвержденный в редакции ПП РФ № 1855. Бланк заполняется на двух сторонах, состоит из основной и отрывной частей. В правила представления уведомлений в 2021 году внесены изменения:
- Лица, имеющие ВНЖ, получили право выслать уведомление о проживании по почте. Временно проживающим в РФ гражданам с РВП предоставляется возможность направить документ по электронной связи или подать лично.
- Расширены способы представления сведений. Подача документа допускается в электронной форме. Подтверждением факта подачи является отрывная часть, заверенная квалифицированной ЭЦП принимающего должностного лица.
- Определен перечень прилагаемых документов отдельно для граждан с РВП и ВНЖ.
- Изменены условия аннулирования ВНЖ при отсутствии на территории страны более 180 дней суммарно.
- Установлен срок подачи сведений (не позднее 2 месяцев по истечении года с даты выдачи ВНЖ). Ранее отчетность мигранта представлялась до 31 декабря текущего года. Порядок действует с ноября 2021 года.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от , которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает без ;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Единственное, чего пока не может делать обладатель данного удостоверения, это и выдвигать себя в качестве кандидата на какой-либо государственный пост.
Ознакомьтесь детальнее, .
Решение о восстановлении вида на жительство принимает руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД после проверки обстоятельств нарушения. По этой причине первое, что может сделать мигрант, — написать заявление с просьбой отменить аннулирование ВНЖ, подкрепив обращение доказательствами в свою защиту, желательно документальными.
Главное при этом – не впадать в панику и предпринять следующие действия:
- уточнить, на каком основании был аннулирован ВНЖ;
- удостовериться в том, что решение об аннулировании является законным;
- подать жалобу.
Если обращение к начальнику территориального отдела не даст положительных результатов, можно направить ходатайство в вышестоящую инстанцию, а затем в суд. В любом случае следует помнить, что аннулированный вид на жительство обязывает покинуть РФ в течение 15 суток. При своевременной подаче иска в судебную инстанцию можно рассчитывать на продление ВНЖ на весь период рассмотрения дела.
Сама процедура восстановления/невосстановления выглядит таким образом:
- в случае отмены аннуляции представители ГУВМ МВД должны будут выдать вам новое удостоверение;
- при отрицательном исходе дела придется выехать за пределы РФ.
Во втором случае процесс получения ВНЖ нужно будет начинать заново:
- въезд в РФ;
- постановка на миграционный учет;
- оформление РВП.
Словом, проще и дешевле соблюдать все правила и предписания, чем один раз оступиться и снова вернуться в точку отсчета.
Как получить Вид на жительство в России в 2023 году
Чтобы законно работать и жить в России гражданам другим стран необходимо правильно оформить вид на жительство. Для этого оформляется ВНЖ в следующем порядке:
- Проживание на территории РФ более одного года с патентом РВП, без нарушения закона.
- Подготовка пакета документов.
- Оформление заявления, предоставление пакета документов сотрудникам ГУВМ МВД.
Для получения патента на общих основаниях необходимо наличие действующего РВП. Процесс получения особого статуса занимает около шести месяцев. Учитывая длительность бюрократических процедур, стоит своевременно подготавливать документы. Только удастся достичь положительного результата. Последовательность оформление ВНЖ:
- Оформление заявления ГУВМ МВД строго по предоставленному образцу.
- Пройти тестирование на знание русского языка. Без экзамена проходят граждане Беларуси, дети, пенсионеры, иностранные лица, имеющие диплом российского ВУЗа.
- Предоставить медицинскую справку со свежей печатью.
- Предоставить справку о доходах 2 НДФЛ, которая выдается руководителем или специалистом финансового учреждения.
- Предоставить документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор аренды.
- Оплатить государственный сбор
- Проверить пакет документов.
Как выше оговаривалось, что срок рассмотрения заявления составляет около шести месяцев. Но для определенных категорий лиц этот термин сокращается:
- Участники госпрограмм – до 2 месяцев.
- Квалифицированные специалисты – до 3 месяцев.
- Граждане Беларуси – до 3 месяцев
- Беженцы – до 15 суток.
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.